監督委員會調研報告多篇

【第1篇】關於村民監督委員會履職情況的調研報告

建立村民監督委員會是進一步加強農村民主管理，完善村民自治體系的需要，也是實現村民有效行使權利、加強農村基層黨風廉政建設的重要保障。為了認真總結村民監督委員會工作中的經驗和不足，進一步加強對村民監督委員會的組織領導，近期，xx鎮紀委深入各村就村民監督委員會工作情況進行了專題調查，下面就如何促進村民監督委員會正確行使職權、充分發揮監督職能做一些粗淺的調查和探討。

一、xx鎮村民監督委員會工作概況及特點

xx鎮轄xx個行政村、xx個社區居委會、xx個村民小組，總人口xxxxx人，農業人口占到了總人口的xx%。從運行情況來看，對村級重大事項的決策，所有監委會都能按照“監督不指責、支持不拆台、疏通不添亂”的要求，採取了事前、事中、事後的全過程監督。全鎮村民監督委員會工作概括起來，有以下幾方面特點：

一是發揮媒體作用，輿論宣傳到位。為提高村民監督委員會知曉率，充分利用一切宣傳手段，加大宣傳力度，積極營造促進村民監督委員會工作的良好氛圍。村民監督委員會成立以來，在各級網站發表有關村民監督委員會工作的新聞報道xx篇，在縣電視台播出村民監督委員會工作專題節目xx期，各村刷寫宣傳標語xxx條、舉辦宣傳專欄xx期，把村民監督委員會的職責職能、工作任務、工作流程等內容印製成宣傳單xxx餘份，發放到村民羣眾手中，做到家喻户曉。各村通過召開各類會議，逢會必講村民監督委員會的內容，使村民監督委員會制度深入人心，為村民監督委員會的推行營造了強大的輿論聲勢，有力地推動了村民監督委員會工作的健康有序開展。

二是加大投入，保障措施到位。針對村民監督委員會事務多、工作量大、誤工補貼少的問題，鎮紀委提請鎮黨委會進行專題研究，每年從鎮財政經費中為每個村民監督委員會主任解決了每年誤工補貼xxxx元，極大地支持了村民監督委員會工作的開展。同時解決了xx個村、xx個居委會的監督委員會辦公室，統一製作並懸掛了牌子，制定了工作制度，明確規定了村民監督委員會職責權力和監督程序，實現了村民監督委員會活動有場所、辦事有流程、工作有抓手、組織有機構的“四有”目標。

三是強化培訓，業務指導到位。為了確保村民監督委員會成員在工作中能夠充分發揮監督職能、正確履職，採取由點到面的方式，利用召開各類工作會之機，對全鎮監委會主任進行系統全面培訓。每年至少舉辦兩次村支部書記、村委會主任和村民監督委員會成員進行了ji中培訓，同時由鎮紀委組織對各村民監督委員會再次進行培訓，加強了對各村民監督委員會工作的指導。針對個別村民監督委員會作用發揮不夠充分，監督委員會成員履職不夠到位的問題，鎮黨委高度重視，進行專題研究，並抽出專人，組織召開了各村支部書記、村委會主任、村民監督委員會成員學習培訓會議，從職責、權限、義務、監督制約、監督內容、工作程序、工作重點等方面對村兩委會主要負責人和監委會成員進行了系統培訓，提高了各村對監委會工作的認識，增強了他們對搞好監督工作的信心和決心，有效提高了村民監督委員會依法依規進行監督的能力和水平。

二、村民監督委員會成立以來取得的成效

自村民監督委員會成立以來，各村民監督委員會嚴格按照實施方案中規定的職責權限，以納諫制度、村務公開月報告備案制度、“五筆會籤”制度為抓手，積極充分發揮職能，強化監督制約，使村民監督委員會真正成為預防村級黨員幹部腐敗的淨化劑，宣傳政策法規的活電腦，構建和諧社會、發展農村經濟的助推器，密切幹羣關係的潤滑劑。主要表現在：

一是維護了羣眾利益。村民監督委員會作為羣眾的代表，站在羣眾的立場上，代表大多數人的心願，履行監督權力，對坑農害農損害羣眾利益的突出問題堅決要求糾正，有力地維護了羣眾利益。如金塘村某幹部以給羣眾辦事為由，向部分農户借款長期不還，後此人又長期離崗，羣眾要錢找不到人，向村民監督委員會進行了反映。村監委會經過初步核實後，向鎮黨委、鎮紀委進行了彙報，聽取彙報後組織專人會同村監委會找其談話並責令償還了羣眾的債務，挽回了羣眾損失。

二是暢通了羣眾訴求渠道。以村民監督委員會為主體，大力推行《納諫制度》，在全鎮xx個村和xx個居委會居住密ji區設立了公示牌和意見箱，通過意見箱納諫和上門納諫的形式採納羣眾意見，暢通羣眾訴求渠道，使一大批羣眾關心、涉及羣眾切身利益的熱點難點問題得到有效解決。xx村四組xx餘户村民由於農户建房用電不當造成電力設施損壞，村民用電問題得不到解決，通過意見箱反映到村民監督委員會後，經過村民監督委員會積極協調，村兩委會向上級爭取，很快得到了恢復。

三是促進了村務公開。始終將村務公開作為村民監督委員會的主要抓手，制定出台了《村務公開季報告制度》，以村民關心的熱點問題和上級規定的村務公開目錄為重點，督促村委會提供相關資料，設定公開內容，經村兩委會對黨務公開、村務公開的時間、內容、形式審核後及時公開。羣眾對村級事務，尤其是ji體資產、資源、資金管理中的不明白事項，實行 “點題公開”，並向鎮紀委上報備案，接受鎮紀委的監督檢查，接受羣眾的廣泛監督。如劉家河村在實施小流域治理工程中，由於上級資金長期未撥到位，涉及幾任村幹部，羣眾卻認為工程款被村幹部挪用了，意見較大，要求對工程建設帳務進行公開，監委會主任張先洪帶領村監委會委員對該村幾年來的財務情況進行了全面清查，理順了財務帳目，並向羣眾進行了逐筆逐項公開，消除了羣眾疑慮，深受村幹部和羣眾擁護。這種公開方式，不僅使村民監督委員會工作有了抓手，也符合我縣目前的村情實際，實現了給羣眾一個明白，還幹部一個清白的公開目的。

【第2篇】鄉鎮村務監督委員會建設及工作情況的調研報告

鄉鎮村務監督委員會建設及工作情況的調研報告

在我們平凡的日常裏，報告對我們來説並不陌生，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。在寫之前，可以先參考範文，下面是小編為大家收集的鄉鎮村務監督委員會建設及工作情況的調研報告，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

鄉鎮村務監督委員會建設及工作情況調研報告近期，按照縣紀委的通知要求，xx鎮紀委在全鎮12個行政村、1個社區，採取對“村兩委”幹部、村監委會主任及成員進行座談交流、走訪部分黨員羣眾等方式，對村（社）務監督委員會運行情況進行了一次深度調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

xx鎮共轄12個行政村，每村設立了村務監督委員會，有成員3名；1個定漢社區監委會有成員3名（其中主任1名，委員2名）。全鎮xx名監督委員會成員中，女性xx名，黨員15名，佔38%；高中學歷xx人，國中學歷xx人，國小學歷xx人；30歲以下0人，40-50歲xx人，50-60歲xx人，60-70歲xx人，平均年齡xx歲。xx年村監委會主任每人發放4000元，委員未發放任何報酬。

二、監督委員會的現狀及作用發揮情況

目前各村、社區監委會主任均列席了村“兩委”會議，全程參與了民主議事協商決策。但僅太陽村有固定辦公場所，健全了工作台賬，其餘各村均與“兩委”合署辦公，無固定辦公場所，且工作台賬建立不完善。自村務監督委員會成立以來，並未充分發揮其職能作用，主要存在如下問題及原因：

一是村民對村監委會工作知曉率不高。在調研中瞭解到，部分村民對設立村監會並不知曉，這主要是因為監委會是由村民代表而不是全體村民選舉產生，因此村民知曉率不高。也説明對監委會的宣傳不夠，沒有造成聲勢；同時監委會本身的工作做得不多，沒有通過自身工作的開展形成較大的影響。再者村監委會與村“兩委”工作關係尚未完全理順，大部分村並未將“兩委”之外的“第三委”納入村級權力運行之中，導致村監委會職能未充分發揮的現象普遍存在。

二是監委會人員素質普遍不高的問題。從村務監督委員會構成情況看：是由一些年紀大的老黨員、離任村幹部擔任，文化水平低，對政策精神、村經濟財務、村集體項目等重大事項不瞭解，對監督的重點和容易出現問題的環節不明確，缺少相關業務知識而導致不會監督，工作熱情不高，致使監督作用發揮不佳，對村務監督就會產生流於形式現象發生。有的因年齡太大，身體差，不適應工作節奏，仍有6名組長兼任了監委會成員，存在違反迴避規定的問題。

三是監委會成員職責不清。個別成員對監督什麼、怎麼去監督沒有做到心中有數，沒有擺正自己的位置，工作上沒有思路、沒有頭緒，表現在什麼會都去參加、什麼活都去幹。這樣一來，村監委會從實施村務監督的`身份變成為直接參與村務工作的執行人員，而村黨支部和村委會從被監督的身份變成對監委會參與的村務工作實施監督，本末倒置。有的成員自身找不準位置，凡是村“兩委”領導安排的工作都積極參與，村支書、主任讓監委會主任在發票上簽字報銷做到了“隨叫隨到”，沒能有效發揮監督作用。個別村上認為監委會主任拿一定的報酬，把監委會主任當作村幹部來用，偶爾應付忙碌的工作。

四是監督不作為的問題。一是部分村務監督委員會主任職責意識不強，由於怕擔監督風險，或者怕破壞與村幹部的私交，怕得罪村裏一部分人，對某些有損羣眾利益的問題，睜隻眼閉隻眼，存在監督不作為的現象。二是因村務監督委會委員無工資報酬，未能主動參與到監督的工作中來。因主任工作報酬低，且委員們沒有報酬挫傷了工作積極性，甚至還有個別監委會成員流動頻繁，外出打工等現象發展，勢必會影響監委會工作開展。

三、加強村務監督委會建設的建議

一是加強教育培訓和委員選用工作。以制度的形式規定基本的培訓時間，縣上和鄉鎮根據本地的實際情況，在重大任務和中心工作中，抽一定的時間給予相關業務的培訓。內容上建議側重於“三資”管理，把其它監管事項作簡單介紹，人員上要以村監委會主任為主；鄉鎮在人員上要以村監委會成員為主，內容上側重於幹部的工作和生活作風建設，明確怎樣進行監督、監督什麼、出現問題怎麼處置。哪些事不能干涉，哪些事必須監督，不能干涉的事幹涉瞭如何處置，要監督的事沒有介入監督怎麼問責，加強他們反腐倡廉意識理念，提高其工作水平和業務素質，在可操作性的監管上下功夫。

教育培訓切忌蜻蜓點水、面面俱到和與實際工作聯繫不緊。另外建議在下一屆監委會的選舉時，縣民政部門要結合各鄉鎮做好監委換屆工作，從制定層面進一步優化監督委員會候選人年齡結構、文化層次、工作能力等，防止換屆後因年齡、文化等原因造成“任而不監、監而不力”，特別要注重推選懂政策，敢碰硬並且羣眾信任，責任心強的人員，同時也可將在村上有一定宗族背景且經常盯政策漏洞、抓幹部小鞭子失小利愛上訪纏訪的“刺頭”聘請為義務監督員，併發放一定報酬做保障，這樣便可解決不敢監督的問題，為保證監督委員會發揮作用提供基本保障。

二是嚴格規範管理和強化工作保障。要充分認識村務監督委員會的準確定位。首先，村務監督委員會的相關規定要求，村務監督委員會自覺接受鄉鎮黨委、政府、紀委的指導和村支部的領導，對村民會議或村民代表會議負責；其次，它是專設的組織機構，具有明確規定的工作職權和獨立履職能力；第三，它需要形成村級組織之間的權力制衡機制，直接對村民代表大會負責，同時接受上級黨委紀檢部門的業務指導。村務監督委員會向黨支部定期彙報工作，但黨支部不能干預甚至主導村務監督委員會的日常工作，要支持其依法行使職權，自覺接受監督。

要支持村務監督委員會大膽工作，幫助村務監督委員會擺正自己的位置，找準工作定位，處理好與村“兩委”的領導和工作關係，防止監督越位和不監督問題出現，以提高監督的公信力和説服力。建議縣鄉各級得重視此項工作，由縣上相關負責單位統一陣地建設標準，包括上牆牌匾制度、資料冊薄的製作；村監委會主任負責監督委員會的日常工作開展和資料的運轉。在現已落實村務監督委員會主任待遇標準的情況下，應儘快落實村務監督委員會委員的補助標準並按時發放。同時逐年安排增加村務監督委員會工作經費，確保村務監督委員會能正常開展工作。

三是明確權利義務和檢查考核。雖然省、市、縣對村務監督委員會的權利和職責作出了一些規定，但過於原則、不夠全面，不便於基層幹部和村民學習理解、掌握運用。為保證村務監督委員會的權威、提高監督執行力、強化監督責任感、方便基層學習理解和運用，應通過深入紮實調研，綜合各地的意見，按照“全面、精煉準確、適用”的原則，擬定村務監督委員會的權利、義務和職責，至少以市級出台法規或制度統一規範，並以文件或單行本印發至村級。

應當建立起村務監督委員會的獎罰激勵機制，各鄉鎮將村監會工作作為村級黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容，根據履職情況兑現獎罰，是調動監委會履職積極性的一個重要手段。如對採取當年考核為不合格的村監會，其成員按50%計發補貼，連續兩年考核結果為不合格的村監會主任，實行誡勉談話，扣除工作補貼等措施，如果沒有建立考核評價體系，幹好幹壞一個樣，監委會就會沒有壓力、缺乏責任心，影響村務監督的效果。對此，為統一好管理期間，建議縣上要出台加強村監委會考評細則，對履行監督到位的給予表彰獎勵，對不到位的建議村民代表大會給予罷免和調整。

【第3篇】鄉鎮村務監督委員會建設及工作情況的調研報告範文

鄉鎮村務監督委員會建設及工作情況調研報告近期，按照縣紀委的通知要求，xx鎮紀委在全鎮12個行政村、1個社區，採取對“村兩委”幹部、村監委會主任及成員進行座談交流、走訪部分黨員羣眾等方式，對村（社）務監督委員會運行情況進行了一次深度調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

xx鎮共轄12個行政村，每村設立了村務監督委員會，有成員3名；1個定漢社區監委會有成員3名（其中主任1名，委員2名）。全鎮xx名監督委員會成員中，女性xx名，黨員15名，佔38%；高中學歷xx人，國中學歷xx人，國小學歷xx人；30歲以下0人，40-50歲xx人，50-60歲xx人，60-70歲xx人，平均年齡xx歲。xx年村監委會主任每人發放4000元，委員未發放任何報酬。

二、監督委員會的現狀及作用發揮情況

目前各村、社區監委會主任均列席了村“兩委”會議，全程參與了民主議事協商決策。但僅太陽村有固定辦公場所，健全了工作台賬，其餘各村均與“兩委”合署辦公，無固定辦公場所，且工作台賬建立不完善。自村務監督委員會成立以來，並未充分發揮其職能作用，主要存在如下問題及原因：

一是村民對村監委會工作知曉率不高。在調研中瞭解到，部分村民對設立村監會並不知曉，這主要是因為監委會是由村民代表而不是全體村民選舉產生，因此村民知曉率不高。也説明對監委會的宣傳不夠，沒有造成聲勢；同時監委會本身的工作做得不多，沒有通過自身工作的開展形成較大的影響。再者村監委會與村“兩委”工作關係尚未完全理順，大部分村並未將“兩委”之外的“第三委”納入村級權力運行之中，導致村監委會職能未充分發揮的現象普遍存在。

二是監委會人員素質普遍不高的問題。從村務監督委員會構成情況看：是由一些年紀大的老黨員、離任村幹部擔任，文化水平低，對政策精神、村經濟財務、村集體項目等重大事項不瞭解，對監督的重點和容易出現問題的環節不明確，缺少相關業務知識而導致不會監督，工作熱情不高，致使監督作用發揮不佳，對村務監督就會產生流於形式現象發生。有的因年齡太大，身體差，不適應工作節奏，仍有6名組長兼任了監委會成員，存在違反迴避規定的問題。

三是監委會成員職責不清。個別成員對監督什麼、怎麼去監督沒有做到心中有數，沒有擺正自己的位置，工作上沒有思路、沒有頭緒，表現在什麼會都去參加、什麼活都去幹。這樣一來，村監委會從實施村務監督的`身份變成為直接參與村務工作的執行人員，而村黨支部和村委會從被監督的身份變成對監委會參與的村務工作實施監督，本末倒置。有的成員自身找不準位置，凡是村“兩委”領導安排的工作都積極參與，村支書、主任讓監委會主任在發票上簽字報銷做到了“隨叫隨到”，沒能有效發揮監督作用。個別村上認為監委會主任拿一定的報酬，把監委會主任當作村幹部來用，偶爾應付忙碌的工作。

四是監督不作為的問題。一是部分村務監督委員會主任職責意識不強，由於怕擔監督風險，或者怕破壞與村幹部的私交，怕得罪村裏一部分人，對某些有損羣眾利益的問題，睜隻眼閉隻眼，存在監督不作為的現象。二是因村務監督委會委員無工資報酬，未能主動參與到監督的工作中來。因主任工作報酬低，且委員們沒有報酬挫傷了工作積極性，甚至還有個別監委會成員流動頻繁，外出打工等現象發展，勢必會影響監委會工作開展。

三、加強村務監督委會建設的建議

一是加強教育培訓和委員選用工作。以制度的形式規定基本的培訓時間，縣上和鄉鎮根據本地的實際情況，在重大任務和中心工作中，抽一定的時間給予相關業務的培訓。內容上建議側重於“三資”管理，把其它監管事項作簡單介紹，人員上要以村監委會主任為主；鄉鎮在人員上要以村監委會成員為主，內容上側重於幹部的工作和生活作風建設，明確怎樣進行監督、監督什麼、出現問題怎麼處置。哪些事不能干涉，哪些事必須監督，不能干涉的事幹涉瞭如何處置，要監督的事沒有介入監督怎麼問責，加強他們反腐倡廉意識理念，提高其工作水平和業務素質，在可操作性的監管上下功夫。

教育培訓切忌蜻蜓點水、面面俱到和與實際工作聯繫不緊。另外建議在下一屆監委會的選舉時，縣民政部門要結合各鄉鎮做好監委換屆工作，從制定層面進一步優化監督委員會候選人年齡結構、文化層次、工作能力等，防止換屆後因年齡、文化等原因造成“任而不監、監而不力”，特別要注重推選懂政策，敢碰硬並且羣眾信任，責任心強的人員，同時也可將在村上有一定宗族背景且經常盯政策漏洞、抓幹部小鞭子失小利愛上訪纏訪的“刺頭”聘請為義務監督員，併發放一定報酬做保障，這樣便可解決不敢監督的問題，為保證監督委員會發揮作用提供基本保障。

二是嚴格規範管理和強化工作保障。要充分認識村務監督委員會的準確定位。首先，村務監督委員會的相關規定要求，村務監督委員會自覺接受鄉鎮黨委、政府、紀委的指導和村支部的領導，對村民會議或村民代表會議負責；其次，它是專設的組織機構，具有明確規定的工作職權和獨立履職能力；第三，它需要形成村級組織之間的權力制衡機制，直接對村民代表大會負責，同時接受上級黨委紀檢部門的業務指導。村務監督委員會向黨支部定期彙報工作，但黨支部不能干預甚至主導村務監督委員會的日常工作，要支持其依法行使職權，自覺接受監督。

要支持村務監督委員會大膽工作，幫助村務監督委員會擺正自己的位置，找準工作定位，處理好與村“兩委”的領導和工作關係，防止監督越位和不監督問題出現，以提高監督的公信力和説服力。建議縣鄉各級得重視此項工作，由縣上相關負責單位統一陣地建設標準，包括上牆牌匾制度、資料冊薄的製作；村監委會主任負責監督委員會的日常工作開展和資料的運轉。在現已落實村務監督委員會主任待遇標準的情況下，應儘快落實村務監督委員會委員的補助標準並按時發放。同時逐年安排增加村務監督委員會工作經費，確保村務監督委員會能正常開展工作。

三是明確權利義務和檢查考核。雖然省、市、縣對村務監督委員會的權利和職責作出了一些規定，但過於原則、不夠全面，不便於基層幹部和村民學習理解、掌握運用。為保證村務監督委員會的權威、提高監督執行力、強化監督責任感、方便基層學習理解和運用，應通過深入紮實調研，綜合各地的意見，按照“全面、精煉準確、適用”的原則，擬定村務監督委員會的權利、義務和職責，至少以市級出台法規或制度統一規範，並以文件或單行本印發至村級。

應當建立起村務監督委員會的獎罰激勵機制，各鄉鎮將村監會工作作為村級黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容，根據履職情況兑現獎罰，是調動監委會履職積極性的一個重要手段。如對採取當年考核為不合格的村監會，其成員按50%計發補貼，連續兩年考核結果為不合格的村監會主任，實行誡勉談話，扣除工作補貼等措施，如果沒有建立考核評價體系，幹好幹壞一個樣，監委會就會沒有壓力、缺乏責任心，影響村務監督的效果。對此，為統一好管理期間，建議縣上要出台加強村監委會考評細則，對履行監督到位的給予表彰獎勵，對不到位的建議村民代表大會給予罷免和調整。