服務發展的報告多篇

【第1篇】加快我市服務業發展的調研報告

現代服務業是伴隨着信息技術和知識經濟的發展產生的，用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造傳統服務業，創造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業，主要有信息、物流、金融、會計、諮詢、法律服務等行業。現代服務業既包括新興服務業，也包括對傳統服務業的技術改造和升級，其本質是實現服務業的現代化。

目前，在經濟全球化和信息化的強力驅動下，世界產業發展在經歷了農業經濟時代、工業經濟時代後，已經邁向服務經濟時代。全球gdp總量中，服務業增加值的比重已經超過60%，其中主要發達國家的服務業比重達到70%以上，發展中國家服務業的平均比重也達到47%左右。服務業逐漸成為世界各大城市，尤其是特大型城市的重要支柱產業和新的經濟增長點。世界著名城市的服務業比重都在70%以上，香港甚至高達90%。國內先進城市的服務業比重也越來越高，北京達到 71%，廣州為58%，上海為52%。因此，服務業的發展對城市經濟的增長將發揮着巨大的決定作用。

市委將如何加快我市服務業的發展列入此次調研範圍十分必要。為做好此次調研，在對我市服務業狀況、存在問題、發展方向進行具體瞭解之後，又對南京、無錫、杭州等城市進行了專題考察，現具體報告如下。

一、先進城市服務業發展的基本情況和主要舉措

(一)南京

近年來，xx市委市政府立足十一五發展，立足南京的優勢特色，做出了把南京建設成為全省現代服務中心的戰略決策。發揮科教人才資源優勢，以軟件產業為核心，大力發展科技服務業和服務外包產業;發揮行政和區位優勢，大力發展現代物流業;發揮中心城市優勢，以金融商務會展為龍頭，大力發展商務服務產業;發揮人文教育優勢，以旅遊休閒和創意產業為重點，大力發展文化產業。通過採取多種有效舉措，促進了服務業的快速發展。全市實現服務業增加值 1584億元，增長16%，佔gdp的48.4%，服務業對經濟的貢獻率明顯提升。

主要措施是：

編制產業規劃，明晰發展思路。以來，先後出台了《加快發展服務業行動綱要》及其實施意見、《南京十一五服務業發展規劃》等重要規劃和政策意見。又編制完成了《建設全省現代服務業中心規劃方案》、《建設長江國際航運物流中心規劃方案》，明確服務業發展方向和目標。為保障規劃目標落到實處，制定了《關於分解落實全省現代服務業中心建設目標任務的意見》等實施意見，落實到各責任單位，並通過建立健全規劃目標考核、監督和獎懲機制，加快推進規劃的組織實施。

把握工作抓手，建設發展載體。近年來，服務業通過集聚引領發展的作用日益突出，南京積極把握這一趨勢，大力推進現代服務業集聚區的建設，已有11個集聚區獲得省級現代服務業集聚區的稱號，吸引了大量服務業企業入駐，成為南京承接和集聚現代服務業生產力的重要載體。

推進重大項目，強化產業支撐。為促進重點項目建設，xx市加大了扶持力度，對企業在水、電、氣價格，土地使用及報批手續，專項資金扶持和使用等方面都給予明確的政策措施。

提升產業層次，注重人才培養。加快實施服務業品牌培育戰略，xx市排出了各服務行業的重點企業，並以品牌建設為重點，開展了服務業行業標準建設工作和名牌企業、名牌產品的創建活動。啟動了現代服務業人才培訓工程，，市政府將現代服務業培訓工作列為服務業工作重點，市委組織部也將現代服務業培訓列入領導幹部專題培訓班計劃，並圓滿完成了兩期現代服務業專題培訓班的培訓任務。

不斷擴大對外開放。在深入研究新頒佈的外商投資產業目錄的基礎上，出台南京鼓勵發展的服務業產業目錄。努力營造吸引國內外優質服務要素向南京集聚的環境以及將服務要素儘快轉變為競爭優勢的機制和條件，構築承接服務業國際轉移的平台，制定針對性更強的服務業招商引資策略，加大針對重點國家、地區和重點領域的招商力度，精心組織實施境內外服務業專題招商活動，吸引境內外知名跨國公司地區總部、研發中心、金融機構和國內知名現代服務業大集團、大公司總部入駐南京。

積極推進信息化建設。進一步加大高科技對服務業的滲透力度，特別是信息技術在服務業中的應用程度，努力提高服務業的數字化、信息化水平。加大對服務業知識產權的保護。通過完善市場專業分工體系等措施，不斷提高生產企業服務流程的社會化、產業化和信息化。

(二)無錫

近年來，xx市服務業呈現出持續快速健康發展的良好局面，全市實現服務業增加值1547億元，佔gdp的比重達到40.1%。

主要做法是：

抓規劃導向。採取產業發展和空間佈局規劃相結合的方式，加大服務業規劃導向力度，集中力量編制完成了現代服務業總體規劃以及創意、物流、商貿、旅遊等產業發展專項規劃，強化規劃落實。按照有促有壓的原則，對服務外包、創意設計、現代物流、商務金融等新興領域的相關項目給予鼓勵和支持，控制市場已飽和甚至過度競爭的新增項目。

抓政策扶持。，xx市就出台了《關於鼓勵服務業健康發展的若干意見》，，又出台了《關於加快發展現代服務業的意見》，明確了發展方向、重點領域和扶持政策。近年來，又制定了扶持服務外包、軟件產業及動漫產業等現代服務業專項領域的政策意見，有力的促進了現代服務業 健康有序的發展。

抓國際合作與交流平台建設。先後組織開展赴東南亞、歐洲、日韓、香港等國家和地區的服務業專題招商活動，並以論壇、會展、懇談會的形式邀請國內外客商洽談，共推介涉及服務外包、旅遊休閒、科技信息、商貿物流等項目450多個，協議金額超過30億美元，為服務業的對外開放打下了紮實的基礎，促進了無錫服務業與國際的合作交流。

抓重點項目和服務業集聚區建設。，xx市編制了產業結構調整指導目錄，明確了服務業鼓勵類、禁止類、淘汰類項目，為今後服務業項目建設發展指明方向。通過實行市領導聯繫重點項目制度，全面落實責任制，進一步加大組織協調力度，推進現代服務業重點項目和重點集聚區的建設步伐。以重點項目為核心，加快集聚區規劃佈局和協調服務，分類指導，跟蹤服務，促使一批項目早建設、早竣工、早見效，形成現代服務業新的增長點。

抓生產性服務業發展。按照抓兩頭、帶中間(抓住產業鏈前端創意設計、後端現代物流，帶動產業鏈中間的製造業發展)的總體思路，積極推進以服務外包、創意設計、現代物流為代表的生產性服務業發展，促進形成現代服務業與先進製造業雙輪驅動、互動發展的格局。

二、我市服務業發展現狀及存在問題

近年來，市委市政府高度重視服務業的發展，採取了一些鼓勵措施，取得了一定的成效，服務業發展速度加快，內部結構逐步優化，吸納就業的作用進一步增強，對外開放成效明顯，消費市場進一步拓展，發展氛圍日益濃厚。但鑑於我市長期處於重工業城市的歷史原因，服務業發展與先進城市相比，仍存在着很大的差距，突出表現在：

1、缺乏長遠的發展規劃和有效的政策支持。目前，我市尚未制定發展服務業的總體規劃和各專項規劃，沒有明確的發展方向、重點以及目標;同時在財政、金融、土地、税收、價格以及人才引進等方面，缺乏有效的政策支持。

2、服務業佔經濟總量的比重較低。全市服務業

完成增加值為471.6億元，增長12.8%，分別低於gdp和工業增速3.2和8.3個百分點，佔gdp的比重僅為29.6%，比下降0.5個百分點，低於全國9.5個百分點。與中部六省省會城市相比，我市經濟總量居7城市第4位，其中農業居第1位，工業居第4位，但服務業卻居第7 位，佔gdp比重也居7城市第7位;與工業、旅遊業均發達的中等城市無錫、蘇州、寧波、紹興、煙台等城市相比，我市經濟總量居6城市第6位，工業佔gdp 比重居第3位，服務業佔gdp比重居第6位。

3、某些服務業領域空缺或相對滯後。特別是為工業企業提供服務的生產性服務業，如第三方物流、中介、創意設計等基本空缺。社區服務業、演藝業、金融保險、it產業等領域的發展比較滯後。

4、競爭力不強。行業內部集聚度不高，缺乏大企業、大集團的引領，目前我市尚無一家企業進入國內服務業500強。

5、發展環境有待進一步優化。政府的服務意識還需要進一步提高，管理體制需進一步理順和明確;一些不當的收費檢查、評比等活動還不同程度的存在。

6、服務業人才還比較匱乏。尤其是創意設計、文化、金融服務、諮詢等方面的人才十分緊缺，儲備嚴重不足。

三、關於促進我市服務業發展的建議

各地在全面發展服務業的過程中，無不想盡了各種方法，仔細分析所採取的各種措施，均不是空穴來風。營造氣氛、因地制宜、從當地優勢着手是發展發展服務業的成功經驗。因此建議：

(一)全力營造服務業發展的良好氛圍，引導服務業向全方面、多方位、深層次的浸透。

1、廣泛宣傳新興服務業的美好前景，全面提高人們對新興服務業的認識。要全面宣傳新興服務業在今後經濟發展中的巨大作用，提高人們對新興服務業的理解和認識，教育人們用現代的眼光、站在更廣的範圍內來認識服務業，使人們認識到服務業的發展水平決定着經濟發展的水平和質量，從而鼓舞人們集中精力、下大力氣發展服務業。

2、切實加強組織領導，建立全市發展服務業的組織網絡。成立由市領導為主要領導、各職能部門參加的服務業發展領導小組，各縣(市)區要成立相應的機構，研究服務業發展的規劃和政策，統籌協調解決發展中的重大問題，保障規劃和政策落到實處。

3、加大政策扶持力度。要研究制定有關土地、財税、人才引進、鼓勵獎勵等方面的政策措施，吸引和引導服務業的發展，重點扶持一批有潛力的優勢骨幹企業做大做強。

4、加大招商引資和對外開放水平。加大服務業招商引資力度，引導外資投向服務業基礎設施建設和新興服務業領域，鼓勵企業通過合資、合作、合營等多種方式，來吸引和利用外資，優先支持引進先進技術、先進管理理念、能帶動服務業整體水平提高的企業，優先支持國內外知名大公司、大集團的來洛投資。充分利用我市牡丹花會、河洛文化旅遊節等節慶活動，全面推介我市的優勢資源，積極組織、鼓勵我市企業與國內外知名企業、集團的洽談合作，進一步促進我市服務業對外開放和參與國際合作交流的能力和水平。

5、加大服務業人才引進、培養力度。要加大人才培養力度，大力培育高素質、專業化人才;要積極引進外來人才;要完善獎勵機制，為培育和引進人才做出突出成績的單位以及做出突出成績的個人給予適當的獎勵。

(二)結合我市實際，科學編制服務業發展規劃，明確服務業的發展方向，充分發揮我市服務業發展中的特殊優勢。

從當地實際出發，因地制宜，充分利用優勢、發揮優勢是服務業發展的關鍵。

1、建議市政府認真研究，科學論證，儘快確定xx市新興服務業的發展主題，如xx市確定的全省現代服務業中心，杭州確定的生活品質之城。圍繞服務業發展主題，編制《xx市加快發展服務業行動綱要》，從而將服務業的發展納入到全市經濟發展的整體規劃之中。

2、以河洛文化為主題，充分利用大遺址保護的有利時機，把洛陽範圍內的各大古城、遺址進行篩選，按照傳承有序的原則進行排列，用快速通道的方式將其連接，建設主題為中華五千年的大遺址公園。

以大運河申報世界文化遺產為契機，以大運河的起錨港為主題，在洛河北岸修復當時的水岸碼頭，以此為中心，建設大運河專題博物館，將洛河打造成像南京的秦淮河、北京的後海那樣繁榮，住宿飲食一條街、旅遊文化廣場等服務聚集區，從而改變目前重於靚麗洛河轉於利用洛河的狀況。

3、繼續組織力量，積極推進牡丹評選國花進程，將牡丹花會盡快打造成全國人民的節日。

4、圍繞吃、住、行、遊、購、娛六大要素，加快旅遊集聚區(帶)的建設，加大對自然山水、文化資源的挖掘、規劃、整合、開發，大力發展夜間旅遊，豐富城市旅遊內涵，進一步合理編排洛陽境內旅遊線路，努力營造住洛陽、遊河南的旅遊環境。

5、着力推進重點項目，加快產業集聚區建設。要深化項目帶動意識，緊緊抓住項目建設尤其是重大項目建設，充分發揮我市資源和產業優勢，高起點策劃，高質量完成，積極培植大產業，促進大發展，通過重點項目建設，加快產業集聚區建設，重點打造現代商貿物流、創意設計、動漫等幾個集聚區，使集聚區成為承接和集聚現代服務業生產力的重要載體。

6、進一步制定完善考核機制。把每年確定的發展目標

進一步量化細化，分解到各縣(市)區、各職能部門，通過簽訂目標責任狀的形式，納入年度考核目標，作為績效考核的重要內容，明確發展要求，增強發展動力。

【第2篇】優化税收服務是促進地方經濟發展的動力工作報告

新《税收徵管法》第一次將税收服務納入税收徵管行政行為的重要組成部分，併為納税服務工作的確立提出了法律上的依據和要求。結合税收特點，充分發揮國税職能作用，搞好優質服務，這不僅可以融洽徵納關係，也是優化税收環境的需要。因此，優化税收服務成為當前基層税務機關和税務幹部應認真做好的一項重要工作。

一、當前基層税務機關在優質服務上存在的不足

經濟是税收的基礎，企業是社會經濟的細胞，只有有了良好的經濟發展環境，才能有充滿生機和活力的企業，也只有有了企業的健康發展，才能推動國民經濟和税收的高速增長。為納税人提供優質高效的服務，既是促進地方經濟發展的重要手段，也是税務機關和税務幹部義不容辭的責任。

近幾年來，館陶縣國税局在全縣行風評議中連續奪冠，在為納税人提供優質服務，促進地方經濟發展方面，作了大量卓有成效的工作，取得了令人矚目的成績，但也應清醒地看到成績面前的不足，在為納税人服務方面仍有不盡人意的地方。近期，為進一步改進我們的服務工作，我們深入轄區企業和納税人中間，進行了廣泛調研，經過在與納税人面對面的座談和交心，一些納税人坦誠地道出了他們在服務上的新的要求和國税部門在納税服務上需要完善的地方：一是執法問題。希望不要再出現以往殺雞取卵，竭澤而漁的虛收。在以往季度、半年、年終等重要時間階段，基層徵收機關存在重任務輕服務現象，這也是歷年來國税一些領導和幹部的一種思維定式，至今給納税人留下陰影。二是“管理者”思想的問題。納税人反映，隨着全縣國税行風建設的深入持久的開展，基層國税機關和税務幹部以往那種“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風有了很大轉變，在為納税人的服務態度上有了很大改進，但一些基層税務機關和税務幹部公僕意識仍然不牢固，管理者思想仍然存在。主要表現在“管理者”思想作怪，唱高調擺架子，遇到納税人需要解決的實際問題，官腔十足，有管理身份的優越感。三是支持幫扶力度還需要加大。一個時期以來，國税機關支持地方經濟發展做了大量的工作，也取得了較大的成績，但在執行國家各項税收優惠政策上，對生產經營困難企業和下崗職工幫扶上沒有充分發揮自身優勢。四是税法宣傳和服務手段、形式、內容上單調。納税人迫切希望税務機關提供更加便捷的税收信息反饋和政策指導諮詢，形式和內容上要繼續創新，使納税人真正從現代化的信息服務中受益。

面對新形勢下納税人對我們税務機關的高要求，我們要認真對待，認真研究解決税收服務中存在的問題，採取切實可行的具體措施，搞好優質服務，促進地方經濟的健康快速發展。

二、基層國税機關搞好優質服務，必須做到“三個轉變”“三個促進”

搞好優質服務，基層税務機關和税務幹部必須樹立公僕意識，轉變工作作風，以規範公正的執法，優質高效的服務、真正從思想上和感情上拉近税務機關和納税人之間的距離，做到三個轉變：

1、從管理型向服務型轉變。正確處理服務與管理的關係。在以往的工作中，税務機關的管理力度要遠遠大於服務力度。但隨着法制化大環境的形成和納税人納税意識的不斷提高，税務機關和税務幹部的工作重心需要從管理型向服務型轉變，為納税人做好深入細緻的税法宣傳和服務。從近年來查出的很多納税問題看，大多數屬過失性違法，而按照新《税收徵管法》的有關規定，對過失、故意違法的處罰都是一樣的，這樣一來，納税人反映就比較強烈。這裏面雖然有税法設置的原因，但其中一個很重要的原因就是税務機關工作還不到位，壓濾機濾布為納税人進行納税服務和納税指導還有缺陷。從管理型向服務型轉變，就是要求基層税務機關和税務幹部，在新的形勢下，走出原來徵收幹部完任務、稽查幹部找毛病的思維模式和誤區，承擔起為納税人在納税方面釋疑解難的義務和責任，真正從思想上轉變觀念，站在納税人角度上換位思考，為納税人提供更多的有用信息服務和税法諮詢。

2、從傳統手段向信息手段轉變。為納税人提供信息性服務，是基層税務機關和税務幹部一項重要工作。上半年，我們已在全縣500多户納税人中進行了問卷調查和發放了徵求意見卡，從納税人反饋的意見看，他們最企望的是基層税務機關和税務幹部能為納税人多提供有價值的信息服務。信息服務對納税人之所以重要，就在於它可以減少納税人過失性違法，降低納税人的納税風險，同時也減少了税收徵管難度。過去，我們在信息性服務上也做了大量的工作，每月、季度、半年和年終按區域和行業劃分，給納税人開輔導課，講解税收政策，聽納税人反映疑難問題，免費向納税人發放有關税收資料等。隨着信息化時代的到來，税收信息服務必須更加及時快捷，提高信息服務的時效性。因此，我們國税局下半年已在辦税服務大廳安置了税收政策觸摸屏，宣傳最新的税收政策、法規，國税局各所、科室的職能分工等，使納税人能在第一時間內全面快捷地瞭解所需各種信息。

3、從被動服務向主動服務轉變。基層税務機關和税務幹部應想納税人所想，急納税人所急，注意傾聽納税人的呼聲，切實解決納税人在納税中存在的問題。要特別關注在工作實踐中國家政策沒有考慮到，納税人又有反映的一些問題。國家的税收政策，通常是針對一些共性的問題制定的，對於税收工作中遇到的特殊性問題，凡納税人有反映的，基層税務機關作為執行單位，就應主動及時向上級機關彙報，主動肩負起服務的責任。做到“符合政策的堅決辦、手續齊全的立即辦、行動不便登門辦、有困難的幫助辦、複雜事情協調辦、份外事情協助辦”，及時解決納税人提出的問題，做納税人的貼心人。

搞好優質服務，還應以行風建設、文明創建、基層規範化管理為依託實現“三個促進”：

1、以文明創建促進優質服務。廣泛開展爭創 “文明税務所”“最佳辦税服務廳”“青年文明號”競賽活動，進一步加大創建文明税務分局（所）、文明辦税服務廳力度。把辦税服務廳和基層税務分局變為納税人的温暖之家，做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”，真正從感情上拉近與納税人的距離。

2、以行風建設促進優質服務。進一步提高對行風建設的認識，明確 “讓社會滿意，讓企業滿意，讓納税人滿意”的目標，自我加壓，找準問題，以查促糾。通過在企業和人大代表、政協委員中聘請特邀監察員和義務監察員的方式，定期徵求他們對行風建設的意見和建議。對查找出的問題進行分析、整理，認真進行對照檢查，舉一反三，找出原因，限期改正。

3、以基層規範管理促進優質服務。把規範管理的重點放到漏徵漏管、一般納税人認定、專用發票發售管理、重點税源管理、小規模納税人定額等關鍵環節，細化各項制度和責任。加大對易發生問題的關鍵部位和環節的監督力度。

三、促進地方經濟發展，必須結合税收特點，充分發揮國税職能作用

1、做好規範執法的税官。基層税務機關和税務幹部只有依法治税，規範執法，才能為企業創造一個公開、公平、公正的競爭環境。只有在服務中全面掌握納税企業的生產、經營和發展情況，才能贏得企業對税收工作的支持、參與和配合。比如，按照税收優惠政策，一些福利企業和出口企業的税收，應即徵即退或先徵後退。數年來，我局就把優質服務與落實税收優惠政策相結合，在嚴格把關的基礎上，凡符合政策規定應退税的企業，都做到主動為企業退税。幾年來，已為20餘户（次）企業直接減免（含免抵税款）、先徵後退、即徵即退税款上百萬元，為企業的良好發展提供了資金保障，優化了經濟發展環境。

2、做好鋪路搭橋的“紅娘”。基層税務機關有較寬的信息渠道，税務人員在工作中對整個税源情況比較清楚。因此，在服務中要及時為納税人傳遞溝通有價值的經濟信息，為企業發展適銷對路的產品提供信息幫扶，增加企業效益。要把服務重點放在為困難企業和下崗職工尋求信息幫扶上，使其能儘快擺脱困境。幾年來，我局堅持深入轄區宣傳國家的有關税收政策，為納税人提供經營銷售信息達200多條，送法上門上千次。

3、做好保駕護航的衞士。要從税源實際出發，充分發揮税收的職能作用，在與各項税收政策相吻合的同時，盡力讓納税人享受到應該享受的優惠政策，要用足用好國家的各項優惠政策，凡符合國家税法，符合税收管理權限規定等原則，積極主動為企業提供政策諮詢，做到既用政策調控税收，又用政策扶植税源，為企業創造了寬鬆的發展環境。

4、做好獻計獻策的參謀。税收工作既是調節經濟的扛杆，又是宏觀控制微觀搞活的工具。基層税務機關和税務幹部要充分發揮税收的經濟槓桿作用，濾布發揮自身優勢，選擇對經濟發展和税收增長有重大影響的項目，做為重點幫促對象。我局數年來一方面充分發揮税源大户駐廠員的作用，積極參與企業謀劃，為企業培訓財會人員，搞好成本核算；另一方面把下崗職工做為當前的一項重點幫扶對象，採取送温暖、送信息、送優惠，為下崗職工再就業提供方便，搞好服務。

5、做好税收政策的宣傳員。把納税人最關心的問題作為當前税收宣傳的重點，如：税務登記證辦理、一般納税人認定、年審、撤户，哪些企業和產品可享受國家的税收優惠政策等方面。為做好此項工作，僅今年税收宣傳月期間，我局就印製了15000多份《税收徵管法》、《税收徵管法實施細則》、一般納税人認定須知、優惠政策等宣傳單，派出100名（次）幹部，分成12 個税法宣傳小組，深入到全縣各個鄉鎮，開展税法進社區宣傳活動，在宣傳中針對納税人關心的問題，把下崗職工在就業、個體户起徵點等優惠政策作為宣傳側重點，作為主要宣傳內容，使羣眾和納税業户明白了哪些個體户可以享受優惠政策，也給我們的管理工作減少了不少麻煩。

6、做好地方政府和各職能部門的協調員。凡年初上級下達税收計劃、季度、年終任務進展完成情況，工作有重大舉措，我們國税機關都主動及時向地方政府領導進行彙報，使他們隨時隨地掌握國税的工作情況，以取得對國税工作強有力的支持。主動協調好與公安、工商、地税、檢察、法院等系統的關係，確保關係融洽，互相協作，互相支持。為此，我局與縣檢察院聯合成立了預防職務犯罪辦公室，與公安局聯合成立了公安室，對羣眾舉報的各類税務違法案件都做到及時互通情況，定期交換意見，各方合作非常融洽愉快;定期請縣委、政府、人大代表對國税工作進行督導，使社會各界對國税既加強了監督，也增加了瞭解。

【第3篇】服務經濟建設推動職教發展的工作報告

※※※邊陲☆☆縣是※※面向陝、渝的門户，雖是山清水秀之地，卻是國家級貧困縣和全省十二個財政特困縣之一。瘠土之上的職業教育經過風風雨雨的發展,仍步履艱難，嚴重影響了勞動者素質的提高，制約了縣域經濟的發展。呈現這種狀況的主要原因：一是山區農民的經濟收入發展緩慢，自然災害發生頻繁，許多家長無力送子女上學，不少的家長即使送子女上學了，也希望子女能在國中畢業後外出打工或謀生就業，以緩解家庭經濟困難。二是畢業生不包分配的改革被人們接受需要一個緩衝過度期，在這個過渡期，人們的思想還禁錮在不包分配就不讓孩子讀書的怪圈中，有些人甚至認為讀中職不划算。三是用人單位盲目追求高學歷，誤導老百姓盲目“求學趨高”，去擠讀普高上大學的“獨木橋”。四是職業學校面對突如其來的分配製度改革，怎樣去適應市場，調整專業，探討人才培養模式，開拓人才就業安置市場，也需要一個過程。在這種情況下，學校外樹形象，內強素質，採取了一系列措施，拉動了招生及畢業生就業工作，形成了良好的發展勢頭。

我們的主要做法是：

一、加大宣傳力度，爭取政府和社會支持，擴大職教影響。

我們通過“行千里、進萬家”活動、以及新聞媒體各種途徑進行了廣泛的宣傳。在宣傳過程中我們注重了向領導宣傳，積極爭取他們的重視；向社會宣傳，爭取全社會的支持；向學生和家長宣傳，提高他們的認識，形成共識。我們通過大量宣傳，宣傳了職業教育、宣傳了招生政策、宣傳了學校，取得了方方面面的支持，形成了職業教育氛圍。僅近年政府和各方面就籌資二十餘萬元建成了到校園的1公里水泥路，安裝了漂亮的路燈，方便了師生。

二、優化育人環境.薰陶學生情操。

學校把校園文化建設作為基礎工程來抓，在全縣率先建成花園式學校，發動師生，通過勞動使學校的路、場、舍、園，花草樹木和諧成景，相映成趣，投資十萬餘元的文化長廊一個傍山依水，古色古香，文化底藴豐厚，是學生學習、交流的佳境；一個集停放車輛、法規教育於一體，隨時警示提醒師生的行為。巧妙設置的警示牌，刻意提煉的辦學觀念，激發學生做老實人，做有志人。“遠志、博學、創新”的校訓，提醒學生為了明天，今天要努力。計算機專業作為特色專業，讓學生明確是非，規範網絡行為是學校抓德育工作的一個重點。我們通過組織學生學習計算機信息系統安全保護條例，通過網絡安全事故的報道，警示學生，隨時提醒學生正確取捨網絡信息，在網上謹慎交友。在教學過程中努力規範學生網絡行為，幫助學生增強網絡法制和網絡倫理道德觀念，提高是非分辨能力，使其在網上的行為符合法律法規和社會道德的要求。

三、努力提高教學質量，幫成才者圓大學夢,增強學校的吸引力。

學校加強教學過程管理，注重教學常規，探索職業教育教學規律。一是根據不同年級、不同學科的特點，制定出教學計劃、教學檢測細則和教學獎懲制度，並嚴格按照制度檢查教師備課、講課、聽課、説課、作業批改、月考等。二是經常開展“彙報課”、“公開課”和教學大比武活動，以教研組為單位開展教學專題研究，僅今年就有教研論文在市級或省級刊物上發表，有3教研論文在縣級刊物上發表，2論文在省、市獲獎。十堰市規劃課題“職業教育招生及就業制度改革研究”基本結題。學校編輯教學論文集兩本。三是對學生突出技能訓練，成立各學科興趣小組，組織學生開展課外活動。提高實際操作能力，適應上崗就業的需要。四是加大教學投入，改善了辦學條件。投資五十多萬元份購置了一台新的投影儀，添置了60台多媒體電腦，建成了2個多媒體教室和一個多功能教室。五是突出抓好畢業班管理，確保大學聯考上線人數。20__年首屆大學聯考工作取得了顯著成績。20__年我校綜合高中學生周文林以590分的成績成為全縣高職大學聯考狀元，第三名，第四名也均出自我校。

四、面向市場辦學，助有志者走上創業路，服務農村經濟。

作為全縣唯一的一所集職業中專、綜合高中於一體的綜合學校，我們堅持“升學與就業並重”兩條腿走路的方針，既保證有升學要求又符合條件的學生園了大學夢，又對需要上崗就業的中專生一次性妥善安置就業。學校一是充分認識到畢業生就業工作直接關係關係到中職學校的生存與發展,畢業生就業牽動着每一位學生與家長的心，影響在校生的學習情緒與質量，嚴重地影響當年的招生，必須花大氣力抓好，學校在人員特別緊張的前提下，成立了畢業生安置辦公室。二是學校在千方百計抓教學質量的同時，通過入學教育、學科教學滲透、就業指導課、上崗前培訓等途徑，對學生進行職業道德教育，為上崗就業奠定基礎。三是多方合作，廣泛聯繫，建立畢業生就業網絡，畢業生上崗後，堅持跟蹤服務制度，保持與畢業生的聯繫，隨時與他們交流思想，解決存在的問題。

雖然我們在畢業生就業工作中進行了一些有益的嘗試，但由於我縣地處偏僻，經濟落後，加上就業市場機制不夠健全，聯繫考察跟蹤服務費用太高，畢業生就業工作仍然是制約學校發展的“瓶徑”。政府、學校和社會各界應在解決中職學生就業問題上多做工作，為他們順利就業尋找出路，尤其是提高就業的收入水平。

一、強化政府行為、規範勞動力就業市場。

首先，加強宏觀調控，完善就業市場。政府要認真研究對有效的調控手段，加強宏觀管理與指導工作，對用人單位和學校同樣加以指導和管理，主動為學校和學生提供必要的信息服務和指導。要在畢業生就業過程中，通過法律的、經濟的和行政的手段進行宏觀調控，維護供需雙方的合法權益，制定靈活優惠的政策，暢通畢業生就業渠道；迅速出台相關的政策，規範人力資源流動渠道，嚴厲打擊人販子，不讓畢業生流入非法中介機構。

其次，建立健全高效運轉的就業網絡,保證信息真實、透明。這種信息應主要來自政府、教育主管部門等使社會學生、家長真正信得過的部門，而不能過多來自於中介、甚至是個人。向公眾發佈的各種信息必須是真實的。政府有關部門要嚴格把關審核，最重要的是建立官方的信息網絡，通過各種媒體及時向社會公佈，給中職畢業生就業上崗提供幫助。勞動人事部門應時刻掌握學校人才人力資源儲備情況和社會需求情況，及時組織和安排畢業生就業。學校要密切關注社會經濟、科學技術發展進程，及時調整更新專業設置培養社會急需的人才，校際間應建立起人才和信息資源共享的機制。

第三、勞動人事部門認真履行其職能，在畢業生畢業安置前協助他們辦理好各種證件和手續，安置後與當地勞動部門聯合以保障畢業生的合法權益不受侵犯，尤其是要給畢業生相應的工資待遇和發展空間。運用其在全國的機構網絡，在就業人員、用人單位、當地社區和政府有關管理部門之間建立、完善信用體系，給中職畢業生的就業發展搭建一個良好的平台。

二、學校要為畢業生順利實現就業創造條件

一是學校應通過開設就業指導課、舉辦就業知識講座等方式，使畢業生了解國家就業形勢及就業政策，加強對擇業觀念、國情的教育，拓寬學生的就業思維或就業渠道，使畢業生樹立正確的就業觀。二是學校應根據學生的實際情況及社會對人才的需求狀況，有目的地實現教學和管理，增強辦學的預見性和主動性。三是學校應採取多種形式宣傳學校的辦學條件和辦學特色及畢業生情況，積極聯繫用人單位，建立多個畢業生就業基地。四是教育中職畢業生要把個人的發展與國家的需要結合起來，主動適應市場對人才的需求，抓住機遇，找準自己的位置，通過各種途徑參加一些和自己本專業相關的自學考試和專業技能等級證書考試，積累就業資本，從而提高自己的業務水平和競爭力。

【第4篇】開展科技攻關活動 服務企業經營和發展的調查報告

開展科技攻關活動 服務企業經營和發展的調查報告 成立青年科技攻關小組，組織青年科研骨幹開展科技創新，努力提高產品科技含量，促進企業經營和發展，是團組織服務科教興國戰略的重要措施和途徑。在科學技術日新月異的當今時代，如何在引導青年開展科技攻關中提供更加切實有效的服務。

如何在企業的改革和發展中拓寬團的工作領域，充分發揮團組織的助手和後備軍作用，是當前各級團組織面臨的重要課題。為此，我們就目前我市企業開展青年科技攻關活動的總體情況深入到華盛公司、製藥集團、金港科技等企業進行了深入細緻的調研。

一、近年來我市企業青年科技攻關小組在推動企業改革與發展中發揮的主要作用近年來，伴隨着國企改革的步伐，企業團組織在企業中的職能、性質、地位都發生了極大的變化，各級團組織積極適應新的變化，通過成立科技攻關小組，開展科技創新，在服務企業發展、服務青工成長成才方面發揮了積極的作用，同時，也極大地拓寬了團的工作領域，為團組織贏得了一席之地。主要表現在以下幾個方面：一是青年科技攻關小組在企業的生產與經營中發揮了積極的作用。

如華盛公司團委組建的電廠科技攻關小組三年來共開展了重油改造、鍋爐三次風管改造、輸灰機改造、循環水泵ups電源改造、射水抽氣器改造、凝汽器膠球清洗裝置改造、主蒸汽保温改造等30多個較大的科學技術改造項目，近100項小改革，處理大小缺陷1萬多項，共為電廠節約生產成本400多萬元；鋁廠科技攻關小組開展了調整陽極換極模式、陽極鋼爪保護環等27項技術革新，共為企業創造效益1000多萬元。製藥集團滴眼劑車間qc小組“降低f57—a灌封機灌封穿漏率”為企業創造效益400多萬元，金港科技攻關小組鑽研併發明瞭適用於石油化工領域的防爆水封缸，為企業創造效益200多萬元；二是培養了一大批青年崗位能手。

近五年來，我市湧現出了市級青年崗位能手200多名，伍雄等30餘名青工被評為省級青年崗位能手，劉訓生今年還被評為全省十大傑出青年崗位能手；三是推出了一大批優秀科研成果。今年以來，市制藥集團滴眼劑車間qc小組科研成果“降低f57—a灌封機灌封穿漏率”在二oo三年全國醫藥質量管理小組成果發表交流會中榮獲一等獎及最佳製片獎，該小組還被命名為國優qc小組，此外，該公司小容量注射車間qc小組“控制裝量，提高利巴韋林注射液燈檢合格率”獲三等獎。

華盛公司《60ka自焙槽預焙改造綜合技術》獲湖北省重大科技成果獎。金港科技公司科技攻關小組發明的防爆水封缸獲得了由國家知識產權局頒發的發明和實用新型兩項專利證書，該公司“十佳青年” 朱維斌和朱自清以《催化裂化裝置低壓瓦斯全回收系統研究》獲得了市政府頒發的科技二等獎；四是初步構建了較為完善的青年科技攻關活動運行機制。

各級團組織結合企業生產經營的實際，不斷完善科技攻關活動的組織機構和科研程序，已建立起較為完善，操作性較強的科技攻關活動運行機制，促進了青年科技攻關活動的穩步發展，也有效地促進了企業青年創新創效活動的深入開展。如潛江製藥集團團委八年來，每年都組織開展qc成果發佈會，展示科技攻關小組的科研成果，華盛公司團委的每個科技攻關項目從立項到最後的驗收，都要經過嚴格的把關，各攻關小分隊在進行項目的實施過程中實行層層監督，嚴格分項目的*驗收制度等。

二、存在的主要問題和原因 當前，我市企業青年科技攻關活動發展呈現出蓬勃的生機，但是，通過調研，我們也發現部分企業青年科技攻關活動明顯滯後，面臨着一些突出的問題，主要表現在以下幾個方面：

1、青年科技攻關技攻關活動，嘗試推行《青年崗位建功成才手冊》，把創新戰略和青工的成才、企業人才的培養結合起來；實施青年“創新項目制”，運用現代管理手段，廣泛開展項目徵集與申報，公開招標與投標，審定與實施的做法；實施青年科技攻關活動“項目化運作”，切實完善創新過程，通過發放“青年創新項目書”等方式引導青工結合崗位、企業實際，以市場為導向，分析查找技術、管理等日常工作中存在的突出問題，申報創新課題，再根據青年申報的創新課題，確定企業所需，青年所能的攻關項目，簽定攻關合同；三是在開展活動過程中，要與長期以來團組織已形成的品牌項目，如“五小競賽”和“導師帶徒”、“爭當青年崗位能手”等羣眾性的技術創新活動有機結合起來，調動全體青工參與科技攻關。

3、探索建立科學高效的運行與管理機制，加強對青年科技攻關活動的指導與管理。要把建立科學有序的活動機制擺在重要的工作位置，加強對青年科技攻關活動的規範管理。

一是要建立起活動的組織機制。要在各企業中成立起以黨政領導牽頭、團組織具體協調、有關職能部門共同參與的活動組織領導小組，在青年職工中積極成立創新協會、攻關協會、攻關小組、qc小組等創新組織；二是要建立起活動的評價機制。

通過各級科技部門評估機構和企業中的生產、技術、質量、管理、營銷、服務等部門建立相應的評估體系，制訂以效益為評判標準的青年科技創新成果評價辦法，對青年科技攻關組織和羣眾性的青年創新成果進行評估確認，促進創新成果考評工作的科學化、規範化和制度化建設；三是要建立起活動的激勵機制。各級團組織要加大活動表彰力度，並出台有關獎勵政策，企業團組織要積極爭取領導支持，制定實施有關推進青年創新活動的政策，並把活動納入企業獎勵體系之中，在學習深造、收入分配等方面向優秀青年人才傾斜，激發廣大青工參與科技攻關活動的積極性；四是要建立起活動的保障機制，通過積極爭取黨政組織和各方面支持，在科技攻關活動的政策、經費、陣地、宣傳、成果轉換等方面創造條件。

要力爭建立起青年科技攻關活動的專項基金，為活動的開展優化環境、提供保障。

4、切實加強企業團幹隊伍和青工隊伍建設，為企業的發展提供人才基礎和智力支撐。要以開發青年人才資源為着力點，切實加強企業團乾和青工隊伍的建設。

一是要切實加強企業團幹部隊伍建設。各企業要通過“聯推競選”、“公開招考”等方式將那些思維活躍、學歷層次高、工作能力強的優秀青年選撥到團的工作崗位上來，同時，積極為團幹部的學習、培訓創造條件。

各級團組織要切實加大企業團幹部的培訓力度，通過舉辦培訓班、以會代訓等方式組織企業團幹學習理論知識，增強實踐能力，提高團幹部的*素質和業務能力。二是要努力提高青工綜合素質，要建立和完善青年職工培訓機制，有計劃、有組織地發動他們參加電大、函授和專業技術培訓，加強計算機網絡知識和技能等方面的培訓，由崗位基本技能培訓向新科技、新知識培訓轉變。

要立足青工本職崗位，開展導師帶徒、技術比武等活動，幫助青工提高創新本領、勞動技能，要將爭當青年崗位能手活動與青年科技攻關活動有機結合起來，促進青年職工由適應型人才向創新型人才培養轉變，為青年科技攻關活動打牢人才基礎。

【第5篇】縣養老服務業發展的現狀存在的問題及對策的調研報告

為深入全面瞭解xx縣養老服務機構的基本情況，探索解決城鄉人口老齡化的途徑，xx縣老齡辦與有關部門聯合成立調研組，深入基層進行調研，摸底調查，重點對居家養老、住養服務機構、老年康復護理機構、家政服務機構等幾個方面進行認真調查，現將調查情況報告如下：

一、全縣養老服務業機構的基本情況

xx縣轄22個鄉鎮(辦事處)，截止xx年底，全縣總人口121.4070萬人，60歲以上老年人16.9530萬人，佔全縣總人口的 13.96%，老齡化形勢十分嚴峻。近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實省政府辦公廳《關於加快發展養老服務業的意見》(魯政辦發〔xx〕25號文件)和市政府《進一加快養老服務業發展的意見》(菏政發〔xx〕42號文件)，加快養老服務業發展，特別是在財力有限的情況下，全縣各級政府採取積極措施，廣泛動員社會力量，多形式、多渠道投資，成立不同檔次的社會養老服務機構，大力發展農村五保供養事業。截止xx年3月底，全縣城鄉養老服務機構 29處，其中：現有住養服務機構(包括敬老院、老年公寓、老年服務中心)共20所，共有牀位2429個，全縣五保對象達5193人，鄉鎮(辦事處)敬老院集中供養對象1572人，集中供養率為30.27%，老年公寓、老年服務中心兩處養老人員240人，平均收費標準分別為450元/月、710元/月。全縣居家養老服務機構5處，老年康復護理服務機構4處，護理人員153人，隨着養老服務機構管理和服務水平的不斷提高，加上人民生活水平的不斷提高，農村家庭條件好、子女務工在外的“空巢老人”需要養老服務的越來越多，我縣目前正在加大對部分鄉鎮敬老院的投入，進行改建、擴建，加大對五保對象的供養率，使老年人共享社會發展成果。

二、存在的主要問題及原因分析

1、養老服務能力不足。全縣養老服務機構中、住養機構佔20所，但由於住養機構大都是鄉鎮(辦事處)敬老院，基本上接納的有自理能力、半自理能力的農村老人。全縣養老機構沒形成規模，養老服務機構少，入住率不高，農村敬老院的硬件設施跟不上，由於資金缺乏，從環境、牀位和設施上，與養老服務需求和精神需求有一定差距。

2、養老服務從業人員缺乏。鄉鎮(辦事處)敬老院工作人員的配備，大多是民政助理員擔任院長，工作人員既當管理人員又當護理人員，且年齡偏大，文化素質、專業程度不高等問題，面對五保對象孤寡老人是社會弱勢羣體，管理工作難度較大，難以溝通，有一定文化知識的年青人和專業人士不願幹護理，再加上護理人員感到責任重，工作十分辛苦，收入不高，加之受傳統世俗觀念影響，很多人認為服侍老人又髒又累，是低人一等的工作，導致護理人員不足，護理人員難招。

3、政策落實不到位，近年來，國家為發展養老服務相繼出台了一些優惠政策，本意是鼓勵民間資本進入老年服務業，為政府、社會、家庭分憂，但是有關政策都屬於指導性文件，沒有具體的優惠政策措施，操作性不強，比如：我縣xx縣老年公寓是民辦機構，投入大量的資金，是屬於福利性企業，收入標準低，利潤少，再加上水、電、暖的供應，水和電的管理屬企業，這就造成老年公寓很難享受水、電等優惠政策問題，由於養老服務業機構是微利甚至無利，很多民間資本不願投入養老服務等相關產業。只能靠政府投入來解決這些問題。

4、政府投入不足。由於我縣是在經濟欠發達的情況下進入人口老齡化，民辦養老機構通過收費的方式增加收入畢竟有限，而且可能由於提高收費而提高了民辦養老服務的“門檻”，再加上農村老人收入相對較低，把一些低收入老人檔在門外。農村五保對象靠敬老院來供養，但由於鄉鎮(辦事處)資金投入受到影響，經濟水平落後，使得養老投入不足，全部供養五保老人很難達到，由於受牀位、條件的限制，很難滿足農村五保對象及以外的養老需求，無法滿足社會養老的需要，也制約了養老服務業的發展。

5、居家養老、康復護理在農村屬於空白。居家養老服務機構、老年康復護理機構由於受到人居環境區域的影響，農村相對分散，城區人口相對集中，鄉鎮(辦事處)農村居家養老、康復護理是空白地帶，城區主要是服務於有一定收入的退離休人員和有經濟來源的“空巢老人”，但面對社會老齡化的迅速發展，很難滿足社會養老需求。

6、臨終關懷服務缺乏。xx縣老年住養服務機構入住老人大部分是能夠自理或半自理的老年病人，但目前情況來看，對不能自理的老年病人，缺乏臨終關懷的服務機構，由於臨終關懷護理工作相對辛苦，往往容易引起矛盾糾紛，管理難度大，對這樣的服務機構民間資本一般不願投入。

三、發展養老服務機構的對策。

1、加大宣傳力度，針對社會上還存在着對養老服務人員的偏見，要大力開展敬老養老助老宣傳教育，把傳統孝道的精髓與時代精神相結合，賦予新的內涵，形成新型的孝文化。要廣泛培育和樹立新時代敬老先進典型，把老齡宣傳納入社會宣傳的重要內容，通過開展養老服務先進單位，先進個人評選活動，樹立為老服務光榮的理念，提高民辦養老機構和從業人員的社會地位，發展民辦養老機構、穩定養老服務隊伍。

2、加大政府指導、支持力度、調動社會力量參與養老產業

一是要認真研究制定加快養老機構發展的宏觀規劃。把它納入當地經濟社會發展的整體規劃中，優先立項，統籌安排，調配資源，整合力量，從根本上保證養老機構的快速發展。

二是在新修建住宅小區時就把老年服務配套設施建設統籌考慮，要求有一定的公共室內活動面積，通過制定規劃、合理佈局，充分利用現有閒置資源，運用市場經營機制，利用文化大院，聯合利用服務設施和服務項目，提高養老服務設施使用率和服務率，逐步形成為老服務網絡。

三是要對養老機構建設實施多方面的政策扶持。在公益用地和建設用地中優先安排養老服務設施的建設用地，加大政府對養老機構的資金投入，提高服務質量，增加老人入住率，最大限度的鼓勵和支持社會力量參與、興辦養老機構，落實享受優惠政策，吸引民間資本興辦各類老年服務機構，為老年人提供全方位的市場服務等。

3、加大護理人員的培訓力度。增加從業人員，提高管理水平和服務水平，針對鄉鎮敬老院和養老服務業的特殊性，應該經過專業社工知識培訓的社會工作者參與，加快服務隊伍專業化建設步伐，以便更好地服務於老人，提高管理水平和服務水平，影響和帶動整個社會福利事業的發展。

4、進一步健全和完善養老保障制度。在目前現有養老服務機構不能滿足老年人的需求的情況下，要進一步對涉及老年人切身利益的農村養老保險、城鄉居民最低生活保障，新型農村合作醫療，城鎮職工養老保險做為民生保障來重視，解決老年人的基本生活所需，面對龐大的老齡隊伍，從社會各個方面來關注、重視老齡工作，加快為老服務建設步伐，彌補養老服務機構不能滿足需要的情況，使大多數老年人享受到社會發展的成果。

【第6篇】關於加快城區服務業發展的調研報告

城市規模的擴張、人氣的聚集、產業的做大、經濟的繁榮，均離不開服務業的發展和支撐。一個有活力的宜居城市，必定是一個服務業得到充分發展的城市。今年年初，市委、市政府審時度勢，作出了推進“六大產業”、創建宜居城市的決定，把打造××服務業新高地作為做大做強中心城區的戰略任務來抓，這對推動我市的經濟和社會可持續發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

一、中心城區服務業面臨的機遇與挑戰

（一）發展現狀。近年來，尤其是撤地設市後，隨着城市創建酷貓寫作範文網和“三大戰役”的穩步推進，五年人口倍增計劃與“13579”綠色工程的實施，中心城區人氣、商氣日漸旺盛。據統計，到20xx年底，中心城區服務業法人單位有1213家，個體經營户11305家，從業人員8萬多，服務業雖然得到了一定發展，但作為當前國家極力推進和極具發展潛力的產業，與周邊城市相比，與趕超式發展的要求相比，在規模、結構、水平等方面都存在明顯差距，成為經濟發展的“短腿”，突出表現為“二小五低”。“二小”：一是企業規模小，缺乏大型龍頭企業和知名品牌的帶動，在1200多家服務業企業中上億元的企業只有30家。二是市場幅射範圍小，一些專業市場專業化經營程度不高，酷貓寫作範文網特色街特色不明顯，影響力不大，對周邊城市幅射能力非常弱。“五低”：一是行業發展增速低。我市服務業經濟總量偏小、比重較低、增速緩慢，且呈下滑趨勢，20xx年全市服務業僅實現增加值161.6億元，佔gdp比重的26.3%。二是市場化程度低。長期以來，由於體制原因導致服務業行業門檻和行業壟斷程度高，市場準入範圍窄，絕大多數民間潛在資金被拒之門外。三是行業結構層次低。以信息、金融、文化娛樂為代表的現代服務增加值僅佔中心城服務業的14.3%，我市服務業仍處於以傳統服務業為主的低水平發展階段，智力型、技術型服務業發展不快，現代服務業發展明顯滯後。四是思想解放程度低。存在“重工輕商、重生產輕服務”的思想，片面地把服務業與“黃賭毒”等劃等號，思想上有顧慮，不敢放手發展，致使落實政策的力度不夠，重視程度不高，搞活的辦法不多，服務意識不強。五是從業人員素質低。服務業從業人員普遍學歷不高，缺少就業專長，整體素質較低，自主創業的意識和能力不強。

（二）發展滯後的原因。我市服務業發展滯後的“軟肋”在哪裏？原因是多方面的，主要原因在於：一是缺乏品牌和龍頭企業的引領；二是缺乏大市場、大物流的帶動；三是政府引導力度不夠，重點行業沒有得到應有的重視，缺乏規劃引導；四是總體起步較晚，許多城市將服務業作為中心城區的支柱產業已抓了多年了，而我市今年才作為六大產業之一來推進；五是管理體制和機制還不完善；六是開放化程度、市場化程度和社會化程度較低，集羣規模小，相互聯繫少，各行業“單一”、“孤獨”地發展。但最根本的原因在於思想觀念落後。現在很多人還對服務業的認識比較片面，有的認為發展服務業就是大上餐飲、娛樂項目，對服務業的發展思路不開闊，放不開手腳；有的認為工業是主導，服務業是從屬，工農業發展了，服務業自然就會上去；有的認為服務業是不創造財富的消耗性活動等等。

（三）加快發展的機遇。從政策取向來看，國務院、省政府近年來出台了一系列促進服務業發展的政策，為加快服務業發展給予高度的政策傾斜。十一五規劃明確提出，有條件的城市要把服務業放在城市經濟的首位。從外部環境來看，宜春處於贛湘兩省會城市中間，經濟全球化和區域經濟合作一體化為我市服務業發展提供了廣闊的空間。從內部來看，宜春是一座充滿發展潛力的城市。宜春山美、水美、泉美，如詩似畫的山水景緻和人文生態，這都是讓宜春引以為豪的資本。自市委、市政府建立中心城區重大產業推進機制以來，我市服務業發展開始引起了各級領導的重視和社會各界的關注，《關於加快宜春中心城區服務業發展的意見》等政策的出台，以及五十個重點服務業項目的推進，中心城服務業開始駛入發展的“高速路”，呈現出千帆競發、齊頭並進的發展態勢。面對發展的新形勢，我們應緊緊抓住發展的新機遇，唱響服務業發展主旋律。

二、加快中心城區服務業發展的對策思考

（一）選準定位是前提。服務業的全面加速啟動，必定是依從於某一個或幾個行業的率先躍起。中心城區到底哪些行業具有這樣的潛質，見仁見智、看法各異。課題組認為最有可能成為宜春服務業快速發展的先行者是旅遊業、商貿物流業和文化娛樂業。宜春自然山水、歷史文化和生態文明交相輝映，我們要充分利用和挖掘這些優勢，抓住“温泉養生、生態旅遊”這一發展主線，着力打造“一個勝地、三個中心”，引領其他行業發展。

“一個勝地”，即把宜春努力建設成為國內外著名休閒養生旅遊勝地。宜春有豐富的旅遊資源，但有資源並不等於就有市場，關鍵要看我們如何去創造。中心城區要善用奇山異水、奇文異思、奇思妙想，甚至無 中生有去策劃旅遊開發，打造國內乃至世界“人文生態、温泉養生”旅遊勝地。北京的鳥巢和水立方、無錫的靈山大佛等都是奇思妙想的結晶。宜春完全可以利用優越的人文生態和富硒温泉進行借題發揮，如：在明月山景區可借温泉資源，建世界最大的温泉景觀和浴場，並利用歷史上夏雲姑皇后娘娘，叫響温泉養生文化，打造世界級温泉養生天堂；中心城可利用白鷺常來常往的生態環境，在袁山公園大小湖泊中培養小魚、小蝦和水蟲，人工“飼養”白鷺，讓成千上萬的白鷺在大小袁山湖內“安家落户”，從而打造中國最大的城市“白鷺湖”。還可修復七眼井、六眼井、五眼井、四眼井、三眼井等，展現古井文化，彰顯“宜春因泉得名”美譽。同時，要注意旅遊資源的整合，讓遊客在明月山登山賞景，在温湯泡泉休閒，到宜春城住宿、觀光、娛樂、購物，讓遊客走進宜春城，感受宜春城。

“三個中心”，即把宜春努力建設成為中部地區文化娛樂中心、商貿中心和物流中心。

經濟是形，文化是神。文化是一座城市的精髓和靈魂，是激發城市活力的源泉。宜春歷史文化底藴深厚、文化資源豐富，今年市政府印發了《關於大力推進文化品牌工程的實施意見》，走文化興市之路。推進文化品牌建設，關鍵要充分挖掘全市戲劇、舞蹈、版畫、評話、剪紙、竹雕等地方特色文化，整體開發“農耕文化、月亮文化、禪宗文化、温泉文化、古井文化、紅色文化”，打造藝術精品，並集聚中心城，逐步從文化大市走向文化強市。

無農不穩、無工不富、無商不活。城市的繁榮，直觀的反映就是商貿流通服務業的繁榮。商貿流通作為最具活力的傳統服務業，對促進地方經濟發展具有非常重要的作用。在今年年初確定的50個服務業重點項目中，商貿流通業項目最多、投資額最大，市場方面有××農產品批發市場、宜春（國際）五金家居商貿、中國南方農機大市場、再生資源大市場、圖書字畫專業市場等，物流方面有××捲煙配送中心、××物流中心、農業生產資料儲備配送中心、現代糧食物流中心、食鹽配送中心等等，再加上與之配套的大型超市、大型娛樂城和五星級酒店項目，中心城區逐步向“大市場、大商貿、大流通、大服務”邁進，這是做大做強中心城的必然要求。因此，全力推進商貿流通業的發展，着力打造××商貿中心和物流中心應作為今後工作的重中之重。

（二）政府引導是關鍵。服務業範圍廣泛，行業眾多。抓好服務業發展是一項系統工程，需通盤考慮，要從完善服務業發展各項體系着手：一是領導體系。要建立專門的組織工作機構，負責研究協調解決服務業發展規劃、要素供應、招商引資、項目建設、督查考核等方面的重大問題，並確定主抓服務業發展的部門。二是規劃體系。要結合中心城區推進“六大產業”和創建宜居城市的實際，吸納先進的規劃理念，制定符合宜春實際的旅遊、市場、商業網點、現代物流業等重點行業專項規劃，引導其向區域化、集聚化方向發展。三是政策體系。在已出台《宜春市中心城區扶持服務業發展若干政策意見》的基礎上，出台更多的服務業發展扶持政策，調動民資、外資投資的積極性。抓緊對服務業的市場準入、收費項目、行業規範等政策進行全面清理，及時消除對服務業發展的不合理限制，消除服務業發展的政策性障礙，最大限度地支持服務業發展。凡是法律沒有明文禁止的，都允許大膽去做，創新去做，用優惠的政策將宜春打造成吸引人氣的窪地、外來創業者的樂園。四是考核體系。建立服務業工作考核制度，將服務業納入各級、各有關部門的年度工作目標考核。五是建立服務業統計體系。儘快出台《關於做好中心城區服務業統計工作的通知》，建立服務業統計季報、年報制度和服務業運行分析制度，促進服務業健康、快速發展。

（三）項目推動是重點。發展服務業與發展工業一樣，沒有項目，工作就沒有抓手，沒有大項目，增長就沒有後勁，開放就沒有載體。要根據我市服務業發展的總體思路和要求，高起點、高標準、高質量規劃建設一批服務業重點項目，通過項目的帶動，實現我市服務業的持續快速發展。要圍繞產業聚集，做好項目儲備和項目包裝，有針對性選商擇商，實施招大引強策略。要堅持把啟動民間投資放在重要位置，採取政府引導、社會參與、市場運作的模式，鼓勵企業或民間資本增加對服務業的投入。要積極推動服務領域各行業依託有競爭力的服務業企業，通過兼併、聯合、連鎖等多種方式，形成一批投資主體多元化的服務業企業。

（四）打造品牌是捷徑。品牌是標誌和象徵，是一種戰略性資產和核心競爭力的重要源泉。大到一個國家，小到一個地區，一個行業，一個產品，無不需要擁有自己的品牌。青島影視之城、哈爾濱音樂之城、温州詩詞之城、佛山武術之城、嘉祥石雕之城……品牌的打造，使這些城市的品位、知名度大大提升。宜春服務業影響力不大，最主要的是缺少高品質、高品位的業態，缺少自己的品牌和“龍頭老大”。在服務企業跨地區經營、全球化經營及“贏者通吃”的背景下，侷限於某一地區的競爭力，生存空間難以延展。挖掘服務業潛力，做強服務產業，必須實施品牌戰略。要鑄造品牌，首先要敢為人先，敢於提出響亮的口號，敢於叫板“中國第一”、“亞洲第一”乃至“世界第一”，善於組織全國乃至世界性的活動，如召開世界温泉養生論壇、舉辦全國攝影藝術展、全國綠色生態食品博覽會、全國雙胞胎月亮文化節等活動。其次，要善於引進，善於拿來，多建連鎖店，積極引進總部經濟。第三，要廣泛開展服務業系列品牌評選活動，宣傳品牌、力推品牌，讓品牌評選評出活力，評出創造力，評出影響力，最終使品牌在宜春中心城區舞出靈氣、舞出大勢。

【第7篇】金融服務發展的工作報告

金融服務發展的工作報告範文

近年來，由於金融服務方面的發展，支付清算服務成為了金融服務的重要組成部分。隨着支付清算服務深度加深和廣度擴展，加強了與各個行業、百姓日常生活的聯繫，支付清算服務行業得到了迅猛的發展。

一、支付清算服務經濟

央行行長曾指出：支付清算是金融行業新的發展方向，它對經濟金融活動的安全和效率有至關重要的作用。作為金融市場的核心設施，現代化的支付清算系統負責處理清算機構之間的支付業務、市場的交易資金清算。建立健全高效快捷、安全穩定的現代化支付清算系統，對促進經濟發展、維護市場經濟穩定、提升清算服務水平、有十分重要的意義。在新的形勢下，一方面農村商業銀行要以服務經濟發展、保持資金渠道暢通為目的，加大在零售行業的支付力度，活躍零售消費市場，為消費者提供更加方便、快捷的支付方式，從促進消費、擴大內需，帶動經濟發展；另一方面，農村商業銀行要大力推廣電子支付業務，普及網絡銀行、手機銀行等電子支付工具，將現代支付方式所帶來的便利惠及到每一個人，也要為中小型企業提供相應的支付清算服務，推動金融服務經濟的發展。在經濟發展迅速，科技不斷進步，市場競爭激烈的今天，農村商業銀行要在清算服務行業的競爭中取得獨到的優勢，就必須在大力發展農村經濟的前提下，繼續堅持與民合作、共同發展的先進理念，農村商業銀行要充分發揮其在農村中小型企業支付清算渠道作用優勢，建立靈活的支付機制，利用靈敏的市場觸覺開展業務，進一步的加深相互合作，為社會經濟提供高效、安全、便利的`支付清算服務。

二、支付清算服務民生

隨着互聯網科技的發展，各種智能終端的不斷普及，以及各大銀行加大了在電子支付的推廣力度，支付清算服務能更好地滿足百姓的日常生活的支付需求，最主要體現為小額支付。小額支付採取小額批量處理，定時將支付信息進行轉發，使資金在規定時間軋差清算。目前小額支付的主要業務在收繳水電氣費用、按揭代扣等第三方支付方面。隨着支付機構的不斷創新，支付清算在餐飲、超市、服飾等方面的業務得到了發展。農村商業銀行結合自身優勢，利用分行的數量優勢，定位與城鎮居民的水電氣費支付方面，為廣大羣眾提供了便捷、安全的繳費方式，也減少了相關單位的工作量。

我國支付清算行業出去剛剛起步的階段，農村商業銀行應加大在支付方面的創新，發展多渠道的支付方式，積極推廣和宣傳支付清算的的優勢，為促進地方經濟發展，方便人民羣眾的生活做貢獻！

【第8篇】關於巾幗家政服務員生存發展的調查報告

家政服務業是我國的新興產業，它根據要求為所服務的家庭操持家務管理事務，涵蓋家政服務、社區服務、養老護理、病患陪護等多個服務項目。**區**社區的家政服務業還處於初級階段，目前約有67名家庭服務人員，其中男性9名，女性58名，分別佔總人數的13.43%和86.57%，女性佔絕大多數。由此可見，在該行業中女性比較受歡迎，是家政服務行業領域的主力軍，因此也形成了一支獨特的巾幗隊伍。重視這一人羣的研究，尤其是加強女性人力資源的開發和管理，對提高家政服務的質量，加強居民生活滿意度具有現實意義.

一、現狀分析

通過樣本分析，從事家政服務人員年齡偏大，4050佔據第一位，其次是40歲以下和60歲以上者，35歲以下新生代家政服務業女性從業人員寥寥無幾。從事該行業中年人居多並且年齡結構呈逐步上升趨勢，一方面説明家政服務業工作強度大，一方面説明4050人羣對傳統家務勞動比較嫻熟，經驗豐富，對承受繁重家務勞動的耐性和穩定性較強。

家政服務業內容包括三個不同等級，根據**社區家政服務樣本分析，巾幗家政服務員的從業業態主要集中於家庭保潔、洗衣做飯、老年護理、月嫂及嬰幼兒撫育等傳統業態，而家庭醫生、兒童發展與家人關係、食物與營養、飲食與健康、家庭佈置、家庭管理等先進業態較為欠缺。表現出社區中該行業目前的低層次性和狹隘性。

二、存在的困難和問題

1、舊觀念的影響。家政服務業受傳統保姆文化和舊觀念的影響，被社會上一些人看不起，潛意識把家政服務業與“傭人”混為一談。家政服務人員沒有得到應有的尊重，尤其是下崗職工容易產生自卑感。

2、用户需求的不斷提高與服務人員技能貧乏的矛盾日益顯現。現在的家政服務不僅僅涉及傳統意義上的家務勞動，也涉及到現代意義上的子女教育、病老護理、母嬰照料、現代家用品的養護等，要求服務人員具備必須的服務技能、思想素質和誠信敬業品質。巾幗家政服務人員大多來自下崗職工或者農村富餘勞動力，無論在年齡結構、學歷結構還是從業背景等諸多方面都存在很大的層次性，而且低層次從業人員偏多。年齡較大，文化程度主要集中在國小和國中學歷，技能單一，獲得技能等級證書的更是鳳毛麟角，有的人生活、衞生習慣與用户的要求有差異，因此家政服務業質量偏低也是在所難免。另一方面，家政服務業沒有建立規範統一的標準，大多數公司只是崗前培訓，少有定期、持續的培訓機制，甚至小企業和個體經營者幾乎沒有對員工開展過培訓，致使家政服務人員缺乏專業訓練，多數工作人員憑藉個人經驗開展工作，因此職業的規範性明顯不足。

3、缺乏相應法律保障。根據**社區58名巾幗家政服務員的調查顯示，只有少數家政公司與員工簽訂的是規範合同，更多的是以協議的方式明確雙方的權利和義務。在社保方面，只有極少數公司為職工交納保險，更多的則是從保潔人員的安全出發，為他們購買商業險（意外險）。《勞動法》明確規定家庭保姆不屬於勞動法律的適用範圍，家庭服務人員發生人身傷亡事故，接受到的賠償數額和賠償原則與工傷賠償有很大的區別。另一方面，僱主倘若在接受家庭服務過程中遭遇到財產損失人身傷害，由於從業人員經濟狀況普遍不佳，很難賠償僱主損失，由此極易發生勞動糾紛。目前我國還沒有一部規範家庭服務企業、員工和僱主三者之間權利義務的可操作的全國性法律規範，在這種情況下，家政服務人員和消費者或僱主的合法權益難以得到全面、及時的維護和有效的保障。

4、缺乏行業標準和有效的監管體系。目前家政服務處於起步階段，規模化、專業化、品牌化的家庭服務產業尚未形成，組織程度低，缺少規範化、科學化管理，沒有行業工作規章和標準。大多數家政服務機構在其工作性質上相當於勞務中介機構，將家政服務員推銷出去了，既談不上對服務人員的前期考核，更談不上後期管理。有的服務協議不規範，或不簽訂協議，導致雙方權益保障沒有依據，發生糾紛爭議難以處理。

三、對策和建議

根據家政服務業發展的現狀，打造屬於**社區婦聯巾幗家政品牌大有可為。一方面，家政服務門檻低，可以為年齡偏大、就業技能單一的4050人員和下崗失業女工提供工作崗位；另一方面，針對家政服務的高端市場要求，職業院校可提供豐富的人力資源，開展護理、營養、育嬰早教、家教服務等技能型家政，解決大學生就業的問題。探索以職業技能為突破口，以促進勞動者就業和滿足用户需求為宗旨，以政府扶持和典型示範為主導，公益型和效益型相結合，走市場服務化、社會化、專業化的道路。

1、加強引導與監管，促進行業規範發展。堅持“政府引導、市場運作、政策扶持、規範發展”的原則，協助市場秩序規範有序，完善行業自律機制。為轄區家庭服務企業和從業人員免費提供職業介紹和職業指導、政策諮詢、工資指導價位發佈等免費服務，把家庭服務女性從業人員作為職業技能培訓工作的重點，落實培訓計劃和培訓補貼政策。建立多渠道維護從業人員權益機制，切實維護家庭服務人員尤其是女性從業人員的合法權益，規範家政服務機構、家庭和家政服務員之間的權利義務關係，維護家政服務員勞動報酬和休息權益，及時妥善處理勞動爭議。

2、培育家政服務業良性發展環境。針對目前家政服務業機構以中介服務為主，積極探索和鼓勵發展員工制家庭服務企業，推行勞動合同示範文本。對失業人員和就業困難人員給予登記和幫助。加強對家政服務業的宣傳，通過輿論引導營造良好的發展氛圍。發揮宣傳欄、報紙、網絡等媒體作用，大力倡導尊重勞動的社會風尚，讓社會理解、珍惜、尊重從業人員的勞動，增強家政服務人員的勞動信心和自豪感，引導現代消費理念，擴大家政服務消費羣體，鼓勵更多的下崗女職工和農村婦女從事家政服務業。教育女性從業人員勇於挑戰舊的傳統觀念，積極為她們解決後顧之憂，穩定家庭服務業隊伍，形成尊重、支持家政服務業發展的良好環境。

3、加強巾幗家政服務隊伍的技能培訓。充分考慮家政服務業門檻低、從業人員成分複雜等特點，建立專門針對家庭服務業的就業培訓政策。鼓勵支持具有培訓、就業服務功能且信譽良好的家政服務機構直接承擔培訓任務，社會保障員協助進行過程監管、督查、回訪，嚴把准入關、考核關、鑑定關，提高培訓質量。也可以要求專家走進社區，開展家政服務禮儀、嬰幼兒護理、老人護理常識、病人護理知識、孕產婦護理知識等專業課程，提高巾幗家政服務隊伍整體水平。

4、重視社區功能以及婦聯組織發揮作用。動員社區力量開發社區資源，社區中介更能得到家政服務人員和居民的信任，可以在社區中建立互助網絡，以此為基礎，統一組織、統一管理。成立巾幗家政服務中心，將信息諮詢、職業介紹、崗前培訓、跟蹤管理一體化，為家政服務女性從業人員提供服務。同時，積極維護巾幗服務隊的就業、經濟權利和人身安全，對於經濟困難的家庭和女性從業人員給予幫助扶持。

【第9篇】關於加強家政服務規範發展的調研報告

近年來，隨着**經濟的迅猛發展和家庭經濟收入不斷提高，家庭小型化、人口老齡化、勞動社會化已呈發展趨勢，城鄉居民要求提供形式多樣、優質滿意的家政服務越來越多。近期，我們對該市家政服務業務發展情況進行了調研。

一、現狀

隨着城市化進程加快，人口老齡化、家庭小型化、人民生活和消費水平的提升，我市近年來家政服務業行業發展快速。根據工商登記信息統計，目前我市家政服務的公司10家左右，主要從事衞生保潔、物業管理、保姆、家教、醫療護理、崗前培訓等，從業人員主要為農村剩餘勞動力、本地下崗無業人員和外來農民工，應該説，家政服務業的快速發展對促進創業、帶動就業、增加居民收入等做出了積極貢獻。我市在促進家政服務業快速發展、健康發展方面已經做了一些工作，採取了一些措施：如工商部門一直積極引導符合領證條件的家政服務人員及時辦理個體執照經營，對具有一定規模的家政組織，動員興辦公司，定期開展市場清理整頓，加強市場日常監管，取締無證無照“黑中介”；又如近年來人社局根據市場需求，積極探索開發家政培訓項目，以學習技能實現就業為目的，以關愛“4050”人員促進社會和諧為己任，聯合**金管家公司合作搞培訓，家政服務員培訓實行全程免費服務。培訓項目涉及職業道德、家庭烹飪、母嬰護理、家用電器使用常識等，截止目前，全市有1118人接受了家政技能培訓並取得了從業人員職業資格證書。

二、存在問題

一是服務員權益受侵嚴重。由於家政服務機構、服務員和客户三方的責、權、利不明確，簽訂的服務合同不規範，導致服務員權益受到嚴重侵犯。客户無故剋扣服務員工資、不合理加大服務員工作量，甚至女性服務員受到性騷擾等現象時有發生。

二是市場供需矛盾突出。目前家政服務需求量巨大，但從業人員偏少，供遠遠小於求。尤其一到歲末或節假日，家政人員更加供不應求，出現市場嚴重短缺的情況，致使家政服務人員的工資一漲再漲。

三是從業人員素質不高。目前人社局雖有專門培訓機構，但對家政服務培訓內容還偏少，導致從業人員培訓不足、技能單一、不少從業人員從未參加過培訓就直接上崗，難以保證服務質量。四是管理不規範。家政服務業中介機構運作不規範，大部分超範圍經營，許多機構主業是房產中介，附帶一些家政服務項目，缺乏後續服務。很多中介機構只為盲目佔領市場，對從業人員不進行篩選，直接上崗，導致從業人員素質不高、服務質量差、造成家政中介機構誠信度低。市場監管手段比較滯後，家政服務機構無統一行業標準和收費標準，嚴重製約了家政服務業的健康發展。

三、幾點建議

一要建立規範的大型家政服務網絡。根據我市經濟社會及服務業發展狀況，制訂家政服務業發展規劃，建立規範的大型家政服務體系。為有效解決家政供需矛盾問題，提供規範優質家政服務產品，通過成立行業協會等，建立健全服務網絡，使家政服務行業形成一定規模，促進更多的人走上再就業崗位，減輕政府壓力，維護社會穩定。

二是加強家政服務的培訓和管理。組織從業人員進行技術培訓、職業道德培訓，進行統一考核，考核通過頒發從業資格證書，憑證上崗，並定期組織複訓，不合格者吊銷原從業資格證書。對有高級家政人員需求的家庭實行會員管理制度，可對文化程度高，職業技能等綜合素質高和能力水平強的（譬如懂外語，能駕駛，會電腦，懂得營養配餐、善理財並能熟練操作各類家用電器的高級家政服務人員）實行人才儲備庫機制，為需要高級家政人員的會員進行推介。

四、努力方向

一是.抓好從業人員的崗位培訓，提高家政服務的技術含量。在實際工作中，家政服務員有無經過專門訓練、是否具有必備的技能，服務的效果大不一樣。現階段，人社局正在會同相關部門建設一個家政服務員培訓考核的實訓基地，為培育高素質的家政服務人員，打好基礎。

二是加強從業人員和中介機構的規範管理，使家政服務得到規範發展。工商部門將進一步加大行業監管力度，積極引導家政組織由中介制管理向員工制管理轉變，以改變“一間房、一張桌子、一部電話”開門營業狀況，提升家政服務行業的整體運行質態。對以個人名義從事的家政服務、照料服務、病患陪護服務器、家庭教育，可以不辦理登記；依法規範家政服務機構從業行為，對小户散户實行備案制度，保障家政服務機構的正當有序競爭，維護消費者的合法權益；同時加強家政服務消費糾紛的調解，在服務質量上加以監管和引導。

三是加快家政服務業相關服務標準制定等工作推進進程，規範行業服務體系。充分調研摸底後我委將加快研究擬定促進家政服務業發展設計的重大產業政策、規劃項目，做好相關規劃、政策的銜接平衡，組織相關部門研究制定家政服務行業相關服務標準，同時積極推動家政服務行業協會的成立，逐步形成完整的行業服務規範體系。

四是推進家政服務人員的社會保障制度建設，降低家政服務人員職業風險。針對目前家政從業人員工作社會保障低、流動性較大的特點，我委下一步將積極會同人社、民政、工商等相關部門，按照“低收費、廣覆蓋”的原則，研究設計相關的社會保障制度，鼓勵企業靈活參保，推行意外傷害、意外醫療等保險，從而降低家政從業人員職業風險，為其穩定、安全、體面就業提供保障。

五是研究提出發展家政服務業的財税政策，落實相關支持保障措施。研究出台有關扶持政策，引導家政服務單位積極註冊登記並進行規範化經營，鼓勵進一步做大做強。市財政局、國税局、地税局研究相關扶持政策，對達到一定規模的各類家政服務單位在各項税費給予減免的同時給予一定的獎勵。