2020年法院優化營商環境宣傳工作方案

2020年法院優化營商環境宣傳工作方案

為營造良好的輿論氛圍，推動優化營商環境工作深入開展，進一步提升人民羣眾滿意度，進一步加強優化營商環境宣傳工作，特制定方案如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央、省委、市委相關部署，堅持圍繞中心、服務大局，堅持創新發展、完善提升，堅持勇於擔當、爭創一流，營造人人、事事、處處都是營商環境的良好氛圍，努力實現正面宣傳實效性進一步增強，法院整體形象進一步提升，人民羣眾對營商環境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。

二、主要內容

1.圍繞黨委政府中心工作，發揮司法職能作用，在服務“三大攻堅”、服務保障經濟高質量發展取得的新成就；

2.堅持以人民為中心，在公正司法、司法為民方面推出的新舉措；

3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例；

4.隊伍建設新成效，特別是在學習弘揚李慶軍精神的先進典型，樹立人民法院和人民法官的良好形象，實現優化營商環境宣傳的正面效果。

5.人民法院服務優化營商環境的舉措和經驗做法、工作亮點、典型案例和先進人物事蹟。

三、實施步驟

（一）日常工作

在法院機關內部和門口周圍，設置優化營商環境內容的宣傳欄、宣傳版面均不少於3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優化營商環境的字幕，在法院政務網設置優化營商環境滾動字幕，設置專欄，充分利用法院網站、微博、微信等自媒體宣傳營商環境工作。積極協調在黨報黨刊、電視媒體、互聯網站等刊載有關優化營商環境的做法、成效、經驗宣傳稿件。

（二）重點工作

1.全面提升司法水平，營造法治化市場環境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念，深入開展掃黑除惡專項鬥爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業的知識產權案件、企業破產案件、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規範執行行為、提升執行質效”專項活動情況及取得的成效。

2.推進智慧建設，完善便利化訴訟服務的舉措和成效。

法院持續推進一站式訴訟服務中心建設，建設完善一站式多元解紛機制，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應用，推進執行工作信息化建設。

3. 加大司法公開，增強透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續提升司法公開水平，加強法治化營商環境建設輿論宣傳，讓黨委政府和人民羣眾對法院服務保障優化提升營商環境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當事人和社會公眾及時全面瞭解人民法院推出的創新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協委員旁聽庭審、見證執行、參與相關活動情況，不斷改善外部司法環境，努力贏得全社會認同。

4. 提高司法效率，降低商事審判執行成本的舉措和成效。

法院加強訴訟全流程管理，嚴格控制案件審理期限，加強審判環節繁簡分流，強化執行剛性約束的做法。

5. 深入開展“法律六進”活動。

（民事、刑事、立案、執行、行政）通過組織巡迴審判、法治講座、法律諮詢等多種形式，推動送法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營，增強全民法治觀念。重點要走訪轄區企業，關注企業訴求，提升服務意識。

6. 紮實開展法院優化營商環境集中宣傳。

藉助每年3月開展的平安建設和綜治、“4·26”世界知識產權日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜，在廣場、集鎮等公共場所，採取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語，發放傳單、宣傳冊等，設立諮詢台提供諮詢服務，開展形式生動、針對性強的宣傳活動，努力營造人人、事事、處處都是營商環境的良好氛圍。    

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導

宣傳工作是優化營商環境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視，切實加強組織領導，把優化營商環境宣傳工作列入各庭重要議事日程，制定工作方案，在人力、物力、財力上加大投入，定期彙報，及時研究解決問題困難。

（二）明確責任，嚴格督導

要強化領導責任、部門責任和人員責任，層層傳導壓力，量化工作任務，把宣傳工作分解到每名幹警，把目標任務逐項逐條落到實處。

附件：1.法院優化營商環境專題宣傳工作考核細則

附件1

法院優化營商環境專題宣傳工作考核細則

為貫徹落實中央、省委、市委相關部署，營造有利於營商環境工作發展的輿論環境和社會氛圍，提升人民羣眾對優化營商環境工作的滿意度，結合全市兩級法院工作實際，制定本考核細則，滿分為100分，再根據需要進行折算。

一、高度重視，健全宣傳工作機構（20分）

（一）法院黨組高度重視優化營商環境專題宣傳工作，把其列入黨組重要議事日程，與審判執行工作共同安排、共同部署、共同考核。定期聽取宣傳工作彙報，及時研究部署工作（10分）。

（二）法院成立優化營商環境專題宣傳工作小組或專班，選配政治素質高、責任心強、業務能力優的同志專門負責宣傳工作（5分）。

（三）加大優化營商環境專題宣傳工作（以下簡稱“宣傳工作”）經費保障力度，工作經費納入本院預算，配齊配全宣傳工作所需的電腦、攝像照相器材和設備，確保工作順利開展（5分）。

二、豐富內部載體，營造良好氛圍（10分）

（一）在法院機關、立案窗口、訴訟服務中心、通往審判法庭的走廊等合適地點，採取懸掛橫幅、設立展板、播放電子屏等方式，集中宣傳法院服務優化營商環境的舉措和經驗做法、典型案例和先進人物事蹟。其中，宣傳欄、展板均不少於3處，且每季度要更新一次；電子屏內容每10天更新一次（5分）。

（二）印製優化營商環境宣傳手冊，向到法院辦事、開庭的羣眾和當事人，重點向一方或雙方為企業公司，或者人大代表、政協委員等身份的當事人及代理人發放宣傳手冊（5分）。

三、把握時間節點，開展集中宣傳活動（10分）

（一）深入開展平安建設和綜治集中宣傳活動、“4.26”世界知識產權日、“12.4”國家憲法日等活動，採取懸掛橫幅、設立展板、提供諮詢、發放宣傳資料等形式，集中宣傳法院服務優化營商環境的舉措和經驗做法、典型案例和先進人物事蹟（3分）。

（二）廣泛開展普法宣傳。組織法官開展“法律六進”活動，深入機關、社區、農村、企業和學校等，宣講國家、省、市有關優化營商環境最新政策和法院的舉措做法，以案説法，為企業管理人員和職工講解相關法律常識，提供優質法律諮詢服務（3分）。

（三）每季度組織策劃宣傳活動不少於1次（4分）。

四、加大媒體宣傳報道力度，擴大輿論影響（60分）

（一）加強媒體通聯工作。密切與中央、省市主流媒體聯繫，建立相互溝通、相互支持的良好關係（10分）。

在《河南法制報》《開封日報》《汴梁晚報》、開封電視台等媒體開設專欄，選取人民法院優化營商環境工作亮點、典型案例和先進人物事蹟，進行全方位、多層次、持續性、大力度的專題宣傳，實行無縫對接式宣傳，全方位展現人民法官服務大局、公正司法、一心為民、服務營商環境的良好形象。全力配合媒體報道，積極提供素材，配合採編報道工作。

（二）積極在中央級、省市級媒體發稿宣傳，營造良好輿論氛圍（50分）。

1.每年在中央級主流新聞媒體發稿件不少於1篇，每篇字數不少於200字；在新華網、人民網、法制網、中國平安網發稿不少於一篇（20分）。

中央級主流新聞媒體是：《人民日報》、新華社、中央電視台、中央人民廣播電台、《光明日報》《法制日報》《經濟日報》《民主與法制時報》、人民網《網絡輿情內參》、《長安》雜誌、《人民法院報》。

2.每年在省級主流新聞媒體發表稿件不少於2篇，每篇字數不少於300字；在大河網、河南平安網、河南法學網發稿不少於2篇（20分）。

省級主流新聞媒體是：《河南日報》《河南法制報》、河南電視台、河南人民廣播電台。《公民與法》等同省級。

3.每年在市級主流新聞媒體發表稿件不少於5篇，每篇字數不少於300字（10分）。

市級主流新聞媒體是：《開封日報》《汴梁晚報》、開封電視台、開封人民廣播電台。

4.在規定範圍以外的其它媒體發表的稿件，分別按上述標準減半計分；凡被媒體採用稿件，所刊發位置為一版頭題的，按相應級別分值乘以3計分；刊發在報眼位置的，按相應級別乘以2計分；篇幅較長的文字稿件每800字計1篇（超過2400字仍按3篇計算）；圖片報道每幅照片計1篇。在中央級、省級、市級電視台播出的電視專題片，分別加5分、3分、2分。

（三）加減分事項

在完成發稿任務基礎上，在中央級主流媒體每發1篇加5分，在其他中央級媒體上每發1篇加0.5分；在省級主流媒體上每發1篇加2分，在其他省級媒體上每發1篇加0.2分；在市級主流媒體上每發1篇加1分。每策劃一次重大宣傳活動加0.3分。主動挖掘培養先進典型事例和先進人物，推出全國典型的加5分，推出全省典型的加3分。積極組織新聞發佈會，定期發佈法院服務優化營商法治環境工作亮點、典型案例等，每次加0.3分。

未能按要求上報材料的，進行虛假宣傳報道，或者在宣傳稿件統計中弄虛作假，或者發生負面輿情的，經查實，每次扣5分。

本節計分上不封頂，按照最終得分對各基層法院排序後，按照位次計算最終計分。

五、工作要求

各庭室每年在中央級主流新聞媒體發稿件不少於1篇，在省級主流新聞媒體發表稿件不少於2篇，在市級主流新聞媒體發表稿件不少於5篇。每月20號前，各庭室把優化營商環境發稿統計好報送本院新媒體辦公室。提供發稿稿件、照片等材料 予以佐證。