2019年上半年市場監管局工作總結

今年以來，XX局以“勇擔使命，爭創一流”為目標，以“高效率、高標準、高水平”服務高質量發展為宗旨，切實扛起服務改革發展重任，堅定不移推進“深化改革、強化監管、服務發展”，馳而不息抓作風建設、效能建設和隊伍建設，各方面工作取得一定成效。

一、上半年重點工作推進情況

1.旗幟鮮明講政治，圍繞中心，我們擔當有為。主動對標上級要求，切實做到上級有號召，我們必響應，上級有部署，我們必落實，上級有指令，我們必執行，確保市委市政府和上級局各項決策部署在我局落地落實，不打折扣。一是聚焦重點強擔當。圍繞各項中心工作，立足市監職能，找準工作切入點，精準發力，主動作為。如棚户區徵遷改造中對房地產亂象開展專項整治，文明創建中開展非機動車流通領域專項整治，餐飲業和農貿市場規範提升整治等。還抽調15名優秀青年幹部脱崗工作對小城鎮綜合整治、掃黑除惡、治水創文等中心工作予以配合。我們幹部在各項中心工作中展現出的不怕吃苦、敢打硬仗、能打勝仗的市監鐵軍風範，得到了眾多領導的肯定與讚揚。2.聚焦改革善作為。始終把“最多跑一次”改革當做“頭號工程”來抓，堅持排頭兵和領頭雁的高標定位，以高質高效的服務為當地經濟發展營造良好環境。今年，我們通過打造“綜合窗口”，實行“無差別受理”以及推行積極辦、就近辦、簡易辦、提速辦、貼心辦等“五辦”模式，實現辦事效率和服務質量雙提高，羣眾獲得感進一步增強。此外，我們推出“微信預約辦照”功能，全省首位通過手機APP進行企業名稱申報的實踐者在蘭產生。3.聚焦民生抓落實。各項民生實事項目穩步推進，智慧監管項目列入市政府十大民生實事，餐飲4D廚房建成21家，創建“放心消費示範餐飲單位”17家，建成豆製品集中加工區2個，智慧市場2家，成功通過市政府層面來落實農村家宴放心廚房創建工作，靈洞鄉西山寺村家宴中心掛牌運行，2家主體工程完工，另有7家正在內部裝修施工。

2.傾情守護保安全，圍繞創建，我們攻堅克難。主動擔當起食藥安全“守護者”的歷史使命，不斷強化監管職責，破解監管難題，營造安全放心的食品藥品消費環境。一是以專項行動破解監管難題。今年我們推出“全域化、全過程、全鏈條”系列專項整治新模式，旨在通過“一個領域一個專項行動，每個專項行動實現全覆蓋”，對食品藥品各領域實行縱向到底、橫向到邊的全覆蓋檢查，徹底消除監管“盲區”和潛在安全隱患。上半年，我們已經開展了食品生產經營規範提升月、藥械經營使用質量安全提升月兩大專項行動，成效很明顯。通過這一系列專項行動，逐步建立起長效監管機制，使食藥安全風險進一步可控。二是以部門聯動增強監管能力。四套班子主要領導先後調研考察食品安全工作，市“兩辦”出台《食品安全黨政同責實施規定》，食品安全監管體系進一步健全，食品安全工作重要性更加凸顯。今年以來，各食品安全監管部門相繼開展了食品安全排雷“百日攻堅”、食品保健食品欺詐和虛假宣傳、農產品質量安全等專項整治行動，全市共查處地溝油、油條中過量使用明礬、饅頭中非法添加甜蜜素等食品違法案件57件，移送司法機關4件。三是以宣傳造勢濃厚創建氛圍。為進一步提高創建“三率”，今年我們積極拓展宣傳陣地，豐富宣傳形式，除進一步加強與媒體的戰略合作以外，還把宣傳任務作為硬指標下發給食安辦各成員單位和局內部的各科室所隊，充分利用電視台、報社、高炮廣告、户外電子屏、科普宣傳站、公眾號美篇等新舊媒體，營造起“鋪天蓋地”的宣傳氛圍。成功營造起“人人關心食品安全、人人蔘與食品安全”的濃厚氛圍。

3.自覺扛起新使命，圍繞職能，我們履職盡責。秉持“監管要嚴、服務要優”的理念，用好執法利劍，打好服務組合拳，打造更優營商環境、公平競爭市場環境和安全放心消費環境。一是堅持服務發展第一要務。持續推進小微企業質效提升行動、農貿市場轉型提升行動以及商標品牌戰略行動。上半年新增小微企業數772家，比去年同期增長21.8%，新增上市、掛牌企業21家。農貿市場累計改造提升25家，創建放心市場10家，星級市場17家。今年在商標工作上，我們自我加壓，通過加任務、減費用、全流程服務等舉措迎來了商標註冊小高峯，1-6月共申請商標1130只，成功註冊607只，分別比去年同期增加231%、104%。二是有力維護公平競爭市場秩序。牢固樹立“有為才有位”的工作理念，堅守執法主業，對違法行為敢於亮劍，積極作為。今年藉助法治市監建設，我們進一步強調嚴執法、強機制、抓隊伍，提高執法辦案水平。上半年開展了反不正當競爭、商標侵權等一系列專項行動，共查處違法案件113 起，罰沒款128萬元。三是着力打造安全放心消費環境。深入開展放心消費示範創建活動，完成上報無理由退貨單位200家，放心示範單位163家，消信單位27家，放心示範景區2個。對老年保健品、汽車消費、預付卡消費等重點領域加強消費引導和消費警示，抽檢化肥、農膜等農資17個批次，受理處置投訴舉報706件，為消費者挽回經濟損失45萬元。

4.嚴抓管理提質效，圍繞隊伍，鍛造鐵軍。一是突出行政高效。我們推出重點工作清單工作機制，狠抓工作落實，通過“亮清單、曬進度、對標銷號”倒逼各項重點工作提質提速提效。廣泛接受羣眾監督和新聞媒體輿論監督，組織開展“向人民報告、讓社會監督”公開述職活動，促進陽光履職、服務提效。二是突出正風肅紀。按照從嚴治黨的要求，深化“兩學一做”學習教育，堅持黨風廉政工作與業務工作同部署、同落實，推動“一崗雙責”履行到位。下發了關於加強工作紀律執行的10條規定，使規矩意識深入人心。同時，強化局紀檢監察室作用發揮，加強監督執紀問責力度，堅決糾正“懶、散、浮、推、拖”等不良風氣和杜絕腐敗行為，營造風清氣正幹事環境。三是突出鐵肩擔當。從年初開始，我們幾乎每個月一個專項行動，甚至更多，再加上“四個平台”治水拆違等中心工作，我們的幹部“5+2”、“白加黑”，連續作戰已成常態，其苦幹、實幹、埋頭乾的鐵軍精神贏得了各級領導的好評。

二、下半年工作思路

高舉改革大旗、扛起使命擔當，堅持改革提質、項目提速、監管提效，當好新時代答卷人，護航XX經濟社會高質量發展。

一是務實創新，深化改革抓落地。深入推進商事制度改革，加快推進“寬進嚴管”治理格局。進一步壓縮企業開辦時間，全面推廣電子化登記，提高服務質量，爭取“最多跑一次”改革跑得更快、更好；全面加強“事中事後”監管，全面實行“雙隨機、一公開”抽查，並結合試點工作，分階段做好市場主體集中清理、吊銷、註銷工作；紮實推進智慧監管項目建設，爭取後程發力，儘快趕上市局和各兄弟局的進度。

二是精準服務，助動發展求實效。小微企業新三年成長計劃着重質量與效益。深入開展“營商環境服務再提升”活動，開展小微企業大走訪、大調研活動，針對小微企業存在的實際問題和困難，從面上和點上分類進行幫扶。力爭本年度新增商標註冊3000件以上，培育上報馳名商標1件以上，積極爭創省級商標示範市，並深化商標質押融資工作。

三是立足民生，從嚴監管保安全。強化執法，以大要案為抓手，樹立市場監管權威，維護公平有序的市場競爭環境。全面深化“放心消費”行動，加強消費維權監管執法，做到民生實事、民心工程件件有着落，事事有迴音。保質保量完成新建“陽光廚房”18家，“放心餐飲店”20家，農村家宴中心16家，爭創放心市場3家的既定目標。

四是幹字當先，鍛造鐵軍提效能。突出實幹導向，全面加強自身效能建設，爭取如期如數甚至超額超質完成年度各項任務指標。強化學習培訓，提升幹部隊伍整體履職能力。繼續開展星級規範所創建，提升基層所軟硬件水平。加強黨風廉政建設，持續營造風清氣正、乾淨放心的幹事環境。