養老保險實踐調研報告多篇

【第1篇】鎮城鄉居民養老保險工作的調研報告

隨着老齡化浪潮洶湧而來，城鄉居民的養老問題變得日益突出和緊迫。但由於南寨鎮鎮大人多，要真正把養老保險管理好，將需要下很大功夫。於是，我針對南寨鎮養老保險工作中的突出問題進行調研。現將調研情況彙報如下：

一、基本情況

南寨鎮位於xx縣城以東北方向6公里處，轄20個行政村，6451户，25086人，享有中國刺繡之鄉美譽。三合村在2022年7月份開始實施新農保制度，2022年其他各村養老保險工作才全面推行。截至目前，全鎮參保15312人，綜合參保率達到93.1%，其中繳費11800 人，待遇享受3754人，待遇享受率基本達到100%，但是在工作開展中經常出現一些漏報、錯報等問題，直接影響工作質量。

二、調研方法：入户調研、問卷調研、電話抽查調研

三、問題歸納

通過調查問卷、電話抽查、以及入户走訪多重方法調研，對羣眾反映的問題進行了歸納：

(一)養老保險政策宣傳力度有待加強。通過這次走訪和調查問卷彙總，我瞭解到全南寨鎮養老保險政策制度知曉率只有95%，還有5%的人對政策不太瞭解，並對養老保險制度懷有一定的質疑態度。

(二)村級服務工作人員水平有待提高。通過調查瞭解我鎮真正有協管員的只有10個村，其他10個村都有文書代勞，但是文書大多年齡偏大，又不懂電腦，對養老保險的有些工作完成起來有點力不存心。

(三)基層工作人員責任心不強，工作不夠細緻。在今年享受待遇申報過程中，就有3個遲報現象當事人直接反映到鎮上。我直接打電話到村上進行調查，據瞭解到是村上專管人員不操心，沒給羣眾把政策講清而造成失誤的。同時，今年還在核對個人信息賬户時，有5個村核對出個人賬户信息好多處都不正確。這足以使我感到有點擔心，如若長期這樣，城鄉居民社會養老保險的可信度在哪裏?

四、問題分析與討論

針對上面這些問題，我進行了針對性調查分析，其中有以下幾方面：

調查0xx年4月21日，我打電話給陳家槽村村文書和史家坪文書，瞭解他們的養老保險工作情況及問題。陳家槽村和史家坪文書都説他們的學歷有限，又不會電腦，養老保險工作量大，並且好多工作要在電腦上幹。自己是有心而力不足，並且他們村黨員幹部都沒有會電腦的，大多時間找打字部做，多多少少肯定會有失誤。如果可能，希望能給他們村配個協管員，最起碼就減少我們工作量了，也就會提高工作效率和質量!同時，我打電話一個管理養老保險多年的勞動保障協管員高玲，讓她談談自己的情況及感受。她説：從2022年開始，她就開始在朝陽這個大村幹協管員，覺得業務上基本沒什麼大問題，但是覺得養老險在體制上本身存在一些問題，比如：像參加企業保險的和我們這個城鄉居民養老保險能不能同時享受呢?羣眾不時來問她：她也每個準信，不知如何回答?還如今年在核對個人賬户信息時，她就覺得有點惱火，每年養老保險徵收完，自己不但把票據和繳費資料是對了又對，並且在鎮上交票時，和系統數據也是對了又對，但是為什麼在今年繳費信息進行核對過程中仍有很多錯誤信息。我希望：你能問題把這個好好向上級反映反映看是什麼問題?於是，我便詢問管養老保險業務多年的趙文，他告訴我：這個系統確實有些問題，會丟數據。他們當時做系統時，也把村上主管養老保險的叫來，挨個訂正的。這讓我感到有點不可思議!我就不相信，只要我們當時把工作做細緻了，怎麼會出問題呢?

中午14：30 左右，我在正在大廳辦公，縣農保中心打來電話説：南寨村一個人，到農保中心去冒領喪葬費。讓我查是什麼原因?據調查，他父親已去逝好好幾個多了，村上給他通知，可他自作聰明以為不去銷户就可以繼續領，村上等過了2個月不見他銷户就報了死亡。就這小小一件事情，反映出很多問題。説到底還是我們沒把政策真正宣傳到位引起的。還如，在今年4月份年審過程中發現，全鎮50名死亡者，其中有35名在冒領養老金，據瞭解都是村級管理鬆散的傑作。

資料2 在2022年5月21日 我依次對鄧家塬、南寨、堯頭、千塬等4個村的勞動保障協管員工作情況進行入户調查。他們都是專職人員，但參保率一直不高。據我瞭解他們每年都很努力，真的該做也做的不該做的也做了，參保率就是提不高。到底是宣傳力度不夠還是村民的參保意識真的很差，這也值得我們深思。我同時對這幾個村的未參保人員進行電話抽查，其中抽查的50名當中，有15名政策他們知道，但是自己現在年齡還小離交夠15年早着哩，家中也沒人享受不願意參保。其他都説準備今年開始參保，原先他們對城鄉居民養老保險政策有點質疑。這一句句樸實的話，給我一種無形的壓力，也給我前進的動力。

四、意見及建見

這反映的一些列問題，我覺得我們唯一能做的，只能是加強管理，讓養老保險這項惠民真正惠及於民。特提出以下幾點建議：

(一)加大宣傳力度，不斷提高參保率。新農保工作事關農村羣眾的切身利益，既是一項民生工程，又是各級政府執政為民理念的集中體現。縣鄉政府和各相關部門都相對比較重視。再加我鎮鎮大人多，參保率本身也不高，進一步加大宣傳力度是不可省略的環節。可經常組織已享受養老保險金羣眾現身説法，採取集中發放等形式，營造氛圍，大造輿論，充分調動未參保農民的主動性和積極性，使 要我保轉變為我要保。

(二)強化內部管理，確保運行順暢。要進一步健全內部管理機制，用制度管人、管事、管錢。要強化考核機制，對村級工作人員進行獎優罰劣，增強工作責任，提高工作水平。要逐步完善工作流程，確保保費收繳、資料管理、養老金髮放各個環節規範有序，運轉順暢。要建立健全監管制度，嚴格執行新型農村養老保險有關制度，

(三)細化工作措施，提高服務質量。隨着農民羣眾對新農保工作認識水平的不斷提高，參保人數的逐步增多，工作量將進一步加大，對服務質量也提出了更高的要求。有關部門和單位要堅持服務至上的工作理念，牢固樹立以人為本工作作風，帶着感情服務羣眾。根據工作需要，配齊配好縣農保中心領導班子，充實工作力量，開通信息化網絡工作平台，提高工作效率。縣財政要足額安排縣農保管理經辦機構業務經費，確保工作正常運轉。逐步提高鄉村協管員待遇，加強技能培訓，造就一支務實創新、廉潔高效的新農保工作隊伍。結合我鎮實際，因地制宜設立網點，堅持開展經常性服務，儘量方便參保對象。不斷提高金融服務機構工作人員的綜合素質，全心全意為羣眾搞好服務。

結語：總之，要幹好南寨鎮新型城鄉居民養老保險工作，就必須加大宣傳、強加措施、落實責任、明確制度、嚴加管理，只有這樣這項政策才可能真正惠及於民。

【第2篇】農村社會養老保險工作情況的調研報告

農村社會養老保險工作情況的調研報告

為了推動我縣農村社會養老保險工作健康有序發展，根據年初工作安排，從5月下旬開始，縣政協組織部分委員，深入城關、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門，採取召開座談會、問卷調查、個別走訪等方式，對我縣農村社會養老保險工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

繼2022年實施農村醫療保險後，縣委、縣政府又於2022年8月啟動了城鄉居民養老保險工作，各鎮和相關部門按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發動，認真實施，全力推進，連續兩年完成市政府下達的任務，考核位次名列全市前茅。

﹙二﹚強化工作督導。縣人社局實行領導包片、幹部包鎮的責任制，經常深入鎮村，走訪瞭解工作開展情況，協調解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查，強化考核，先後四次組織人員進行督導檢查，促進了工作的開展。截至2022年7月底，已收繳保險基金1645萬元，繳費人數達到13.8萬人，參保率達到98%，實現了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實現農村居民養老保險全覆蓋。

﹙三﹚各鎮狠抓落實。各鎮按照“早謀劃、快推進”的工作思路，一是結合鎮情制定了《實施方案》，狠抓政策學習和相關培訓，使鎮村幹部熟悉政策，掌握基本的操作方法；二是按照包組聯户的工作要求，主要領導積極主動抓落實，鎮村組幹部，深入農户解決工作中出現的各種問題，有序開展養老保險調查摸底、養老金的收繳和兑付工作；三是採取召開羣眾會議、印發資料、發送手機短信等形式，多渠道宣傳政策；四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領取人員進行公示，接受社會和羣眾監督。

﹙四﹚積極兑現待遇。及時兑付養老金，讓參保羣眾及時享受待遇，贏得了廣大羣眾的信任。一是財政部門加強資金調度，確保了養老資金按時到位；二是各鎮及時收集上報申領人員資料，縣經辦中心快速審核批覆，經辦銀行及時辦理兑付手續；三是對在領待遇人員實行動態管理，縣社保中心和各鎮社保站嚴格審核領待遇人員變動情況，杜絕了養老金的流失。止7月底，全縣領取待遇人員4.3萬人，佔應發放人數的100%，上半年累計發放養老金1986萬元，佔應發放金額的100%。養老金的及時兑現，打消了羣眾的顧慮，調動了羣眾參保積極性。

二、存在的問題

我縣農村居民養老保險工作取得了一定的成績，但由於我縣農户居住分散、外出務工人員多、實施時間短等因素，工作中仍存在一些問題和不足。主要表現在以下幾個方面：

﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮領導思想上沒有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒有站在講政治、重民生，促和諧、保穩定，拉內需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義，工作落實停留在文件上、會議上；二是少數幹部不認真學習，對國家政策一知半解，沒有認識到此項工作的重要性、長期性和複雜性，不深入細緻的做宣傳動員、調查摸底、登記造冊等基礎性工作，反而埋怨縣上下達的任務量大、人數多，對自己所包聯村組究竟有多少參保對象、哪些人應該參保，説不清道不明。三是部分羣眾對養老保險政策認識不夠，年輕人説“我還早”，老年人嫌錢太少；有的怕政策變，擔心幾十年之後是否能兑現待遇；還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動參保的意識差。

【第3篇】城鄉居民社會養老保險調研報告範文及寫法

關於城鄉居民社會養老保險調研報告範文及寫法的主要內容是什麼呢?下面就是酷貓寫作範文網為您精心整理的城鄉居民社會養老保險調研報告的相關內容，希望可以幫到您。

城鄉居民社會養老保險調研報告範文

xxx部門：

城鄉居民社會養老保險工作是一項統籌城鄉發展、保障羣眾利益、維護社會和諧的惠民工程。我市在新農保工作取得顯著成效的基礎上，於20xx年7月開始實施城鎮居民養老保險制度，截止20xx年10月，全市居民應保人數為136萬人(其中新農保應保人數為132.6萬人，城居保應保人數為3.4萬人)，已參保129.3萬人(其中新農保127.3萬人，城居保2萬人)，參保率達95%，為32萬60週歲以上參保對象發放養老金，發放率達100%。經過努力我市的城鄉居民社會養老保險制度框架已基本形成，已從養兒防老時代進入到制度養老時代。但跟一些發達地區相比還有一定的差距，為進一步做好城鄉居民社會養老保險工作，提高城鄉居民基本生活保障水平，市政協組成課題組深入有關縣(市、區)和市直部門進行調研，現將調研情況報告如下：

一、主要做法

(一)精心組織，形成合力。

市委、市政府高度重視城鄉居民社會養老保險工作,把它作為為民辦實事項目來抓，列入政府重要議事日程，成立了由分管副市長為組長，市直23個相關部門負責人為成員的市新農保試點工作領導小組。各縣(市、區)政府也相應成立了城鄉居民養老保險工作領導小組，並結合實際制定了實施辦法和工作方案，形成了政府主導，部門協作，上下聯動的工作態勢。

(二)主動作為，增強保障。

各縣(市、區)主動作為，基本實現了機構、人員、經費、設施四個到位。各縣(市、區)政府認真貫徹落實《關於全省各級農保經辦機構編制問題的補充通知》(閩委編辦[2022]16號)精神，普遍增加縣、鄉農保經辦機構的人員編制。長汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦，縮短招聘程序，提高工作效率。目前，全市縣級新農保經辦機構工作人員新增編制45人，新增鄉鎮新農保經辦人員133人。同時，確保農保經辦工作經費和必要條件,為新農保工作的正常開展提供了人、財、物保障。

(三)加強培訓，優化服務。

為了提高新增工作人員業務能力和管理水平，市農保中心及時組織業務統計和信息系統軟件應用、檔案管理培訓。各縣(市、區)經辦機構一方面選派業務骨幹參加省、市舉辦的業務培訓，另一方面對縣、鄉、村三級經辦人員進行政策和業務培訓，培訓了一批懂政策會辦事的工作人員，真正做到送政策上門，送服務到家。

(四)注重宣傳，營造氛圍。

各縣(市、區)都能充分利用廣播、電視、網絡、報紙等各種媒體，採取靈活多樣的方式宣傳新農保政策。利用户外大型廣告牌、宣傳欄、橫幅標語進行宣傳;印製宣傳材料、宣傳年畫、發送短信息;在節假日期間開展諮詢活動，擺攤設點、編排文藝節目;通過電視滾動播放相關政策;發揮村幹部、黨員示範作用，帶頭參保，利用黨員遠程教育平台進行政策宣傳;各地舉辦基礎養老金髮放儀式，讓居民感受到實惠;召開了新聞發佈會、組織

了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時，針對農民疑問多的家庭聯動機制政策專門在閩西日報、龍巖電視等媒體專欄進行宣傳和解釋答疑，有效地擴大了影響，為參保繳費奠定了基礎。

(五)建立機制，紮實推進。

1.完善政策體系框架，建立激勵機制。各縣(市、區)在執行中央、省補助政策的基礎上，普遍制定了激勵機制。武平對特困羣體，在新農保政策規定為其代繳不低於50%最低標準養老保險費基礎上，再補貼50%，實現政府全額補貼。上杭、長汀對特困羣體再補貼10%，減輕特困羣體繳費壓力。上杭、永定對農村獨生子女死亡、傷殘和計生對象中的手術併發症人員，縣政府為其代繳100元最低標準養老保險費。

2.做好合作金融機構的選擇，建立服務機制。根據省政府及省人社廳有關政策規定，我市制定出台了《關於選擇新農保合作金融機構有關問題的通知》及《補充通知》(巖新農[2022]3、5號)，各縣(市、區)認真貫徹，達到了公平競爭，便民服務的良好效果。據統計，全市 1813個村(居)，安裝便利服務機具1731台，開通使用率達90%以上。

3.提高居民保險待遇。為提高我市城鄉居民社會養老保障水平，今年5月市政府辦印發了《關於調整城鄉居民社會養老保險待遇的指導意見》(龍政辦〔2022〕118號)，除廈門外，我市在全省設區市率先全面將城鄉居民基礎養老保險待遇從每人每月55元提高至70元，並建立長繳多得激勵機制和喪葬金補助制度。各縣(市、區)認真貫徹，除武平、連城正在擬定提高保障標準外，其他縣(市、區)都已提高到70元，並建立了相應

的長繳多得、多繳多得和喪葬金補助制度。

(六)強化責任，注重督查。

各縣(市、區)黨委政府把城鄉居民保險工作列入年度對鄉鎮、街道(辦事處)績效管理考核的內容，與各鄉(鎮)簽訂責任狀。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉鎮聯繫掛鈎制度，協助鄉鎮做好工作。此外，各縣還制定了不同獎懲措施對這項工作完成情況進行督查。連城把新農保繳費參保率與年終財政分成掛鈎;武平、永定對宣傳效果差、措施不得力、工作進展慢參保率不達標的鄉(鎮)、村責任人予以全縣通報批評，並取消當年評先、評優資格;永定、漳平對排位後幾位的鄉鎮，縣(市)領導進行約談，限期整改;長汀將各鄉(鎮)每天的參保繳費進度編髮短信進行通報;新羅將各鄉鎮的進度製作成紅、黃、綠色圖標每週進行通報。

二、存在的主要困難和問題

城鄉居民社會養老保險工作是一項複雜的社會系統工程，涉及人數多、人員分佈廣，工作極具長期性、複雜性。我市在推進城鄉居民社會養老保險工作過程中存在的困難和問題主要表現在以下幾個方面：

(一)基礎養老金待遇偏低。

社會保險的保障水平是以滿足公民的基本生活需求為標準，除了福利國家其社會保障水平相對比較高外，大多數國家是以社會平均生活水平為依據決定的。20xx年，我市農民人均純收入為8234元，參保對象年人均領取養老金840元(每月70元)，僅佔農民人均純收入的10.2%。

(二)宣傳不夠到位,參保和續保工作有待加強。

許多居民對政策只是一知半解，有的還產生了一些誤解誤讀的情況。比如，實行家庭聯動機制被許多子女認為自己交的錢是為了讓父母領到養老金;年輕時不繳費，等到60歲時直接領取養老金;繳費標準每年只能繳100元等等。同時，對繳費不足15年的補繳政策以及養老金領取的當年仍需繳費的政策也一知半解，直接影響覆蓋面和續保率,目前城鄉居民還有5%未參保，特別是41%的城鎮居民未落實，20xx年已參保的居民中，有28%出現斷保。

(三)服務工作相對滯後。

隨着養老保險的服務對象從城鎮向基層和農村延伸，數量眾多、分佈廣泛、流動頻繁，且民眾對社會公共服務的需求日趨多層次、人性化，要求相關制度銜接順暢、相關服務方便快捷等，而我市的管理平台建設與形勢的要求還有較大差距。跨區域、流動人口的養老保障亟待銜接，基層服務網點還需加快建設，工作人員還需進一步充實，目前一個工作人員要承擔3萬人的保險任務。

(四)集體補助難度較大。

國發[2022]32號、閩政[2022]26號明確規定，基金籌集由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。要求有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。從我市情況看，農村集體經濟十分薄弱，村財投入拮据，空殼村數量多，比例大，20xx年除上杭縣集體補助到位205.2萬外，其他縣(市、區)的集體補助難以落實。

三、進一步做好我市城鄉居民社會養老保險工作的建議

(一)加強基層機構建設。

新政策能否落實好，關鍵在於基層對政策的落實情況，為此，必須加強基層落實能力建設。一是統籌縣、鄉、村保障工作力量，整合各類資源，明確責任目標，按工作量儘量配齊縣、鄉(鎮)、村(社區)的經辦人員，提高工作效率;二是對基層工作人員多進行培訓，提高基層經辦人員的工作能力;三是增加基層機構經費投入，建議對基本保障經費作制度性安排落實，確保工作正常運行所需。四是解決社區、行政村協理員報酬低(每人每月僅100元補貼)等問題，以保證業務有人經辦、有錢經辦、有條件經辦。

(二)加強宣傳引導。

一是要提高宣傳的針對性，特別要針對城鄉居民情況複雜，入户宣傳調查難的特點，在宣傳方式、宣傳內容、宣傳時機、宣傳對象上應有所側重，宣傳材料要簡明扼要、便於理解，宣傳方式要喜聞樂見、通俗易懂，重點要宣傳參加城鄉居民保的優惠政策，把政府補貼、補助的賬算清楚，讓羣眾感受到實實在在的實惠;二是要加大宣傳經費投入，保證宣傳工作正常開展，對經濟較困難的鄉鎮，各縣(市、區)要給予專項宣傳經費保障。

(三)建立聯動機制。

城鄉居民社會養老保險工作涉及部門多，聯繫面廣，建立一個長效的聯動機制非常重要。建議由人社部門牽頭，相關的各部門安排專門人員負責做好職能範圍的工作，加強各部門間的溝通、銜接、聯繫，定期召開各部門負責人交換意見會，及時研究

處理有關的問題和具體工作，使養老保險工作能高效率、高質量推進。

(四)推進城鄉居民社會養老保險制度與其他社會保障制度的有效銜接。

一是加快推進與城鎮職工養老保險、被徵地農民社會保障、移民搬遷後期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、五保供養、社會優撫、城鄉最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面，應確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性，銜接中應避免出現轉換保障不公平現象，儘可能地遵重參保人的意願、滿足參保人的要求。二是加快推進城鄉居民社會養老保險信息系統與其他社會保障制度信息系統的有效整合，即將城鄉居民社會養老保險信息納入社會保障整體信息管理系統建設，與其他公民信息管理系統實現信息資源共享，通過網絡系統化管理，使經辦更方便快捷、準確率更高，從而有效避免重複參保、重複開户、重複領取待遇等問題和養老保險基金的流失，確保相關統計數據準確無誤。

(五)嚴格堅持自願參保繳費原則，避免出現強制參保繳費現象。

城鄉居民參保的根本原則是自願參保，但在下達任務時，往往習慣於提出一些指標要求，在執行中為了完成指標有可能造成強制參保、繳費現象發生，這不僅違背了施行新政策的初衷，還會給政策的推進實施帶來負面影響。不應過於看重參保率，一些地方的參保率低可能存在多方面原因，比如外出務工人員多且聯繫不上、中青年人員相對較多(該類人員參保積極性相對低)

等。參保率只是一個參考指標，重要的是看羣眾對新政策的理解程度如何，羣眾對政策的實施是否積極擁護，有沒有意見，參保人員有沒有後悔，有沒有得到實惠。

(六)加大工作力度，完善政策措施。

一是建立和鞏固覆蓋城鄉居民的社會保障體系，使人人享有基本生活保障，享受經濟社會發展成果。我市現行的新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險制度除上杭外仍處於二元狀態，不利於制度的覆蓋、保險關係轉移、基金管理、信息系統管理，與工業化和城市化的發展不相適應。建議有關部門認真研究加快解決好實施城鄉居民社會養老保險制度一體化，統一繳費標準、統一繳費檔次、補助標準、統一發放標準的有關問題，努力提高城鄉一體化水平。二是堅持把城鄉居民社會養老保險作為保民生、促發展的基礎性工程來抓。按照城鄉統籌發展的要求和經濟社會發展水平，逐步提高對參保人員尤其是特殊羣體的補貼標準，適時提高基礎養老金水平，每年按城鄉居民收入增長幅度或財政收入增長幅度提高城鄉居民社會養老保險補貼，讓保障對象更好地享受改革發展成果。市裏對各縣(市 、區)的工作情況和財政補貼情況進行年度考評，並將考評情況向社會公佈，接受城鄉居民監督。三是為滿足部分具有較高繳費能力羣眾的需求，建議在原有繳費檔次的基礎上增加更高繳費檔次(如每年可繳2000元或1500元)，以適應不同人羣的需要，在整體上提高保障水平。

(七)切實加強基金管理，確保基金的安全完整。

人社部門要切實履行城鄉居民社保基金的監督職責，加強制

度建設，制定完善城鄉居民社保各項業務管理規章制度，規範業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，並定期公佈城鄉居民社保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門要按各自職責實施監督，嚴禁擠佔挪用，確保基金安全完整。

城鄉居民社會養老保險調研報告寫法

考察歷史事實的調研報告格式

這類調研報告格式，通常是用於對某一歷史現象或某一歷史事件進行重新調查，用確鑿的事實，揭示歷史真相，作出正確的評價，以還歷史的本來面目。如為平反歷史冤假錯案所寫的調研報告，就屬於這種調研報告格式。這類調研報告格式的政策性和針對性較強，反映的事件往往也比較複雜。這類調研報告格式上，正文的內容一般包括三個方面:一是事實的本來面目;二是被歪曲的情況;三是糾正和處理的意見。在這類調研報告格式在寫作時，事實真相與被歪曲的情況相矛盾的地方，尤其要敍述清楚，要説明事實被歪曲的原因和有關的責任者。寫處理意見時，態度要明確，辦法要具體。如果問題正在處理和解決中，就要把進展情況寫出來;如果尚有阻力，就要把問題尖鋭地提出來，敦促有關部門儘快予以解決。

研究探討性的調研報告格式

這類調研報告格式，主要用於研究探討某項政策或工作，以統一認識，提出解決問題的辦法。當然，也可以用於在作出某項決策之前，進行可行性調研，這類調研報告格式的特點是具有較強的探索性和論證性。這類調研報告的寫作雖然取材廣泛，但總是針對某個現實問題，或者緊緊圍繞黨委與政府的中心工作展開，通過研究和分析大量系統的材料，探索解決問題的辦法和途徑，有時還要與不同的意見展開商榷和爭鳴。這類調研報告格式上，標題大多數採用直述主旨的方式，當然也可以採用提問的方式作標題，如《打開寶島的金鑰匙在那裏?關於海南島開發建設的調查》，這種標題，如果運用得當，既可以準確反映主旨，又能對讀者產生較強的吸引力。其前言，一般是提出要探討、解決的問題及研究此問題的意義。如果對問題有不同的認識，則要把各方面的主張擺出來。研討性調研報告格式提出的往往是新觀點、新見解，所以在主體中，不僅事實材料要充足有力，而且還要進行充分的論證，必要時，還應對不正確的意見進行批駁。這就要求對這類調研報告格式上，把立論和駁論有機結合起來。但不管是立論，還是駁論，都要以事實材料為基礎，切記不要偏離到抽象或空洞的理論證明上去。此外，由於調研報告的目的是探討解決問題，所以應採取平和的、商榷的語氣，切忌冷嘲熱諷。這類調研報告上，結束語可採取歸納全文，強調主旨的方法，也可以採用提出需要進一步探討解決問題的方法來結尾。

調研報告格式調查附記

調查附記又稱為調查後記，雖然也是一種文體，但沒有獨立性，在調研報告格式上，它依附於原件而存在。在有些情況下，如果知情者所提供的材料比較具體實在，並能充分説明問題，這時便以原件為主，在原件後附上調查附記或後記，起證明情況的作用。一般調研報告的格式附記都比較簡短，在寫法上，往往首先是對原件所反映的問題表示明確的看法，並説明經過調查，原件完全屬實或基本屬實等。接着可以就其中某一關鍵問題作補充説明或有所強調。必要時也可以指出當事人或單位目前的認識和行動。由於原件所反映的問題，有可能與事件的發展情況不同，可能已圓滿解決，或正在解決，或尚未着手解決，因此，調研報告格式上，附記的結束語應針對不同的情況採用不同的寫法。

【第4篇】養老保險調研報告

下面是酷貓寫作範文網整理的關於養老保險的調研報告，歡迎閲讀。

為了推動我縣農村社會養老保險工作健康有序發展，根據年初工作安排，從5月下旬開始，縣政協組織部分委員，深入城關、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門，採取召開座談會、問卷調查、個別走訪等方式，對我縣農村社會養老保險工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

繼2022年實施農村醫療保險後，縣委、縣政府又於2022年8月啟動了城鄉居民養老保險工作，各鎮和相關部門按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發動，認真實施，全力推進，連續兩年完成市政府下達的任務，考核位次名列全市前茅。

﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長，人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉居民社會養老保險試點工作領導小組，結合縣情出台了《紫陽縣城鄉居民社會養老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議，對全縣養老保險工作進行了精心部署，並將其列入2022年度20項重點工作之一;三是與各鎮簽訂了《目標責任書》，將農村居民社會養老保險納入縣委政府年度考核目標。

﹙二﹚強化工作督導。縣人社局實行領導包片、幹部包鎮的責任制，經常深入鎮村，走訪瞭解工作開展情況，協調解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查，強化考核，先後四次組織人員進行督導檢查，促進了工作的開展。截至2022年7月底，已收繳保險基金1645萬元，繳費人數達到13.8萬人，參保率達到98%，實現了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實現農村居民養老保險全覆蓋。

﹙三﹚各鎮狠抓落實。各鎮按照早謀劃、快推進的工作思路，一是結合鎮情制定了《實施方案》，狠抓政策學習和相關培訓，使鎮村幹部熟悉政策，掌握基本的操作方法;二是按照包組聯户的工作要求，主要領導積極主動抓落實，鎮村組幹部，深入農户解決工作中出現的各種問題，有序開展養老保險調查摸底、養老金的收繳和兑付工作;三是採取召開羣眾會議、印發資料、發送手機短信等形式，多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領取人員進行公示，接受社會和羣眾監督。

﹙四﹚積極兑現待遇。及時兑付養老金，讓參保羣眾及時享受待遇，贏得了廣大羣眾的信任。一是財政部門加強資金調度，確保了養老資金按時到位;二是各鎮及時收集上報申領人員資料，縣經辦中心快速審核批覆，經辦銀行及時辦理兑付手續;三是對在領待遇人員實行動態管理，縣社保中心和各鎮社保站嚴格審核領待遇人員變動情況，杜絕了養老金的流失。止7月底，全縣領取待遇人員4.3萬人，佔應發放人數的100%，上半年累計發放養老金1986萬元，佔應發放金額的100%。養老金的及時兑現，打消了羣眾的顧慮，調動了羣眾參保積極性。

﹙五﹚加強資金管理。一是開設了基金收入户、基金支出户、財政專户等三個基本賬户，實行嚴格的分户核算管理，確保了基金安全平穩運行。2022年度累計結餘基金3030萬元，採取定期存款的辦法，實現了基金保值增值;二是建立健全了各項業務經辦制度，參保繳費、待遇申報、審核發放、內控稽核等各項業務工作均實現了規範化運行;三是2022年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陝西省城鄉居民社會養老保險信息系統，2022年度信息錄入工作正在有序進行。

二、存在的問題

我縣農村居民養老保險工作取得了一定的成績，但由於我縣農户居住分散、外出務工人員多、實施時間短等因素，工作中仍存在一些問題和不足。主要表現在以下幾個方面：

﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮領導思想上沒有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒有站在講政治、重民生，促和諧、保穩定，拉內需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義，工作落實停留在文件上、會議上;二是少數幹部不認真學習，對國家政策一知半解，沒有認識到此項工作的重要性、長期性和複雜性，不深入細緻的做宣傳動員、調查摸底、登記造冊等基礎性工作，反而埋怨縣上下達的任務量大、人數多，對自己所包聯村組究竟有多少參保對象、哪些人應該參保，説不清道不明。三是部分羣眾對養老保險政策認識不夠，年輕人説我還早，老年人嫌錢太少;有的怕政策變，擔心幾十年之後是否能兑現待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動參保的意識差。

(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍，沒有把黨和國家施行養老保險政策目的意義、現階段經濟基礎與國家每年巨的大財政支出矛盾、農民參保後的好處等，給幹部羣眾宣傳到位，羣眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網站等媒體，專題宣傳農村養老保險政策的節目偏少;三是大部分鎮村沒有形成有效的宣傳機制，沒有建立固定的宣傳欄和公示欄，沒有在集鎮、要道口刷寫永久性宣傳標語，沒有利用好養老金髮放、集鎮逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮村沒有召開村組幹部會和羣眾會議，僅靠打電話通知羣眾，宣傳效果差。尤其對外出務工人員這一參保主體，沒有采取切實可行的宣傳辦法，將政策及時傳達給他們。加之部分幹部的政策理論水平有限，解答不了羣眾提出的問題，致使部分羣眾的參保積極性還沒有真正調動起來。

﹙三﹚檔案管理不夠規範。一是部分鎮沒有按照縣上的檔案管理要求，統一規範檔案內容，造成了檔案內容不統一，材料收集不齊全，反映內容不完整，繳費數據不清的現象;二是部分鎮經辦機構沒有固定的檔案室，少數檔案保存在經辦人員手中;三是參保繳費證發放速度慢，羣眾意見較大。

三、幾點建議

﹙一﹚進一步加強組織領導，使利民政策落到實處。

一要加強組織領導。各鎮和相關部門要進一步統一思想，高度重視，從思想和行動上，把養老保險工作納入重要議事日程，把政策的落實放在執政為民、和諧民生的高度，專題研究部署，常抓不懈，切實推進該項工作有序健康發展。

二要強化工作措施。各鎮要根據本轄區實際情況，進一步完善養老保險實施方案，明確工作思路。建立和落實主要領導、分管領導及包村聯户幹部的工作責任制，做到任務到人，責任到人，獎罰到人。

三要加大扶持力度。進一步落實國家個人繳費、集體幫助、政府補貼政策，對參保的殘疾人、優撫對象、獨生子女户、享受最低生活保障人員，縣財政、民政、計生等部門給予補助。

四要加強基層建設。加強縣、鎮、村三級經辦人員隊伍建設，對基層經辦人員實行縣人社局和各鎮雙重管理，確保在編人員專人專崗，並保持相對穩定。要切實解決鎮經辦機構和村級代辦人員的辦公經費和勞動報酬問題。對經辦人員要定期開展業務培訓，將工作完成情況納入績效考核範圍，努力提高服務質量和水平，滿足羣眾的需要。

五要完善考核機制。繼續推行縣級年度目標考核機制，進一步完善考評辦法，科學確定考核內容，加大考核力度，硬化獎罰措施，確保各項保障措施落到實處。

﹙二﹚進一步加強政策宣傳，使利民政策深入人心。

要積極營造濃厚的宣傳氛圍，各鎮要深入落實幹部包組聯户工作機制，結合三問三解、作風轉變年活動，走村串户，深入田間地頭，宣講政策，及時解答問題，使政策家喻户曉，人人皆知。縣廣播、電視、網站要適時增加宣傳農村養老保險工作的節目，相關部門要組織編排文藝節目到城鄉演出。各鎮要利用集鎮逢集、養老金集中發放時間，向羣眾現場講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。在鎮村公路要道口刷寫永久性宣傳標語，要編印通俗易懂的宣傳單向羣眾發放，消除農民參保疑慮，使羣眾放心投保。

﹙三﹚進一步加強監督管理，使工作健康有序開展。

一要加強檔案管理。各鎮和主管部門要高度重視檔案管理工作，牢固樹立無檔則亂的思想，按照統一領導、逐級負責、分級管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門和各鎮年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設進度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態。

二要優化辦事程序。進一步完善相關制度，細化養老金申領、審批、發放等辦事程序，規範經辦銀行的服務內容，簡化相關手續，方便羣眾辦事。

三要加強基金監管。縣經辦機構要切實履行基金的監管職責，嚴格執行基金內審稽核制度，對基金收繳、管理、發放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監督和審計，確保養老資金專款專用，防止養老金流失。紀檢監察部門，要加大監督檢查力度，對實施過程中出現的弄虛作假、貪污挪用等行為，要嚴格依照有關規定追究相關人員責任，確保資金安全。

【第5篇】農民養老保險調研報告

隨着我縣經濟社會快速發展，工業化、城鎮化進程不斷加快，被徵地農民數量逐年增加，如何做好被徵地農民養老保險及生活保障工作，已成為縣委和政府亟待解決的熱點問題。我局就被徵地農民基本養老保險情況進行了專題調研。其間，調研組深入到各鄉鎮進行了實地調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

近年來，我縣經濟社會快速發展，工業化、城鎮化進程不斷加快，隨之而來，項目用地量越來越大，徵地工作所帶來的農民保障問題也越來越重要。徵地任務重、面積大的主要集中在楊和、望遠、望洪、勝利等鄉鎮。根據提供數據，各鄉鎮被徵地涉農人口27855人。從徵地用途上來看，楊和鎮主要是經濟開發區和新城區建設用地，望遠鎮、閩寧鎮主要集中為工業園和企業用地，望洪鎮、李俊鎮主要為中心村建設用地。截至目前，全縣納入被徵地農民基本養老保險的共909人，已享受待遇663人。

二、主要做法

為切實保障被徵地農民的合法權益，維護社會穩定，我縣各級黨委、政府出台了相關辦法及保障措施，具體做法是：

（三）加強被徵地農民的職業介紹工作。對被徵地農民進行積極引導，幫助他們轉變就業觀念，同時，協助用工企業在周邊農村招工，解決被徵地農民的就業問題。縣望遠經濟開發區結合區內企業招工，優先推薦被徵地區域農民就業。

三、存在的困難和問題

應該説，縣委、政府對被徵地農民保障工作是高度重視的，所採取的措施在一定程度上也緩解了徵地工作所引發的矛盾。但總體看，我縣被徵地農民基本養老保險工作還存在一些問題和困難。

（一）農民認識不足。一是農民認為土地是生活的保障，部分農民失去土地後，由於沒有一技之長，心裏發虛，擔心被徵地後沒有退路，生活沒有保障；二是有的農民對養老保險不甚瞭解，沒有認識到養老保險的重要意義，擔心個人出資有去無回，對養老保險工作懷有牴觸情緒。

【第6篇】關於企事業單位養老保險參保繳費情況的調研報告

為全面準確掌握我縣各類用人單位參加社會保險基本情況,有效推進社會保險事業的健康發展, 縣由勞動保障局牽頭,組織工商、税務、經濟商務、供銷、糧食等部門,按照條條管理、塊塊分割,誰主管、誰負責的原則,對全縣所有用人單位參加社會保障情況進行了深入調研,現將調查情況報告如下:

一

、各類用人單位參保基本現狀

近年來,我們堅持以人為本的執政理念,在加快全縣經濟發展的同時,理清工作思路,健全工作制度,依法保障勞動者合法權益,不斷加大職工社會保險基金的徵繳力度,基本形成了養老、醫療、失業、工傷、生育五位一體的社會保險體系,促進了社會的和諧與穩定.

據統計,目前,我縣共有各類用人單位 367 户,涉及職工 26472 人(在職 19686 人,退休 6711 人),其中機關事業單位 283 户,涉及職工 15957 人(在職 11654 人,退休 4303 人),企業及其他用人單位 84 户,涉及職工 10515 人(在職 8032 人,退休 2408 人).機關事業單位參加養老保險 15957 人,欠繳保費 468 萬元;參加失業保險 7327 人,欠繳保費 506.8 萬元;參加醫療保險 15957 人;參加工傷保險 946 人.企業及其他用人單位參加養老保險 6690 人,欠繳保費 437.56 萬元;參加失業保險 2323 人,欠繳保費 47.71 萬元;參加醫療保險 3476 人,欠繳保費 264.45 萬元;參加工傷保險 3257 人,欠繳保費 18.27 萬元;參加生育保險 2301 人,欠繳保費 15.25 萬元.

二、存在的問題與原因

(一)部分用人單位對社會保險認識不足,個別企業未參加社會保險.一是個別用人單位對社會保險在穩定員工隊伍、增強員工的歸屬感、調動員工的積極性方面的作用認識不足,因而缺乏參加社會保險的積極性.二是員工只顧眼前利益,沒有長遠的意識,由此減弱了他們參加社會保險的積極性.這一點在我縣的外來企業中較為突出.

(二)欠繳社會保險費的現象仍然存在.我縣的企業一般都是生產經營規模小、生產科技含量低、產品檔次不高企業,產品成本高、利潤低,有些初始運行的企業都在負債經營.為維持企業的生產經營,部分企業存在欠繳社會保險費的現象.

(三)存在選擇性參加社會保險的現象.機關事業單位人員因失業、工傷風險較低,參加養老、醫療保險積極性較高,而不願參加失業、工傷保險.我縣大多數企業員工是本地農民,就近務工,半工半農較多,因此多以土地為保障,所以參保繳費意識淡莫,只求多掙點錢,從而存在儘量少參保甚至不參保現象.

(四)瞞報、少報參保人數和繳費基數的現象依然存在.少數企業為儘可能降低企業成本,保證利潤的最大化,想方設法瞞報、少報參保人數和繳費基數.

(五)企業人員流動性大導致參保管理困難.目前,我縣相當部分企業的員工大多屬於臨時用工,存在今天干,明天走的現象,人員極不穩定.社保經辦部門很難準確掌握企業職工人數,多數老闆都會以此為藉口不參加社會保險.另外,由於各地社會保險制度不銜接,在政策上也有一定差異,許多外來務工人員考慮到在務工當地參保幾年,一旦回鄉又是一件麻煩事,因此務工人員不願參保.

(六)企業改制進程緩慢導致部分人員參保困難. 由於我縣企業改革的進程較慢,而且原來單位欠費時間較長,企業長期處於關閉、停產階段,間斷繳費情況存在,而這些單位的人員又有相當一部分已經到私企去打工,他們與原單位未解除勞動關係,而又與新單位形成了實際勞動關係,在社會保險關係接續時非常棘手.

(七)社會保險政策的盲點導致部分人員參保較困難. 在實行社會保險前已退休或即將退休的原三社企業(鐵器社、縫紉社、補鞋社)人員,未能參加社會保險,在企業關閉破產後,失去了退休費來源.現在年老體弱多病,無任何經濟來源,生活相當艱難.去年,省政府雖出台了川辦發 185 號文件,解決原國有、集體企業超齡未參保人員老有所養問題,一次性參保繳費額近4 萬元,因這部分人員無力支付所交的鉅額保險費,多次上訪要求解決養老保險問題.

三、解決問題的幾點對策

第一,領導重視、部門協調.目前,企業特別是民營企業參保繳費較困難,反應出制度、體制、管理等多方面存在的問題,要做好這項工作,首先各級黨委、政府要強化對擴面工作的組織領導;其次,有關部門要各負其責、齊抓共管,社保經辦機構要加強徵繳,搞好宣傳服務,行業主管部門應加強組織引導,工商、税務部門應搞好監督配合,勞動保障部門對參保繳費的執法檢查、監督等工作都要協調一致形成合力.

第二,加強宣傳教育、強化維權意識.用人單位員工特別是民營企業員工對社會保險在維護自身權益的作用和意義認識不足,是目前阻礙社會保險 繳費進展的現實問題.因此必須充分發動新聞媒體、社區組織、廠礦企業、社保主管部門和其他宣傳機構,加強社會保險政策宣傳;鄉鎮就業和社會保障服務中心要在社區、村開設社會保險諮詢站點,開展諮詢服務;同時要抓好正、反典型的宣傳,提高全民的社會保險意識,牢固樹立參保是維護勞動者權益的觀念.

【第7篇】養老保險調研報告範文

把政策的落實放在執政為民、和諧民生的高度，專題研究部署，常抓不懈，切實推進該項工作有序健康發展，下面是小編為大家精心收集的養老保險調研報告，供大家參考，希望大家喜歡。

為了推動我縣農村社會養老保險工作健康有序發展，根據年初工作安排，從5月下旬開始，縣政協組織部分委員，深入城關、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門，採取召開座談會、問卷調查、個別走訪等方式，對我縣農村社會養老保險工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

繼20**年實施農村醫療保險後，縣委、縣政府又於20**年8月啟動了城鄉居民養老保險工作，各鎮和相關部門按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發動，認真實施，全力推進，連續兩年完成市政府下達的任務，考核位次名列全市前茅。

﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長，人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉居民社會養老保險試點工作領導小組，結合縣情出台了《紫陽縣城鄉居民社會養老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議，對全縣養老保險工作進行了精心部署，並將其列入2022年度20項重點工作之一;三是與各鎮簽訂了《目標責任書》，將農村居民社會養老保險納入縣委政府年度考核目標。

﹙二﹚強化工作督導。縣人社局實行領導包片、幹部包鎮的責任制，經常深入鎮村，走訪瞭解工作開展情況，協調解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查，強化考核，先後四次組織人員進行督導檢查，促進了工作的開展。截至2022年7月底，已收繳保險基金1645萬元，繳費人數達到13.8萬人，參保率達到98%，實現了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實現農村居民養老保險全覆蓋。

﹙三﹚各鎮狠抓落實。各鎮按照“早謀劃、快推進”的工作思路，一是結合鎮情制定了《實施方案》，狠抓政策學習和相關培訓，使鎮村幹部熟悉政策，掌握基本的操作方法;二是按照包組聯户的工作要求，主要領導積極主動抓落實，鎮村組幹部，深入農户解決工作中出現的各種問題，有序開展養老保險調查摸底、養老金的收繳和兑付工作;三是採取召開羣眾會議、印發資料、發送手機短信等形式，多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領取人員進行公示，接受社會和羣眾監督。

﹙四﹚積極兑現待遇。及時兑付養老金，讓參保羣眾及時享受待遇，贏得了廣大羣眾的信任。一是財政部門加強資金調度，確保了養老資金按時到位;二是各鎮及時收集上報申領人員資料，縣經辦中心快速審核批覆，經辦銀行及時辦理兑付手續;三是對在領待遇人員實行動態管理，縣社保中心和各鎮社保站嚴格審核領待遇人員變動情況，杜絕了養老金的流失。止7月底，全縣領取待遇人員4.3萬人，佔應發放人數的100%，上半年累計發放養老金1986萬元，佔應發放金額的100%。養老金的及時兑現，打消了羣眾的顧慮，調動了羣眾參保積極性。

﹙五﹚加強資金管理。一是開設了基金收入户、基金支出户、財政專户等三個基本賬户，實行嚴格的分户核算管理，確保了基金安全平穩運行。2022年度累計結餘基金3030萬元，採取定期存款的辦法，實現了基金保值增值;二是建立健全了各項業務經辦制度，參保繳費、待遇申報、審核發放、內控稽核等各項業務工作均實現了規範化運行;三是2022年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陝西省城鄉居民社會養老保險信息系統，20**年度信息錄入工作正在有序進行。

二、存在的問題

我縣農村居民養老保險工作取得了一定的成績，但由於我縣農户居住分散、外出務工人員多、實施時間短等因素，工作中仍存在一些問題和不足。主要表現在以下幾個方面：

﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮領導思想上沒有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒有站在講政治、重民生，促和諧、保穩定，拉內需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義，工作落實停留在文件上、會議上;二是少數幹部不認真學習，對國家政策一知半解，沒有認識到此項工作的重要性、長期性和複雜性，不深入細緻的做宣傳動員、調查摸底、登記造冊等基礎性工作，反而埋怨縣上下達的任務量大、人數多，對自己所包聯村組究竟有多少參保對象、哪些人應該參保，説不清道不明。三是部分羣眾對養老保險政策認識不夠，年輕人説“我還早”，老年人嫌錢太少;有的怕政策變，擔心幾十年之後是否能兑現待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動參保的意識差。

(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍，沒有把黨和國家施行養老保險政策目的意義、現階段經濟基礎與國家每年巨的大財政支出矛盾、農民參保後的好處等，給幹部羣眾宣傳到位，羣眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網站等媒體，專題宣傳農村養老保險政策的節目偏少;三是大部分鎮村沒有形成有效的宣傳機制，沒有建立固定的宣傳欄和公示欄，沒有在集鎮、要道口刷寫永久性宣傳標語，沒有利用好養老金髮放、集鎮逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮村沒有召開村組幹部會和羣眾會議，僅靠打電話通知羣眾，宣傳效果差。尤其對外出務工人員這一參保主體，沒有采取切實可行的宣傳辦法，將政策及時傳達給他們。加之部分幹部的政策理論水平有限，解答不了羣眾提出的問題，致使部分羣眾的參保積極性還沒有真正調動起來。

﹙三﹚檔案管理不夠規範。一是部分鎮沒有按照縣上的檔案管理要求，統一規範檔案內容，造成了檔案內容不統一，材料收集不齊全，反映內容不完整，繳費數據不清的現象;二是部分鎮經辦機構沒有固定的檔案室，少數檔案保存在經辦人員手中;三是參保繳費證發放速度慢，羣眾意見較大。

三、幾點建議

﹙一﹚進一步加強組織領導，使利民政策落到實處。

一要加強組織領導。各鎮和相關部門要進一步統一思想，高度重視，從思想和行動上，把養老保險工作納入重要議事日程，把政策的落實放在執政為民、和諧民生的高度，專題研究部署，常抓不懈，切實推進該項工作有序健康發展。

二要強化工作措施。各鎮要根據本轄區實際情況，進一步完善養老保險實施方案，明確工作思路。建立和落實主要領導、分管領導及包村聯户幹部的工作責任制，做到任務到人，責任到人，獎罰到人。

三要加大扶持力度。進一步落實國家“個人繳費、集體幫助、政府補貼”政策，對參保的殘疾人、優撫對象、獨生子女户、享受最低生活保障人員，縣財政、民政、計生等部門給予補助。

四要加強基層建設。加強縣、鎮、村三級經辦人員隊伍建設，對基層經辦人員實行縣人社局和各鎮雙重管理，確保在編人員專人專崗，並保持相對穩定。要切實解決鎮經辦機構和村級代辦人員的辦公經費和勞動報酬問題。對經辦人員要定期開展業務培訓，將工作完成情況納入績效考核範圍，努力提高服務質量和水平，滿足羣眾的需要。

五要完善考核機制。繼續推行縣級年度目標考核機制，進一步完善考評辦法，科學確定考核內容，加大考核力度，硬化獎罰措施，確保各項保障措施落到實處。

﹙二﹚進一步加強政策宣傳，使利民政策深入人心。

要積極營造濃厚的宣傳氛圍，各鎮要深入落實幹部包組聯户工作機制，結合三問三解、作風轉變年活動，走村串户，深入田間地頭，宣講政策，及時解答問題，使政策家喻户曉，人人皆知。縣廣播、電視、網站要適時增加宣傳農村養老保險工作的節目，相關部門要組織編排文藝節目到城鄉演出。各鎮要利用集鎮逢集、養老金集中發放時間，向羣眾現場講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。在鎮村公路要道口刷寫永久性宣傳標語，要編印通俗易懂的宣傳單向羣眾發放，消除農民參保疑慮，使羣眾放心投保。

﹙三﹚進一步加強監督管理，使工作健康有序開展。

一要加強檔案管理。各鎮和主管部門要高度重視檔案管理工作，牢固樹立無檔則亂的思想，按照統一領導、逐級負責、分級管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門和各鎮年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設進度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態。

二要優化辦事程序。進一步完善相關制度，細化養老金申領、審批、發放等辦事程序，規範經辦銀行的服務內容，簡化相關手續，方便羣眾辦事。

三要加強基金監管。縣經辦機構要切實履行基金的監管職責，嚴格執行基金內審稽核制度，對基金收繳、管理、發放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監督和審計，確保養老資金專款專用，防止養老金流失。紀檢監察部門，要加大監督檢查力度，對實施過程中出現的弄虛作假、貪污挪用等行為，要嚴格依照有關規定追究相關人員責任，確保資金安全。

【第8篇】關於農村社會養老保險的調研報告

新型農村社會養老保險(簡稱新農保)是以保障農村居民年老時的基本生活為目的，建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資模式，養老待遇由社會統籌與個人賬户相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，由政府組織實施的一項社會養老保險制度，是國家社會保險體系的重要組成部分。以下是小編為你提供的關於農村社會養老保險的調研報告，歡迎閲讀!

為了推動我縣農村社會養老保險工作健康有序發展，根據年初工作安排，從5月下旬開始，縣政協組織部分委員，深入城關、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門，採取召開座談會、問卷調查、個別走訪等方式，對我縣農村社會養老保險工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

繼2022年實施農村醫療保險後，縣委、縣政府又於2022年8月啟動了城鄉居民養老保險工作，各鎮和相關部門按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發動，認真實施，全力推進，連續兩年完成市政府下達的任務，考核位次名列全市前茅。

﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長，人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉居民社會養老保險試點工作領導小組，結合縣情出台了《紫陽縣城鄉居民社會養老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議，對全縣養老保險工作進行了精心部署，並將其列入2022年度20項重點工作之一;三是與各鎮簽訂了《目標責任書》，將農村居民社會養老保險納入縣委政府年度考核目標。

﹙二﹚強化工作督導。縣人社局實行領導包片、幹部包鎮的責任制，經常深入鎮村，走訪瞭解工作開展情況，協調解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查，強化考核，先後四次組織人員進行督導檢查，促進了工作的開展。截至2022年7月底，已收繳保險基金1645萬元，繳費人數達到13.8萬人，參保率達到98%，實現了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實現農村居民養老保險全覆蓋。

﹙三﹚各鎮狠抓落實。各鎮按照早謀劃、快推進的工作思路，一是結合鎮情制定了《實施方案》，狠抓政策學習和相關培訓，使鎮村幹部熟悉政策，掌握基本的操作方法;二是按照包組聯户的工作要求，主要領導積極主動抓落實，鎮村組幹部，深入農户解決工作中出現的各種問題，有序開展養老保險調查摸底、養老金的收繳和兑付工作;三是採取召開羣眾會議、印發資料、發送手機短信等形式，多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領取人員進行公示，接受社會和羣眾監督。

﹙四﹚積極兑現待遇。及時兑付養老金，讓參保羣眾及時享受待遇，贏得了廣大羣眾的信任。一是財政部門加強資金調度，確保了養老資金按時到位;二是各鎮及時收集上報申領人員資料，縣經辦中心快速審核批覆，經辦銀行及時辦理兑付手續;三是對在領待遇人員實行動態管理，縣社保中心和各鎮社保站嚴格審核領待遇人員變動情況，杜絕了養老金的流失。止7月底，全縣領取待遇人員4.3萬人，佔應發放人數的100%，上半年累計發放養老金1986萬元，佔應發放金額的100%。養老金的及時兑現，打消了羣眾的顧慮，調動了羣眾參保積極性。

﹙五﹚加強資金管理。一是開設了基金收入户、基金支出户、財政專户等三個基本賬户，實行嚴格的分户核算管理，確保了基金安全平穩運行。2022年度累計結餘基金3030萬元，採取定期存款的辦法，實現了基金保值增值;二是建立健全了各項業務經辦制度，參保繳費、待遇申報、審核發放、內控稽核等各項業務工作均實現了規範化運行;三是2022年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陝西省城鄉居民社會養老保險信息系統，2022年度信息錄入工作正在有序進行。

二、存在的問題

我縣農村居民養老保險工作取得了一定的成績，但由於我縣農户居住分散、外出務工人員多、實施時間短等因素，工作中仍存在一些問題和不足。主要表現在以下幾個方面：

﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮領導思想上沒有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒有站在講政治、重民生，促和諧、保穩定，拉內需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義，工作落實停留在文件上、會議上;二是少數幹部不認真學習，對國家政策一知半解，沒有認識到此項工作的重要性、長期性和複雜性，不深入細緻的做宣傳動員、調查摸底、登記造冊等基礎性工作，反而埋怨縣上下達的任務量大、人數多，對自己所包聯村組究竟有多少參保對象、哪些人應該參保，説不清道不明。三是部分羣眾對養老保險政策認識不夠，年輕人説我還早，老年人嫌錢太少;有的怕政策變，擔心幾十年之後是否能兑現待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動參保的意識差。

(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍，沒有把黨和國家施行養老保險政策目的意義、現階段經濟基礎與國家每年巨的大財政支出矛盾、農民參保後的好處等，給幹部羣眾宣傳到位，羣眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網站等媒體，專題宣傳農村養老保險政策的節目偏少;三是大部分鎮村沒有形成有效的宣傳機制，沒有建立固定的宣傳欄和公示欄，沒有在集鎮、要道口刷寫永久性宣傳標語，沒有利用好養老金髮放、集鎮逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮村沒有召開村組幹部會和羣眾會議，僅靠打電話通知羣眾，宣傳效果差。尤其對外出務工人員這一參保主體，沒有采取切實可行的宣傳辦法，將政策及時傳達給他們。加之部分幹部的政策理論水平有限，解答不了羣眾提出的問題，致使部分羣眾的參保積極性還沒有真正調動起來。

﹙三﹚檔案管理不夠規範。一是部分鎮沒有按照縣上的檔案管理要求，統一規範檔案內容，造成了檔案內容不統一，材料收集不齊全，反映內容不完整，繳費數據不清的現象;二是部分鎮經辦機構沒有固定的檔案室，少數檔案保存在經辦人員手中;三是參保繳費證發放速度慢，羣眾意見較大。

三、幾點建議

﹙一﹚進一步加強組織領導，使利民政策落到實處。

一要加強組織領導。各鎮和相關部門要進一步統一思想，高度重視，從思想和行動上，把養老保險工作納入重要議事日程，把政策的落實放在執政為民、和諧民生的高度，專題研究部署，常抓不懈，切實推進該項工作有序健康發展。

二要強化工作措施。各鎮要根據本轄區實際情況，進一步完善養老保險實施方案，明確工作思路。建立和落實主要領導、分管領導及包村聯户幹部的工作責任制，做到任務到人，責任到人，獎罰到人。

三要加大扶持力度。進一步落實國家個人繳費、集體幫助、政府補貼政策，對參保的殘疾人、優撫對象、獨生子女户、享受最低生活保障人員，縣財政、民政、計生等部門給予補助。

四要加強基層建設。加強縣、鎮、村三級經辦人員隊伍建設，對基層經辦人員實行縣人社局和各鎮雙重管理，確保在編人員專人專崗，並保持相對穩定。要切實解決鎮經辦機構和村級代辦人員的辦公經費和勞動報酬問題。對經辦人員要定期開展業務培訓，將工作完成情況納入績效考核範圍，努力提高服務質量和水平，滿足羣眾的需要。

五要完善考核機制。繼續推行縣級年度目標考核機制，進一步完善考評辦法，科學確定考核內容，加大考核力度，硬化獎罰措施，確保各項保障措施落到實處。

﹙二﹚進一步加強政策宣傳，使利民政策深入人心。

要積極營造濃厚的宣傳氛圍，各鎮要深入落實幹部包組聯户工作機制，結合三問三解、作風轉變年活動，走村串户，深入田間地頭，宣講政策，及時解答問題，使政策家喻户曉，人人皆知。縣廣播、電視、網站要適時增加宣傳農村養老保險工作的節目，相關部門要組織編排文藝節目到城鄉演出。各鎮要利用集鎮逢集、養老金集中發放時間，向羣眾現場講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。在鎮村公路要道口刷寫永久性宣傳標語，要編印通俗易懂的宣傳單向羣眾發放，消除農民參保疑慮，使羣眾放心投保。

﹙三﹚進一步加強監督管理，使工作健康有序開展。

一要加強檔案管理。各鎮和主管部門要高度重視檔案管理工作，牢固樹立無檔則亂的思想，按照統一領導、逐級負責、分級管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門和各鎮年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設進度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態。

二要優化辦事程序。進一步完善相關制度，細化養老金申領、審批、發放等辦事程序，規範經辦銀行的服務內容，簡化相關手續，方便羣眾辦事。

三要加強基金監管。縣經辦機構要切實履行基金的監管職責，嚴格執行基金內審稽核制度，對基金收繳、管理、發放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監督和審計，確保養老資金專款專用，防止養老金流失。紀檢監察部門，要加大監督檢查力度，對實施過程中出現的弄虛作假、貪污挪用等行為，要嚴格依照有關規定追究相關人員責任，確保資金安全。

【第9篇】企業欠繳社會養老保險費問題調研報告

養老保險涉及職工切身利益，事關企業發展乃至社會穩定大局。企業欠繳社會養老保險費(以下簡稱“欠保”)易造成社會養老保險系統功能障礙、影響社會穩定等嚴峻問題。近日，筆者走企業、訪職工，對我縣企業欠保問題的基本情況、成因進行了實地調查，並就如何破解欠保現象作了一些思考。

一、主要問題

一是欠保現象由來已久。據調查，我縣從1994年開始就出現了參保企業欠保的現象。之後，欠保企業逐年增多，欠保金額逐年增大。截止xxxx年12月底，企業欠保金額累計已達834萬元。二是欠保現象較為普遍。從企業數量上看，我縣已繳但未繳足保費的企業有51户，佔568户已參保企業的9%;從企業行業上看，商貿、文化、農業、工礦等行業都有涉及;從企業性質上看，公有、私有企業都存在欠保問題。三是欠保問題較為嚴重。我縣目前正常納税企業共1103户，其中註冊資金在5000萬元以上的有117户。有58户註冊資金在1000萬元以上的企業未參加企業職工養老保險。

二、原因分析

原因之一：企業責任意識淡薄，“無心”繳納保費。部分企業領導受年齡、文化程度和地域條件的限制，在社會主義市場經濟體制的建立和完善過程中無所適從。他們認為市場經濟的核心就是一個字——錢，所有的工作都圍繞着“錢”轉，忽略了當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益之間的關係，尤其忽略了社會保險制度對經濟發展的重要保障作用，沒有把參保繳費工作擺到維護職工合法權益、解決職工老有所養、維護社會穩定的高度去認識。基於這一認識上的錯誤，體現在行動上就是惡意拖欠養老保險費。個體私營企業老闆認為繳納職工養老保險金加重了他們的經濟負擔，出於利益考慮，對繳納“養老保險金”持消極、觀望態度，得過且過，致使擴面徵繳步履維艱。加之部分單位把應負擔的部分轉嫁到繳費職工個人身上，加重了職工的負擔，收繳過程中有一定的牴觸情緒。

原因之二：企業經濟效益滑坡，“無力”承擔保費。隨着市場化日漸深入，市場競爭日益加劇，一些企業難以適應新的社會經濟環境，在發展中舉步維艱，企業效益滑坡，繳納保費壓力加大。我縣主要參保企業屬電解金屬錳行業，xxxx年5月31日環保整治至今，多數企業處於停產狀態，導致停保、斷保，直接涉及參保企業55家，參保人數xx多名，間接影響其它行業達10萬人。還有部分企業因市場減小、生產效率低下等原因而陷入經營困境，甚至面臨停產、破產，以致無力繳納企業職工養老保險費。如我縣絲綢公司屬原蠶桑局下屬國有企業，成立於1989年4月，由於生產經營不景氣，於xx年8月宣告破產，企業負債2311.1萬元，無力繳納職工養老保險費，累計欠保約210萬元，涉及職工81人。

原因之三：缺乏有效機制措施，“無法”徵繳保費。一方面，雖然社會保障部門對養老保險政策進行了大量的宣傳，但仍然有部分職工沒有完全明白養老保險與自己老年生活之間的緊密關係和保險權利與義務之間的對應關係。特別是部分效益較差企業的職工，由於工資收入偏低，目前生活困難，加之所在單位的誘導性宣傳，在繳納養老保險費上表現消極，甚至產生牴觸情緒。或認為打一天工就拿一天的工資，只要暫時有錢收入腰包，哪還管得着以後有無養老待遇;或認為老闆永遠處於主動地位，哪敢督促老闆為自己繳納養老保險費，從思想上剝奪了自己應有權利，更談不上維權，甚至為了眼前多一點收入反而支持幫助欠保企業規避政策，千方百計拖欠養老保險費。另一方面，雖然《社會保險法》規定了企業有為職工繳納養老保險的義務，也有對不按時繳納養老保險的處罰規定，但在實際操作中，存在“執行難”的問題。目前，正值我縣大力發展經濟的關鍵時期，部分企業在享受優惠政策的同時，也鑽我們發展環境寬鬆的空子，拒不與勞動者簽訂勞動合同，拒不為職工繳納養老保險費。部分企業法制意識淡薄，投機鑽營意識強，動則以增加企業負擔、企業生存環境差為藉口，軟拖硬磨，拒不參保，導致徵繳機構即使摸清了情況，納入徵繳計劃，依然無法收繳保金，強制執行困難，局面十分被動。

三、工作建議

(一)強化政策宣傳，擴大養老保險影響面。充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等各種媒體宣傳養老保險政策法規，向社會公開諮詢和監督電話，對公眾關心的熱點、難點問題要及時給予解答，切實提高廣大職工對相關政策法規的認識程度，提高他們的維權意識。人社部門要加強與企事業單位之間的溝通與交流，全面瞭解參保單位經營狀況，特別是對各單位負責人的宣傳工作要做實做細，增加參保單位的繳費自覺性。相關部門可以共同組織召開欠費單位負責人和勞資負責人座談會，擴大養老保險的影響面，協調保費繳納事宜。可以建立統籌地區養老保險指標定時通報制度，對繳費自覺性差和欠繳情況嚴重的單位要抓典型，定期在各種新聞媒體上予以曝光、通報批評，把各單位的繳費信息及時向社會反饋，利用社會監督來促進繳費。

(二)採取有效措施，全面加強清欠工作。摸清單位經營狀況，進一步瞭解欠費信息，全面開展企業養老保險清欠工作。堅持分類實施和重點突破原則相結合，對不同的欠費單位採取不同的措施，將工作重點

放在欠費數額多、欠費時間長的大户、難户上。對於一次性補繳確有困難的單位，可按規定讓欠費單位作出清欠計劃，按計劃分期、分批補繳欠費;欠費單位當年應繳金額必須足額繳納，爭取把往年的壞帳、死帳盤活，不得發生新的拖欠。對欠費時間超過6個月或未按計劃補繳欠費的單位，按規定收繳或暫時停供發票，待按要求補繳欠費後再予辦理。建立多項監督制約措施，把按時足額繳納養老保險費列入各級政府或上級主管單位的考核內容，規範各參保單位的繳費行為。如：欠費單位不得參加各種先進評選，惡意欠保的不得享受政府給予的優惠政策等。採取多種措施、多管齊下，做到有針對性的清理欠費，使清欠工作有大的突破，切實提高養老保險基金的保障能力。

(三)明確工作職責，完善部門聯動機制。地税部門要嚴格按《社會保險費徵繳暫行條例》的規定依法徵繳，與勞動監察部門密切配合，嚴格執法程序，加大執法力度。對有實際繳納能力而屢催不交、繳納意識淡薄的單位堅決進行行政處罰;對欠費情節嚴重、惡意拖欠者，要排除各種阻力、納入法律程序，落實兑現滯納金制度，給欠費企業以應有的壓力。人力社保部門和税收徵管部門要大力開展執法檢查，對有繳費能力的企業要依法做出行政處罰決定，申請人民法院強制徵繳。在實際工作中，要嚴格按照有關法規規定履行義務、行使職能，努力做到執法必嚴、違法必糾。同時，也應採取柔性手段，做好服務工作，適時收回欠費。對暫無繳費能力的企業，不宜適用強硬手段，以免造成“殺雞取卵”的悲劇。面對這類企業，要在對企業情況進行全面分析的基礎上制定可行的補繳費計劃，並要為企業的生產經營活動提供儘可能的幫助，從各方面幫扶企業，使之儘快走出困境，恢復繳費能力。

(四)加強隊伍建設，提高工作效率和質量。社保部門要倡導為社會保險事業作出貢獻的敬業精神，深入實際瞭解所管轄企業生產經營狀況，掌握其經濟運行的規律性，變被動為主動，使保費的徵繳做到有的放矢。促進企業繳費的實現，關鍵在於企業經營者。政府有關部門有必要採取切實有效的行政措施，把督促企業繳納養老保險費作為考核部門及相關領導政績的重要內容。將保費繳納作為評比先進單位、優秀企業家和先進工作者，特別是優惠政策兑現與否的必備條件。落實養老保險費擴面徵繳目標責任制等有效措施，使養老保險費徵繳工作形成良好的激勵和制約機制，確保養老保險費按時足額收繳。同時，從健全社會保障制度，保基本、廣覆蓋角度考慮，核銷破產欠繳企業的養老保險費，並簡化相應辦理程序給予及時辦理落實。

【第10篇】被徵地農民養老保險工作調研報告

被徵地農民養老保險工作調研報告範文

解決被徵地農民老有所養問題是保障其基本生活的重要內容之一。通過我們調研，在建立和完善被徵地農民養老保險制度工作中，還有許多存在問題需認真加以解決。

一是由於經濟發展的不平衡，村與村、户與户之間經濟收入水平差異很大,現行“一刀切”的社會保障制度難以實行。

二是農村集體經濟依然薄弱，集體補助部分不能到位。

三是失去土地後收入不穩定，被徵地農民個人經濟實力較弱。

四是被徵地農民理解政策有偏差，參保意識不強。

五是被徵地農民未及時就業，造成未參加企業養老保險。六是被徵地農民養老保險相關配套政策急需進一步完善。

加快解決被徵地農民養老保險問題的步伐，提高農民生活質量，使農民真正實現老有所養、老有所樂，在今後一段時期，應採取以下措施：

一是統籌解決被徵地農民養老保險問題，逐步建立適合被徵地農民的“經濟補償、社會保障、就業服務”三位一體的新型模式，使被徵地農民充分享受城鎮化、工業化建設帶來的成果。

二是因地制宜，積極探索，制定符合被徵地農民養老特點的具有可操作性的養老保險政策。

三是積極研究完善具體的配套制度，解除被徵地農民的顧慮和疑問，使被徵地農民最關心的一系列問題都能從中體現並解決。

四是促進被徵地農民及時就業。加快項目建設，推動和引導三產的快速、健康發展。完善勞動力市場，幫助文化程度較高的被徵地農民及時就業。制定三年培訓規劃，為儘快轉崗打下基礎。

五是完善土地徵用制度，加強徵地工作的.管理，時調整現行徵地政策，提高土地補償標準，充分保障被徵地農民的基本生活。六是加大政策宣傳力度，使廣大被徵地農民轉變他們“子女養老”的傳統觀念，樹立“保險養老”的新觀念，不斷提高他們參保的積極性。

【第11篇】下崗失業職工應該續繳基本養老保險調研報告

下崗失業職工應該續繳基本養老保險調研報告

1997年7月，國務院發佈[1997]26號文，決定建立統一的企業職工基本養老保險制度。在這個文件裏，規定個人繳費和視同繳費累計滿15年，退休後按月發給基本養老金；同時，提出擴大養老保險覆蓋範圍，要求城鎮個體勞動者也要實行基本養老保險制度。許多職工特別是下崗失業職工片面理解“繳費滿15年按月領取基本養老金”這個概念，認為繳夠15年（含視同繳費 ）就不必再繼續繳費了，而個別企業對解除勞動關係的職工誇大這種説法，無形中加深了職工對這一概念的曲解。

作為一名基層社保者，我在日常中，經常遇到一些30至40歲左右的下崗失業職工，他們距離退休還有20年甚至更長的時間，對這種説法心存疑惑：我們已經有15年以上的繳費或視同繳費工齡，還需要繳費嗎？我們對他們的答覆是明確的:你們應該續繳基本養老保險。

為什麼這樣説呢？這是由下崗失業職工的繳費歷史和退休時養老保險待遇的計算辦法決定的。一方面，所謂“繳費滿15年按月領取基本養老金”，這是享受基本養老保險金的必要也是最低條件，主要針對開始繳費時年齡偏大且沒有繳費歷史的城鎮個體勞動者，他們一般從開始繳費到法定退休年齡只有15年左右繳費年限，由於繳費時間短，保障水平相對較低。而下崗失業職工已具有較長的繳費歷史，繳費起點高。根據退休養老保險金設計原則，繳費時間長、繳費水平高，則保障水平高。所以説，下崗失業職工應該續繳基本養老保險，否則，就失去了原有的繳費優勢。另一方面，根據下崗失業職工的養老保險待遇的計算方法，也應該續繳基本養老保險。他們的基本養老金由四部分組成：

1.基礎養老金=退休時上年度全市職工月平均工資*20%；

2.過渡性調節金=99元+年功工資(最多不超過129元)；

3.個人帳户養老金=個人帳户儲存額/120；

4. 過渡性養老金=指數化月平均工資*1.4%*建立個人帳户前(1996年)全部繳費年限(含視同繳費年限)。

指數化月平均工資=退休時上年度全市職工月平均工資*平均指數(職工歷年繳費工資與當年度全市社會平均工資的比值相加求出的加權平均值)。

其中，第一、第二部分相對固定，體現的是社會公平；第三、第四部分體現了社會效率，決定着個人養老保險待遇的`高低。繳費時間長、繳費基數高，則個人帳户儲存額多、平均指數高，從而個人帳户養老金、過渡性養老金水平就高。相反，如果間斷繳費時間過長，會導致個人帳户養老金很少，平均指數臨界最低值，從而根據原有視同繳費年限計算的過渡性養老金會大大縮水。譬如， 1996年建立個人帳户前同樣擁有25年視同繳費年限的兩位下崗失業職工，一位在到達退休年齡前連續繳費，一位停止繳費，那麼這25年工齡所體現的價值是不同的。連續繳費職工的25年視同繳費年限平均指數得到提升或保持原水平，而停保職工平均指數被攤薄，只能享受最低保障水平。

綜上所述，下崗失業職工為了切實維護自身的養老保險權益，在條件允許的情況下，要儘可能的接續基本養老保險，否則將來年老退休時養老金水平低，不但影響自己的生活質量，也會增加社會的整體負擔。這是對自己的不負責，也是對社會的不負責。

【第12篇】社會養老保險基金監管問題調研報告

社會養老保險基金的安全與完整，直接關係到廣大參保人員的切身利益和社會的穩定。如何管好用好社會養老保險基金，是全國上下十分關注和十分突出的課題。然而，社會養老保險基金的監管，不是一個簡單的管理性工作，而是一個系統的管理工程，需要政府各級部門各司其職，齊抓共管;需要全社會全方位地進行監督，才能奏效。為此，本人就如何強化社會養老保險基金監管問題進行了調研。

一、強化審計部門的監管

審計法規定：審計機關具有對政府部門管理和其他單位受政府委託管理的社會養老保險基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支，進行審計監督的職責。因此，審計部門對社會養老保險基金的監督，應該是一個全方位、全過程的監督。從近年各級審計機關審計工作情況來看，社會養老保險基金審計已成為審計監督的一項重點內容，並且取得了一定的成績。但是也存在一些不足：一是社會養老保險基金審計沒有建立每年定審制度，各級審計機關對社會養老保險基金審計沒有正常化、制度化;二是社會養老保險基金審計的深度、廣度和力度不夠，對社會養老保險基金徵收、使用和管理中的問題查處還不能完全到位;三是社會養老保險基金審計結果公示力度不夠，審計監督職能作用未能充分發揮等等。對此，審計機關必須轉變觀念，建章立制，着力強化審計部門對社會養老保險基金的監督。

二、強化財政部門的監管

財政部門是社會養老保險基金的主要監管部門，具有對社會養老保險基金徵繳、支付、投資、預算、決算等各個環節的監管職責，對社會養老保險基金的安全與效益，合規與真實，規範與提高將起着決定性的作用。因此，財政部門：一是要切實強化社會養老保險基金預決算管理。嚴格抓好社會養老保險基金收支預決算的編制、執行和監督工作，及時檢查分析社會養老保險基金收支運行中的不足，促進增收節支，堵塞跑冒滴漏。二是要加強社會養老保險基金收支兩條線管理。建立健全社會養老保險基金財務管理制度，嚴格財政專户核算管理;一切收入必須及時足額地繳入國庫，一切支出必須納入財政預算，收歸收，支歸支，確保專款專用，任何地區、部門、單位和個人均不得擠佔挪用。要切實加強和規範財政對基本養老保險補助資金的分配使用管理工作，及時下撥資金，不得截留;及時搞好跟蹤監督，充分提高有限基金的使用效益。三是要加大社會保障投資力度。按照建立公共財政的要求，積極調整財政支出結構，加大對社會保障的資金投入。特別是對社保機構的管理經費支出，必須由財政預算單獨安排，不得從社會養老保險基金中提取列支。 四是要嚴格管理社保積累基金。除按規定預留必要的支付費用外，對社會養老保險基金投資運作進行嚴格的監管，在保證基金資產安全性、流動性的前提下，實現基金資產的增值。不得將結餘基金用於平衡財政預算。

三、強化主管部門的監管

社會保險機構是社會養老保險基金主管職能部門，社會養老保險基金能否管好用好，直接取決於社保部門管理工作的好壞。因此，社保機構：一是要進一步加強基本養老保險基金徵繳與監管。要全面落實《社會保險費徵繳暫行條例》的各項規定，切實搞好擴面徵繳工作，嚴格抓好社會保險登記和繳費申報制度，強化社會保險稽核和勞動保障監察執法工作，認真審核繳費單位的繳費基數，不得不核、少核、漏核，努力提高徵繳率。凡是參加企業職工基本養老保險的單位和個人，都必須按時足額繳納基本養老保險費;對拒繳、瞞報少繳基本養老保險費的，要依法處理;對欠繳基本養老保險費的，要採取各種措施，加大追繳力度，確保基本養老保險基金應收盡收。對參保對象要建立繳費記錄，建立個人保險帳户，並保證其完整、安全;對參保對象和離退休人員以及其工資基數增減變化情況要及時進行檢查和核對，嚴格新增離退休人員的審批，加強動態核查，嚴防弄虛作假、虛報冒領。二是要廣泛深入地搞好調研工作，不斷創新完善社會保障機制。按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，統籌考慮當前和長遠的關係，堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機制，加強管理，建立起適合我國國情，實現可持續發展的基本養老保險制度。三是要全面提高社會保險管理服務水平。要高度重視社會保險經辦能力建設，加快社會保障信息服務網絡建設步伐，建立高效運轉的經辦管理服務體系，把社會保險的政策落到實處。社會保險經辦機構要完善管理制度，制定技術標準，規範業務流程，實現規範化、信息化和專業化管理。同時，要加強人員培訓，提高政治和業務素質，不斷提高工作效率和服務質量。

四、強化社會各方面的監管

一是要加大廣大職工羣眾的監督力度。繳費單位應當每年向本單位職工公佈本單位全年社會保險費繳納情況，接受職工的監督。二是要加大社會監督力度。社會保險經辦機構應當對社會養老保險基金收支和結餘情況，定期或不定期向社會公告，接受社會監督，包括人大監督、政協民主監督和新聞輿論監督。三是要加大工商行政管理部門監督力度。對企業進行營業執照年度檢查、辦理變更或者註銷手續時，工商部門應當督促企業依法履行社會保險繳費義務，對未履行義務的，應當將有關情況通知社會保險經辦機構。四是加大監察機關的監督力度。對國家有關部門及其工作人員履行社會保險費徵繳和社會保險基金監督管理職責依法實施監察。

【第13篇】農民工社保難點在養老保險的調研思考調研報告

關於農民工社保難點在養老保險的調研思考調研報告

《國務院關於解決農民工問題的若干意見》（國發[20__]5號）明確指出：農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中湧現的一支新型勞動大軍。目前，中國大約有1.2億離開户籍地在外就業的農民工，這些農民工的社會保險一直是社會各界比較關注的問題。究竟是建立與城鎮職工一體的社會保險制度，還是建立單獨的農民工社會保險制度，一直存在着不同的意見。為了完善農民工的社會保險制度，筆者擬從我國農民工社會保險制度的現狀、對農民工社會保險制度的分析兩個方面作一論述。

農民工社會保險制度現狀

1.養老保險。目前各地存在3種辦法：一是將農民工納入城鎮企業職工養老保險體系；二是對農民工參加城鎮企業職工養老保險採取“雙低”的辦法。農民工基本沿用城鎮企業職工養老保險制度的框架，但降低農民工參加社會保險的門檻，參保企業和個人的繳費比例分別為12%和4%；三是少數城市對包括農民工在內的外來務工人員或非城鎮户籍職工實行綜合保險。如20__年9月1日上海開始實施的外來從業人員綜合保險，包括了工傷或者意外傷害、住院醫療和老年補貼三項保險待遇。

2.醫療保險。目前各地也存在3種辦法：一是參加城鎮職工基本醫療保險制度，享受城鎮職工醫療保險待遇。廣東等地採取這種方式。二是參加綜合保險，上海、成都等個別地方採取這種方式。三是參加農民工大病住院保險，如深圳市勞務工合作醫療制度。

3.工傷保險。《工傷保險條例》規定農民工與城鎮職工實行統一的工傷保險制度，用人單位必須及時為農民工辦理參加工傷保險的手續，並按時足額繳納工傷保險費；農民工發生工傷的，享有與城鎮職工同樣的待遇。

4.失業保險，《失業保險條例》規定農民工與城鎮職工參加統一的失業保險制度，不過，農民工個人不繳費，解除或終止勞動合同後，享受一次性生活補助。

難點在養老保險

實際上，國發[20__]5號已經明確提出依法將農民工納入工傷保險範圍，抓緊解決農民工大病醫療保障問題，探索適合農民工特點的養老保險辦法。應當説，目前農民工參加工傷保險和失業保險沒有法律障礙，關鍵是如何加強執法問題。

目前，農民工參加城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療的都有，國家應當允許農民工選擇參加其中之一，並且應當允許農民工體驗之後作出新的選擇。同時研究制定城鎮職工基本醫療保險和新型農村合作醫療相互銜接的具體辦法，以及研究制定農民工醫療服務結算辦法，保障農民工靈活就近就醫的需要。

目前，比較困難的是農民工的養老保險辦法。

第一，如果制定一種有別於城鎮企業職工的養老保險制度，比如當前正在研究制定的農民工養老保險辦法徵求意見稿，將農民工的'養老保險費率設計為用人單位繳納12%，農民工個人繳納本人工資的4％－8%。這樣，由於城鎮企業職工基本養老保險制度與農民工養老保險辦法存在較大差異，一是將出現不同制度之間的銜接問題；二是將造成用人單位為了降低成本，普遍選擇按照較低費率的農民工養老保險辦法繳費，對於已經參加城鎮企業職工基本養老保險制度並且就業比較穩定的農民工而言，將不得不因此而無法繼續參加城鎮企業職工基本養老保險，養老保險權益得不到應有的保障。

第二，如果今後不區分農民工和其他類型的職工，建立統一的養老保險制度，相當數量的農民工參保積極性不高。實踐中，確有農民工為了減少支出，不願參加社會保險，即便參加了社會保險每年春節前也往往退保的現象。

為了解決上述問題，筆者認為應當對現有的養老保險制度進行整體改造，降低養老保險費率，核實繳費工資基數，減輕用人單位和勞動者雙方的經濟負擔，增強勞動者和用人單位參加養老保險的積極性；同時，為了保障農民工年老後的基本生活，設計不得退保的養老保險制度，保證養老保險制度的長期有效。這就要求有關方面提前廣泛告知各類勞動者，只要依法參加養老保險不退保，待年老時將依法享受遠遠大於當前退保所獲得的收益。

【第14篇】企業養老保險工作問題與建議的調研報告

企業養老保險工作問題與建議的調研報告

我們從事企業養老保險工作，經歷了養老保險改革時代，見證了全民合同工參保起步，全民固定工統籌，“兩金”合併統一徵繳比例，集體統籌納入城鎮企業職工基本養老保險，私營個體起步參保繳費；也見證了從縣級統籌，到市級統籌，再到省級統籌的過渡；更經歷了從政策到法規，再到《社會保險法》的出台。這25年以來，養老保險制度逐步完善，由全民企業固定工統籌發展到集全民、集體、私營、個體及靈活人員為一體，不同用工形式，統一徵繳費率，統一標準核算待遇的養老保險制度。實踐證明，社會養老保險制度改革與發展，維護了廣大職工的合法權益，解除了他們的後顧之憂。對於安定人心，穩定社會，減輕企業負擔，增強企業活力，促進經濟發展，起到了積極作用。

但是，就在制度的改革與完善的過程中，特別是近兩年出台的參保補費政策，讓一部分曾經不具備條件或不符合參加城鎮企業職工基本養老保險的人員快速、低成本的加入，給按規定參保，按時、足額繳費的原參保人員，造成了心理極大的不平衡感，他們每年按100%繳費，而補費者是按60%補費，然而待遇卻一樣！義務與權利的'不對等，導致近年來諮詢上訪的人員特別多，在接待來訪中，使基層養老經辦機構工作人員解答羣眾疑問時頗顯被動，筆者就一些重點疑難問題思考和辯證，以求探究，以便進一步維護和完善企業養老保險工作。

1.城鎮企業職工基本養老保險基金，即不屬於企業單位，也不屬於國家，它屬於參保職工所有。相關部門或經辦機構在出台一些政策時，應該多考慮多數參保職工的利益，適當照顧特殊羣體的利益，體現義務與權利對等。

2.對參保繳費滿15年且到達退休年齡，按全省上年度社平工資60%繳費與100%繳費的，在未達到當年當地最低工資標準90%和在調整待遇金額時應當區別60%繳費與100%繳費的待遇不同，讓參保職工感受到義務與權利的對等。

3.既然《社會保險法》頒佈運行了，我們就應嚴格執行，政策出台變動幅度應在《社會保險法》之內，這樣既給工作帶來了一種信任感，也讓一線經辦人員可以更好地開展工作。

【第15篇】城鄉居民社會養老保險調研報告

城鄉居民社會養老保險工作是一項統籌城鄉發展、保障羣眾利益、維護社會和諧的惠民工程。我市在“新農保”工作取得顯著成效的基礎上，於2022年7月開始實施城鎮居民養老保險制度，截止 2022年10月，全市居民應保人數為136萬人(其中“新農保”應保人數為132.6萬人，“城居保”應保人數為3.4萬人)，已參保129.3萬人(其中“新農保”127.3萬人，“城居保”2萬人)，參保率達95%，為32萬60週歲以上參保對象發放養老金，發放率達100%。經過努力我市的城鄉居民社會養老保險制度框架已基本形成，已從“養兒防老”時代進入到制度養老時代。但跟一些發達地區相比還有一定的差距，為進一步做好城鄉居民社會養老保險工作，提高城鄉居民基本生活保障水平，市政協組成課題組深入有關縣(市、區)和市直部門進行調研，現將調研情況報告如下：

一、主要做法

(一)精心組織，形成合力。

市委、市政府高度重視城鄉居民社會養老保險工作,把它作為為民辦實事項目來抓，列入政府重要議事日程，成立了由分管副市長為組長，市直23個相關部門負責人為成員的市新農保試點工作領導小組。各縣(市、區)政府也相應成立了城鄉居民養老保險工作領導小組，並結合實際制定了實施辦法和工作方案，形成了政府主導，部門協作，上下聯動的工作態勢。

(二)主動作為，增強保障。

各縣(市、區)主動作為，基本實現了機構、人員、經費、設施四個到位。各縣(市、區)政府認真貫徹落實《關於全省各級農保經辦機構編制問題的補充通知》(閩委編辦[2022]16號)精神，普遍增加縣、鄉農保經辦機構的人員編制。長汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦，縮短招聘程序，提高工作效率。目前，全市縣級“新農保”經辦機構工作人員新增編制45人，新增鄉鎮“新農保”經辦人員133人。同時，確保農保經辦工作經費和必要條件,為“新農保”工作的正常開展提供了人、財、物保障。

(三)加強培訓，優化服務。

為了提高新增工作人員業務能力和管理水平，市農保中心及時組織業務統計和信息系統軟件應用、檔案管理培訓。各縣(市、區)經辦機構一方面選派業務骨幹參加省、市舉辦的業務培訓，另一方面對縣、鄉、村三級經辦人員進行政策和業務培訓，培訓了一批懂政策會辦事的工作人員，真正做到“送政策上門，送服務到家”。

(四)注重宣傳，營造氛圍。

各縣(市、區)都能充分利用廣播、電視、網絡、報紙等各種媒體，採取靈活多樣的方式宣傳新農保政策。利用户外大型廣告牌、宣傳欄、橫幅標語進行宣傳;印製宣傳材料、宣傳年畫、發送短信息;在節假日期間開展諮詢活動，擺攤設點、編排文藝節目;通過電視滾動播放相關政策;發揮村幹部、黨員示範作用，帶頭參保，利用黨員遠程教育平台進行政策宣傳;各地舉辦基礎養老金髮放儀式，讓居民感受到實惠;召開了新聞發佈會、組織了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時，針對農民疑問多的“家庭聯動機制”政策專門在閩西日報、龍巖電視等媒體專欄進行宣傳和解釋答疑，有效地擴大了影響，為參保繳費奠定了基礎。

(五)建立機制，紮實推進。

1.完善政策體系框架，建立激勵機制。各縣(市、區)在執行中央、省補助政策的基礎上，普遍制定了激勵機制。武平對特困羣體，在新農保政策規定為其代繳不低於50%最低標準養老保險費基礎上，再補貼50%，實現政府全額補貼。上杭、長汀對特困羣體再補貼10%，減輕特困羣體繳費壓力。上杭、永定對農村獨生子女死亡、傷殘和計生對象中的手術併發症人員，縣政府為其代繳100元最低標準養老保險費。

2.做好合作金融機構的選擇，建立服務機制。根據省政府及省人社廳有關政策規定，我市制定出台了《關於選擇“新農保”合作金融機構有關問題的通知》及《補充通知》(巖新農[2022]3、5號)，各縣(市、區)認真貫徹，達到了公平競爭，便民服務的良好效果。據統計，全市 1813個村(居)，安裝便利服務機具1731台，開通使用率達90%以上。

3.提高居民保險待遇。為提高我市城鄉居民社會養老保障水平，今年5月市政府辦印發了《關於調整城鄉居民社會養老保險待遇的指導意見》(龍政辦〔2022〕118號)，除廈門外，我市在全省設區市率先全面將城鄉居民基礎養老保險待遇從每人每月55元提高至70元，並建立長繳多得激勵機制和喪葬金補助制度。各縣(市、區)認真貫徹，除武平、連城正在擬定提高保障標準外，其他縣(市、區)都已提高到70元，並建立了相應的長繳多得、多繳多得和喪葬金補助制度。

(六)強化責任，注重督查。

各縣(市、區)黨委政府把城鄉居民保險工作列入年度對鄉鎮、街道(辦事處)績效管理考核的內容，與各鄉(鎮)簽訂責任狀。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉鎮聯繫掛鈎制度，協助鄉鎮做好工作。此外，各縣還制定了不同獎懲措施對這項工作完成情況進行督查。連城把新農保繳費參保率與年終財政分成掛鈎;武平、永定對宣傳效果差、措施不得力、工作進展慢參保率不達標的鄉(鎮)、村責任人予以全縣通報批評，並取消當年評先、評優資格;永定、漳平對排位後幾位的鄉鎮，縣(市)領導進行約談，限期整改;長汀將各鄉(鎮)每天的參保繳費進度編髮短信進行通報;新羅將各鄉鎮的進度製作成紅、黃、綠色圖標每週進行通報。