煙草專賣局（公司）廉政文化建設工作總結

市局（公司）廉政文化建設工作總結
2012年，***市煙草專賣局（公司）廉政文化建設工作在市紀委和省局（公司）的正確領導下，，緊緊圍繞市局（公司）中心工作，以《市局（公司）廉政文化建設2012-2014發展規劃》為主線，豐富宣傳教育形式，搭建廉政建設活動平台，立足實際，創新工作，紮實推進，努力提高廉政文化建設工作水平，為各項工作的健康持續發展提供更加有力的保障。
一、廉政文化建設工作開展情況和主要成效
（一）明確目標、制定規劃、廉政文化建設齊抓共管的局面日益形成。
***市煙草專賣局（公司）“捲煙上水平”發展規劃中，對廉政文化建設提出了明確目標和任務，2012年圍繞目標任務，制定《***市局（公司）廉政文化建設2012-2014年發展規劃》，廉政文化建設工作得到穩步推進。
一是加強責任機制的建立。成立由主要負責人擔任組長的市局（公司）廉政文化建設工作領導小組，全面加強對廉政文化建設工作的領導，堅持把廉政文化建設列入年度紀檢監察工作重點內容。始終把黨風廉政建設作為“一把手”工程，堅持抓實抓好。實際工作中，把廉政文化建設作為黨風廉政建設的一項重要工作內容，納入責任書進行部署、落實、考核。一年來，由於各單位、部門高度重視，企業廉政文化建設工作得到持續推進。
二是加強協同共同提高。市局（公司）紀檢監察部門負責廉政文化建設的組織實施和牽頭工作，人事、政工、工會、辦公室等部門各負其責，加強協作，相互支持，不斷鞏固和擴大廉政文化建設陣地，充分發揮局（公司）網站、專題網頁、《蚌煙實報》等媒介，及時對廉政文化建設活動進行宣傳和報道。組織開展時政形勢教育講座，先進事蹟報告，落實黨員“登高計劃”建立“黨員示範崗”，開展“責任煙草、徽映學子”愛心助學和“結對共建、成長同行”活動以及徽映志願者學雷鋒活動等，有力地提升了廉政文化建設工作水平。
三是充分溝通取長補短。健全紀檢監察聯絡員制度，定期開展溝通交流，認真落實施局（公司）年度廉政教育計劃，積極做好各項基礎工作，共同為廉政文化建設工作的推進發揮應有的作用，使廉政文化建設各項活動得到有序順利開展。
（二）把握重心、突出特色、廉政文化建設工作基礎進一步得到夯實。
2012年，市局（公司）在推進廉政文化建設的進程中，以廉潔促規範，把握工作重心，注重思想教育，堅持正面教育和反面警示相結合，不斷強化廉潔文化在促進企業發展中的保障作用，使得廉潔文化建設基礎進一步得到加強。
一是立標杆樹典型，努力營造廉潔從業良好氛圍。2012年，廉政文化建設與“創先爭優”活動、“235”教育活動有機結合，深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動。七一”期間，對在創“三先”爭“三優”等各項工作推進中發揮了積極引領帶動作用，湧現出的先進黨總支、先進黨支部和紅旗黨小組，以及在各自崗位上廉潔奉公、努力工作、勇於創新、不斷進取、業績突出的模範共產黨員進行了表彰，進一步激發了員工創爭熱情，通過文化引領機制，為構建***煙草和諧的發展環境提供了精神支撐。
二是倡導廉潔理念，全面打造廉潔隊伍。2012年，市局（公司）廣泛徵集廉政理念，進一步提升廉政文化內涵，使之成為廣為大家接受的廉潔自律行為準則，並以一貫之。“敏給克勤、承我禹風”作為***煙草廉潔文化理念，是以淮河流域大禹為楷模，發揚嚴於自律的精神，建立健全清正廉潔的廉潔機制，讓權力在陽光下運作，讓廉潔文化薪火相傳，久久不息。
三是深入推進辦事公開民主管理。“公開、公正、民主”氛圍是保證***煙草持續健康發展的寶貴財富。2012年，市局（公司）辦事公開民主管理工作圍繞涉及物質採購、工程建設、幹部選拔、崗位晉升、績效考核、員工招聘、貨源分配、煙草執法等員工和社會關注的熱點及關鍵環節，堅持通過市政務信息網和行業公開網面向社會和廣大員工進行公開，有力地推進了市局（公司）廉政建設工作的開展。
（三）加強教育、豐富形式、廉政文化建設工作成效得到更紮實地體現。
廉政文化建設是一項“潤物無聲”的工作，必須堅持從實際出發，加強教育和引導。做到理論與實踐結合，突出文化內涵；歷史與現實相結合，突出時代特徵；務實與務虛相結合，突出實際成效。在實際工作中，我們既關注教育的內容，更注意教育的形式和方法，按照市局（公司）年度廉政教育計劃，結合保持黨的純潔性主題教育實踐活動的開展，不斷推進廉政文化建設工作深入開展。
一是堅持黨組中心組集中學習制度，不斷提高政策理論水平。一直以來，市局（公司）堅持黨組中心組季度集中學習制度，定期開展黨史理論教育和廉潔從政教育，發放教育書籍，開展思想、作風剖析，提高廉潔從政的自覺性，黨員領導幹部率先垂範，模範執行各項紀律。
二是多種形式開展教育，廉政文化深入人心。2012年，市局（公司）以保持黨的純潔性為主要教育內容，重點圍繞“六個一”，積極落實好廉政文化建設宣傳教育工作。即上好一堂專題黨課。主要領導為全體教育全體黨員認真對照“創三先”、“爭三優”的要求，積極投身到保持黨的純潔性主題教育實踐活動中來，增強黨性修養和黨性鍛鍊，以實際行動，為企業加快推進組織成長做出更大的業績和貢獻。開展一次實踐教育活動。組織全體黨員參觀***市廉政文化主題園。通過觀瞻歷史人物正氣浩然、剛直不阿、不懼邪惡、肝膽相照的良好品性和廉政勤政事例，使大家得以親身感受勤政、廉政歷史故事帶來的思想啟迪和震撼。進一步築牢廉潔自律思想防線，保持政治上的清醒、作風上的清正、生活上的清廉。開好一次專題民主（組織）生活會。2012年，市局（公司）黨組和各基層黨總支、黨支部召開保持黨的純潔性專題民主（組織）生活會。在深入學習和開展調研廣泛徵求意見建議的基礎上，對照“六查六看”，認真分析解決實際工作中存在的不足，深刻剖析產生問題的原因，實事求是地開展了批評與自我批評，研究制定整改措施，進一步明確了加強思想文化建設，激發了企業成長活力。舉辦一場主題演講活動。為深入推進“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”主題教育實踐活動，大力宣傳企業湧現出的勤政廉政典型事蹟。2012年8月，市局（公司）舉辦“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大——講身邊的廉潔故事”演講活動。來自不同崗位的10位同志圍繞活動主題，結合各自的工作和生活實際，從不同側面、不同角度，講述了一個個發生在身邊的廉潔從業感人故事。通過生動典型的事例和真情投入的演講，展現了廣大幹部員工創先爭優、愛崗敬業、無私奉獻、廉潔從業的風采，展示了企業近年來廉潔自律工作成果，感人至深，催人奮進。開展一次談心活動。為增進黨員幹部之間的交流溝通，增強隊伍的凝聚力，市局（公司）領導班子成員以及各單位、部門的主要負責人分層次地與所管理的幹部員工進行談心談話。通過開展廣泛的談心談話，及時瞭解和掌握黨員幹部和員工的思想狀況和工作情況。通過活動開展，進一步暢通納諫渠道，激發了工作熱情，提高了幹部員工的責任心和進取心。組織一場專題講座。黨的十八大召開後，為做好十八大精神的學習貫徹，在省局（公司）統一部署下，組織全區副科級以上黨員幹部集中參加由中央黨校教授主講的學習黨的十八大精神輔導報告會。
三是多措並舉，不斷推進廉政文化建設“四進”工作。首先，通過形式多樣的學習教育手段，尤其是注重科學發展觀和正確政績觀的教育，把先進的管理理念與黨員幹部的學習、工作、生活融於一體，從加強領導班子自身建設做起，加強廉潔從政教育和警示教育，從而建立起“不願腐敗的自律機制”。第二，把握關鍵環節，構建長效機制，如在工程建設項目落實以把好“五個關口”為重點的工程監管措施和辦法，在物資採購過程中，大力推進以公開招標為主要形式的物資採購工作，同時與辦事公開民主管理相結合，做好重點、熱點工作的規則公開、過程公開和結果公開，逐步加強對重點部位、重點環節和重點對象的監督，正確處理效率和規範的關係，從而建立和完善“不能腐敗的制約機制”。第三，深入推行明示承諾制度和完善首問負責制、責任追究制，強化對專賣執法行為、行政處罰程序、捲煙規範供應等涉及廣大人民羣眾利益事項的監督檢查，把違反明示承諾制度和廉政自律規定與勞動合同、幹部使用、經濟處罰相結合，較好地規範了權力運行和內部管理，從而建立和完善“不敢腐敗的懲處機制”。第四，以ISO9001質量管理體系建設為契機，對紀檢監察相關制度重新修訂完善，提高了企業黨風廉政建設規範化和精細化水平，形成“用制度規範行為，按制度辦事，靠制度管人”的良性機制，為從源頭上預防腐敗提供了制度保障。第五，將《煙草商業企業廉政風險防控機制》列為創新課題，針對梳理出的風險點和風險涉及的領域、事項、環節和崗位工作特點，制定有針對性的風險防控機制，採取前期預防、中期控制、後期處置等措施，整體形成對每項權力的運行實施“過程”控制和“質量”管理防控工作機制，有效控制企業內部風險，充分發揮了制度在防範和克服腐敗現象中的重要作用，從源頭上預防和解決了腐敗問題，使廉政文化建設落到了實處。
二、2013年廉政文化建設工作計劃
2013年，***市煙草專賣局（公司）廉政文化建設工作，將按照黨的十八大提出的加強黨的建設八個方面的重要部署，紮實工作，認真做好《***市局（公司）廉政文化建設2012-2014年發展規劃》中各項任務的落實，有效開展“廉政文化建設鞏固提升年”活動。以着力打造“六種能力”為核心，以廉政理念宣貫為重點，進一步發揮廉政教育和廉政文化建設在風險防控體系中的預防作用，提高廉政教育和廉政文化建設的針對性和有效性。深入推進廉政文化建設“四進”工作，求真務實，全面提升廉政文化建設整體水平。重點圍繞以下幾個方面開展：
一、認真做好黨的十八大精神的宣傳貫徹工作，結合《***市局（公司）廉政文化建設2012-2014年發展規劃》制定市局（公司）2013年廉政教育工作計劃，統籌安排重點學習教育內容和形式，做到廉政文化建設與廉政建設工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲。
二、加強市局（公司）廉政文化建設基礎設施建設，因地制宜、科學規劃，合理運用各種學習教育資源，充分發揮廉政文化室、廉政宣傳欄（窗）、廉政書屋、廉政教育網絡平台等的作用，完善管理措施，大力營造廉政文化建設工作氛圍。
三、大力宣貫廉政理念，提升廉政文化內涵，使之成為廣為大家接受的廉潔自律行為準則，並一以貫之。以開展教育和培訓為載體，以廉政理念宣貫為切入點，在不同層面上，有重點地開展警示教育、風險教育、崗位教育，努力實現廉政理念真正內化於心、外化於行的目標。
四、認真紮實地組織開展以“學習貫徹黨的十八大、創造清廉發展環境”為主題的教育實踐活動，不斷提高黨員幹部的黨性修養，全面加強員工隊伍的思想和作風建設。
五、加強廉政制度建設，充分認識制度建設對於鞏固和發展廉政文化建設成果的重要性，加快形成市局（公司）廉政建設制度體系，做到用制度管人、管事。
六、以創建省級廉政文化進機關示範點為目標，加大廉政文化建設和宣傳教育的力度，完善市局（公司）廉政文化建設內容，提高員工隊伍的素質和能力，將廉政文化與“成長.實”文化有機結合，為市局（公司）實現組織成長提供風清氣正的良好發展環境。
 
 
二〇一二年十一月二十三日