基層反映：當前掛職幹部工作需加強管理

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存在的問題：

一是選派單位曲意薦才。有些選派單位本位主義思想嚴重，出於單位小集體利益考慮，不願意把真正具有發展潛力，需要掛職鍛鍊的幹部向組織推薦，而是根據自身單位工作的需要，先留足本單位需要的人才，再從其他幹部中選擇，有的甚至把工作能力不強的幹部藉機推出去，造成個別掛職幹部素質不高，接收單位不滿意。

二是接收單位虛位“待客”。有些接收單位把掛職幹部視為“座上賓”，長時間不給掛職幹部分配具體工作，有時僅安排一些臨時性任務或只交給一些無關緊要的小事，不能按照“缺什麼補什麼”的原則，更多地為掛職幹部創造多途徑多崗位的實踐鍛鍊機會，使掛職幹部在掛職鍛鍊期間應對困難局面和處理複雜問題的能力得不到提高，掛職幹部缺少展示自身德才素質的舞台，掛職效果不明顯。

三是掛職幹部心存懈怠。個別幹部對掛職鍛鍊工作重要意義認識不夠明確，工作中不能積極主動的要任務、挑擔子，缺乏主動性。個別上派掛職幹部把到上級部門、單位進行掛職，當作拉關係、鋪路子的大好機會，心理浮躁，不能把心思放在做好各項工作上；個別掛職幹部更存在着進行掛職鍛鍊是組織對自己即將提拔的前期預演，思想上產生懈怠，認為幹好幹壞都一樣，有坐等提拔的錯誤思想認識。

四是組織管理遺留盲點。目前掛職幹部工作中的選派程序不夠科學透明，完全由組織説了算，幹部羣眾缺少知情權、參與權、選擇權和監督權。對掛職幹部的跟蹤考核考評還不夠規範，沒有建立健全經常性的檢查掛職幹部的思想作風、工作表現、工作實績的工作機制；備用環節脱離，個別幹部看到掛職幹部，最終沒有得到提拔和使用，且失去了在原工作單位的骨幹崗位，從而不願意掛職。
對策建議：

一是科學規劃，形成幹部掛職工作新格局。要破除諸如性別、族別、政治面貌等條條框框的限制，對接收單位的人力資源現狀做可行性分析，準確掌握接收單位的行業優勢和人才需求，對於工作實績、工作能力突出的幹部，只要有利於開展工作，有利於幹部的成長，就要不遺餘力的選派。要明確接收單位的掛職職位，掛職重點，能崗匹配，因才適用。要對選派掛職幹部精心選拔、考察、培訓，提高掛職幹部的認識，公示招考條件和操作步驟，形成掛職工作的良性有序推進。

二是加強引導，全面提升掛職幹部素質。一方面要教育掛職幹部增強協作意識，切實服從接收單位的工作安排，努力在幹中學，在學中幹，不斷提高自身的業務素質和工作能力。另一方面要加強宣傳，讓選送單位和接收單位進一步深刻理解組織部門的決策意圖，積極支持幹部掛職工作，真正使優秀人才進入到掛職幹部隊伍中來，避免“濫竽充數”，影響掛職幹部隊伍整體形象。

三是優化環境，為幹部掛職工作提供強有力的保障。接收單位要為掛職幹部發揮作用創造良好的環境，根據幹部本身特長及培養方向，大膽使用，安排最合適的崗位，為掛職幹部搭建施展才能的舞台。組織部門要積極協調解決掛職幹部工作生活中遇到的困難和問題，保證掛職幹部有良好的辦公、生活環境和充足的經費保障，切實解決他們生活工作中的困難，排除後顧之憂。

四是健全制度，實現幹部掛職工作的規範化。要健全培養管理制度，完善掛職幹部的跟蹤管理、組織紀律、績效考核、監督約束等機制，使掛職幹部受到紀律的約束，通過績效考核來明確獎懲。一方面接收單位要加強對掛職幹部的日常管理，定期將掛職幹部的工作、思想動態向組織部門彙報。另一方面組織部門也要建立掛職幹部跟蹤管理檔案，採取定期檢查的方式，及時掌握掛職幹部的工作動態。