市人民法院優化法治化營商環境經驗材料

法治是最好的營商環境。近年來，法院認真落實市委關於產業強市的各項決策部署，牢固樹立“人人事事案案都是營商環境”理念，認真踐行“像尊重科學家一樣尊重企業家”的部署要求，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，為打造最優營商環境城市提供了堅強有力的司法保障。我們的主要做法是：

一、精主業，應市場主體公正司法、高效辦案之盼

精準聚焦主責主業，重點從三個方面提升市場主體公正司法感受度。一是加大產權保護力度。堅決落實“兩個毫不動搖”，平等保護產權，相繼開展以刑事手段插手經濟糾紛、違規查封扣押處置涉案財物專項整治，慎用保全和強制執行措施，依法保護企業和企業家人身權利和財產權利。二是提升權益保護速度。實施“審判效率再提速”行動，科學適用簡審速裁程序，推廣適用示範訴訟、電子支付令等，提升涉企案件處理速度。常態化開展涉企案件專項執行行動，及時兑現企業權益。三是拓展服務發展深度。統籌推進“執轉破”和市場主體出清“助企”行動，推動“殭屍企業”及時退出市場，釋放佔用資源。延伸破產審判功能，強化府院聯動，融入招商引資，採取邊重整邊招商、邊執行邊招商、先騰地再招商等方式，助推產業升級。

二、優供給，緩市場主體精準服務、高質解紛之急

聚焦市場主體急難愁盼問題，重點從三個環節迴應需求。一是緩高效解紛之急。把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，完善“商事糾紛商會解”機制，將更多涉企糾紛導入“商會調解＋司法確認”渠道，市法院獲評“商會商事調解聯繫協作機制省級示範單位”。二是解信用修復之難。深入推進失信企業專項治理，打造“信用修復輔導工作站”和“助企服‍‌‍‌‌‌‍‌‍‌‌‍‌‌‌‍‍‍‍務站”，健全納失預警、納失寬限期、信用修復證明等機制，幫助企業預防失信、修復信用、恢復活力。三是紓經營發展之困。推行“物聯網＋執行”等“活封活釦”措施，讓短暫陷入發展困境的被執行企業“邊查封邊經營，”防止“辦了案子、垮了廠子”。推動物聯網技術應用於金融審判等領域，出台《關於促進物聯網金融健康發展的指導意見》，推動解決中小微企業融資難、融資貴問題。

三、創特色，排市場主體創新創業、競爭發展之憂

堅持以提升市場主體滿意度獲得感為抓手，重點從三個領域提升營商環境建設能級。一是以高標準試點舉措鼓勵創業興業。健全財產調查、債務豁免、失權復權、免責考察等工作機制，充分發揮類個人破產程序對“誠實而不幸”債務人的救濟功能，消除創業者後顧之憂。以科技型企業和高層次人才“雙保護”為目標，探索科技型企業勞動人事爭議“調裁審一體化”工作新路徑，服務保障全市“聚才成勢、聚智興業”。二是以高水準知識產權保護激勵創新創造。高水平運行知識產權法庭、物聯網產業知識產權司法保護中心，推出一批在全國全省有影響力的標杆性判決，深入科研院所、高新技術企業開展“知識產權保護行”專項行動，激發創新創造活力。三是以高質量涉外司法服務保障“外企敢投”。高水平建設運行國際商事法庭，完善涉外司法研究中心作用，實施涉外商事審判精品戰略，積極營造中外市場主體平等參與競爭、同等受到法律保護的市場環境。

以更大力度服務保障產業發展、優化營商環境，人民法院重任在肩、責無旁貸。我們將進一步行法治之力、積法治之勢，營造“敢為、敢闖、敢幹、敢首創”的法治環境，為全面推進中國式現代化新實踐貢獻更多法院智慧和力量。