基層反映：城市居民門牌號混亂管理亟需加強

基層反映：城市居民門牌號混亂管理亟需加強

門牌號碼是城市大街小巷建築物有序組成的特有標誌，是街名、路名、巷名的延伸，是城市建築物的座標。門牌號碼對郵政通訊、交通旅遊、商業交往、探親訪友以及行政管理等，都有着不可替代的作用。規範統一的門牌號碼是現代文明城市所必須具備的條件之一。如今部分地區建築物沒有門牌、門牌號碼混亂、門牌規格不統一的情況普遍存在，給羣眾特別是外商、旅客的工作生活、交往帶來不便，給消防搶險、醫療救助、郵政投遞等服務行業造成困難，同時不利於社會治安管理，影響城市形象。

一、原因分析：

（一）門牌編制工作標準不統一。當前的居民的門牌編制、張貼由公安部門負責，然而不同部門對於門牌信息的編制標準不同，所以產生公安部門對於門牌的編制記錄信息與住建局、不動產登記局的房屋坐落登記信息不相符，部門間存在信息壁壘，信息不互通，導致居民的門牌號碼和房產證上的坐落不一致，造成羣眾困擾。

（二）時間因素導致門牌號混亂。當前市區中存在的某些老院子、老房子，其當時張貼的門牌距今已有很長的時間，而早前的門牌編制並沒有具體的規則可言，且經過長時間的發展和城市建設，很多街道改名，並且新的街道、新的社區陸續建成，所以出現舊門牌與新地址無法對應的現象。

（三）缺乏門牌號具體管理機制。當前門牌管理機制混亂，缺乏具體統一的門牌管理機制，門牌管理工作中沒有明確的具體負責單位，各個相關部門在涉及門牌的業務時各自為政，產生信息孤島，導致一套房子有多個不同的“門牌”，給居民造成了不必要的麻煩。

（四）羣眾的門牌意識淡薄。羣眾對於門牌管理和保護意識不強，由於居民的一般工作生活與門牌的關係並不明顯，所以對於門牌編制時產生的錯誤信息一般也不會給予理睬或者修正，對於門牌的丟失、損壞情況也不會選擇上報或者維修，羣眾對門牌的漠視，也加重了門牌號的混亂現象。

（五）相關管理部門缺乏重視。門牌管理工作一直都是容易被忽視的一項民生工作，對於門牌號的混亂，羣眾的反映一直較少，造成政府對於此的關注也較少，所以相關部門對門牌管理工作採取忽視態度，對應的相關管理、維護資金也無法保障到位，這也造成了門牌管理工作的舉步維艱。

二、對策建議：

（一）出台完善門牌號動態管理機制。結合自治區各地實際，儘快建立或完善一套適應城市建設發展需要的門牌號碼動態管理機制，在儘可能減少原有門牌號碼變動的基礎上，對門牌號碼重新進行編碼，並根據各地段的發展趨勢適當預留空號。

（二）制定統一標準規範門牌製作。對門牌進行統一製作，統一尺寸及顏色。選用輕便耐用、顏色顯眼同時具備夜光功能的新款門牌，並統一懸掛位置及高度。

（三）及時設立門牌改造專項資金。關於規範門牌號的資金保障問題，建議市財政安排適當的經費，解決好門牌號碼設置和管理所需經費問題。

（四）規範門牌編制的工作標準。門牌號碼的規整關係到户籍管理、身份證地址、家庭住址、街道命名等，涉及民政局、公安局、不動產登記局、國土局、工商局等部門，建議全區出台開展門牌整頓工作的實施意見，併成立由各相關部門組成的領導小組，明確各部門職責，加強部門間的協調配合，打破部門間壁壘，實現部門間信息共享互通，共同做好新時期門牌編制管理工作。

（五）引導提高大眾的門牌意識。加強宣傳引導，提高社會各單位和廣大市民的門牌意識，積極配合支持政府等有關部門對門牌的統一規範編排、設置和管理，愛護好、保管好自己的門牌。