保障農民工工資支付工作會上的發言

一、2019年我縣保障農民工工資支付工作開展情況

我縣歷來高度重視“治欠保支”工作，始終把解決拖欠問題、保障農民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點工作來抓，尤其是2019年作為根治欠薪年，更是加大力度，將各項工作落實到位。

（一）強化了組織領導，確保達到“統籌有序、調度有方”的效果。

一是擴充了領導小組成員單位。清理拖欠農名工工資協調領導小組由原來的17個成員單位擴充到28個成員單位，進一步明確了人社、發改、公安、財政、住建等28個成員單位的部門職責，並指派了專人具體對接保障農民工工資支付工作，確保達到“統籌有序、調度有方”的效果。二是定期召開了聯席會議。每逢元旦、春節等特殊時期，定期組織相關部門責任人召開預防和解決拖欠農民工工資工作會議，安排部署全縣治理拖欠農民工工資工作。

（二）壓實了工作責任，確保達到“責任明晰、分工明確”的效果。

一是明確了任務分工。2020年，我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農民工工資工作推進會，進一步梳理了我縣2019年度“治欠”領域的問題，聚焦縣、鄉、村三級聯動抓落實，進一步健全權責清晰、環環相扣、可被追溯的責任鏈條，把問題分解到部門、具體到項目、落實到崗位，確保每一項工作、每個環節都有人盯、有人管、有人負責，真正讓安排部署的工作落實到位。二是落實了制度要求。出台了《xx縣關於推進農民工工資實名制監管信息化工作實施方案》《xx縣建設領域農民工工資保障金管理辦法》進一步落實了農民工工資實名制管理和農民工專用賬户要求，對農民工工資與工程款實行分賬管理，明確了分賬撥付的工作流程，完善了農民工工資保障金制度。目前，我縣所有在建工程項目已全部繳納了農民工工資保障金，實現了全覆蓋。三是健全了監管機制。在每一個項目工地上派駐了駐點勞動保障監察員，要求勞動保障監察員每週至少用一天的時間主動走訪聯繫項目工地民工，並定期由勞動監察局局長帶隊進行督導檢查，最大限度地維護好農民工朋友的權益。

（三）保持高壓打擊態勢，確保達到“精神提振、士氣提升”的效果。

一是加強專項整治力度。2019年，在全縣範圍內開展了“根治欠薪夏季專項行動”和“根治欠薪冬季攻堅行動”，全縣共處理舉報投訴案件42件，立案40件，結案39件，結案率98%，共為450餘名農民工追討回工資430餘萬元。二是加強聯合執法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態勢，在縣清理拖欠農民工工資協調領導小組的統一安排下，法院、公安、司法、住建、信訪、勞監等成員單位建立了行政執法與刑事司法的無縫銜接機制，2019年共開展10次聯合執法行動，進一步打擊了惡意欠薪、惡意剋扣等行為。三是加強拖欠懲戒力度。採取約談項目負責人、列入工資“黑名單”、企業失信公示等手段，對拖欠企業進行依法懲戒，並予以限制，使失信企業“一處違法、處處受限”。2019年以來，我縣沒有發生一起因拖欠農民工工資引發50人以上的羣體事件，沒有發生一起跨級投訴欠薪案件，沒有發生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩定的案件。

二、存在的問題和下一步工作打算

2019年，我縣在保障農民工工資支付工作上取得了一些成績，但也存在一些亟待解決的問題。

一是由於很多農民工對個人信息保護意識很強。有些工程項目存在錄入信息不規範、不完整、不及時的現象。比如，雖然現在個税起徵點已上調至5000元，但很多有技術農民工每月工資還是遠高於5000元，出於擔心銀行代發會扣除個人所得税的原因，部分民工對實名制工作有一定的牴觸心理。下一步，我縣將進一步落實好各主管單位的農民工工資實名制信息化工作，及時全面的進行實名制管理，將農民工工資實名制信息化工作擴到大各個行業、各個領域。二是勞動監察隊伍建設還不完善。下一步，計劃從全縣工會中擇優聘請兼職勞動保障監察員，並通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監察員進行業務培訓，讓勞動保障監察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設還不夠完善。下一步，將加大對縣住建、市監、人社、行政服務中心管委會、銀行及縣電子政務辦等部門的銜接力度，完善餘干用人單位誠信“黑名單”體系，並在政府網站時時曝光，讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識，進一步鞏固我縣“治欠”成果。