在全市人大代表聯絡站規範化建設推進會上的交流發言

在全市人大代表聯絡站規範化建設推進會上的交流發言

尊敬的各位領導，同志們：

近年來，縣人大常委會深入貫徹習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，高度重視代表聯絡“站點室”建設，按照“以點帶面強引領、探索創新建機制、以人為本惠民生”的總體思路，全力打造連點成線、織線成網、覆蓋鄉村的代表聯絡“站點室”，打通了代表聯繫羣眾的“最後一公里”。根據會議安排，現將有關工作進展情況彙報如下：

規範打造硬件體系，“站點室”建設實現全覆蓋。近年來，縣人大常委會按照“五好”“九有”標準，以深入推進省、市人大常委會關於全過程人民民主基層示範點建設工作部署為動力，全面推動人大代表聯絡陣地迭代升級。擇優培育、精心創建。結合羣眾需求、交通區位以及工作便捷等特點，縣人大常委會在原有基礎上對11個鄉鎮（街道）代表聯絡中心站進行了硬件升級，成為各鄉鎮（街道）標準最高配、設施最齊全、功能最完善的工作場所；以村（社區）為單元打造了372個村級代表聯絡點，把“民意直通車”開到了羣眾“家門口”，讓羣眾隨時隨地就能“説事”；以產業行業為重點建立了15個特色代表工作聯絡室，將代表服務羣眾的“觸角”延伸到各行各業最末端，構建起連點成線、織線成網、遍佈城鄉、覆蓋全域的硬件服務體系。典型帶動、整體推進。採取專題調度、集中觀摩、以獎代補等方式，精心打造了以部分、部分、吳壩等為示範的鄉鎮代表聯絡中心站，以沙灣村、許集村、南孟社區等為典型的村級代表聯絡點，以李素英幼教行業、白宗倉羽絨行業、王令東健康養老行業等為特色的代表工作聯絡室。定期組織觀摩交流，發揮其示範帶動作用，引領全縣“站點室”規範建設、提檔升級。因地制宜、競相出彩。引導各鄉鎮（街道）和行業企業結合自身實際，堅持共享共用理念，破解建設場地緊張、規劃選址困難等問題，實現“一花獨放”向“百花滿園”轉變，既整合了各方面資源，又體現了人大元素，激發了基層實踐“站點室”建設活力，培育形成了“一鄉一亮點”“一村一風格”“一企一特色”。

閉環構建運行體系，迴應人民羣眾新期盼。以實施“民情民意暢通工程”為抓手，創新構建羣眾訴求收集、辦理、反饋閉環運行、多位一體模式，促進代表履職更高效，確保民意反映有回聲。“請進來+走出去”相互補。充分利用每月人大代表活動日，組織四級人大代表進站“坐堂接診”，不定期開展進社區、進農村、進企業“主動出診”活動，保證代表聯繫羣眾更緊密、獲取信息更廣泛、履職活動更豐富，做到民有所呼、我有所應。“實體站+網上站”同呼應。在用好實體“站點室”的同時，順應“互聯網+”發展趨勢，激發網上代表聯絡站作用，實時關注網絡信箱動態，及時梳理意見建議，讓社情民意“線上線下”全面暢通。“碼上説+羣裏辦”齊發力。推行代表“一人一碼”，羣眾只需“掃一掃”，就能“隨時找代表”，實現羣眾“碼上説事”、代表“立馬辦事”，做到24小時代表履職不打烊、在線在崗全天候。同時，利用“代表微信羣”，邀請政府部門主要負責同志加入，代表隨時反映問題，部門第一時間迴應，跑出了代表履職“加速度”。“強督辦+重反饋”全鏈條。在實現代表聯絡站（點、室）全覆蓋，打通代表聯繫羣眾“最後一公里”的基礎上，探索建立了從接待選民、收集問題、分級認領、建議交辦到跟蹤督辦、結果反饋、滿意度測評閉環辦理“七步工作法”。對收集到的羣眾問題建議，及時梳理研判，由縣鄉人大按照職責權限進行交辦轉辦，確保代表建議件件落地、事事見效。以鄉鎮（街道）為單位，每月25日前將選民反映的意見建議梳理彙總成冊呈報縣委，推動解決羣眾急難愁盼問題。

積極探索矛調體系，鞏固基層治理好態勢。注重發揮代表聯絡“站點室”基層治理“前端觸角”作用，緊盯化解基層矛盾糾紛的痛點、難點和薄弱點，積極探索實踐，形成各具特色的基層社會治理模式，有效提升人民羣眾的幸福感和滿意度。打造“一杯清茶”微治理模式。部分街道人大工委依託代表聯絡站，創新運用“七杯茶”“代表連心亭”調解工作法，以茶導共情、説人生、述糾紛、找支點、拆面子、置梯子、達協議，人大代表藉助“七杯茶”調解工作法，把基層矛盾糾紛產生的怒氣、怨氣巧妙地化解在淡淡的茶香之中。創新“四步工作法”化解成效。部分鎮人大組織10多名縣級人大代表參與，協調鎮司法所、縣自然資源局等部門，探索運用基本情況説明會、雙方爭議點質詢會、現場確認測量、民主評議票決“四步工作法”，成功化解一起多年懸而未決的農村宅基矛盾糾紛積案，有效發揮了人大代表在助力基層社會治理當好社會情緒“舒緩器”、社會和諧“守護者”作用，拓展了人大代表為民履職空間。探索“五單工作法”督辦機制。部分鎮人大健全社情民意登記、辦理、督辦、反饋工作流程，代表利用網格及時梳理、歸納重點民情民意，通過“家站網點”“雲平台”雙線報告，確保信息及時傳達，按照代表走訪報單、網格中心派單、受理單位辦單、代表跟蹤督單、羣眾民主評單的“五單工作法”，確保代表在各環節都“貼身”跟進，及時發現“堵點”並動態評估反饋，形成了督辦事項啟動可查詢、進展可監督、結果可評議的工作閉環，切實推動監督事項落地見效。

彙報完畢，謝謝大家！