提高調研報告多篇

【第1篇】關於提高納税服務的調研報告

依法納税是每一個公民應盡的義務，而納税服務則是税務機關和税務人員的法定職責和義務。隨着政府機關由職能型向服務型轉變的過程中，税務機關也要必須更新服務理念、優化納税服務、提高服務水平，着力構建服務型税收機關。我局結合實際就如何提高國税系統税收服務，構建服務型税收機關，進行了深入調研，現將調研情況彙報如下：

一、調查的資料來源及方式

此次調研為保證調研結果的客觀性和科學性，委託第三方調研機構獨立完成，綜合運用了納税人問卷調查、辦税服務廳暗訪的調查方式

（一）納税人問卷調查

問卷調查從規範執法、規範服務、納税諮詢、納税宣傳、為納税人着想、納税人權

保護等6個方面設定33個指標。

（二）辦税服務廳暗訪

辦税服務廳暗訪主要從辦税環境、政務公開、便民措施、人員容貌、服務紀律、服務態度、專業水平、辦事效率、諮詢服務等8個方面設定65個指標。

二、調查結果研究與分析

（一）調查結果分析

調查結果顯示，納税人對國税系統納税服務的總體滿意度較高，83%的被訪者認為國税系統納税服務的服務質量與以前相比有提升，27%的被訪者認為有較大提升，84%的被訪納税人認為税務機關納税服務意識比以前有所提高，25%的被訪者認為有較大提高，調查顯示納税人最關注的調查項目是“規範執法”，關注度達43%，可見納税人對税務機關和税務人員的要求是比較基本或基礎的，要求規範，要求按章辦事，有章可循，公平公正，公開透明，這與我們國税系統長期以來的努力方向和工作目標較為一致。與此同時，調查顯示納税人對國税部門的“規範服務”的方面的努力最為滿意。

（二）當前納税服務中存在的問題

在肯定成績的同時，調查結果同樣暴露了在國税系統中納税服務工作還存在一系列的問題，具體表現為：

1．税務人員的服務意識有待提高。 個別税收服務人員沒有從根本上樹立為“為納税人服務”的觀念，常以執法者自居沒有認清執法與服務的對立統一關係，將二者人為的割列開來，並且以管人者自居，劍拔弩張，淡忘了宗旨，沒有將服務當作是執法的有機組成部分。仍有為數不少的税務人員面對納税人，心理上有優越感，居高臨下，説話辦事讓納税人難以接受；服務態度時好時壞，服務水準時高時低。諮詢不能做到耐心細緻的解答，辦理涉税事宜拖拉，行為不規範，語言生硬，有時對待納税人態度粗暴；諮詢電話有時無人接聽、或者被工作人員隨意推諉的現象也是有發生；脱崗現象時有發生，而部門內部的代辦制度不夠完善，一人脱崗，使納税人長時間等待，納税人心有怨言。

2．税務人員業務素質有待進一步提高。税務人員直接與納税人接觸，税務人員的政治業務素質直接決定着納税服務的質量，尤其是作為最基層的機構税務所，税收任務壓力較重，事務性工作較多，在税收政策、業務知識培訓等方面時間、精力投入不夠，抓得不緊，對於納税人諮詢的問題不能做出及時準確的答覆，甚至常常遇到不同工作人員對同一問題解答的口徑不一致，致使納税人很茫然，不知道哪一種回答是正確的，影響了正常的業務辦理，有些辦税服務人員對所辦理的事項不熟悉，專業水平不夠，影響了辦事效率。

3．納税服務方式、服務機制不健全。目前許多納税人對税務機構的設置，徵管範圍的劃分，税收收入的分配，自己需要交納的税種，辦税程序、納税的期限等知識不知情，税務機關尚未建立納税提醒服務機制，造成許多納税人錯過納税期，或是到了納税大廳才發現有些事項當天是不辦理的，給納税人帶來時間和精力浪費，每次納税納税人都要往返税務機關數次，納税服務方式不夠多元化，在接受納税服務的過程中納税人遇到不滿意情況往往投訴無門，針對納税服務的服務缺乏有效的監督考核機制。.

三、新時期深化納税服務的總思路

（一）提高税收服務意識

通過調查顯示納税人最為關注的是税務人員能否規範、按章辦事、有章可循、公平公正、公開透明。因此，一要加強“規範執法“的理念，税務機關作為政府從事税收管理的職能部門，全心全意為納税人服務，應當根據新《税收徵管法》及其《實施細則》的規定履行其職責，做到税法面前人人平等，對所有納税人，無論親疏遠近、無論經濟性質、無論納税多少、無論規模大小、無論級別高低，都必須在嚴格執法上一視同仁，在熱情服務上平等對待，切實做到公開税收法律法規和規章，公開各辦税窗口的職責範圍，公開納税人辦理各項涉税事務的時限、步驟和方法，公開服務標準，公開收費標準，公開違章標準，公開工作紀律和廉正規定，公開受理納税人投訴的部門和監督電話。二要強化人性服務意識。充分尊重納税人的尊嚴，充分尊重納税人的人格，充分尊重納税人的意願，充分尊重納税人的選擇。三要強化效率服務意識。必須切實做到想納税人之所想，急納税人之所急，對納税人要求辦理的事宜，只要是符合規定的，要以最快的速度、最優的質量、在最短的時間內辦結，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍應付、該辦不辦、久拖不辦的情況。

【第2篇】鎮提高全民創業主體素質調研報告

加強勞動力技能培訓提高創業者綜合素質

鎮地處武威城南郊，轄10個行政村，91個村民小組，總耕地面積16563畝，總人口16340人，人均佔有耕地1.02畝，全鎮人均純收入達8138元。近年來，我鎮緊緊圍繞加快新農村建設這個總體目標，以“圍繞城市，服務城市，供應城市，融入城市”為發展思路，緊緊抓住城市擴張的有利時機，以農民科技培訓為動力，依靠城郊優勢，大力發展商貿流通業、餐飲服務業和設施農業，實現了羣眾素質和創業技能的提升，增加了農民收入，有力地推動了城鄉經濟社會協調發展。

在提升勞動者素質方面，我鎮從羣眾的需求出發，因地制宜，建立農民科技培訓基地，購置辦公設備，健全檔案資料，制定年度培訓計劃。整合資源，充分利用村級組織活動場所、農村黨員幹部現代遠程教育網絡、文化室和“農家書屋”等平台，聘請專家教授、農技人員和技能培訓機構講學授課，“土專家”、“田秀才”現場説法，舉辦政策理論宣講輔導、日光温室蔬菜種植、暖棚養殖疫病防治、健康衞生知識教育、法律法規知識宣傳、市場經濟與經營管理知識培訓等培訓活動，評選科技示範户，培養科技致富能手，真正為發展現代農業和建設社會主義新農村，培養造就一支有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍。

尤其是我鎮地處城郊，隨着“工業強區”戰略和城鄉融合發展核心區總體規劃的進一步實施，徵地範圍逐年擴大，現有失地農民6305人，其中完全失地的11個組，涉及農民3208人（人均耕地不足0.2畝），部分失地13組，涉及農民（人均耕地0.2畝以上）3097人，失地農民生活安置工作日益複雜。我鎮高度重視失地農民創業培訓工作，始終把解決好失地農民的生產生活問題放在重要議事日程，與區勞動部門聯合舉辦失地農民syb創業培訓，320人通過技能培訓實現了再就業，有效地解決了農民的生產生活問題，確保了失地不失業。

在提高提高全民創業主體素質方面，我們認為：一是高度重視技能培訓工作。發揮政府部門的主導作用，加大對技能培訓的資金投入，建立農民技能公共培訓基地，對農民進行免費的職業指導和職業技能培訓。二是加強技能培訓的針對性。根據本地產業發展佈局和勞動力市場需求，及時掌握用工需求動態，切實做到培訓專業與市場需求相結合，把農民培訓成為市場需要的勞動者。三是加強技能培訓的實用性。與企業合作，大力開展開發崗位、定向招生、定崗培訓、安置就業一條龍的“訂單式”培訓，根據崗位技能要求，由政府提供培訓資金、企業組織定崗培訓，安置培訓合格的農民就業創業。四是鼓勵農民自主創業。出台鼓勵農民自主創業的優惠政策措施，扶持他們自主創業，以創業帶動就業。

【第3篇】縣人民法院公正司法提高司法公信力調研報告

公正司法、提高司法公信力，不僅關係到人民羣眾對法治的信心和尊崇，事關和法律的全面實施，也是貫徹依法治國方略、全力推進法治中國建設的基本要求。淇縣人民法院圍繞影響和妨礙人民法院公正司法、提高司法公信力的突出問題進行深入調研，並在進一步總結經驗的基礎上，提出一些意見和建議，現報告如下：

當前，涉訴信訪可以説是各級人民法院談之色變的老大難問題。隨着人民羣眾的維權意識不斷覺醒，信訪、上訪人員也在不斷的增加。混跡在這些人員中的無理鬧訪、纏訪者，動輒舉條幅、呼口號公然詆譭法院裁判或法官聲譽。本次調研結果，也表明涉訴信訪問題是影響公正司法、提高司法公信力的最大屏障。

生效的法律文書不能得到有效地執行，不僅會影響勝訴當事人的合法權益實現，增加他們對法院裁判的不信任，還會損害司法的公信和權威。

近幾年來，全省法院系統開展了一系列措施，如庭審網絡直播、裁判文書上網、法院微博在線答疑等推行“陽光審判”。儘管這些舉措起到了一定的積極作用，但仍不能滿足羣眾的要求，人們對法院印象還停留在“很神祕”的階段。

秉承法律精神和公平正義理念，賦予法官在一定範圍內的自由裁量權，是特定歷史時期的客觀需要，也是由法律的侷限性所決定的。但是由於這種自由裁量權過大，必然會為司法專橫和司法不公，提供温牀。

排除目前法院普遍存在的案多人少和法律制度不完善、與政策相沖突等客觀因素外，個案的實體不公正、程序不規範和辦案效率低下，也是制約司法公信力的一個主要因素。

“官官相護，清官少”、“人不和天鬥，民不和官鬥”這種在歷史中存活若干年的糟粕法律思想仍然富有活力，甚至還發展演繹出了“大個帽兩頭翹”“有理無理，先送禮”等這樣的諺語，在社會上流行。

司法公信力的提升，是一項長期、系統、浩大的工程，不僅需要我們一代又一代的法院人為之不懈的努力和奮鬥，還需要社會各界和廣大人民羣眾的理解和支持。

如果想進一步擴大司法訴訟程序在處理各類矛盾糾紛，維護社會和諧穩定的作用，那麼就必須設置涉法、涉訴信訪一次性終結機制，完善信訪流程管理，否則，司法公信力和權威性就無從談起。

人民法院必須切實轉變司法作風，以提高案件質效為抓手，不斷提高辦案質量和效率，做到公開、公平、公正，才能真正贏得公信。

在原有司法公開措施的基礎上，積極創新公開方式，擴大公民的司法參與度，保障司法的公開透明性，全面提升司法公信力。

目前，我國的普法宣傳還停留在“以案説法”、“漫畫説法”“法制標語”、“宣傳板塊”等一維宣傳的層面上，可以説是法官、法院的獨角戲，缺少互動性、及時性和靈動性，已經不能滿足現代法治宣傳的需求。建議在下一步的宣傳工作中能夠利用新型載體，融入現代精神，不斷創新宣傳載體，促進司法公信力的提升。

1、建立法院新聞發言人制度。針對社會和公眾關注的熱點案件，積極進行迴應，解答疑問，尋求認同。

2、與新聞媒體、電台、電視台聯繫開辦“法官、法學專家、公眾大辯論”欄目，邀請知名法學家、社會學者、公眾代表，參與對爭議法條、熱點案件、典型案例進行大辯論，宣傳法律，解讀訴訟。

3、譜寫旋律優美、易於上口的法院歌、法官歌；拍攝以法院、法官為正面題材的電影、電視劇，務求立意新、情節引人；不斷吸收現代新聞炒作方法，應用於法制宣傳和樹立司法權威，從而努力達到司法有公信、法律受尊重、人人都守法的社會新氣象。

【第4篇】優化納税服務提高税收服務質量的若干思考調研報告

不斷提高納税服務水平，是税收徵管工作的一項重要工作任務，也是税收徵管部門在建立和諧社會中所採取的一項重要舉措。為此，近年來，特別是20__年5月1日新《徵管法》及其實施細則把納税服務確定為税務機關的一項法定義務以來，全系統始終堅持把優化納税服務貫穿於税收徵管工作的全過程，並就此採取一系列措施，也取得了較好的實效。“十一五”期間，國家税務總局將進一步推進納税服務質量的改善。為適應新形勢、新任務的需要，筆者對近年來全系統在納税服務中的實踐與探討，做了一些粗略整理，並從中產生了一些粗淺的想法，以期拋磚引玉。

一、近年來全系統對納税服務的實踐與探討

納税服務是指税務機關根據國家法律、法規，為納税人在依法納税和行使税收權利中，提供的能夠滿足納税人合法、合理需求與期望的行政行為。圍繞為納税人提供高質量的服務，近年來，全系統進行了大膽的實踐與摸索。

一是加強基礎設施建設、提高納税服務水平。截止到20__年底，全系統先後建立了53個辦税服務廳，並按照綜合服務、發票管理、申報納税的分類方法對服務窗口進行了統一設置和規範。同時，通過落實“一窗式”、“一站式”服務和全程代理工作制度，為納税人申報納税提供了良好條件。

二是加強制度建設，逐步建立納税服務規範。幾年來，全系統緊密結合工作實際，着力在各項為納税人服務的制度建設上狠下工夫。不少單位建立了“首問責任制度”、“公開辦税制度”、“着裝上崗制度”“文明辦税制度”等制度。特別是20__年11月，結合ctais上線運行，市局對全市的崗責進行了統一規範，並於20__年8月根據税源管理和《税收管理員制度》的要求下發了《税收管理員工作規程（試行）》，使基層各崗位的職責更加清晰，工作流程更加明瞭，服務要求更加明確，為納税服務質量的提高奠定了基礎。

三是加強税法宣傳，增強税收政策透明度。為不斷提高納税人自覺照章納税的意識，全系統大力加強了税法宣傳力度。在辦税服務廳安裝了電子顯示屏、觸摸屏、諮詢台、税法宣傳欄，利用報刊、廣播、電視等媒和採取在《北京税務》雜誌開闢税收論壇、納税人信箱、納税指南、納税導刊欄目以及向納税人免費發放税法宣傳印刷品等方法措施，廣泛宣傳税收法律、法規，並定期或不定期對轄區內的增值税一般納税人和新辦税務登記的企業開展培訓，努力增強税收法律、法規和政策的透明度。

四是提倡公開辦税，提高納税服務意識。多年來，我們始終堅持文明辦税、公開辦税，堅持納税人所辦理的所有事物儘量集中到辦税服務廳辦理，納税人所辦理的具體事項儘量集中到一個窗口辦理，有效提高了納税服務質量和效率。

二、納税人希望重點解決的幾個具體問題

為了進一步提高納税服務質量，近年來，市局採取深入企業調查研究、召開納税人座談會聽取意見、發放調查表抽樣調查等形式，對全系統在納税服務方面的情況進行了瞭解摸底。總的看，納税人對全系統不斷改進服務態度、提高服務質量所採取的措施給予了充分肯定，但同時也希望我們為他們解決一些實際問題。

一是應簡化發票領購手續。在先進性教育活動中，我們通過向500户納税人發放《納税服務情況調查表》的形式，對我市開展納税服務情況進行調查。調查的內容涵蓋了宣傳輔導、發票領購、申報方式、“一站式”服務、辦税環境、文明辦税、納税諮詢、納税人權益保護等十個方面內容。其中，一些納税人對領購發票手續過於複雜意見比較集中。他們認為，當前增值税一般納税人資格審批過於嚴格，增值税專用發票核定標準過高，增值税專用發票核定的數量、次數不能滿足納税人經營業務的需要。對此，希望能夠採取措施，簡化發票特別是增值税專用發票的領購手續。

二是應進一步改善申報繳税方式。調查中，儘管80的納税人對現在的申報繳税方式表示滿意，但在所進行的十項調查內容中，其滿意率卻排在倒數第二位。他們認為，現在的申報繳税方式在方便納税人方面不夠人性化；網上申報、電子申報的普及率以及相關技術支持尚待提高；納税期間，還有排隊等候現象，希望通過延長征期時間加以解決。

三是應科學設置辦税服務廳。在對東城、西城、崇文、宣武、門頭溝、昌平、大興、豐台、朝陽、海淀10個分局的15個辦税服務廳受理申報户數情況進行的調查中我們發現，目前，每個辦税服務廳平均受理户數為10935户，多的竟達到29074户。如此大的受理數量，不僅使基層税務人員超強度工作，也使優良的納税環境和秩序難於維持和保障，加重了納税人辦税時的心理和精神負擔，摧生了厭煩甚至不滿的情緒。對此，納税人希望科學合理的設置辦税服務廳，保持好優良的納税環境。

四是應加強對防偽税控系統技術服務單位的監督與管理。截止到20__年6月，全市共有增值税一般納税人63529户，其中使用防偽税控開票系統的納税人為62805户，佔98.9。從我們對3720户使用防偽税控開票系統的納税人進行調查的情況看，大多數納税人對我們提供的服務表示滿意，但有155户納税人對防偽税控系統技術服務單位服務單位的綜合評價不滿意或很不滿意，要求我們税務機關要加強對這些單位的監督一管理，使他們能夠提供更加優質的服務。

五是税務部門應儘快解決涉税信息資源的共享，減少並逐步杜絕各種報表的重複報送問題。在實際工作中，我們也聽到一些納税人對各種報表的重複報送問題有意見。他們認為，税務部門應加強內部協調，實現信息資源的共享，以降低納税成本，減輕納税人的負擔。

三、提高納税服務質量的方法與途徑

客觀地説，納税人所反映出的問題，雖然側面各異、角度不同，但説到底還是一個納税服務問題。其中，有相當一部分問題僅靠我們省市一級税務機關是難以從根本上解決的（如發票管理問題、繳税方式問題等等），但是，只要切實從主觀上作出努力，在解決上述問題上我們還是可以有所作為的。

一是要進一步強化服務意識，牢固樹立以“納税人為本”的服務宗旨。首先，必須擺正“公僕”位置，給予納税人應有的理解與尊重。想納税人之所想，急納税人之所急，切實把為納税人提供周到全面的服務作為自己應盡的義務與責任。其次，要經常進行換位思考，繼續開展好“假如我是納税人”的討論，堅持從納税人的角度去思考問題、去理解問題、去解決問題。同時，還要誠心誠意地聽取納税人的意見，掌握納税人的心理和工作需求，做到“雪中送炭”，以真誠的態度和過硬的作風，贏得納税人的信賴，做納税人的貼心人。

二是要繼續加強税收法規的宣傳，使納税人知法、懂法、遵法。要採取及時的、形式多樣的、務求實效的宣傳辦法，通過税務網站、税法

公告、報刊、電視以及辦税服務廳的公告欄、電子觸摸屏等進行宣傳。通過宣講的方式做到税法入企業、學校、社區的作法廣泛的宣傳税收知識。在辦税服務廳要設立税收諮詢窗口，為納税人答疑解惑，幫助他們瞭解和掌握必要的税收知識，逐步提高對税收法律、法規的遵從度，共同營造依法治税的良好氛圍和環境。此外，對納税人反映出來的問題，本級部門無力解決時，應在積極向上級反映的同時，主動地向納税人做出必要的解釋，化解矛盾，理順情緒，增強理解。

三是要以税收信息化為依託，努力改進納税服務方式。當前，全税系統已全面提升了税收信息化水平，ctais系統給納税人帶來了諸多方便與好處。下一步，我們還要繼續堅持“科技興税”的發展方向。進一步加快推行税收信息化建設步伐。特別是通過“金税工程”三期建設，充分利用因特網技術，逐步實現和拓展網上登記、網上年檢、網上申報、ic卡申報、網上退税預審、網上認證、網上下載表證單書等，為納税人提供更加方便快捷的服務。同時，通過籌建納税服務中心，建設12366服務熱線，及時解答納税人不懂的税收政策，及時受理、處理、答覆納税人的投訴、舉報要以及納税人需要辦理的各項涉税事務，確保納税人的權益得到有效保障。

四是要進一步加強對納税服務工作的規範。最近，國家税務總局下發了《納税服務工作規範（試行）》。全系統應按照市局的統一部署，作好《規範》的貫徹與落實。進一步規範納税服務工作，完善納税服務體系，明確納税服務方向，細化服務措施，努力提高納税服務水平。

五是要進一步提高納税服務工作的質量和效率。納税服務工作的關鍵在於質量和效率，要對納税服務工作的各個環節實行科學、有效的監督，質量和效率的高低直接影響着納税服務工作，要在硬件設施和軟件設施上為納税服務工作創造一個相對較好的服務平台，要加強對一些服務單位的管理與監督，按照服務規範的要求定期的進行檢查和評價，使其在注重效益的同時做好為納税人的服務工作。

六是要進一步規範辦税服務廳。辦税服務廳工作職責及職能、制度，應對納税人公佈，對外公佈的也應按照業務分類歸口進行公佈。通過規範化、人性化的管理與設置，最大限度地方便納税人辦税。同時，建議市局根據全市經濟發展狀況和企業的分佈情況，進一步完善辦税服務廳設置，積極改善辦税環境，提高辦税效率。

七是要繼續積極推行電子申報。截止20__年6月，全市私營以上納税人實行電子申報的為70，個體工商户實行電子申報的只有66，推行電子申報還有相當潛力可挖。我們要積極採取措施，如為納税人提供免費的網站等，積極提高電子申報率，為提高納税申報質量和效率、降低納税成本創造有利條件，最大限度地緩解辦税服務廳擁擠排隊現象的發生。

八是要進一步提高税務人員素質。税務人員要有較高的政治素質和業務素質，除要熟悉基本的政策、法律、法規、工作流程外，還應具備事業心、責任心。要加強學習與培訓的力度，努力健全考核激勵機制，大力宣傳好人好事，積極開展崗位能手評比，形成良好的競爭氛圍，打牢為納税人提供良好服務的素質基礎，推進納税服務質量的不斷提高。

納税服務是税收徵管的一個永久的話題，做好納税服務工作我們還很多工作要做。今後，我們要在工作實踐中，不斷探索提高納税服務工作的新思路、新舉措，為全面提高納税服務水平而努力。

【第5篇】電力部門工會提高女職工素質的調研報告範文

國家電網公司提出“抓發展、抓管理、抓隊伍、創一流”的總體工作思路，把投資體制改革後的新時期電網企業發展的戰略目標，定位在建設“一強三優”，“以人為本”的高度上，來進一步推進現代化企業發展。隨着科學技術的發展進步，現代化設備陸續投入電網營運，必須要求高素質人才來參與企業的發展，未來電力企業的競爭實際上也是管理和人才的競爭，一流的管理與服務必須有一流的人才，而高素質的人才必須通過加強教育與培訓才能得到。那麼如何以教育、培訓來——提升職工的整體素質呢？這是企業管理者首先要研究的新課題。同時，也對工會工作提出了一個新時期的探索方向。我們工會女職委，擔負着女職工隊伍建設的重要使命，在新形勢下，要發揮自身教育職能，做好女職工素質提升，優化文化結構，提高專業技能的工作，使其以新的精神風貌和工作姿態迎接新任務新挑戰。

一、公司女職工素質現狀分析

當今，世界已經步入高科技時代，電力系統的現代化設備日新月異，不斷地更新、淘汰了舊設備，而操縱這個系統的人口卻呈現老齡化，特別是女職工的學歷結構低，面臨着被淘汰出局的威脅。截止10月底，我公司女職工132人(包括農電員工，下同)。在他們中間，國中及以下的佔9.85%，高中的佔15.15%，技校畢業的佔18.18%，中專的佔9.85%，大專的佔37.12%，本科以上的佔9.85%。專業職稱結構：初級以下12人，中級3人，而高級專業技術職稱為零；另外，中級工9人，高級工4人，技師3人，而高級技師是零。

女職工的文化、技能現狀來看，總體水平低下，特別是高學歷、高檔次專業技術、高技能人才嚴重短缺。有一些雖然上了技校，走進電力企業，經過各種培訓學習，但還是文化程度偏低。而在六、七十年代對電力企業崗位工作技術性要求不高，對文化素質要求也不是很高，矛盾不很突出，步入新世紀後，電力企業進行全面改革，計算機管理體質全面鋪開，對職工工作要求提高了，技術要求也提高了，因此，女職工素質現狀低下與電力企業現代化之間的矛盾也越來越大，造成這種矛盾的主觀原因是“三個缺乏”。

1、認識偏差，缺乏學習積極性。在實際工作，不少女職工沒看到現代化設備的不斷更新，對職工會產生素質提升的強勢要求，認為自己現有工作水平、工作技能還能應對目前的工作，不需要再學習了；有的女職工認為自己的年齡大，工作已經累了，還有那麼多家務事，沒心思坐下來學習。學習缺乏動力。

2、觀念滯後，缺乏競爭意識。第一，認為自己文化低年齡大，進步無望，學點東西又能怎樣？第二，認為生活樂趣在於文化娛樂休閒，業餘時間不願花在學習技能上。即使單位裏組織學習知識技能，也是“要我學”而不是“我要學”，往往是剃頭擔子一頭熱。

3、心理素質差，缺乏自信心，總認為女同志不如男同志。

二、電力企業女職工須具備的素質

面對着女職工“三個缺乏”的現狀，我們女職委根據新時期新形勢的要求，研究電力女職工必須具有的素質。

1、良好的思想道德。具體包括政治思想品德、職業道德和社會公德。表現為有正確的政治方向，堅定的政治信仰，關心國家的前途和命運，關心公司的生存和發展，善於學習和了解有關公司生產經營、改革發展的知識和信息，把自己的命運同電力企業的命運緊緊聯繫在一起，在本職工作崗位上誠實守信，盡職盡責地完成任務。

2、良好的科學文化素質。主要指女職工受教育程度和文化知識修養。首先，要有紮實的文化基礎，其次，要有較寬的知識面，知識面過窄的人是素質不完善的人。

3、良好的勞動技能。主要指專業技術和能力，包括一般能力(認識能力和操作能力)、特殊能力(專業領域的專門能力)、創造能力(專業領域內創造思維和實踐能力)。

4、良好的身體和心理素質。主要指身體體質、精神狀態、忍耐力、抗病力，對自然環境和社會環境的適應能力。

三、提升電力企業女職工素質的若干舉措

為了達到新世紀電力企業女職工必須具備的素質，我們女職委充分發揮了企業文化的導向作用，在“學習、實踐、比賽”中採取具體有效的方法，從人的生理需求、安全需求、工作需求、自我實現需求上下功夫，將女工工作做得有聲有色，營造了一種和諧的企業文化的氛圍。

1、要提升素質首先是學習。

組織女職工學習法律知識、政策法規和業務知識，提高她們的整體素質和理論水平。利用讀書小組的形式，組織女職工學習(婦女權益保障法)、新的(勞動合同法)，進一步懂得用法律的手段維護自己的權益。我們在全公司女職工中編排成立了6個女職工讀書小組，廣泛開展“讀書”活動，每位女職工人手一本專用讀書筆記本。在女職工讀書小組成立暨動員大會上，單位領導作了重要講話，從時代發展的角度來鼓勵女職工努力學習，把自學與集體討論相結合，把理論學習與本局實際相結合，來提高自己水平與能力。平時，大家在小組會上談心、交流，許多人還將自己以前的困惑，工作中遇到的困難與法律法規中的解釋結合起來，提高了解決問題的能力，後來，大家分頭寫出了自己的學習體會，其中還有不少具有一定思想內涵和理論水平的論文和心得體會呢！如林愛慧撰寫的(我為建設“一強三優”現代公司添光彩)一文獲浙江省優秀論文三等獎，(試論如何提升女職工隊伍素質)榮獲全省工會第二屆女職工工作論文調研報告評比優秀獎。女職委還將女職工撰寫的讀書心得體會推薦市局女職委,其中被省電力公司選登上報刊，分別獲得温州電業局論文比賽二等獎、三等獎。

“愛心”與“勵志”教育是提升個人素質與企業凝聚力的根本。我們女職委將名著(假如給我三天光明)(我的人生哲學)送到每個小組中，大家在文學作品的薰陶下，感悟頗深，不斷反思自己的工作狀態與服務態度,糾正了一些冷漠,粗暴的工作作風，以“愛心”來對待客户，以“微笑”來開展服務。從而在近幾年的民意測驗中，平陽電力服務態度的評估成績總是高居榜首，贏得了民心。

2、開展技術練兵，提升專業水平。

面對電力工業生產力的飛速發展，設備的不斷更新換代，計算機管理的全面鋪開，女職工必須正視自身素質不高的事實，在單位領導倡導和女職委的努力組織下，女職工參加了各種形式的計算機培訓，現在，基本上能夠自如地運用計算機來做好本職工作。隨着電力設備不斷更新，專業化水平是提高女職工工作效率的關鍵所在，我們趁市局技術比賽的東風，邀請公司業務骨幹傳授相關的知識，開展崗位技術練兵，組織女職工互學互教，不斷實踐，使女職工提高了專業技能。如在參加温州電力局35kv變電運行操作技術比武中，女隊員葉靜獲得技術比武個人二等獎，並代表温州電力局參加省公司操作技術比武，榮獲個人第八名，團體第三名的成績。女職工樓春豔在農電崗位知識技能競賽中名列前茅，陳麗園在省電能計量調考中獲省第二名。

3、奉獻愛心，營造和諧和的氛圍

要提升個體的素質，必須有一個企業文化氛圍的薰陶。女職委以“奉獻愛心，營造和諧”為主題，開展了一系列的活動。

在汶川地震後，我們組織收看電視，閲讀報刊，召開通報會等形式，讓女職工瞭解災情，切身感受災區的疾苦，獲取抗震救災的信息，這樣極大激發了女職工的募捐熱情，大家紛紛慷慨解囊，真誠奉獻了一片愛心，女職工共募捐了17900元，還有九名女職工志願者踴躍地參加了無償獻血活動。這些活動彰顯出電力女職工無私救助他人的社會形象，為社會奉獻了光和熱。今年年初，在公司組織抗冰雪搶修突出隊奔赴文成、雲和抗災保電之際，女職委帶領女職工奔赴災區，為抗災勇士洗衣、做飯，做好後勤保障工作，做好災區重建工作。在台風多發季節，後勤服務隊的姑娘們總是微笑着將一碗碗燉好的綠豆紅棗湯，一瓶瓶礦泉水，一條條毛巾送到搶修員工的手中，並把一張張“温馨提醒，安全用電”的宣傳單送到災民家中，營造了企業中的和諧氣氛，也融洽了民企關係。

營造和諧氣氛並不僅僅在各項活動中，更體現在人際交流中，女職委本着尊重、關心員工的原則，多做暖人心的事，多説暖人心的語，特別是關注單親、特困、特病女職工的生活，與她們聊聊工作與生活中的事，幫助解決實際困難，將温暖送到她們的心上。在“愛在金秋”的助學活動中，我們根據上級領導的精神，確定困難單親女職工的三名學生，由工會主席，女職委委員個人資助每位學生1000元，幫助解決了上學難的問題。

由於一貫的倡導，企業中的女職工的道德風貌不斷地上了一個個新台階，助人為樂的風尚成為企業的主旋律，這樣促成了企業員工的凝聚力，向心力，也融洽了企民關係，贏得了社會的讚譽。

4、以豐富的文體活動為載體，提升女職工的身體素質與心理素質

新時期的女工工作必須要順應時代發展的潮流，與時俱進。如何為以她們喜歡的活動來激發她們鍛鍊身體的興趣來減輕工作的壓力呢？最近温州地區興起了健身舞熱，而女職工卻苦於無暇參與，我們女職委便想職工所想，組織了女職工的業餘舞蹈班，並請來了優秀的舞蹈教練，給予她們耐心仔細的指導，提高了中青年職工的舞蹈水平，並多次參加演出。望着她們在舞台上裊裊亭亭的身姿和嫻熟優美的動作，我們嚐到了工會工作的甜頭，後來在市局的歌舞晚會中，她們表演的(陽光之歌)、(太陽的兒女)、(墨竹頌)均獲得了好名次。更為美妙的是，在音樂舞蹈的薰陶下，女職工感覺到自己的精神風貌像花兒一樣開放了，自己的心靈像草兒一樣蓬勃向上。這些都體現了企業的人文關懷，企業的凝聚力。除此之外，我們還開展了許多豐富多采的業餘活動：趣味運動會、登山、環城跑、發短息、表祝福等，通過這些活動體現了我們女職工與時促進，朝氣蓬勃的精神風貌，提升了職工的整體素質。

以上的種種舉措，是順應了新時代生產力發展需要，營造了企業文化氛圍的需要，

開拓了職員的時代風貌，為企業發展作出了貢獻，在“更快、更高、更強”的奧林匹克精神的激勵下，我們工會女職委將與大家一道努力上進，使平陽電力在經濟發展新跨越中發揮更大的作用。

【第6篇】關於提高教師自主創新能力的調研報告

xxxx在《努力把貫徹落實科學發展觀提高到新水平》一文中指出：“提高自主創新能力，建設創新型國家，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵，是實現又好又快發展的重要途徑，是貫徹落實科學發展觀的必然要求。”富有創造力的人才才能建設創新型國家，富有創造力的學生才能成為富有創造力的人才，因此，提高教師的創新教育能力是建設創新型國家的關鍵。我校黨支部按照天心區教育局黨委的部署，認真開展“五進五問一獻策” 的特色調研活動，把提高教師的自主創新能力作為學習實踐科學發展觀的重要工作加以實施，意義深遠，符合時代對當今教育的必然要求。

一、提升教師自主創新能力的意義

有這樣一個案例：國小生問老師：“老師，天上有一個太陽，會不會有兩個太陽?”老師：“瞎説，‘國無二君，天無二日’，怎麼會有兩個太陽。”完了，小孩的創新思維就這樣被泯滅了，天上可能就有兩個太陽，五個太陽。宇宙無限，銀河系太陽系可能有很多，我們的教師——身為學生思維的開拓者、知識的引路人，不但不將孩子奇特的想象力加以延伸與發揮，反而就這樣隨隨便便地給抹殺掉了。而這樣的事例數不勝數。其實，每一位國小生都是有創新思維的，但是，不是所有的人都能夠用到它，孩子們大量的創新思維被我們不注重創新能力培養的教師給壓抑、扼殺，終究埋沒了。由此可見，教師本身的創新能力不足已成為難以培養出創新型人才的重要原因。有資料顯示，按照美國的一個標準衡量，現在教師中創新能力能達到30分的不足60%，10分以下的佔18%，有的教師甚至得到負分。試想一個創新教育能力薄弱的教師，能教出有創新思維和創新能力的學生嗎?

21世紀是一個知識經濟時代，自主創新能力已成為國家核心競爭力的決定性因素，培養創新型人才，提高人的綜合素質成為每個國家優先發展的課題。正如xxxx在“12·15”重要講話中説得那樣：“一個國家、一個民族要贏得發展、造福人類，必須注重自主創新。” 教師作為第一線的人才培育工作者，其自主創新能力的提高尤顯重要，如何提高教師自主創新能力，已成為教育管理層面的熱點話題。

二、教師自主創新能力的現狀

我校於獲得全國“發展與創新教育十五課題實驗學校”、成為中國發明協會中國小創造教育分會實驗基地、成為“全國宋慶齡青少年兒童科技發明示範基地”及“市知識產權試點學校”、獲“市創新型學校”、“市科技示範校”稱號……榮譽的背後， 是不懈的努力與執着的追求。自從學校打造“創造教育”特色、走“科技興校”的道路以來，全校師生都十分重視創新精神、創新能力的培養，營造了良好的創新氛圍，取得了不錯的成績。與此同時，用科學發展的眼光來看待教師的自主創新能力，筆者發現，我校教師還存在以下幾個方面的問題：1、教師的敬業精神強，但競爭意識和獨立精神要提高;2、能熱愛學習，做到學習經常化，但學用結合要加強;3、研究活動經常，但鑽研精神不夠，對教育教學不能始終保持強烈的好奇心;4、絕大部分教師工作積極主動，熱情高，但理性思考不夠;5、注重學科知識傳授，但學科評價不夠科學、全面;6、較多的走經驗型道路，但由經驗上升為理論，走研究型道路的不多;7、有旺盛的工作熱情，但穩定的情緒、良好的心態還需不斷加強;8、有點盲目地信奉權威、傳統和書本，想象力還需進一步豐富，知識面還要更為寬廣，靈活正確地處理教育教學問題等能力還有待進一步加強。

三、制約教師自主創新能力提高的不良因素

制約教師自主創新能力提高的因素有很多，就我校教師而言，主要有以下幾個方面：

1、衡量教師創造性活動的標準不夠科學。大學聯考指揮棒下的學科知識傳授要求、社會及家長對孩子的學分期望，制約着教師創造性地進行教學活動，影響了教師創造力的發揮。我國由於長期受“應試教育”的影響，造成教學目標的智育單一性和教學活動的重結果而不重過程的傾向。各級教育主管部門和社會公眾把考試的成績作為衡量一個教師優劣的重要標準，造成教師之間激烈的病態競爭。如今素質教育浪潮湧起，各級教育行政部門紛紛出台了許多政策採取了各種措施，如學生素質競賽、特長訓練、素質教育評估等，但是抓升學率、及格率，甚至與績效工資掛鈎的現象依然沒變。這樣一來，教師在夾縫中生存，無所適從，疲於應付，產生強烈的不安全感。

2、實施創造教育的堅持與堅守不夠。培養獨立思考與不斷反思的習慣是教師提高創新能力的有效途徑，但這些都依賴於教師個體在教育教學活動中自動自發地去摸索、去磨練。如果學校的激勵機制不能燃起教師個體的創造激情，學校的管理服務不能盡刻師所需，那教師創新精神與創新能力的提升將是空談。所以學校管理要更為科學，既需要制度管理，也需要人文感染，才能燃起教師自主發展的內驅力。

3、創新氛圍的外部環境有待加強。學校學生大多是獨生子女，孩子的行為習慣、獨立性較差，外來務工人員子女多，家長忙於生計，對孩子的教育問題是不聞不問，多數家長片面地看待創造教育，持不支持的態度，認為實施創造教育是不務正業，認為創造教育僅僅就是做幾個小發明作品而已，不但沒什麼用，反而會影響到孩子的文化知識學習。

4、學校教師配置不足。教師不

足造成教師的工作任務重，不利於教師根據每位孩子的個性因勢利導地進行教育教學活動，加之教育成效難以在短期內顯現，教育效果往往是呈波浪起伏，所以教師工作的成就感得不到很好地滿足，久而久之對教師工作的熱情和情緒造成一定影響。

5、人力、物力、財力及聯繫教師實際、對教師創造性開展工作有指導性的先進理論短缺也是一大因素。

四、提高教師自主創新能力的主要措施

1、提高學校領導的管理水平。管理是發現、發展人的重要手段，領導是率先垂範的排頭兵，要能做到一切為師生的發展服務，使管理融科學精神與人文精神為一體;領導是教育教學活動的服務者，要在科學管理中融入人情，如同志、朋友情，使管理富有人情味;領導更是學校發展的推進者，為了使創新型教師脱穎而出，要破除論資排輩選拔人才的管理模式，鼓勵人人創新，大膽啟用富有創造力的青年教師。

2、加強教師創新理念的培訓。要組織教師反覆深入地學習現代教學思想和創新教育理念，要求師生樹立為創造而教和“為創造而學”的志向。要用現代教育的新的三中心代替傳統教育舊的三中心：即用“以兒童及其發展為中心”代替“以教師為中心”，“以兒童的知識經驗和建構方式為中心”代替“以書本為中心”，“以學生課堂活動與課外實踐為中心”代替“以課堂為中心”。要使書本成為兒童學習的載體與中介，教師成為學生學習的引導者，課堂成為兒童獨立探索和全面和諧發展的場所，從而建構起以學生為主體，以教師為主導，以書本為載體和中介，以課堂實踐活動為主要形式，兼顧課外學習，旨在培養學生“以創新精神和實踐能力為核心”的綜合素質的素質教育新模式。

3、建立以尊重、理解和寬容為內涵的新型師生民主。教師要把微笑帶進課堂，使學生如沐春風，從喜歡教師到喜歡學習，達到親其師、信其道的目的;要關愛每一個孩子，不但不批評不會回答問題的孩子，而且以“你能行”、“説錯了沒關係”、“老師和你一起説”等鼓勵的話語來激勵孩子，使他們敢於回答問題，積極參與學習活動;要以教材為中介，根據學生已有的知識和經驗，創設好的問題情境，引導學生自主學習，獨立探索、主動發現;要平等參與到學生學習的疑點、難點和問題中，並引導和啟發學生克服困難、解決問題;要關注學生主動學習交流討論的學習過程、學習態度和學習方法，發現其中的規律，不斷提升學生創造性學習的水平;要多用“誰能想辦法解決這個問題”、“誰能想出與別人不一樣的方法”、“請你説出你是怎樣想的”……代替 “你給我説説”“你給我講講”“誰能比他説得好”的指令性的話語。

4、鼓勵教師以自己的方式處理教學問題，勇於、善於和敢於衝破原有模式。能力是在實踐中形成和發展的，教師只有在不斷的創造性教學實踐中努力探索，肯於革新，創造性能力才會有長足的發展。要鼓勵教師注重自己的個性品格修煉，不盲目崇拜、盲目套用，不迷信權威、不迷信書本，要充分發揮自己的創造力，能創造性地解決教學問題。要鼓勵教師發揮自己的優勢，創造性地開展教學活動，在教學上既要注重學習借鑑他人，又要根據教學實際，發揮自己的主觀能動性和創造力，創造出自己的教學風格。

5、加快觀念轉變，使教師教育觀念現代化。沒有先進的理論作指導，就沒有教育實踐的最優化。教育觀念的更新必須與時共進。要通過專業知識培訓，使教師的知識結構、智力結構、能力結構更合理，逐步適應知識綜合化、社會化和信息化的時代要求，提高他們從科學的系統的高度來駕馭教育內容的能力;要通過繼續教育培訓，學習創造教育的理論與方法，培養教師的創造心理素質，發展他們的研究精神，強化創新意識;要通過教育理論培訓，掌握最新的教育發展動態，在教學上積極大膽地進行創新改革，促使教師教育觀念的轉變，在課堂教學、日常教育中創造性地寬容學生，不壓制集體的意志和個人的意見，對學生髮揮出來的創造力善於高度評價，建立有助於個人自尊心的人際關係。

6、構建創造論壇等交流、溝通機制。學校建立學術研討陣地，定期舉行，讓教師在這一陣地，運用先進的教育理念，通過對聽過的一堂課或一個報告、讀過的一本教育書籍或一個教育故事、教育過的一個學生、上過的一堂課、目睹的一個教育現象、教育教學過程中遇到的一個問題等對象的分析研究，探討教育教學的走向和策略，交流思想和體會，讓學術論壇為學校教育注入一股鮮活的力量。

7、組織開展課外科技活動。要鼓勵教師組織學生參加課外科技活動，利用一些課外活動時間組織學生搞一些小發明、小創造、小製作;組織學生到野外採集一些標本;組織學生參觀博物館、科技展覽會等，使學生自覺地學科學、用科學，通過科學的操作提高自己的創造能力。要激勵教師充分利用社區的教育資源實施創新教育，建構一個立體化的社區大教育網絡，有意識地引導學生向書本學習、向生活學習、向他人學習、向社會學習，在常規性實踐基礎上，增加創造性探索，對學生進行思維能力培養，探究其與創新能力培養的關係。

唯有創新，我們的教育才有希望，唯有創新，我們的民族才有希望，唯有創新，我們的人類才有希望。今天的學生就是明天的棟樑。我們教師要着眼於未來，培養並提高自己自主創新能力，做祖國需要的“創新型”教師，做天心教育需要的實施“教育強區”的排頭兵。

【第7篇】提高鐵路服務質量的調研報告

隨着中國經濟的快速發展，奧運會、殘奧會的成功舉辦，中國已經走向世界，世界不能沒有中國，已經成為事實，中國與世界的聯繫越來越緊密。與之相不斷適應的鐵路，也得到了長足的發展。在鐵路跨越式發展的總體戰略背景下，站段重組的成功實施；北京新客站的成功落成；青藏鐵路、京津高速的成功的開通；都相繼為中國的社會經濟發展做出了自己的貢獻。但是在高速發展的需求下，全路旅客列車的服務質量參差不齊，與構建社會主義和諧社會、樹立社會主義榮辱觀的要求，以及廣大旅客和社會各界的熱切企盼相比，仍有較大差距。研究鐵路客運服務現狀，思考提高服務質量的發展道路，對不斷改進客運人員工作理念、工作態度、工作方法，提高鐵路客運服務質量，適應鐵路跨越式發展，滿足鐵路運輸需求及國民經濟發展需要，促進社會和諧發展，具有重要的現實意義。

一、發展分析

1.現狀及趨勢分析。中國鐵路走過了艱難世紀的歷程，在計劃經濟多年的發展過程中，既為中國經濟社會發展做出了積極的貢獻，同時在發展的過程中也形成了船大難掉頭的種種弊端，成為了市場經濟建設中最後的攻堅堡壘。特別是具有鐵路窗口的客運部門，在多年的歷史薰陶下，“鐵老大”的魅影歷久不去，人們似乎覺得只要是在鐵路工作，就有了“鐵飯碗”，致使工作處於低谷狀態，客運人員業務素質不高，精神狀態不佳，服務態度不好，售票沒客流，行包沒貨源，服務沒表揚。整個客運工作很被動。尤其是公路與鐵路開展了競爭，客運從各個方面都陷入了“皮軟”狀態。

2.問題和成因分析

一是服務質量管理機制不健全。在過去多年當中，鐵路建設處於初始階段，管理粗放，技術條件落後，規章制度簡單，在客運服務當中更是屬於粗放經營的狀態。一直沒有在創新和完善服務質量管理機制上下工夫。制度建設不健全，導致了列車發生問題，得不到及時的反饋和處理，同時也缺少相應的監督和考核。在客運的管理當中也存在不少的漏洞和盲點。

二是列車服務標準不高不全。目前列車標準是各自為政，沒有統一的要求，在落實上更是以列車長的素質和喜好為依據，有的雖然有標準，但是也存在落實不到位、有簡化、漏項的現象。在運營過程中，有的列車員為了便於工作，阻撓、推諉旅客從本車廂上車，甚至私自破壞飲水設備的現象時有發生；夜間不作業、作業不標準、簡化漏項也時常出現。

三是列車設備設施落後。雖然鐵路大力更換車廂，開展“綠皮車”整治工作，但是與環境要求、旅客要求和服務質量要求相比較，還是由較大的差距。

四是餐車飯菜質次價高。這一問題是一個老大難問題，已經多次提出，也進行了較大力氣的該進，效果不大。我想要大力提高飯菜質量，不僅是解決餐料、商品層層加價問題，嚴格規範餐營管理，探索建立規模化的餐飲加工基地的問題，而是要從列車商品供應機制上考慮，對站車商品全部由鐵路部門自己定價、自己銷售做出更為合理的協調和處理。

五是列車安全和治安防範成效有待鞏固。要進一步以確保旅客生命財產安全為核心，為切實維護列車良好的安全環境和治安秩序作出更為積極的努力。

六是路風建設不能放鬆。旅客列車上以票謀私、餐車茶座亂收費、粗暴待客等重點問題，要從源頭治理，從客運部門人員思想上、工作制度上、作業落實上，今一步強化檢查監督，嚴格責任追究。

七是幹部職工隊伍素質層次不齊。從客運部門自己認識，都認為從事客運工作不需要較高的技術和素質。這是計劃經濟條件下對客運工作的現實要求，也是不得已的選擇。在市場條件下，旅客人員的素質和服務要求有了較大的提高，加之鐵路運輸旅客人數多、旅客思想活躍，對從事客運人員的服務有了較高的要求。實際上鐵路客運工作涉及安全、服務、衞生、保潔三塊內容，不是一名低素質的人員所能勝任的。

二、對策與建議

針對存在的現狀，在鐵路系統開展安全生產大反思、大檢查的活動背景下，開展“客運服務質量如何提高，客運收入如何增加”的科學攻關，有助於提高客運人員業務素質，提高服務標準和服務質量達到一流水平。

一是強化學技練兵，業務知識達標。把提高職工的業務素質做為提高服務質量的堅實基礎。制定業務學習安排，長期規劃。落實每日一題，進行每班班前提問，每月一小考，每季一大考，並把考試成績納入資金分配。同時聘請專業人員對員工進行隊列、站姿、坐姿、化粧、語言技巧、微笑服務以及服務心理學、外語等訓練，提高員工的素質，優化服務質量。同時堅持發放《徵求旅客意見表》、召開旅客座談會，完善聘請旅客為服務質量監督員，及時反饋日常服務質量滿意程度，力求做到讓每一個旅客滿意。

通過開展業務學習，上上下下形成“學業務”風，人人背標、學標、用標，根據每班處理無票旅客和遇到的問題，結合規章學習理論和實作，有效的提高了業務素質，使旅客問不倒，難不住，業務學習100%達標。

二是改變服務態度，服務水平達標。服務是客運的重要工作，把向旅客奉獻優質、文明的客運服務作為所有工作的出發點和落腳點，作為新形勢下提高服務質量，強化市場的重要手段，要做到用“心”服務旅客、用“情”感染旅客、用“愛”贏得旅客。“旅客至上”要始終貫穿在我們的服務之中，一個微笑服務使旅客能感到來到站車如同到家的感覺，並開展了“假如我是一名旅客”的活動，轉換思維和身份，把自己當成一名旅客，把感受和需求寫出來，講出來，轉換成旅客的感受，才能體會到旅客的需求，變成客運服務的標準。同時進一步推出服務承諾，集中開展“首問首訴”活動，提出：

1、全面承諾旅客，接受社會監督；

2、推行“無差錯”售票服務標準；

3、推行“理字當頭”服務理念；

4、推出“特色服務出精品”理念。

5、行包“準時、快捷”送貨。

服務於旅客，就是客運工作。客運就是旅客運輸，這就是一環套一環的環節，只要高標準的服務，才是旅客的滿意。服務才能100%達標。

三是圍繞貨主滿意，開展服務設計。行包工作性質複雜，即要面對貨物，又要面對貨主，還要面對站車交接，哪一個環節出了問題都有損於客運的形象。過去是等着旅客到車站辦託運。服務不周到，曾一度造成沒有貨源，行包運輸收入低。行李員情緒也低落。自開展攻關活動，大大調動了全體行包人員的積極性，大規模的走出行李房到社會找市場，到市場找貨源，而且尋找貨源的同志都是利用休班時間，冬季是寒風刺骨，夏季是烈日炎炎，不辭辛苦，沒有怨言，只有共同目標：多找貨源，多收入，為鐵路創市場做貢獻。只要是您的一個電話，就能知道您的貨物情況，您的一個要求，就能把您的貨物送到家，或送到站，這就是“上門託運，送貨到家”的快捷方便的接取送達貨物車。開拓思路，迎接挑戰，湧闖市場，徹底改變“被動服務貨主為主動服務貨主”的觀念。針對貨主想問題，努力創新突破口。這應該成為行包工作的嶄新形象。

四是塑窗口形象，微笑服務“您好”當頭。客運工作作為鐵路部門的窗口，一個“微笑”，一句“您好”，都能體現出鐵路的形象和國家的發展水平。客運工作與旅客接觸的工具是語言和麪部表情。

由於以前客運人員“鐵”勁大，面對旅客時，面目表情麻木，語言生硬，面對旅客沒有任何衣食父母的感覺，一種愛理不理，愛幹不幹的態度的動作，必然會氣走旅客，頂走客流。在與公路的競爭中大敗而去。

通過思想反思，認識到改革是形勢的緊迫，生存的競爭，客運人員必然會認識到旅客首肯的重要性，思想有了轉變，態度就會轉變，行動就會轉變，微笑服務成為了一項必要的工作，語言文雅大方，音量適宜，“您好”當頭，幾項相加列入考核，成為競爭上崗條件和獎金分配掛鈎，此項舉措大大改善了客運人員和旅客的關係，提高服務質量，也贏得了客流。

全面提升服務質量，落實文明用語，杜絕服務忌語，做到將心比心，換位思考，積極行動，要注意覆行以下承諾。

1.圍繞旅客滿意，提升服務質量，在市場經濟不斷髮展，旅客需求日益提高的今天，如果沒有嶄新的服務形象和高標準的服務質量，就難以贏得旅客的青睞。因此，客運部門將以滿足旅客需求作為一切工作的出發點和落腳點。

2.滿足旅客基本需求為出發點：在服務工作中旅客最關注的是與其旅客需求最密切的服務項目的質量，如買票是否方便，托運行李是否隨到隨託，列車是否正點，旅行途中是否安全、清潔、舒適、愉快。

客運工作實現旅客侯車滿意，訂票、購票滿意，托運行李以及旅行滿意，那就是承諾落實了，旅客滿意了，客運工作達到服務標準了。

3.創品牌、爭一流。

“誠心待客、熱情服務”，在工作中不斷挖掘旅客多方面的需求，不斷創新自己的服務，增強服務特色，確立“一切為了滿意旅客的需求”的服務意識，吸引旅客以“真誠、優質、創新”感動旅客，使旅客真切感受到“人民鐵路為人民”的鐵路品牌服務。

結論

新的世紀中，只有一流的設備未必會有一流的效果。只有緊跟時代的發展，緊扣鐵路改革的步伐，不斷提高服務質量，用一流的服務，展示出一流的形象，才能適應時代的要求，體現生存的價值。鐵路是國民經濟的大動脈，客運工作是大動脈的重要組成部份，甚至從某種意義上講是鐵路發展的眼睛和形象。鐵路客運工作人員必須身懷鐵路甚至國家發展大勢，用勇立潮頭的氣魄，不斷向國際服務標準化進軍，創新品牌，領導服務行業，才能為“鐵老大”賦予新時代的涵義。

【第8篇】電力部門提高女職工素質的調研報告

國家電網公司提出“抓發展、抓管理、抓隊伍、創一流”的總體工作思路，把投資體制改革後的新時期電網企業發展的戰略目標，定位在建設“一強三優”，“以人為本”的高度上，來進一步推進現代化企業發展。隨着科學技術的發展進步，現代化設備陸續投入電網營運，必須要求高素質人才來參與企業的發展，未來電力企業的競爭實際上也是管理和人才的競爭，一流的管理與服務必須有一流的人才，而高素質的人才必須通過加強教育與培訓才能得到。那麼如何以教育、培訓來——提升職工的整體素質呢？這是企業管理者首先要研究的新課題。同時，也對工會工作提出了一個新時期的探索方向。我們工會女職委，擔負着女職工隊伍建設的重要使命，在新形勢下，要發揮自身教育職能，做好女職工素質提升，優化文化結構，提高專業技能的工作，使其以新的精神風貌和工作姿態迎接新任務新挑戰。

一、公司女職工素質現狀分析

當今，世界已經步入高科技時代，電力系統的現代化設備日新月異，不斷地更新、淘汰了舊設備，而操縱這個系統的人口卻呈現老齡化，特別是女職工的學歷結構低，面臨着被淘汰出局的威脅。截止10月底，我公司女職工132人（包括農電員工，下同）。在他們中間，國中及以下的佔9.85%，高中的佔15.15%，技校畢業的佔18.18%，中專的佔9.85%，大專的佔37.12%，本科以上的佔9.85%。專業職稱結構：初級以下12人，中級3人，而高級專業技術職稱為零；另外，中級工9人，高級工4人，技師3人，而高級技師是零。

女職工的文化、技能現狀來看，總體水平低下，特別是高學歷、高檔次專業技術、高技能人才嚴重短缺。有一些雖然上了技校，走進電力企業，經過各種培訓學習，但還是文化程度偏低。而在六、七十年代對電力企業崗位工作技術性要求不高，對文化素質要求也不是很高，矛盾不很突出，步入新世紀後，電力企業進行全面改革，計算機管理體質全面鋪開，對職工工作要求提高了，技術要求也提高了，因此，女職工素質現狀低下與電力企業現代化之間的矛盾也越來越大，造成這種矛盾的主觀原因是“三個缺乏”。

2、觀念滯後，缺乏競爭意識。第一，認為自己文化低年齡大，進步無望，學點東西又能怎樣？第二，認為生活樂趣在於文化娛樂休閒，業餘時間不願花在學習技能上。即使單位裏組織學習知識技能，也是“要我學”而不是“我要學”，往往是剃頭擔子一頭熱。

3、心理素質差，缺乏自信心，總認為女同志不如男同志。

二、電力企業女職工須具備的素質

面對着女職工“三個缺乏”的現狀，我們女職委根據新時期新形勢的要求，研究電力女職工必須具有的素質。

1、良好的思想道德。具體包括政治思想品德、職業道德和社會公德。表現為有正確的政治方向，堅定的政治信仰，關心國家的前途和命運，關心公司的生存和發展，善於學習和了解有關公司生產經營、改革發展的知識和信息，把自己的命運同電力企業的命運緊緊聯繫在一起，在本職工作崗位上誠實守信，盡職盡責地完成任務。

2、良好的科學文化素質。主要指女職工受教育程度和文化知識修養。首先，要有紮實的文化基礎，其次，要有較寬的知識面，知識面過窄的人是素質不完善的人。

3、良好的勞動技能。主要指專業技術和能力，包括一般能力（認識能力和操作能力）、特殊能力（專業領域的專門能力）、創造能力（專業領域內創造思維和實踐能力）。

4、良好的身體和心理素質。主要指身體體質、精神狀態、忍耐力、抗病力，對自然環境和社會環境的適應能力。

4、要提升素質首先是學習。組織女職工學習法律知識、政策法規和業務知識，提高她們的整體素質和理論水平。利用讀書小組的形式，組織女職工學習《婦女權益保障法》、新的《勞動合同法》，進一步懂得用法律的手段維護自己的權益。我們在全公司女職工中編排成立了6個女職工讀書小組，廣泛開展“讀書”活動，每位女職工人手一本專用讀書筆記本。

【第9篇】提高重大工業項目質量和效益的調研報告

提高重大工業項目質量和效益的調研報告你們都寫好了嗎?下面是小編為大家蒐集整理出來的提高重大工業項目質量和效益的調研報告,歡迎閲讀!

今年是市委、市政府確定的重大產業項目突破年。提高重大工業項目的質量和效益，既是今年市委、市政府的戰略重點，也是市政協與黨委、政府協商的重點議題。5月27日，洪錦華主席率主席會議成員視察重大工業項目建設情況，對議題調研工作提出明確要求。按照主席會議的要求，市政協組成由經濟科技委員會和民革、民盟、民建市委會參加的專題調研組，通過赴項目建設現場實地調研、與相關部門交流調研、深入基層和園區座談調研以及對項目關鍵性數據分析調研，重點對項目的產業契合度、投資實在度、建設集約度、技術密集度和投產達效率、投資回報率、税收貢獻率、就業貢獻率等方面情況進行了深入調研，集思廣益，形成報告如下：

一、我市推進重大工業項目建設的基本情況

近年來，市委、市政府堅持項目為王理念，始終把重大工業項目建設作為全市工業經濟穩增長的第一要務、調結構的第一抓手、促轉型的第一引擎。組織領導有方。市委、市政府成立最高規格的重大項目建設領導小組，由市委、市政府主要負責同志任組長，並在市委辦公室設立市重大項目推進辦公室，牽頭負責重大項目推進工作。市委常委會每月聽取各地、各部門一把手彙報重大項目建設情況，研究部署下一步工作任務。各縣(市、區)也都參照市裏的模式開展工作，形成了一級抓一級、一把手抓一把手、層層抓落實的重大項目建設組織領導體系。推進舉措有力。初步形成了654321推進機制：6，即明確重大工業項目定項目地點、定主攻方向、定目標企業意向、定初步招引政策、定工作進度計劃、定工作班子和責任人的六定要求;5，即健全領導和部門掛鈎聯繫重大項目制度、重大工業項目零收費制度、審批事項辦理綠色通道制度、項目祕書跟班服務制度和年度考核、季度會辦、月度督查制度等五項制度;4，即加強對新簽約、新開工、新竣工、新投產四新項目的認定管理;3，即每年舉辦正月十八、418、818三次項目集中開工活動;2，即每年年中和年末組織兩次重大項目觀摩和督查活動;1，即每月在市級主要媒體公示一次四新重大工業項目情況和項目建設進度。考核監管有效。市委、市政府將重大項目建設作為縣(市、區)黨政正職考核和市級機關綜合考評的第一權重，進一步強化工業投資目標考核，逐個地區、逐個項目落實進度要求，逐月進行對標分析和排名通報，強化問責，硬化考核，形成了較完善的目標考核機制。在監管方面，創造性地實施了對重大項目建設現場的實時視頻監控，隨時跟蹤和督查重大項目建設情況。

市委、市政府聚焦聚力抓重大工業項目取得了顯著成效。20_____年，全市規模以上工業總產值首次突破7000億大關，達到7342.4億元，同比增長14.7%。今年17月份，我市工業經濟主要指標在全省排名均有明顯進位，其中在建50億元、20億元重大工業項目數分別居全省第3、第4位，工業開票銷售、工業用電量兩項指標增幅均列沿江八市首位，各項指標匹配性進一步提高，重大項目已經成為揚州工業大發展、快轉型的定海神針。

調研組認為，我市在不斷加大重大工業項目推進力度，並取得顯著成效的同時，應把着力提高項目的質量效益擺在更加突出的位置，加快克服和改進以下幾方面問題：

1、對項目質量效益的重視程度不夠。從調研情況看，各地各部門對項目的質量和效益重視程度不平衡，主動謀劃尤顯不足。如項目招引中，有投資門檻、缺質量效益門檻，去年市區新認定開工的24個重大工業項目，規劃投入產出比平均僅為1:1.5，遠低於1:3至1:5的要求，其中7個項目低於1:1，個別項目甚至達不到1:0.5。項目實施時，有投資規模要求、缺投資結構要求，項目普遍存在重註冊資本、輕實際投入，重土地廠房投資、輕設備技術投資的現象。項目考核上，有數量進度考核、缺質量效益考核，尚未出台項目質量效益的專項考核辦法和標準，實際操作中重簽約、開工等前道考核，輕產銷、利税等後道考核，特別是一些約束性指標考核不嚴。

2、項目實施的成功率不足。主要表現為三低一不足：項目開工率偏低，據瞭解，近年來我市和各縣(市、區)每年招商引資簽約項目約200300項，其中工業項目佔一半以上，而20_____年至今，全市累計認定新開工重大工業項目僅 143項，許多項目簽在了紙上，卻未能落實在地上。項目投產率偏低，20_____年、20_____年、20_____年和今年上半年，全市新開工重大工業項目分別為38項、40項、41項和24項，而同期全市竣工投產重大工業項目分別僅為8項、20項、21項和12項，其中雖有建設週期因素，但項目竣工投產率較低的問題仍很突出。企業存活率偏低，調研發現，當前少數地區在招商引資中出現了只重引資不重招商的傾向，這種口袋招商、賬面招商，實際有違項目為王的原則，應着力避免。以外資項目為例，202220_____年我市新設外資企業961家，目前實有509家，存活率僅為53%。據有關資料分析，今年全市參加年檢的外資企業累計僅1220家，其中註冊資本2000萬美元以上的工業企業僅86家，這就是我市改革開放以來引進外資的全部家底。項目儲備不足，由於近兩年項目建設推進力度很大，項目深耕難度不斷加大，項目儲備特別是重特大項目儲備不足，表現為在手洽談項目少、新簽約項目少、項目信息源少，難以滿足項目建設的長久之需。

3、項目的內在質量不高。以去年全市新開工41項重大工業項目為例：產業層次和技術水平有待提高。屬於數字化、智能化、綠色化製造的項目僅佔一半左右，投資冶金、機電、線纜、日化等兩高一剩產業項目仍較普遍，項目設備投資合計211.8億元，佔總投資的45.7%，少數項目設備投資佔比不足30%，與6070%的要求相差較大，項目投資產業結構偏重、技術水平偏輕的傾向需加以克服和改善。產業集聚程度有待提高，除石化項目集中佈局在化工園區、初步形成鏈式集聚，其他項目投資仍然存在橫不成羣、縱不成鏈的狀況，未能形成投資集聚效應。投資實在度有待提高，部分項目投資強度高、但投資回報低，經實地查看和分析後發現，主要是投資虛增所致。建設集約度有待提高，同為單體投資10億元項目，投資強度最低的用地300畝，最高的用地僅50畝，相差6倍，雖項目行業、技術水平、實際投資有所不同，但可以説明，提高項目用地集約度的空間仍然很大。

4、項目的綜合效益不明顯。突出體現為三個不對稱：項目投入與產出回報不對稱，20_____年竣工的20項重大工業項目，總投資205億元，去年新增開票銷售僅140億元，低於項目投資總額;去年竣工的21項重大工業項目，今年上半年新增開票銷售141億元，僅佔項目總投資的43.3%，其中有5個項目企業新增開票銷售不增反降。政策扶持與税收貢獻不對稱，一方面政府通過重大工業項目零收費、低地價、退返税等政策，加大市級財政扶持力度，並主動幫助優質項目爭取國家和省級專項資金扶持，僅去年爭取工業項目扶持資金6700多萬元;另一方面20_____年以來竣工的53項重大工業項目，竣工投產後企業累計年均税收低於1000萬元的有35家，一直未產生税收的有7家，分別佔66%和13%，20_____年以來新開工105項重大工業項目中，已辦理税收登記的58户，其中各類無税户25户，佔43%。政府服務與項目進度不對稱，政府及相關部門積極創新服務舉措，服務項目建設的專業化水平不斷提高，但10億元以上工業項目僅一期投資的建設週期就需兩年以上，若要實現全部計劃總投資則需更長時間，特別是部分項目土建工程一拖再拖，既推遲了項目的回報期，一定程度上也增加了項目的市場風險。

二、提高重大工業項目質量和效益的幾點建議

1、轉變觀念，聚焦項目質量效益的提升。要增強抓項目質量效益的為王意識。當前，我市工業面臨着對內做大總量、優化結構，實現創新發展、綠色增長，對外加快融入蘇南、融入長三角核心區，加快經濟國際化步伐的雙重任務。要打造揚州工業經濟的升級版，關鍵仍是擴大有效投入，這是我市工業經濟必須邁過的坎。項目是投入的最基本載體，今天的投入就是明天的生產力, 今天項目的質量效益就是明天產業的競爭力。融入蘇南和長三角核心區，根本是產業的融合，我市只有以提高項目質量效益為龍頭，加快產業轉型升級步伐，才能更加主動地融入長三角產業分工體系，形成錯位發展的格局，在更高平台上獲得更多的發展資源。全市上下應儘快形成這樣的共識，即項目為王的本質是項目的質量效益為王。要增強抓項目質量效益的優先意識。我市與蘇南先進地區發展仍有差距，但卻面臨着同樣嚴峻的要素制約，必須優先扶持體量大、質量優、效益好、回報高、帶動性強的項目發展，優先保障這類項目的要素需求，把好鋼用在刀刃反之，如果質量效益抓慢了，有限的資源投向產業層次低、資源利用率低、回報效益低的項目，那麼轉型升級將缺乏必要的空間和要素支撐。只有優先抓項目的質量效益，把對質量效益的考量作為項目招引和實施的頭道工序，才能以更少的資金、資源投入換來更大的效益，這對於揚州工業經濟轉方式、調結構具有十分重要的意義。要增強抓項目質量效益的責任意識。提高重大工業項目的質量效益，考驗的是政府組織領導經濟工作的硬功夫，要強化責任意識，抬起頭來看路，認真研究國家的產業政策、科技和裝備的前沿動態、產品的市場走勢等;靜下心來謀劃，緊扣實際研究提高項目效益的最佳路徑，設計最優方案，尋求加快項目建設和提高質量效益的結合點;撲下身子實幹，從項目的產業層次、實際投資、税收回報等關鍵指標抓起，從項目簽約、供地等關鍵環節抓起，從人才、品牌、專利等關鍵要素抓起，逐個項目制定提高質量效益的具體辦法和政策。

2、注重規劃，引領項目質量效益的提升。提高重大工業項目的質量效益，必須以規劃為綱。產業規劃要突出主動性。加強對國、省產業規劃的研究和對接，找準產業發展新方向，主動規劃一批符合我市產業發展要求的龍頭基地型、節能環保型、強鏈擴鏈型、重大重組型、產業技術前沿型項目。汽車產業是我市第一優先發展的基本產業，我市應主動把握新能源汽車這一未來汽車產業的發展方向，主動規劃新能源汽車重大項目，力爭培育一批新能源汽車龍頭企業，引領和帶動我市汽車產業發展。區域規劃要注重協調性。堅持全市一盤棋特別是沿江地區一盤棋，完善沿江地區功能分區規劃，優化沿江地區產業佈局和項目布點，充分利用現有3個機械製造聚集區、3個汽車及零部件產業基地、3個船舶工業園、1個石化產業專業園區和1個新興產業聚集區等載體，引導企業和項目向專業園區集中，加快形成項目的集聚效應，同時研究出台項目落地的飛地政策，防止市內、縣內的項目爭奪戰，引導項目有序落户。項目建設規劃要提高集約性。加強項目建設規劃的編制和審查，在設置投資強度門檻同時，根據行業生產的特點，設置建築容積率門檻，實施緊湊建設，對投資強度達標但容積率不達標的項目，由有關部門幫助優化建設方案，確保有限土地用於廠房和研發用房的建設。規劃執行要強調嚴肅性。根本是各級政府和領導幹部要帶頭執行好規劃，樹立以產業佈局引導項目布點的規劃理念，克服那種投資人要哪兒就給哪兒，領導人定哪兒就放哪兒的規劃管理隨意性。

3、優化政策，激勵項目質量效益的提升。土地和財税兩項政策，是提高項目質量效益的核心手段。優化土地政策，重點是探索建立差別化供地機制。在強化土地利用規劃整體管控的基礎上，按照項目的規模、科技含量、綜合效益等指標，確定土地供應的方式和數量。對龍頭型、基地型重大項目，不僅保障其項目自身用地，而且為與之配套項目的落地預留一定空間和指標。對分階段實施的項目，在總體預留開發區域的前提下，實行階段性供地，重點保開工、保關鍵工序用地。對點供項目爭取的土地指標，要根據實際投資進行再分配。對長期圈而不用、開而不發的土地，建立必要的項目退出機制。設立產業主管部門、土地要素保障部門和財税部門共同參加的聯席會議，堅持集體評價項目，會商和確定是否供地、供多少地、何時供地、怎樣供地。優化財税政策，重點是形成量入為出、以繳定返的政策導向。新建項目應進行税種、税額評估，對歷年來竣工重大項目中的無税户和投資與利税失衡的企業，要逐家分析生產經營、資金運轉情況，排找潛在税源，切實增強重大項目對地方財政的貢獻度。加強重大工業項目財政扶持資金的管理，儘量減少直接補貼和一次性獎勵，凡申請財政資金支持的重大項目，須同時申請項目績效目標，強化扶持資金的績效評價和監督。優化政策環境，重點是營造政策兑現和落實的誠信氛圍。一方面，針對項目建設的各類政策和優惠條件等，政府應當慎重承諾，在進行項目質量效益預先評估的基礎上，確定優惠領域、優惠幅度、優惠期限，不做空頭承諾，也不做過頭承諾。另一方面，對已承諾的政策和優惠條件，政府必須堅持誠信為本，説得出、辦得到、靠得住，不折不扣地兑現落實，特別是要避免多頭承諾，導致各方都難以兑現和落實。同時，要加強政策的統籌、集成和系統化，提高優惠政策對項目質量效益的撬動作用。

4、創新招商，緊扣項目質量效益的提升。招商引資是項目的源頭，只有在招商環節緊扣質量效益，項目質量和效益的提高才有保證。在項目選擇上，要突出大，把主攻點放在旗艦型、基地型、總部型項目的引進和實施上，力爭每個基本產業都能招引實施1個像上汽大眾整車、遠東儀化pta這樣的百億級、50億級項目;要體現高，力求在引進和實施一批工業設計、智能機器人、3d打印等重大高端項目上取得突破;要追求精，着力引進和實施一批億元級投資，要素需求少、投資見效快、成長性較強的專精特新項目，通過扶小做大，努力形成行業技術領先、市場份額領先的行業隱形冠軍和大企業的配套專家。在招商模式上，要堅持產業鏈招商，重點圍繞汽車、機械、石化、新能源新光源、軟件和信息服務業等產業發展的關鍵環節和缺失環節，加強項目招引和實施，為我市產業鏈條拉長、增粗、補缺。要實施專業化招商，進一步理清產業招商對象，逐個排出項目源，儘早鎖定地區、鎖定產業、鎖定企業、鎖定關鍵人，緊盯投資意向，提倡專、精、深，避免大、哄、空，提高招商引資實效。探索以商招商新途徑，鼓勵現有企業以併購、重組、上市等形式，吸引各方面投資。要重視內生項目的招引和實施。技術改造是重要的內生項目，投入少、見效快、投資槓桿作用強，去年我市工業企業技改新增銷售336億元，拉動規上工業銷售增幅6個百分點。因此，我市應出台技術改造專項政策，將億元以上技改視同重大項目加以推進，從企業技改設備和技術投資補助、技術改造優惠擔保等方面加大扶持力度，並評選一批示範項目，發揮帶動作用。

5、完善機制，保障項目質量效益的提升。重點是建立和完善五方面的推進機制：現場督查推進機制。領導和職能部門能夠更多到項目建設現場，實地查看進度，實地瞭解情況，實地協調問題，通過實打實地現場督查，加快項目實施進度，促進項目早竣工、早投產、早達效。部門會辦推進機制。項目建設中的瓶頸問題、卡殼環節，往往涉及多個部門，需要建立部門間協調協同、會商會辦的有效機制，最大限度發揮部門的合力，幫助協調解決問題，並着力克服協調無結論、解決無結果的現象。全程服務推進機制。抓項目的質量效益，不能僅注重項目簽約和開工環節，要環環緊扣、項項抓實、步步為營，更加註重針對具體矛盾、具體問題的一對一服務，更加註重在項目推進關鍵時段、關鍵節點的點到點服務，每個環節都要定責任人、定日程表、定路線圖。財務進度監控推進機制。探索建立對項目財務進度的有效監控機制，根據投資額和建設週期，分解財務進度要求，按照土地出讓金和基建、設備購置等合同，考核實際投資情況，對達不到序時財務進度的，採取有力措施推進，確保項目投得實、投到位、不欠賬。融資保障推進機制。針對項目企業的不同融資需求，一企一策，拿出有針對性的融資方案，幫助項目實施方解決資金難題。加強政、銀、企合作，鼓勵商業銀行開發符合項目建設特點的信貸產品，並鼓勵金融機構之間加強合作，為項目發展提供更多融資服務。

6、科學考核，倒逼項目質量效益的提升。近年來，全市重大工業項目建設的考核評價體系逐步完善，但針對項目質量效益的評價和考核體系尚不健全。評價上，要堅持前期評估與後期評價並重。一方面，成立項目預評估專家組，對項目的產業投向、投資強度、技術含量、經濟效益、財税貢獻、資源利用、環境保護、產業帶動等方面，進行科學合理的預評估，以項目的質量定取捨、定扶持政策、定要素保障;另一方面，在項目竣工投產後開展項目實施效果評價，根據項目實施效果進行獎勵。考核上，要堅持數量考核、質量考核和效益考核並重。根據宏觀經濟形勢、同類城市目標定位和上一年實績，實事求是地確定重大工業項目指標數，並進行分解落實。同時優化考核指標體系，增加簽約項目開工率、竣工項目投入產出率、竣工項目税收效益等指標的考核，達標的予以獎勵，不達標的則給予適當形式的懲戒。要加強對各地、各職能部門服務重大項目情況的考核，把項目實施方的評價意見作為考核的重要依據。

【第10篇】促進設施農業發展與提高農民收入的調研報告

自科學發展觀活動開展以來，隆勝村緊緊圍繞“科學發展、創新思路、和諧發展、團結奮鬥”這一主題，結合隆勝村學習實踐科學發展觀活動實施方案,村兩委班子成員積極成立領導小組，對村裏設施農業發展進行了專題調研活動和研討交流。調研小組深入到設施農業基地對有關調研內容進行了深入的探討。這次調研對村幹部、黨員、村民代表、村民小組長、種植大户，採取了召開座談會、個別走訪等形式，深入開展調研。先後開展村兩委班子、黨員、村民代表、服務對象及設施農業大户座談會4次，累計參加人數達89人，深入到塑料大棚區走訪設施農業種植户50家，以不同形式和方法徵求村民意見和建議，查找制約本村發展的突出問題，問計於民。按着科學發展觀的內涵和要求，從實際出發，全面分析存在的問題，綜合各種因素提出解決辦法，充分認識已具備的優勢，就如何促進設施農業發展和提高農民收入問題，進行了深入細緻的調查研究。

一、基本情況

隆勝村位於隆昌鎮南部，與阿旗接壤，有7個自然村、8個村民小組。總面積36平方公里，其中耕地總面積11773畝，水澆地面積2400畝，林地總面積7400畝，人口總數1292人。外出人口386人，常住人口906人。黨支部1個，黨員總數33人，蔬菜協會1個，2022年人均收入4856元。

二、村裏現狀和優勢

隆勝村自開展學習實踐科學發展觀活動以來，村兩委加強“三農”工作、促進農業增效農民增收、加速新農村建設的步伐，突出特色，強化力度，力促設施農業建設，積極打造隆勝村特色農業“萬畝田園”，有力地推進了設施農業發展，取得了驕人的成績，全村農業發展實現了四大歷史性轉變：即在發展觀念上由傳統農業向現代農業的轉變;在產品結構上由單一糧油作物向蔬菜、馬鈴薯、特色果品多元結構的轉變；在經營方式上由農民“單打一”向多種經營形式的轉變；在發展模式上由“小規模”向“大規模”、“大羣體”的轉變。主要表現在：

（一） 規模優勢初步顯現、農民增產增收明顯

現在，全村已經初步形成了以隆勝村西部為主的温棚產業帶，集中連片百棟以上的温棚基地已經形成了較大規模並且呈現出由北部地區向南部寬廣地區發展的良好勢態。2022年全村共建成蔬菜標準化規模種植小區1個、規模蔬菜大棚181棟，全村實現增收757112元，全村以蔬菜為主的經濟作物實現農民人均增收586元，佔到種植業新增收入的76％。設施農業已日益成為全村力促的重要產業，成為農業增效、農民增收的重要渠道。

（二） 區域特色日漸突出、區域佈局更趨優化

近年來，隆勝村根據自身的氣候、地理和市場條件，按照“宜菜則菜，宜菌則菌，宜花則花”的原則，努力培育自身的特色，形成了一批集中連片、規模相當的特色蔬菜、瓜果種植區。與此同時，全村積極推行無公害、綠色農產品標準化生產，着力打造“高原牌、綠色牌、有機牌”農產品，卓有成效地增強了特色農產品的市場競爭力。蠶豆、大蒜、豬肉等已全部出售外地市場。全村已經初步形成了以隆勝村西部為主的温棚產業帶，集中連片百棟以上的温棚基地已經形成了較大規模並且呈現出由北部地區向南部寬廣地區發展的良好勢態。

（三）地理位置與資源優勢

首先，是區位優勢，隆勝村靠近政府所在地，北與隆昌鎮接壤，同時靠近交通便利的省際大通道，有了便利的交通，使往來於此的客商能夠方便運輸；其次，是資源優勢，隆勝村有耕地面積11773畝，其中水澆地面積2400畝，發展優勢產業尤其是設施農業具有優越的資源優勢，對農業提質增效具有很大的促進作用；第三，是勞動力優勢，隆勝村剩餘勞動力資源豐富，全村有勞動力1246人，為發展設施農業和養殖業提供了充分的勞動資源。

三、主要困難和突出問題

（一）農業結構調整滯後

隆勝村的農業生產總體上還是粗放生產，加工能力低，種植品種單一，尚處在初級發展階段。農業基礎設施建設薄弱。在農作物種植過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，且多以零散種植為主，尚未形成規模效應和集約效應。農產品大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。

【第11篇】提高教育教學質量的調研報告

新市一中關於

許旭明

我校有在崗教師99人 教學班21個，學生1275人。自開展學習實踐科學發展觀活動以來，我通過觀察、瞭解、聽課、交談、座談、檢查等多種方式對學校情況，尤其是新課程教育教學和教師基本情況做了比較全面的瞭解，現就有關調研情況彙報如下：

一、亮點與希望

1．師生關係民主和諧。

首先，授課教師更具親和力。教師用語言、體態、表情、眼神、手勢甚至包括人際距離等信息，在情感上與學生保持心靈上的交流，構建起課堂良好的教學情緒場，使學生處於無拘無束、心情舒暢的心理狀態中。其次，教師的傾聽意識明顯加強。對話情境中教師的“話語霸權”的傾向得到很大改變，大多老師都能認真地傾聽學生髮表自己的見解。學生有了被重視感和被關懷感，自我表現的慾望也顯得更加強烈。

再次，師生合作意識更加鮮明。我們欣喜地看到教師在教學進程中，深入學生中間、伏下身子和學生一起交流問題、擺弄學具。合作的情境已不再侷限於知識的本身，而上升到了師生人格、精神的平等相待，是民主平等意識的陶冶。

2、教學方式悄然嬗變。

一是遊戲的大量運用，給課堂帶來了巨大活力。其做法一是在教學的某一環節中結合教學內容進行遊戲。其二是把整堂課設置成一個遊戲的情境。三維目標得到較好的整合，整堂課情趣盎然、渾然一體。

二是教師在倡導自主、探究、合作的學習方式上有許多有益的探索。具體體現在凸顯了學生是學習和發展的主體這一理念上，教師有意識地從教學活動的主宰，向學習活動的引導者、組織者、參與者、服務者和促進者轉變。

3、教學評價趨向多元。

首先，學習評價目標和多元性有所體現，教師評價時能涉及認知的發展、學習活動的內容、語言形式、思維品質、非智力因素等諸多因子。其次，學習評價的形式也十分豐富，尤其是作為評價主要形式的語言評價，讓人充分感受到課改給教師帶來的教學心態上的變化。如：“你能説出和別人不同的看法，真了不起！”“別慌，老師相信你能説出來。”“你提的問題很有價值，棒極了！老師為你驕傲。”……真情誇長處，委婉指不足，寬容、鼓勵、期待已成了課堂評價的主旋律。

4、教學資源得到了拓展。

過去把教材作為課程的唯一資源，就教材教教材，而這次調研發現，教師樹立了新的課程觀，把自身、學生、文本、環境都看成是課程開發的資源，積極利用學校的條件開展教學活動。在教學中，立足教材，又超越教材，延伸教材的價值，注重課內與課外的互補，強調跨學科領域的學習。

5．注重培養學生創新意識。

課堂教學把教案看成是預設的，把過程看成是動態的。鼓勵學生自己發現問題，從多種角度解決問題，允許學生對答案有不同的理解，儘可能的給學生思維發散的空間，培養學生獨立創新的意識。在課堂教學中，學生願意提問，敢於提問，善於提問，勇於發表自己的見解了，敢於向教材和教師挑戰了。學生的主體意識正在形成。

二、問題與不足

1．對教材的理解和把握不夠。

一少部分教師根本不去深究教材，教育觀念還沒有根本地轉變。拿着新教材用着舊方式，憑着陳舊的經驗使用教材，很少體現出創新的意識。由於教師未能把教材與生活、社會、自然、活動相聯繫，缺乏對重點，難點，以及知識結構的宏觀把握，課堂教學顯得死板僵化。

2．教師課堂管理能力仍需提高。

課改要求教師要把課上活，但這樣一來就會給課堂教學帶來難度。一些教師不知如何應付課堂上“收不回來”的局面，造成課堂“失控”，影響教學效果。而有些教師在課堂上又“收”得過了頭，使得課堂氣氛沉悶，學生學習情緒低沉，同樣也影響教學效果。

3．盲目追求教學形式的花樣翻新。

合作學習一哄而起，合作取代了學生的獨立思考。從調研的情況看，課堂教學多次出現合作的場面，不管問題有沒有價值，有沒有明確的學習任務，給沒給合作的方法，就讓學生去合作，這實質是浪費教學資源，消磨了寶貴的教學時間，學生不會得到真正的體驗。同時，由於學生有了交流的環境，面面相視，免不了相互逗鬧，他們的學習精力不能集中，分散了聽課的注意力，這樣的合作教學，是沒有什麼實效的。

4．不能恰當地把握張揚個性和培養良好學習習慣的關係。

在課堂上，我們看到，教師對學生的一些基本習慣上的問題置若罔聞。在一些課堂上，有些學生不遵守課堂紀律，使整個課堂學習環境、氛圍都很不理想，影響了大多數學生的學習。在座談交流中，有一些教師認為，經常地在課堂上提出學生學習行為習慣上的要求會束縛學生個性的發展，與課改理念相悖，而且影響教學內容的講授。

5．不能合理使用多媒體進行教學。

有效使用多媒體課件輔助教學是值得推廣的，但有的教師將使用多媒體教學作為一種時尚僅從形式上追求，就適得其反了。如課件製做不精，課件內容對本節課起的作用並不大，課件出現的“火候”沒掌握好等。另外，部分教師還不能掌握多媒體課件的製作和恰到好處地使用，這應引起高度重視。

6．個別教師教法存在老一套的現象。

在調研中發現，一些教師的課改意識不強，和傳統教學沒有明顯區別，在課堂教學中，有的教師放不開，總覺得有些地方不講不行，怕學生不理解；本來提出一個問題就完全可以讓學生有話可説，可教師卻把它割裂成幾個簡單的問題，一問一答，讓學生跟着老師走，這樣一來，就大大地限制了學生自由思考的空間，學生成了被動接受知識的容器。

另外，一些教師問題設計的隨意性太強，缺少層次和梯度，有的引不起學生的興趣。有的問題不恰當、不精煉、不合時宜，讓學生茫然無措。板書沒有起到畫龍點睛的作用，沒有跟着問題走。部分教師由於備課不充分，致使課堂教學計劃性不強，拖堂現象較嚴重。一些教師佈置的作業沒有針對性。

三、對策與建議

1．對於教師本人來説，亟待解決的問題有兩方面：一是一定要加強對課程標準及相關解讀的學習，調研中發現《課程標準》中的核心理念和基本思想，一些教師尚不能掌握，更難落實在教學行為之中，因此學習鑽研《課程標準》仍是一項長期的任務。二是要加強對專業知識的熟悉與學習，提高專業水平。在不斷學習的過程中，教師要在實踐中苦練基本功，儘快提高自己的能力和素質。在不斷的實踐中把學到的理論內化，用起來才能得心應手。

2．學校應充分發揮學科帶頭人的作用，多舉行一些觀摩課，給老師提供互相學習與研討的機會，加強學科知識間的聯繫，實現各學科知識的整合，達到優質課資源的共享。

3．學校應積極創造條件，讓大多數老師參加有關培訓或相關教研活動，開闊視野，給大多數老師提供學習的機會，以減少教師之間發展不平衡的現象，達到共同提高的目的。

4．加強備課。集體備課不要流於形式；真正做到挖掘教材內涵，把握課程標準，科學合理的運用好的教學方法。個人備課時，要認真研讀新課標，多積累本學科與生活相聯繫的知識來充實備課內容。

5．要加強對教師信息技術的培訓（課件、網站製作，博客應用），教師也應積極主動在這方面加強自學，以更好完成信息技術與課堂教學的整合。

6．積極提倡課堂教學的開放，讓社會廣泛的重視。好的教學應該敢於面向社會展示，讓社會、家長和關心教育的人士都來關注課程改革，聽聽他們的呼聲，這樣更有利於促進教育的改革。從調研情況看，敢於這樣開放的教學有，但不普遍，還沒有形成這樣的風氣。

7.完善目標管理評估體系 ，發揮其導向、激勵的槓桿作用

鑑於以上情況，作為主管副校長校長，我有責任和義務帶領全校教師發揚優點，克服缺點，在上級各部門的正確指導下，積極尋求有關問題的解決辦法，針對以上問題，結合實際，切實開展多層次、多形式的專題教育和培訓活動，使學校的教育管理，教育改革，教學質量更上層樓！

xx、10、29

【第12篇】如何提高教育教學質量調研報告

如何提高教育教學質量調研報告

隨着深入學習實踐科學發展觀活動在我校的開展，通過科學發展觀有關理論和知識的學習，我們深深地認識到我校要實現全面、協調、可持續的科學發展，建設特色學校，就必須深化教學改革，提高教育教學質量，實施質量工程。因此及時進行了“如何全面推進素質教育，提高教育教學質量”的調查。本次調研範圍：全校教職工、部分家長、學生;調研內容：我校教育教學的現狀、影響我校教育教學質量提升的因素、對提升我校教育教學質量的思考與建議。

一、我校教育教學的現狀

近些年來學校以積極推行新課程改革、全面推進素質教育為突破，堅持“學習、改革、發展、提高”的辦學思路，堅持“立足人本，注重校本，為教師成功搭台，為學生髮展奠基”的辦學理念，唱響了“教學質量是從教之基，立校之本，揚校之根、發展之源”的主旋律，保證了學生能“進得來，留得住，學得好，學有所成”。教育教學質量穩步提升，贏得了較好的社會聲譽。但是，通過調研，我們發現當前我校教育教學也還存在一些不容忽視的問題，主要有：

(一)教學管理不規範、不細緻

教務處忙於上傳下達，對教學研究管理不深入，教學管理措施不完善或未落到實處，教學管理不規範、不細緻、不科學，屬“粗放型”。部分教師潛能沒有得到充分發揮，課堂教學沒有完全調動起學生學習的積極性、主動性，也不能有效落實因材施教、差異發展的要求。

(二)學生兩級分化嚴重

我校生源複雜，覆蓋面廣，留守兒童較多，學生基礎參差不齊，學生層次差異表現尤為突出。

(三)師資水平有待提高

由於我校地理位置的特殊性，教師變動特別大。雖然實行了136910工程，但總還是“青黃不接”。骨幹教師羣體相對薄弱，教育教學研究活動缺乏高層次的專業引領，新教師的成長需要專業發展制度作保障。

(四)部分課堂效率低下

部分教師向40分鐘要質量的“有效教學”意識不強。課前準備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補充不足，挖掘不深;課中教師包辦代替多，師生互動少，聯繫學生實際少，有效訓練的時間和內容不足，沒能激發學生學習興趣，甚至教學過程偏離教學目標，教學效果差;課後學生練習量不夠，教師輔導不到位等等。適合本校學生實際的有效課堂教學模式還有待探索。

(五)教學基本條件急需繼續改善。近幾年來，在各級各部門的支持下，學校教育教學條件雖大為改善，但仍然比較落後。特別是圖書室、實驗室以及實驗器材還不能完全滿足學校教育教學和科研的需要，影響了教育教學質量的提高。

(六)教育教學質量監測和管理體系還不夠完善。學校目前的教育教學管理體制基本框架已經完成，但教育教學質量激勵制度相對較少，仍然停留在限制、約束與管理的階段。

(七)教科研沒有實效性。教研與教學不夠緊密，公開課與平常課兩樣上，差距較大;老師靜下心進行教研的心態不夠成熟。

(八)對寫字課教學不夠重視，學生書寫習慣較差。

(九)超級大班現象嚴重，致使老師超負荷運轉，學生也沒有一個良好的學習環境。

二、影響我校教育教學質量提升的因素

(一)教育教學管理的基本制度建設(包括制度執行)有待加強。

目前我校教育教學基本制度已經建立起來，但是體系還不夠完善，還存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度雖然已經制定出來了，但是在工作中，常常礙於人情面子，執行打了折扣，降低了制度的權威性，因此，制定出來的制度急需加強執行力。

(二)教師隊伍不穩定。

目前，我校處於發展的關鍵時期，但教師的勤變勤換嚴重影響了質量的提升和學校的持續發展。

(三)會議、活動太多，老師疲於奔命，心理壓力大，沒有職業幸福感。

(四)學生朗誦能力較差。晨讀時間不充分，學生到校後大多在進行清潔大掃除，白白浪費了一天的黃金時間;課堂上老師要完成教學任務，也沒有太多的時間讓學生讀。

(五)課程的設置不夠科學，不符合農村國小學校和學生的年齡特徵。有些課沒有設備、沒有教材，老師又沒有太多的精力充分準備，學生收效甚微。

(六)教育教學經費投入不足。

教育教學質量的提升必須要創造適應教育教學質量提升的基本配套條件，否則談質量提升也只是一句空話。然而，目前我校基本建設尚未完成，對於教育教學的投資力度較小，特別是圖書資料、實驗儀器設備不能完全適應發展的需要，這在一定範圍內影響了學校教育教學質量的迅速提升。

(七)超級大班現象嚴重，教師壓力大，同時也不利於學生的身心健康。

三、對提升我校教育教學質量的思考與建議

(一)加強“以人為本”的管理理念，堅持“德治、法治、情治”相結合，增強師生的幸福指數。

在學生層面上，堅持“一切為了學生，為了學生的一切，為了一切學生”，讓所有學生都有不同程度的進步。

在教師隊伍建設上，也要體現“以人為本，發展為先”的理念。校園既是教師工作的場所，也是教師實現人生價值，感受人生幸福的空間。教師在學校不僅僅是一種“工作”，更是一種“生活”，校園應該成為讓教師感受職業成就和生存幸福的場所。對老師既要注重“用”，更要注重“養”。在“用”上體現教師的人生價值，在“用”中實現教師的職業成就;在“養”上積累教師的精神財富，在“養”中豐富教師的專業內涵。

(二)加強隊伍建設，造就一支和諧、進取，樂於奉獻、勇於創新的教職工隊伍。

提高教學質量關鍵在教師隊伍的綜合素質，必須構建長效機制，推進制度創新，加強教師隊伍建設。一是加強教師培訓。增加培訓經費，採取多層次、多渠道、多形式的教師培訓活動，滿足受訓者的不同需求，激發教師參加學習培訓的自覺性。二是高度重視教師繼續教育。鼓勵教師崗位自學，建立嚴格的教師繼續教育檢查和考評制度。三是強化骨幹教師隊伍建設，完善骨幹教師培養機制。四是切實解決學科教師不足的問題。

(三)堅定育人為本，德育為先的理念，紮實開展德育工作，提高德育實效。

(1)道德行為教育。在各年級認真貫徹執行國小生行為規範守則，繼續開展長江國小一日行為規範教育，使學生養成良好的道德行為規範。

(2)堅持德育工作貼近我校學生生活。根據我校學生的特點，積極探索和形成層次分明的德育目標結構及與之相適應的德育內容與管理方法。

(3)加強學生心理健康教育。培養學生健康的心理、強健的體魄和健全的人格，使學生在自尊心、自信心、獨立性、責任感、意志、興趣、受挫能力和社會適應能力等方面得到較好的發展。

(四)堅定教學為主，質量第一的教育觀，規範管理，改革創新，全面提高教學質量

(1)常規教學環節實現整體優化。

一是抓集體備課，發揮羣體智慧。二是打造高效課堂，向40分鐘要質量。鼓勵教師發揮個人特長，形成個人教學風格，配合先進的多媒體教學手段，實現課堂教學優質高效。三是以課堂為主陣地，強化培優輔困，保證每一位學生都有良好發展。四是注重教學反饋，精心設計作業。五是抓好教學質量的終端檢測與分析。

【第13篇】查找問題?提高質量——中學教育現狀調研分析報告

查找問題 提高質量xx中學教育現狀分析報告xx教體局教學研究室近幾年，xx教體局緊緊圍繞整合資源，加強管理，提高質量這一中心，通過檢查評比，提升了學校管理水平；全縣質量抽測，按成績進行縣模獎勵，極大調動了教師積極性，樹立了良好的教風學風；校園文化現場會和電化教學現場會的召開，推進了電化教學的運用，營造出了良好的教學氛圍；連續兩次特崗教師和三次縣級教師招聘，補充了師資隊伍，為教育注入了新鮮血液；名師工程推出了一批骨幹教師、學科帶頭人和優秀班主任，使教師看到了奔頭，能更加傾心於教育事業，08、XX年中招升學率在鶴壁市縣區排名中均居第一，xx教育正蓬勃發展。目前，xx五中、朝歌鎮中規模日漸擴大，影響力在逐步提高，勢頭喜人，但我們也清醒地看到優質生源大量外流，內部管理較為鬆懈，尤其是農村學校教研氛圍不濃，教師隊伍不穩，學校條件較差，制約着教育的進一步發展，為了解具體原因，教研室對我縣的11所中學（1所縣直、1所城鎮、9所農村中學）進行調研。據各校上學期統計，目前11所中學，任課教師共503人，其中公辦教師460人，協議教師43人，學生總數7761人，班級總數138個。通過調研，認為存在如下問題。一、農村中學現狀及存在問題（一）師資結構不合理，有待進一步調整 1.擔任學科與所學專業不符 很多教師因學校課程安排和教師職稱評定需要，所擔任的學科與自己所學的專業不符，不能很好的發揮自己的學業專長，有的甚至是現學現賣，每位教師所擔任課程調整頻繁，導致對教材生疏，教學效果不理想，農村中學表現更為突出。下表是全縣各學科教師人數、專業與所任學科相符人數以及所佔比例。學科人數專業與所任學科相符人數所佔比例語文11810084.7數學1216049.6英語1107870.9政治602033.3歷史58915.5地理36513.9物理372567.6化學191578.9生物1006464從上表可以看出，所學專業與所擔任學科相符人數佔得比例較小，尤其是數學、政治、歷史和地理四科，而其中數學、政治和歷史又屬於中招考試內容，直接影響中招成績。2、教師擔任學科多，無法專心於一個學科因教師缺乏和學校規模小，同一個年級班數少，因此一位教師擔任兩門課的現象較多，這樣就造成了一主一副或者跨年級擔任，教師只能顧及一門主課，顧此失彼，既增加了教師的負擔，又不利於教師專業的成長，學生綜合素質較差。3、教師年齡比例不合理調查發現，40歲以下教師佔67%、40—50歲佔22%、50歲以上佔11%，年輕教師多集中於城鎮，農村中學40歲以上教師所佔比例較大，他們接受新觀念、推廣運用新教法和進行多媒體教學難度較大。4、協議教師多，教師隊伍不穩定經統計，全縣11所中學中，協議教師共有44人，她們均為臨時性代課教師，工資低，思想波動大，教師隊伍不穩定，教師的頻繁更換，學生無法適應，又不利於學校的持續穩定發展。（二）教師素質較低，需儘快提高 “百年大計，教育為本；教育大計，教師為本”教師素質直接決定着教育質量，因此，提高教師素質是提高教育質量的關鍵。名師出高徒，有什麼樣的教師就會有什麼樣的學生，通過調研，可以看出，教師素質較低主要表現在以下方面：1、教師的敬業精神不高目前，大部分教師還是把工作當做自己的職業，目標定的較低，缺乏理想和追求，積極向專家型教師努力的較少，因此，教師的敬業精神不夠高，有的教師甚至評上了職稱就意味着達到了目標，工作上不思進取，學習上不求上進，缺乏競爭意識，對本學科知識鑽研少，無法很好的適應現代教學。2、教師的教學理論不精一是新分配的招聘教師，學歷高、起點高，但缺少教學經驗，不能很好掌握常規教學的各個環節，對課標把握不準，對教材不夠熟悉，對教材中的重難點內容搞不清楚，教學盲目性較大，同時，組織教學能力差，不能進行有效教學。二是中老年教師雖有豐富的教學經驗，但知識老化，思想陳舊，觀念轉變慢，又不注重學習、提高，教學方法和教學手段過於傳統，在推行“三勤四環節教學法”等新教法中接受難度大，不敢大膽嘗試，不能很好的適應學生。3、教師教學方法陳舊 教師不能按照新教材新要求去備課、上課，新的教法不敢大膽進行嘗試、實踐，課堂效率低，學生厭學。 （三）學校管理機制落後“向管理要質量，向管理要效益”可見管理的重要性。目前，學校管理機制相對仍較落後，主要體現在以下幾點：1、人文管理為主，難以形成競爭局面 目前，學校教師“吃大鍋飯”現象仍較嚴重，除去縣級抽考和中招考試給教師一定的壓力（主要害怕排名批評）外，內在動力少，因教育的特殊性和保持穩定的要求，績效工資執行較難，甚至出現幹多幹少一個樣的觀念和認識，現有的管理機制無法有效調動教師教學的積極性，難以激發教師內在動力，教師間缺乏競爭，這一點尤其在農村學校體現更突出，對教師的管理只靠人文管理，很難有較大的突破，與私立學校無法相比。2、學者型、專家型管理人才缺乏。因年齡、學識、思想等因素影響，學校管理人員觀念陳舊，開拓能力不強，創業精神不足，大多是事務性、交際型校長或管理者，學者型、專家型管理人才十分缺乏，導致學校管理落後，教育教學質量低。 （四）教研氛圍不濃新課程改革，面對的是新教材、新學生，新理念和新教法，在教育教學中會出現許多新問題，這就要求學校要有濃厚的教研氛圍。而目前學校教研氛圍不濃，教研組活動流於形式，教師探討意識不強，上進心不足。其原因是：1、缺乏學習型、研究型的領導集體。領導只是在會上做要求，卻不能真正坐下來深入課堂、深入教學，深入教師，研究教育教學中出現的問題，於是，教師的教研自然也就流於形式。2、教師教研意識淡薄。教師只重教不重研，缺乏自我提升。3、教師擔負的其它迎檢性或臨時性任務多，佔用了教師大量的研修時間或授課時間，在一定程度上影響了教學。 （五）教學條件較差，硬件設施跟不上 雖然義務教育經費能夠按時足額撥付到位，保障了基本的辦公經費，但對於改善辦學條件來説，卻無濟於事，杯水車薪。農村的辦學條件仍然很差。表現在： 1、硬件設施不完善 （1）多媒體教室少，難以滿足上課需求 快速發展的現代教育必須運用現代化的教育手段，而目前我縣每所國中僅僅配備了一所多媒體教室，全校十幾個甚至幾十個班共用一個多媒體教室上課，再加上管理和維護等原因，有的班級甚至一週難以上到一節電教課，雖然像高村實驗中學、西崗鄉中教師都配備了筆記本電腦，xx五中建立了電子備課室，但因無多媒體教室，備出的電子課無法使用，這樣的條件如何適應現代教育發展的需要。 （2）三室建設應加強 實驗室、儀器室建設上：近幾年，通過教科室配備了一定數量的實驗儀器設備，基本能夠滿足教學需求，但因無專職管理人員和任課教師怕麻煩等原因，平時實驗開出率極低，學生動手操作的實驗少，達不到新課標、新教材的要求，在中招實驗加試時，搞臨時突擊，集中操作，這樣不利於動手能力的培養。 圖書室建設上：目前xx五中能充分利用新華書店圖書的優勢，引入校園，專人管理，按時開放，並開展各項閲讀活動，很好的滿足了學生的閲讀需求，而全縣其他各鄉鎮中學的圖書大多陳舊，沒有大量的資金購置圖書，再加上人員緊張等原因，圖書室不能經常向學生開放，學生借閲量較小，“書香校園”的氛圍難以形成，學生閲讀面狹窄，綜合素質較差。 2、教師生活條件有待改善。 農村學校教師路途遙遠，大多住校，辦公室破舊，教師生活條件差，待遇低，流動性強，骨幹教師更難留住。 （六）優質生源流失嚴重近幾年，學生流動性大，優質生源流失嚴重。九年級學生更是如此，根據上學期統計，北陽二中九年級為45人，橋盟鄉中28人，鐵西國中12人，究其原因：一是家長教育觀念的轉變，不惜重金為子女選擇優質學校；二是私立學校採取各種措施挖掘生源；三是就業壓力大，導致“新的讀書無用論”，學生中途退學；四是因管理等原因造成兩極分化嚴重，差生中途退學。學生的流動、輟學，直接影響了教師的積極性，給學校增加了壓力，使學校生存艱難，在上學期統計中橋盟鄉中僅有251人、黃洞鄉中258人，鐵西國中僅剩82人。二、城鎮中學教育現狀與問題 （一）大班額問題較嚴重 xx五中，朝歌鎮中地處縣城，因地理位置優越，硬件設施完善，師資水平高，學生大量擠入，造成班額過大，管理困難，影響了整體的教育教學質量。 （二）教師負擔過重 xx五中和朝歌鎮中，教師擔課多，基本為滿負荷工作，同時因班級學生多，作業量大，輔導任務重，難以抽出更多的時間用於自我學習和提高。 （三）學生程度差距較大 1、兩極分化嚴重。因班級學生多，學生程度不同，再加上管理和輔導難以到位，同時又因追求升學率等原因，學生兩極分化較為嚴重，尤其是八年級更是如此，無形中影響了學校整體質量的提高。 2、入校學生英語程度良莠不齊。因五中和鎮中招收全縣各鄉鎮學生較多，同時因地處城區優勢，學生參加大山外語或其他輔導班學生多，各鄉鎮國小英語開設情況不同，導致學生入學程度良莠不齊，難以彌補。 三、改進措施 鑑於以上城鎮和農村中學存在的種種問題，要想迅速提高教育教學質量，必須採取強有力的措施，可以從以下幾方面入手。 （一）進一步加大資源整合力度 提高質量的有效辦法就是加大管理，引入競爭，目前鐵西中學、橋盟鄉中、黃洞鄉中學生人數在不斷減少，大多流向城鎮學校和周邊地市，難以形成競爭局面，必須進一步加大資源整合力度，合班並校，使學校能夠能夠儘快上規模、上檔次，真正有利於管理，有利於競爭，將學校做大、做強，這樣才能真正留住優質生源。這是提高教學質量的最有效措施之一。 （二）進一步推進人事制度改革 1、引入競爭、選拔和交流機制 決定一所學校的關鍵在於管理者，因此必須引入競爭，建立領導、班主任選拔機制，將優秀的人才選拔上來，才能真正帶動一所學校，打破死水一潭的局面，讓能者上庸者下。 2、真正實施績效工資管理。要打破吃大鍋飯的局面就必須真正實施績效工資改革，使教師的勞動真正與工資掛鈎，多勞多得，少勞少得，不勞不得，學校才有生機和活力，校長的管理才真正能發揮作用，教師的積極性才能真正調動起來。 3、打造名師工程。進一步推進名師工程建設，使骨幹教師、學科帶頭人真正能夠選拔出來，真正能在教育教學中發揮作用，真正在經濟上、地位上得到實惠，真正能夠引領本學科教育教學。（三）加大培訓力度 “問渠那得清如許，為有源頭活水來”，要使教師真正能夠適應現代教育發展需要，就必須進行知識更新。近年來，隨着招教教師增多，又正值鶴壁市的“三勤四環節教學法”推廣階段，同時，教育現代化正逐漸推廣，因此，必須加大對教師的培訓力度，使新教師能儘快掌握課標，熟練把握教材，嫻熟駕馭課堂，可充分利用教研室編寫的《中國小常規教學工作指南》進行學習培訓，對中老年教師進行知識更新，通過各種方式掌握和運用多媒體教學技能，儘快適應教育現代化。培訓可多采用集中培訓、聽報告、送課下鄉等方式，建立長期培訓機制，根據學校實際，加大校內培訓、學習力度，使校內自己的問題通過自己教師的努力進行解決。 （四）大力開展校本教研 解決學校問題最根本的途徑就是開展好校本教研，調動學校領導和教師的積極性，營造好校本教研氛圍，使教師主動參與，走人教學研究，提高教師專業水平，使教師向學者型、專家型轉變，在教學研究中實現教師的幸福人生，使教師真正體驗到教學的快樂，體驗到研究的幸福。北陽鎮正在進行的校本教研，就為各鄉鎮開展校本教研開了個好頭。教研室編寫的《聚焦校本教研》，為校本教研的開展提供了理論上的幫助。 總之，必須正視存在的問題，查出根源，找到解決的辦法，使教育教學走上健康發展的道路，有效提高教學質量，出名校，建強校，使學校真正充滿生機和活力，使xx教育有一個更加輝煌的明天！ xx教體局教學研究室 XX年8月

【第14篇】關於提高公安民警隊伍素質的調研報告

民警的全稱是人民警察，包括公安系統(由公安部領導)、國家安全系統(由國家安全部領導)、監獄/勞教系統(分別由司法部下屬的監獄管理局和勞教管理局領導)的在職公務員和事業編制的行業警察(鐵道公安、森林公安等)。以下是關於關於提高公安民警隊伍素質的調研報告。

關於提高公安民警隊伍素質的調研報告

去年以來，xxxx縣公安局從政治建警、陽光選警、考核評警、培訓練警、從嚴治警、愛心暖警、開門評警等方面入手，打破自xxxx年以來近8年時間內公安人事管理工作僵局，革新工作理念，攪動一池春江水，開創一片新氣象。幾乎全局每一位民警都從思想深處經歷了一次陣痛與洗禮。不換思想就換人。創新與改變成了全局上下最受關注的流行詞彙，隊伍管理與行政管理方式的一系列的實質性改革舉措觸動了每一位民警的敏感神經。

在從傳統的執法理念及行為模式向現代警務模式轉型過程中，警察這一特殊公務員羣體如何準確定位工作理念與人生價值?如何重塑xxxx公安大局的品牌形象?如何實現全局民警快樂工作、幸福生活治警目標?公安內部各種鋼性紀律要求多不勝數，在此不説，我單想從文化的角度，以文化的視野來認真審視我們xxxx公安民警隊伍的深層思想狀況，探討用文化的方式方法與技術手段改變xxxx公安民警隊伍的看人做人處事理念，構建和樹立全局民警的理性思維模式，增強xxxx公安團隊精神，增強xxxx公安民警相互交流，從而減少和緩衝一些民警在工作轉型期間思想認識上的迷惘與失落、對抗與陣痛。

一、用傳統文化提升公安民警軟實力。

文化作為人類活動的結晶，是民族的血脈和靈魂，也是人的精神家園。以文化人、以文育人是文化的重要功能。 自強不息、厚德載物、修身、齊家、治國、平天下、捨生取義、殺身成仁、先天下之憂而憂，後天下之樂而樂、父慈子孝、兄友弟恭、天人合一、以和為貴等中華傳統文化是我們取之不盡的精神財富與動力源泉，這些傳統文化在不自覺中構建起我們做人做事與處世的哲學基礎。

傳統儒家思想是距離我們大多數人最近的經典哲學。它提倡的學用兼具、內外無二、本末一貫的實用學問，無論在其行為方式或是思想觀念上，都體現出強烈的實踐特質，強調經世致用，從曾國藩到毛澤東，都是一脈相承。習總書記的清談誤國，實幹興邦也正是儒家思想內在精神的集中體現。因而，數千年來，中國人形成的勤勞務實、不尚空談、樸實坦誠、反對虛妄的務實主義生活態度，都是指導公安民警處理好日常工作生活關係的精神武器。

孔子《論語》中所提的仁、義、禮、智、信詮釋着人生的全部，貫穿着人的處世之道、交友之道、心靈之道，它教給我們在工作、生活中獲取成績並獲得快樂，讓我們找到個人的人生定位和正確的人生價值觀念。在公安隊伍正規化建設中，就是要求我們以內強素質、外樹形象為核心，以維護好、發展好、實現好人民羣眾的根本利益和合法權益為出發點、落腳點，積極構建警愛民、民擁警的和諧警民關係，形成警察與公眾的良好互動，真正讓警察成為黨的忠誠衞士和人民羣眾的貼心人。事實上，在日常執法實踐中，一支作風優良、業務精通、紀律嚴明、英姿颯爽的人民警察隊伍，無疑，對違法犯罪本身就是一種威懾。由此可見，抓文化建設，就是提升公安民警軟實力的一種有效途徑。

二、用文化點亮公安民警思想深層的理性之光

人活着應該是理性的、智慧的、文明的、有尊嚴的活着。文化引導人脱離愚昧，走向文明，拒絕庸俗，接近崇高。文化的基本功能包括認識、傳承、創造、導向、教育和規範、服務和娛樂等等，其本質就是以文化人、教人向善。文化教人認識世界，對一件事物的瞭解，是文化認識的結束，同時也是文化新認識的開始。在現實中，我們的部分民警視縣局制度法紀而不顧，心存僥倖、投機鑽營、言行粗俗、作風霸道，這些民警看人看事眼光短淺，待人接物急功近利，搞幫派主義，拉團結夥，做人沒有定力，處事沒有原則，終日很飄浮，自我感覺很好，誰拿他也沒辦法，這些表象的背後，究其根本原因，其實質是文化素養的嚴重缺失。由於沒有文化素養，所以膽大妄為，容易衝動，衝擊社會道德秩序與大眾規則，這種人儘管不是主流，但破壞力極大。讓文化引領理性思維，塑造有道德有良知公民，就是要讓人脱離庸俗，追求高尚，成為知禮儀講文明守秩序的人，讓他的思維迴歸理性，讓他的言行舉止遵守法度。

東漢哲學家王充説人有知學，則有力矣。近代英國學者培根説：知識就是力量。一個有知識的人一定是有文化的人。在多年的日常工作實踐中，我們總結髮現，那些不注重公安民警學習教育，不從人文角度深入研究民警思想狀況，不重視公安文化建設，只是一味地大喊從嚴管理，大念緊箍咒的做法，其實質是一種懶政行為，是管理者對下屬從心理上的一種本能排斥，客觀上説是一種不負責任行為，主觀上反映出其管理能力上的無能與管理手段上的落後。我們認為，通過加強文化教育與學習，塑造公安民警威而不怒、舉重若輕、鎮定自如的新形象，是新時期人民警察應具備的基本素養，它與以往那種動輒歇斯底里的訓斥、指手畫腳的動粗、態度蠻橫的抖威風截然不同，它講究的是戰術策略和方法藝術。這種自然表露的氣質體現的是知識、法制的力量。這種力量看似無形，卻無處不在，對犯罪分子是一種最具威懾的打擊力量。

三、用文化引領公安民警理性思維的方式方法

一是要落實責任主體。要把加強警營文化建設作為加強和改進公安思想政治工作的最有效途徑，一把手要重視，要將其上升到隊伍建設的靈魂、精髓的高度來抓，使警營文化建設融入到全局各項政治業務活動之中，在日常管理中體現人文關懷，突現以人為本。各單位教導員是警營文化建設的第一責任人，政工監督室負責指導、協調，形成政工牽頭、各警種具體落實、全局民警共同參與的警營文化建設格局。

二是要深化組織保障。公安文化建設領導是關鍵、投入是保障、人才是基礎。縣局要從人財物方面大力支持文化建設，盡力解決活動陣地、手段裝備、資金投入、人才培養等具體問題。要成立xxxx公安文聯。要有抓文化建設的組織體系。

三是要深化活動載體。要通過開展文體活動，引導民警學文化、學業務、學警體技能。縣局已經制定了年度學習計劃，關鍵是要抓好落實。基層所隊要經常組織民警開展棋類、歌唱、書畫、攝影等各類活動和球類、田徑、登山、拔河等各類運動，強健民警的體質，在活動中消除人與人之間的芥蒂，增強單位的凝聚力。我至今都懷戀初入警營時在蜀河派出所的工作經歷，每天下午晚飯後，派出所大院內象棋、撲克、羽毛球等各種文體活動豐富多彩，儼然成了百姓舞台，讓我們感覺工作生活的愉快無比，這要得益於當時那位質樸、開明、康健、樂觀的蔡志寬老所長。要結合政法幹警核心價值觀教育實踐要求，帶領民警前往革命老區(紅軍紀念館等)，開展紅色主題教育，通過瞻仰英烈、緬懷先烈、重温入黨、入警誓詞、革命紅色之旅等，增強了民警的職業榮譽感和歷史使命感。

四是要深化陣地建設。要大力加強公安文化基本陣地、項目、隊伍、制度建設，建立健全榮譽室、閲覽室等文化活動設施，成立各類文學藝術、棋牌、書畫小組，組建籃球隊、乒乓球隊、羽毛球隊、射擊隊，為文化育警創造良好條件。適時開展形式多樣、積極向上的警營文化活動，做到重大節日有晚會，每季度有一項文體活動，大力營造濃厚的警察文化氛圍，豐富民警生活，陶冶民警情操，增強民警的身心健康。要鞏固機關綠化美化成果，要在機關辦公樓走廊、辦公室懸掛名人名言、廉政警語和書畫作品，營造濃厚的文化氛圍。

五是要深化行為規範。警察禮儀、公安紀律、法規制度、標牌標識等等其實也是一種獨特的公安文化現象，在這方面局黨委領導為全局做出了榜樣，遵規守紀，生活儉樸，局黨委要求民警做到的自己首先做到，為全警作出了表率。這方面關鍵是要持之以恆，只要領導不放鬆，民警就絕對不敢放縱。民警違紀違規事件也就基本可以避免。

六是要強化公心愛心。法國作家雨果説：人生是花，而愛是花蜜道德中最大的祕密是愛，愛是知道他人關懷自己的一種感受。因此人生將永不孤獨。民不畏吾嚴而畏吾廉，官不服吾能而服吾公。公正像太陽一樣偉大。大愛無言。離開了愛心，所有的文化建設也就無從談起，因為，愛是一切文化的出發點，也是一切文化的最終歸宿。文化的終極目的就是教人向善。在這麼多年的工作實踐中我們發現，不管在何時何地，只要決策層是出於公心與愛心做出的任何一項決定，對任何一位公安民警而言，任何一時的失意與怨氣都會通過自我調解機制逐步消解的。由此可見，公正與愛心的力量是持久而有力的，勝過無數精美的花言巧語。因此，我們談文化育警，不能丟了出於愛心與公心這一根本，否則，所謂的文化活動也就成了一場擾民煩人的作秀鬧劇與面子工程，與真正的初衷完全背離。這一點是要特別強調的。

【第15篇】提高地方幹部思想政治道德建設的調研報告範文

隨着換屆、領導班子配備改革的進行、體現科學發展觀要求的綜合考核評價辦法的運用以及任期制、幹部交流等一系列改革措施的實施，領導幹部的思想政治狀況出現了一些新情況和新問題。科學分析和把握當前地方領導幹部的思想政治狀況，有針對性地加強領導班子和領導幹部思想政治建設，對於建設一支政治堅定、能夠擔當重任、善於領導科學發展、促進社會和諧的高素質幹部隊伍，具有重要意義。

一、當前地方領導幹部的思想政治狀況

從安順市來看，換屆後，我們按照中央和省委要求，以理論武裝和民主集中制建設為重點，以幹部作風建設為切入點，及時把領導班子建設的重點轉到加強思想政治建設上來，取得顯著成效，主要表現在：

思想認識進一步統一，精神進一步振奮。首先，堅持擴大換屆工作中的民主，地方黨政領導幹部配備順利實現了組織與羣眾意志的統一，大批政治堅定、實績突出、羣眾公認的優秀幹部特別是優秀年輕幹部走上了領導崗位，進入了地方黨政領導班子;對個別能力弱、羣眾公認度低的幹部堅決進行了調整，幹部服氣、羣眾滿意。其次，注重把思想政治工作與解決幹部實際困難結合起來，多渠道、多形式妥善安排好因職數和年齡因素不再提名、改任非領導職務的幹部，同時嚴肅換屆工作紀律，做到了“思想不散、秩序不亂、工作不斷”。第三，領導班子配備改革充分考慮了領導幹部的能力、氣質、性格特徵等，進一步實現了人崗相適、人盡其才，為幹部施展才能提供了良好平台，激發了領導幹部的積極性和工作熱情。

科學發展觀和正確政績觀進一步確立。換屆考察注重實績分析，確立正確考核導向。綜合考核評價辦法，注重經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調發展，注重質量和速度、當前和長遠、顯績和潛績的辯證統一，大量引入民生指標、可持續發展指標，改變了過去“唯gdp論英雄”的考核導向，這一辦法還適用到縣級以上地方黨政領導班子及其成員的屆會考核、年度考核中，促使領導幹部樹立和落實與科學發展觀相適應的正確政績觀。換屆考察中擴大了參加民主推薦、民主測評、民主評議的範圍，差額提名、差額考察，增加了民意調查環節，擴大羣眾的“四權”，促使領導幹部正確處理“對上負責和對下負責”的關係，密切同人民羣眾的聯繫。

民主集中制意識進一步增強。換屆後，黨委內部權力架構由換屆前的“書記—副書記—常委”三級架構向“書記—副書記或常委”兩級架構運作機制轉變，克服了過去有的地方書記辦公會成為事實上的決策層問題，常委會決策主體的地位和作用得到強化，集體領導下的常委分工負責製為貫徹民主集中制提供了有效工作平台;通過探索實行常委專題會等方式，開展會前醖釀溝通，使常委既能在會前表達個人意願，又自覺服從集體領導，有利於提高決策效率和科學性。

工作積極性和主動性進一步提高。首先，換屆後，常委直接對書記和常委會負責，黨政班子成員分工統籌考慮，常委之間、黨政之間分工不重複、權限不交叉，實現了權責對等，克服了過去常委和政府班子成員履行工作職責時存在的依賴思想、畏難心態、盲從思想，同時，常委作為議題發起主體與決策執行主體的一致性，增強了常委把握對負責或分管工作的主動權，兩級架構的領導體制，對那些能力強、實績突出的幹部，更能發揮作用，普遍感到信心更大、熱情更高、幹勁更足。其次，常委專題會擴大到人大、政協黨員主要領導，從過去書記辦公會上的“列席”變為專題會上的“參加”，從過去對人事任免等重大事項“不便發言”變為共同參與醖釀、討論，其主動性和積極性得到了提高。再次，黨委委員和紀委委員組成數量增加，組成結構進一步優化，新的體制下，全委會在全局性、戰略性重大問題決策和重要幹部任免中的作用發揮更充分，提高了領導幹部的工作熱情和積極性。

二、地方領導幹部思想上出現的新問題

一定程度上的分工不明確、思想迷茫。首先，換屆後，專職副書記職責分工無明確定位，各地規定不一，有的地方專職副書記無實質性分工，出現了所謂的“實職虛設”、“專職不專”等現象，有的副書記感到角色尷尬、工作迷茫，產生了失落感。其次，黨委“減副”、班子“減員”後，一些幹部特別是一些任職時間較長的常委感到向上流動的渠道堵塞，對前途產生了憂慮。第三，換屆後，由於受領導職數的限制，一些年富力強的優秀幹部沒能得到提拔，有的還改任非領導職務，從而產生思想情緒。

一定程度上的心理壓力、心理恐慌。首先，換屆後，書記的協調和管理幅度增大，沒有了副書記和書記辦公會這個減壓層，對書記的統籌、駕馭和溝通、協調能力提出了更高要求，如果處理不好，就可能疲於應付。加之決策時的“一人一票、同票同權”，如缺乏科學的責任追究制度，領導幹部特別是一把手履行職責時會產生思想包袱，工作的壓力增大。其次，換屆後，黨委內部管理向扁平化的組織形式過渡，一些領導幹部還不適應新的領導體制和工作運行機制，老辦法不管用，新辦法不會用，觀念一時難以轉變，產生心理壓力。第三，換屆後，黨委和紀委委員組成擴大，全委會對重大問題作出決定的事項範圍在拓寬，對常委會、全委會如何駕馭全局、對重大事項的研究和決策提出了新的考驗。

一定程度上的大局意識、團結協作意識欠缺。首先，在常委分工負責的體制下，書記權力增大，又缺少副書記層次的監督，處理不好，容易出現“一言堂”，引發新的家長制作風。常委分工負責工作相對獨立，客觀上可能使班子成員間相互監督與制約減弱，處理不好，就可能出現各行其是，產生本位主義和部門利益思想。其次，在一些需要幾個常委共同配合完成的工作上，副書記不好協調，處理不好，會出現多人負責又都不負責，相互依賴、相互推諉的現象。第三，在分工負責制下，哪些事情需要提交常委會集體討論，哪些事情不需要提交常委會討論，如果規定不是很明確具體，就會造成常委超越權限“亂拍板”、或者敷衍塞責，把責任全部推給書記，把矛盾交給常委會的不負責任行為。

一定程度上的忽視鍛鍊、放鬆修養。換屆後，一大批中青年幹部進入各級領導班子，客觀地看，這些新進班子的同志是比較過硬的，但也有一些同志不同程度地存在理論根基不夠紮實，缺乏嚴格的黨內生活和艱苦環境鍛鍊等問題。如果不重視學習鍛鍊，就會作風飄浮，不能面對羣眾，不敢正視矛盾。還有一些幹部在學習上偏重眼前的需要，忽視長遠的修養，忽視理論基礎，產生功利化和實用主義思想。同時，隨着書記和常委權力的強化，如果對他們缺乏有效的監督，有的會放鬆對自身廉潔自律的要求。

三、加強地方領導幹部思想政治建設的對策建議

進一步明確思想政治建設的重點，提高換屆後領導幹部思想政治建設的針對性。一要強化黨性教育，不斷提高講政治的堅定性。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝幹部頭腦，繼承和發揚黨的光榮傳統，深入開展黨紀和國家法律法規教育、廉潔自律教育，把思想政治建設作為各級領導班子建設的經常性工作，特別要進一步加強民主集中制教育，把民主集中制貫徹執行情況作為領導班子建設和領導幹部考核的重要內容。二要強化發展意識，不斷提高幹事創業的積極性。換屆後，上級組織要求高、羣眾期望高，改革發展的任務重，必須緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，努力營造想幹事、能幹事、幹成事的濃厚氛圍。要建立一套有效的內在激勵機制，使各級領導幹部自覺堅定理想信念，保持旺盛的創業熱情和奮發有為的精神狀態，以強烈的事業心和責任感，幹事、創業、為民、盡責。三要強化羣眾觀念，不斷提高勤政為民的自覺性。教育和引導領導幹部牢記根本宗旨，始終把為民造福作為第一責任，以羣眾的情緒為第一信號，以羣眾的需要為第一選擇，以羣眾滿意為第一標準，以富民安民為己任，把領導權力作為服務手段，心無旁騖地把全部心智傾注於本職工作。四要強化集體意識，不斷提高團結協作的主動性。樹立全局意識、民主意識和協作意識，正確處理正職與副職的關係、黨與政之間的關係、副職之間的關係。

進一步明確能力建設的重點，提高換屆後領導幹部思想政治建設的實效性。一要提高學習創新的能力。把加強理論、業務學習作為提高領導班子和領導幹部理論素養和履行職責能力的重要手段，要培養和保持一種不斷開拓、積極創新的精神和鋭氣，不斷拿出工作的新思路、新辦法。二要提高適應新體制新機制的能力。要認真研究總結新體制新機制運行過程中的好經驗、好做法，及時在工作中運用、推廣和完善。三要提高落實科學發展觀和構建和諧社會的能力。要教育引導領導幹部把正確政績觀與落實科學發展觀緊密結合起來，教育引導領導幹部自覺胸懷全局，想大事、議大事、抓大事，善於總攬全局，妥善處理好各方面的利益關係。四要提高依法辦事和科學履職的能力。教育引導領導幹部帶頭遵守法律法規和政策，自覺規範從政行為，樹立誠信務實的形象，提高辦事效率和公信力。

進一步明確制度建設的重點，為換屆後地方領導幹部思想政治建設提供製度保障。本着“務實、管用”的原則，有針對性地建立健全一套科學規範的制度體系。一要圍繞運行機制完善制度。健全完善分工負責機制，積極探索、逐步實現真正意義上的常委分工負責。制定領導幹部崗位職責規範，探索實行常委原則上不再兼任部門領導職務的制度，使常委從部門具體工作中走出來。健全完善溝通協調機制，通過常委工作簡報、集中辦公、重大工作通氣等方式加強常委之間的日常溝通交流。明確劃定全委會、常委會、常委的職責範圍，確保常委在職責範圍內獨立開展工作和重大問題集體決策。進一步界定和規範一把手的職權，推行重大事項票決制、會議討論書記“末位發言”等做法。健全完善體現權力與責任相統一的責任制和責任追究制度。二要圍繞加強對領導幹部的監督管理完善制度。探索新機制運行中領導幹部權力制約機制，加強常委會、全委會對常委的監督，加強對班子成員行使權力過程的監督。疏通和拓寬黨內民主渠道，完善領導幹部雙重民主生活會制度，進一步建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策徵求意見制度，擴大基層黨組織和黨員對黨內事務的參與。健全完善領導幹部廉潔從政的有關制度，嚴格執行領導幹部報告個人有關事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢、巡視和經濟責任審計等制度，加大對各種違反制度和規定行為的查處力度。三要圍繞幹部人事制度改革完善制度。建立健全能上能下、能進能出、充滿活力的選拔任用機制，進一步完善體現科學發展觀要求的地方領導幹部考核評價機制，加大公開選拔、幹部交流工作力度，完善辭職辭退制度，積極穩妥推進黨政領導職務聘任制改革。加大對不勝任現職領導幹部的調整力度，樹立有為才有位、能上能下的正確導向。嚴格執行職務任期制，形成正常的新老交替，嚴格控制幹部在任期內的職務變動，保證領導班子屆期內的穩定，切實解決領導幹部中存在的心浮氣躁、不安心工作的問題。要加強對職務與職級相結合的制度研究，根據地方領導班子領導職數設置，按照一定比例設置與領導職務相對應的非領導職務。