民營文化演出政策措施(精選多篇)

第一篇：完善政策措施 加快發展民營經濟

完善政策措施 加快發展民營經濟

許克振

2014年第5期 ——特別策劃

近些年來，黨中央和國務院不斷完善關於非公有制經濟發展的基本理論、方針、政策和制度，為民營經濟發展營造了前所未有的良好政策、法制環境。就湖北而言，去年以來，各級黨委、政府認真貫徹落實全省民營經濟工作會議精神，大力推動民營經濟發展，全省民營經濟呈現迅速發展、壯大的良好態勢。

——規模不斷壯大，已成為推動全省經濟發展的重要力量。2014年，全省民營經濟增加值達到2781億元，比上年增長18.6%，佔全省國內生產總值的44%，比上年提高2個百分點。民營經濟對全省經濟增長的貢獻率達到50%，直接拉動全省經濟增長約5個百分點。 ——創業熱情提高，社會貢獻日益突出。2014年，全省新登記私營企業2.9萬户，日均誕生79個老闆，民營中小企業達到18.2萬户，其中私營企業11.4萬户。民營中小企業從業人員達到1420萬人，佔全省二、三產業從業人員的80%，去年全省新增就業崗位60萬個，絕大部分由民營經濟提供。據統計數據分析，全省農民人均純收入的1/3是由民營經濟提供的；縣域經濟二、三產業的90%、市州二、三產業的70%是由民營經濟創造的。 ——實力明顯增強，重點民營企業成長加快。2014年，全省個體私營企業註冊資金達1823億元，比上年增長46%。規模以上民營中小企業資產總額達到3013億元，比上年增長12.3%。納入省政府“三個三工程”的百家重點中小企業、百家民營排頭兵企業成長迅速，有35家企業的銷售收入超過3億元，其中絲寶集團達到24億元；有20家企業的資產總額超過4億元，其中武漢人福科技、湖北福星科技分別達到24億元、21億元。

——注重科技進步，增長方式正在發生轉變。2014年，全省民營企業完成技術改造投資352億元，比上年增長38%，佔全省技改投資總額的67%。湖北專利的2/3由民營企業發明，3/4以上的新產品由民營企業開發，經科技部門認定的科技型企業已超過1.7萬家，其中25家企業被認定為湖北省高新技術企業，65家企業的產品被評為湖北名牌，福星牌鋼絲繩、愛帝牌內衣、勁牌保健酒等被評為中國名牌。

——經濟結構提升，經營領域不斷拓寬。民營經濟在行業分佈上，以輕工紡織、普通機械、建築運輸、商貿服務等領域為主，並開始向重化工業、基礎設施、公用事業等領域拓展；在結構規模上，以勞動密集型和中小型企業為主，同時湧現出一批資本密集、技術密集的大企業、大集團；在組織形式上，以個人、家族企業為主，逐步向多元投資主體的公司制企業發展；在產業佈局上，以小規模、分散化經營為主，現已在部分地區形成一批集約化、專業化經營的產業集羣。民營工業的經濟總量已佔全省工業的55%左右，成為全省工業名副其實的主體。

儘管我省民營經濟有了長足發展，但總體上還處在初創階段，發展的水平和質量還不高，面臨的問題也很多，主要表現在：發展不夠，總量和規模仍然偏小；瓶頸制約，生產要素供應緊張；觀念障礙，發展環境有待進一步優化；准入限制，政策待遇不平等；“三亂”仍多，企業合法權益屢受侵犯；體制不順，服務體系薄弱；素質不高，部分企業內部缺乏嚴格的管理制度和規範。

按照省委、省政府對民營經濟發展的要求，針對我省民營經濟發展中出現的新情況、新問題，當前和今後一個時期，全省民營經濟工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，全面貫徹落實《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），創造公平發展環境，加

快民營經濟結構調整和增長方式轉變，促進民營經濟持續快速健康發展。從當前來講，要切實做好以下幾個方面的工作。

（一）認真學習貫徹《若干意見》精神，進一步增強發展民營經濟的責任感和緊迫感。民營經濟是“百姓經濟”，與廣大人民羣眾的利益息息相關，各級黨委、政府要從立黨為公、執政為民的政治高度，從促進經濟發展、建設和諧湖北的現實要求出發，充分認識發展民營經濟的戰略意義。要認真學習、深刻領會《若干意見》的精神，把全面貫徹落實《若干意見》作為提高執政能力、謀劃發展全局的一項重要任務，進一步解放思想，消除計劃經濟體制和傳統觀念的影響，切實解決民營經濟發展中的重大政策問題，為民營經濟發展創造良好的法治環境、政策環境、市場環境和輿論環境，大力支持和引導民營經濟快速健康發展。

（二）放寬市場準入，營造公平競爭的發展環境。一是按照《若干意見》的精神和規定，加快制定放寬民營經濟市場準入的具體措施及配套辦法，鼓勵和引導民營經濟進入壟斷行業、公用事業和基礎設施、社會事業、金融服務業、國防科技工業建設等行業和領域，儘快公開相應的制度、條件和程序，以便遵循。二是貫徹平等准入、公平待遇原則，在投資核准、融資服務、財税政策、土地徵用、對外貿易和科研項目申報、技改貼息資金使用等方面，對包括民營企業在內的各類企業一視同仁，實行同等待遇。三是加大對民營經濟的宣傳力度，大力宣傳黨和國家以及省委、省政府關於促進民營經濟發展的方針政策與法律法規，宣傳民營企業家的成功經驗和社會貢獻，弘揚創業精神，營造良好的發展氛圍。

（三）強化扶持措施，加大財政、金融支持力度。支持民營中小企業的創業創新、技術進步、人員培訓和社會化服務體系建設。鼓勵和支持各金融機構提高對民營企業的貸款比重。鼓勵民營企業以股權融資、項目融資等方式籌集資金。鼓勵民間資本組建信用擔保機構，兩年內基本建立覆蓋全省的中小企業信用擔保體系。

（四）健全法規體系，維護民營企業的合法權益。結合湖北實際，要加快制定貫徹落實《若干意見》的政策措施，為民營經濟發展創造更寬鬆的政策環境。對現行地方性法規、規範性文件進行清理，凡與《若干意見》不符的，要及時廢除或修訂。建立民營企業的維權、投訴機制，對濫用職權、侵犯民營企業合法權益的單位和個人依法嚴肅查處。

（五）着力提高企業素質，引導民營企業轉變增長方式。一是推進技術創新，加快建立面向民營企業的信息和共性技術服務平台，促進面向民營企業的科技成果轉化和技術轉讓，為民營企業技術創新提供支持和服務。二是引導產業聚集，引導民營企業向工業園區聚集，向專、精、特、新方向發展，延伸產業鏈，形成各具特色的產業集羣。今後3年，重點培育100個產值超億元的產業集羣，初步形成50個產值超5億元的經濟板塊。三是培植骨幹企業，以“三個三工程”為抓手，培植一批能帶動區域經濟發展的民營企業排頭兵。四是實施“培訓工程”，將民營企業的人才培養納入各級人才開發的總體規劃，培養和造就高素質的企業家隊伍、職業經理人隊伍和專業技術人才隊伍。五是規範企業行為，健全營銷、財務、質量等各項管理制度，建立安全、環保等責任制度，加強誠信建設，提高產品質量，降低資源消耗，減少環境污染，保障職工權益，引導民營企業走可持續發展的路子。

（六）切實加強領導，加快建立和完善社會化服務體系。各級黨委、政府要把加快民營經濟發展作為實現湖北在中部崛起戰略的重要舉措來抓，進一步制定民營經濟發展戰略、規劃和目標，完善扶持措施，認真做好服務工作。實施“創業促進工程”，支持和促進創業。建立銀企合作機制，為企業貸款融資創造條件。加快建立服務體系，不斷提高服務質量和水平。重視發揮中介組織的作用，引導行業協會強化自律管理。■

（作者系湖北省經濟委員會主任）

第二篇：市促進文化產業發展政策措施

為深化文化體制改革，促進文化產業發展，加快實施市委十屆十二次全會提出的三大目標，根據《國務院關於非公有資本進入文化產業的若干決定》和《國務院辦公廳關於印發文化體制改革試點中支持文化產業發展和經營性文化事業單位轉製為企業的兩個規定的通知》精神，

結合我市實際，特制定政策措施如下：

一、制定和發佈《*市非公有資本投資文化產業指導目錄}，明確鼓勵、允許、限制和禁止投資的項目，進一步放寬市場準入條件和領域，鼓勵非公有資本及海外資本•進入文化產業。

二、市政府每年設立4000萬元促進文化產業發展專項資金，主要扶持市級以上文化產業園區和進駐文化產業園區、在我市註冊、具有獨立法人資格並從事文化產業開發、生產經營、培訓和中介活動的企業，及具有自主知識產權、有市場開發前景和市場競爭力的文化產品生產單位。主要採取貸款貼患、房租補貼、投資獎勵、經濟貢獻獎勵及成果獎勵等方式：支持文化產業發展。

三、鼓勵和支持非公有資本進入文藝表演團體、演出場所、博物館和展覽館、互聯網上網服務營業場所、藝術教育與培訓、文化藝術中介、旅遊文化服務、文化娛樂、藝末品經營、動漫和網絡遊戲、廣告、電影電視劇製作發行、廣播影視技術開發運用、電影院和電影院線、農村電影放映；書報刊分銷、音像製品分銷、包裝裝璜印刷品印刷等領域；鼓勵非公有資本參與文藝表演團體、演出場所等國有文化單位的公司制改建，非公有資本可以控殷；允許非公有資本進入出版物印劇、可錄類光盤生產、只讀類光盤複製等文化行業和領域。非公有制文化企業在項目審批、資質認定、融資等方面與國有文化企業享有同等待遇。

四、簡化審批程序。屬市級或市以下審批事項並需要觀場勘驗的，在公示期滿、聽證會通過後，不超過3個工作日審批；對不需要現場勘驗的，全部變承諾審批為即辦即批。屬省級以上審批事項的，市文化行政主營部門代企業辦理申辦手續，受理申辦文件材料後，不超過3個工作日內報省有關審批部門。辦理工商登記註冊時，申辦企業提交文件材料齊備後，市工商行政管理部門須在3個工作日內核發營業執照。

五、設立文化有限公司，允許其註冊資本在2年內繳足，首付應不低於註冊資本約20％。允許投資人以商標、品脾、技術、科研成果等無形資產評估作價出資組建文化企業，無形資產評估後作價出資佔註冊資本的比例．不超過70％。

六、在國家和省級高新技術產業開發區內新創辦的高新技術企業，經嚴格認定，企業所得税自獲利年度起2年內免徵，2年後按15％税率徵收。在一定時期內對新辦的文化企業：自取得第一筆收入起，免徵3年企業所得税。

七、對單位和個人（包括外商投資企業、外商投資設立的研究開發中心、外國企業和外籍個人）從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術諮詢、技術服務業務取得的收入，免徵營業税。對科研單位和大專院校服務於各業的技術成果轉讓、技術培訓、技術諮詢、技術服務、技術承包所取得的技術性服務收入，暫免徵收所得税。

八、加大對企業自主創新投入的所得税前抵扣力度。允許企業按當年實際發生的技術開發費用的150%抵扣當年應納税所得額，當年抵扣不足部分，可按税法規定在5年內結轉抵扣。企業撮的職工教育經費在計税工資總額2.5%以內的，可在企業所得税前扣除。

九、規模以上文化企業發生的廣告費支出，不虧過營業收入2%的，可在税前據實扣除。

十、各相關行政管理、執法部門不得向文化企業亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，切實維護經營者的僉權益，為文化企業創造更加寬鬆的經營環境。

《2014年市促進文化產業發展政策措施》來源於，全國公務員共同的天地－盡在。歡迎閲讀2014年市促進文化產業發展政策措施。

第三篇：關於民營企業“二次創業”政策措施落實情況彙報

關於民營企業“二次創業”政策措施落實情況的彙報

今年來，我局認真貫徹落實《關於推進民營企業“二次創業”的若干意見》精神，大力支持民營企業增強競爭力和可持續發展能力，強力構建“5+5”產業體系，取得一定的成效。現將有關政策措施落實情況彙報如下：

一、引導企業入駐專業商務樓宇方面

關於“積極鼓勵和引導各類企業、機構將生產、經營場所從住宅區向商務集中區、總部經濟區集中”，目前已有兩家企業完成部分工業用地變更商住用地，分別為新唐信傢俱有限公司（項目佔地面積為2014m2）和柏桐堂（福建）生物藥業有限公司（項目佔地面積為13607m2）。

二、推進用工本地化方面

關於“支持具備條件的企業把工業用地中的生活配套用地通過招拍掛轉為商住用地，用於建設員工公寓”，我局正積極支持雅斯達電源電器有限公司和凱鷹電源電器有限公司把工業用地中的生活配套用地通過招拍掛轉為商住用地，建設員工公寓。目前，凱鷹電源電器有限公司已完成項目用地範圍內的房屋拆遷工作。

三、解決企業用地難問題方面

關於“對符合城市規劃在原址增資擴建、搬遷置換的工業用地，可按協議方式出讓。對現有工業用地，在符合規劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地出讓金”，我局根據《福建省人民政府關於加快推進舊城鎮舊廠房舊村莊改造的意見》（閩政〔2014〕 27號）和《泉州市人民政府辦公室關於推進中心市區舊城鎮舊廠房舊村莊改造的試行實施意見》（泉政文【2014】81號）精神，制定出台《安溪縣人民政府辦公室關於推進舊城鎮舊廠房舊村莊改造的試行實施意見》，近期內將下發至各鄉鎮，鼓勵支持企業實施舊廠房改造，解決企業用地難問題。

安溪縣住房和城鄉規劃建設局

2014年5月15日

第四篇：金融支持文化產業政策措施

加強和改進對文化產業金融服務

研究金融支持文化產業政策措施

發佈時間： 2014年11月11日

作者： 記者 牛娟娟

編者按 黨的十七屆六中全會通過的《關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，明確提出了新形勢下文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務和政策措施，是當前和今後一個時期指導我國文化改革發展的綱領性文件。當前，我國正面臨文化產業快速發展的歷史機遇，金融業在我國文化產業發展中大有可為。為此，本報從今天開始，陸續推出“發揮財税金融優勢，促進文化大發展大繁榮”系列述評，旨在深入宣傳貫徹十七屆六中全會精神，進一步促進金融對文化產業建設的支持和扶助。

黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，這是我國文化產業發展歷程中的一個重要里程碑。《決定》充分肯定了發展文化產業的重大意義，指出必須按照全面協調可持續的要求，推動文化產業跨越式發展，使之成為新的經濟增長點、經濟結構戰略性調整的重要支點、轉變經濟發展方式的重要着力點，為推動科學發展提供重要支

撐。會議明確提出，要不斷加強和改進對文化產業的金融服務。

“發展文化產業是社會主義市場經濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑，也是推進轉型發展、培育新的經濟增長點的重要抓手。未來，文化消費市場將是拉動內需的重要增長點，文化產業的大發展也有利於優化經濟結構和就業結構。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇指出。

那麼，如何切實加強和改進對文化產業的金融服務，研究金融支持文化產業的政策措施？接受採訪的專家指出，應採取多種措施實現金融資源和文化產業的有效對接，立足於發揮信貸、保險、證券等多層次金融市場資源，立足於發揮金融、財政等多部門工作合力，從創新信貸產品、完善服務、擴大直接融資規模、培育文化產業保險市場、建立和完善配套機制等方面研究金融支持文化產業的政策措施，加強和改進對文化產業的金融服務。

首先，文化企業的發展壯大離不開資金支持，金融支持文化產業發展首先需要加大對文化產業企業的有效信貸投入。“可針對文化產業企業缺少可以用作抵押擔保的資產，核心產品較難評估的問題，推動多元化、多層次的信貸產品開發和創新。對於具有穩定物流和現金流的企業，可發放應收賬款質押、倉單質押貸款。”來自工行的分析人士指出，“要

積極引導銀行業金融機構不斷推進適應文化產業大發展大繁榮的信貸管理制度創新，推動適應文化產業特點的金融產品創新，實現信貸資金向文化產業企業的有效傾斜。”除了信貸投入外，還需擴大文化企業的直接融資規模。一般來説，文化產業集中度不高，企業規模較小，很難在股票市場和債券市場進行融資，企業融資渠道相對比較單一。“為了拓寬文化企業融資渠道，下一階段還需積極支持符合條件的文化企業通過發行企業債和公司債等方式融資。” 中國銀行國際金融研究所副所長宗良表示，“具體來看，一是推動符合條件的文化企業上市融資。二是支持文化企業通過債券市場融資。此外還要建立多部門信息溝通機制，搭建文化產業投融資服務平台。”另有專家指出，要擴大文化企業的直接融資規模，還應鼓勵風險投資基金、私募股權基金等風險偏好型投資者積極進入處於初創階段、市場前景廣闊的文化企業。

此外，應切實加強和改進對文化產業的金融服務。對此，專家表示，金融機構可針對不同文化產業項目週期特點、風險特徵，以及資金需求和現金流分佈狀況，建立符合監管要求的靈活的差別化定價機制，科學(請關注)合理確定貸款期限。要充分考慮文化企業的特點，建立和完善科學、合理的信用評級和信用評分制度，建立專門針對文化產業金融服務的考評體系。金融機構要增強服務意識，主動向文化企業提供優質的

金融服務，積極開發文化消費信貸產品，為文化消費提供便利的支付結算服務。

“加大保險業支持文化產業的力度，推動文化產業與保險業對接，是培育新的經濟增長點的需要，也是推動文化大發展大繁榮的需要。”郭田勇表示，我國保險業需要進一步創新服務理念和服務模式，通過提供風險保障、諮詢服務、投資融資等多種方式，全力支持文化產業發展。來自保險業的分析人士指出，各保險機構應根據文化企業的特點，積極開發適合文化企業需要的保險產品。除“量身定做”外，保險公司還要提供專業化和金融化的風險管理解決方案，提高文化企業應對風險的能力，為企業做大提供基礎性保障。保險業需進一步創新服務模式，為文化企業制訂一攬子保險計劃、提供“一站式”服務。

要實現金融支持文化產業發展，還應建立健全有利於金融支持文化產業發展的配套機制。專家表示，這其中就包括建立多層次的貸款風險分擔和補償機制；中央和地方財政可通過文化產業發展專項資金等，對符合條件的文化企業，給予貸款貼息和保費補貼；完善知識產權法律體系，抓緊制定和完善專利權、著作權等無形資產評估、質押、登記、託管、流轉和變現的管理辦法，修訂有關質押登記規定；積極培育流轉市場，為文化企業的著作權、商標權和專利技術等文化產權交易提供專業化服務。

第五篇：民營文化

民營企業文化建設研究

董佳

【摘要】：隨着現代企業經營模式和管理策略的轉變,人力資源管理的內容、重點、方向以及管理的方式、方法上也隨之發生重大改變。在這一變革中,企業文化成為實施有效人力資源管理的保證。企業文化是一個龐大而複雜的體系,總結起來企業文化可以概括地定義為企業物質文化、行為文化、制度文化、精神文化的總和。在明確了企業文化的不同層次之後,企業的人力資源部門就可以有針對性的在不同的層面,採取不同的手段來開展企業文化建設工作。 本文通過對一家民營企業成功導入企業文化管理從而整合企業管理體系,解決企業管理危機的案例研究分析,總結概括了一些實用的民營企業的企業文化塑造方法。通過總結方法歸納出了七個建設企業文化的關鍵因素。 論文共分為五章。第一章,從企業文化的多重定義出發,闡述企業文化對企業管理的作用。第二章,通過具體描述某民營企業管理整合企業文化體系的案例,體現民營企業文化建設的過程和實踐。第三章,結合第二章所述案例,具體分析不同層次企業文化體系的構建方法。第四章,通過前面的分析總結出構建企業文化的七個關鍵要素,同時在第五章粗略介紹cis企業可識別系統對導入企業文化的作用。

【關鍵詞】：民營企業 文化建設

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? 第一章 序論10-13第二章 某民營企業管理整合企業文化體系的案例13-19一、a企業背景介紹13-14二、a企業經營管理危機的表現14三、對a企業經營管理危機的診斷分析14-15四、a企業實施企業文化建設導入的步驟15-19第三章 企業文化管理體系的構建19-31一、企業文化的不同層次19-201、企業文化的物質層192、企業文化的行為層193、企業文化的制度層194、企業文化的精神層19-20二、不同文化層次的企業文化建設20-311、物質層的企業文化建設20-232、行為層的企業文化建設23-263、制度層的企業文化建設26-284、精神層的企業文化建設28-31第四章 企業文化建設的關鍵因素31-37一、民營企業的企業文化塑造方法31-331、提煉與宣講312、企業文化制度化31-323、理念故事化，故事理念化32

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? 4、有效溝通32-335、以身作則33二、企業文化建設的關鍵因素33-371、第一個關鍵因素:管理者是關鍵33-342、第二個關鍵因素:員工是逐步發現和學習的343、第三個關鍵因素:注重人本基元344、第四個關鍵因素:誠信與互信原則34-355、第五個關鍵因素:保障基礎資金投入量力而行356、第六個關鍵因素:要遠離形式化35-367、第七個關鍵因素:用適合企業的管理體系提升企業文化36-37第五章 企業可識別系統(cis)導入對企業文化建設的意義37-39總結39-40參考文獻40 下載全文 更多同類文獻