脱貧攻堅民主監督調研報告

按照中共遂寧市委的有關部署，民革遂寧市委自2017年開始對口船山區開展脱貧攻堅民主監督工作。兩年多來，民革遂寧市委結合實際，創新工作方式，紮實開展脱貧攻堅民主監督工作，取得顯著成效。

一、加強組織領導，建立完善工作機制

市委會成立了脱貧攻堅民主監督領導小組，由主委任組長，副主委任副組長，市委委員和“三農”委員會主任為成員。領導小組下設辦公室，制定脱貧攻堅民主監督工作方案，落實相關責任和任務，由駐會副主委兼任辦公室主任，辦公室成員除市委會工作人員外，還根據工作需要抽調相關黨員參加。

市委會與船山區建立了良好的溝通聯繫機制，主動與市委統戰部、船山區委、區政府協商溝通，與扶貧移民局等政府職能部門（單位）聯繫，及時瞭解、反饋脱貧攻堅相關政策、情況、數據、資料、措施、問題、工作安排、指標進度等。民革船山區總支積極參加這項工作，做好上傳下達、溝通聯繫等工作。其他民革基層組織、“三農”等專委會、監委會也參與這項工作，提出信息線索或建議意見。

二、創新工作方式，確保監督取得實效

市委會為確保脱貧攻堅民主監督工作取得實效，2017年結合實際，將脱貧攻堅民主監督工作細化為“3+N”活動，即召開一次對接會、舉辦一次履職培訓、進行一次工作評議、開展N次現場監督活動。在監督過程中，市委會針對一些普遍存在的問題持續進行深入調研，2017年形成《在脱貧攻堅中進一步提升資金使用效率的建議》，作為了市政協次會上的大會發言，被市政協列為了重點督辦提案，並被評為優秀集體提案。2017年，船山區10個貧困村退出、1336名貧困人口脱貧，脱貧攻堅目標任務順利實現。

2018年，為減輕基層負擔，避免重複監督，市委會把脱貧攻堅民主監督工作與市、區政協對脱貧攻堅的民主監督有機結合，共同完成相關工作。會同市政協第四督導組、船山區政協於2018年5月和9月組成7個督查小組，對船山區的8個行政村（包括4個已脱貧村和4個貧困村）、4個區扶貧牽頭部門開展了脱貧攻堅民主監督工作。主要採取進村督查、入户調查、實地查看和查閲資料的方式組織開展，重點督查在項目推進過程中的政策兑現力度、項目實施進度、質量保證情況等；精準扶貧精準脱貧基礎工作；“大核查”問題整改情況；幫扶力量的幫扶承諾和兑現情況、減貧目標任務完成情況、軟件資料完成情況；羣眾滿意度和認可度情況。共收集整理出基礎設施建設滯後、專項扶貧扶貧資金不到位、產業發展滯後、感恩教育缺失、幫扶力量不夠落實和檔案管理不規範等12大類65條問題，建立了問題台賬，並據實反饋給涉及到的鄉鎮和部門，要求其儘快整改。2018年，船山區順利完成了9個貧困村退出、527户1404名貧困人口脱貧。通過調研，市委會形成了《關於加快培育新型農業經營主體形成脱貧攻堅長效動力的建議》被市政協列為重點督辦提案，該提案得到市委、市政府、市政協領導高度重視，市政協主席會議研究決定作為重點集體提案按季協商辦理。

2019年初，市委會針對農村的路網建設進行了調研，形成《關於加快農村公路建設打通鄉村振興高速通道的建議》，已被市政協列為重點督辦提案，並作為重點集體提案按季協商辦理。2019年船山區的脱貧攻堅任務是實現5個貧困村退出，1324名貧困人口脱貧。今年，市委會將繼續把脱貧攻堅民主監督工作與市、區政協對脱貧攻堅的民主監督結合起來，並且將進一步整合遂寧民革的資源力量，在人員配置、資源整合等方面多下功夫，有序有度調配基層組織和骨幹黨員參與其中，形成脱貧攻堅民主監督工作長效機制。將脱貧攻堅民主監督與加強自身建設結合起來，不斷提升自身履職盡責的能力和水平，持續提升脱貧攻堅民主監督的實效，為打贏脱貧攻堅戰獻計出力。