公司安全技術勞動保護措施計劃管理辦法

第一章 總 則

第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，規範安全技術勞動保護措施計劃管理，保證計劃有效落實，保障人身安全，依據《中華人民共和國安全生產法》等國家法律法規、行業規程標準和《國家電網有限公司安全技術勞動保護措施計劃管理辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法中安全技術勞動保護措施（以下簡稱“安措”）是指以防止人身傷亡事故為目的所採取的安全技術措施，主要包括安全工器具和安全設施配備維護、勞動條件和環境改善、消防和安保措施改進、安全培訓宣傳、應急體系建設、安全監督管理等措施內容。

第三條本辦法適用於XX公司有限公司（以下簡稱為“XX公司”）的安措計劃管理工作。

第二章 編制依據和原則

第四條編制依據

（一）國家公佈的有關安全生產方面的法律、法規和規章制度。

（二）電力行業頒發的有關安全生產方面的規程、規定及安全通報提出的防範措施。

（三）XX公司制定的有關安全生產方面的規程、規定及針對事故提出的防範要求。

（四）安全巡查、安全風險評估、安全性評價、安全標準化建設、安全檢查、隱患排查等安全監督與管理活動中，提出的防止人身傷亡事故防護措施。

（五）有關安全生產、應急管理、消防安保等方面的職工代表大會決議、員工合理化建議和訴求。

（六）國內外在安全生產上的先進經驗以及對電力安全技術有實際意義的措施。

第五條編制原則

安措計劃的編制應結合XX公司年度安全生產目標及安全生產實際需要，以突出治理重點、合理利用資金、實現本質安全為目的，遵循“三優先、三結合”（即優先解決危及員工人身安全、優先解決影響範圍大、優先解決安全風險高的問題；必要性和可行性相結合、有效性和經濟性相結合、實用性和科學性相結合）的原則，科學編制安措計劃。

第三章 管理職責

第六條綜合辦公室是XX公司安措計劃歸口管理部門，監督檢查XX公司安措計劃管理。各專業部門是本單位安措計劃專業管理部門，負責本專業安措計劃管理。

第七條各部門職責：

（一）綜合辦公室負責組織XX公司安措計劃的編制、上報，在上級單位安措計劃下達後，組織實施、監督檢查、驗收，建立健全相關管理台賬；負責XX公司安措計劃的統計上報、監督檢查和總結評價工作。

（二）財務部門負責將安措實施相關支出預算納入XX公司年度預算並下達。

（四）各專業管理部門按照“誰主管、誰負責”的原則，負責本專業安措計劃的編制、實施、檢查和驗收等工作，定期向綜合辦公室報送安措計劃執行情況。

（五）物資部門負責組織物資、工程及服務類安措計劃項目的招標採購管理。

（六）審計部門負責按國家法律法規和公司有關管理制度，開展審計工作。

第四章 項目內容

第八條安措計劃項目內容主要包括：

（一）安全工器具和安全設施設備配備及維護

1.為防止人員觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、環境（粉塵、毒氣、噪聲、電磁、高温）傷害等事故，保障工作人員安全的各種電力安全工器具的配備。

2.安全圍欄（網、帶）、安全標誌、警示牌（線）等確保作業過程中人員安全設施設備的配備。

3.電力安全工器具、安全設施設備的維護、檢測和外委試驗。

4.安全工器具保管、存放所需設施設備的配備和場所（含車載）維護。

5.其他保護工作人員安全的設備與設施。

（二）勞動條件和環境改善

1.防止電氣誤操作所需要的各種裝置、工器具等的升級改造。

2.生產現場急救箱、急救用品的補充或更換。

3.生產場所工作環境（照明、護欄、蓋板等）的改善。

4.對可能存在有毒有害危險作業環境檢測和安全防護設施、設備的改進。

5.危險物品儲存、使用、運輸、銷燬應採取的安全措施。

（三）消防和安保措施改進

1.消防安全標誌、應急照明、逃生類工具和設施的改進。

2.消防器材、工具、消防水系統以及火災探測、報警、火災隔離等設施的改進。

3.電纜隧道（溝、井、夾層）、蓄電池室等易燃易爆品的防火、防爆、防雷、防靜電、通風、照明等措施的改進。

4.安防系統的改進。

（四）安全培訓和宣傳

1.企業負責人和安全生產管理人員從事生產經營活動相應的安全生產知識、管理能力以及持證上崗等培訓。

2.企業員工相應的安全生產知識、特種作業人員持證上崗等培訓，安全工器具、安全防護用品、消防器材使用和應急救援、緊急救護等實訓。

3.安全生產月等各類宣傳教育活動所需的用品、器具的編印或購置。

4.安全警示教育室、安全培訓（實訓）室等建設及維護。

（五）應急體系建設

1.應急預案的編制、評審、報備及演練。

2.應急救援基幹隊伍建設。

3.應急能力建設評估。

4.應急指揮系統建設及維護。

（六）安全監督管理

1.安全生產風險管控平台建設與完善，作業現場智能安全管控設備、遠程視頻設備的配備及其通信費。

2.安全監察、巡查所需錄音、錄像、攝影裝備的配備。

3.事故調查、安全生產反違章、各類專項安全檢查及本單位研究並確認的外協支撐項目。

4.安全性評價、安全生產標準化建設。

5.安全管理體系建設及完善。

第五章 編制和下達

第九條安措計劃按照編制下達方式，分為綜合計劃類和自行管理費用（資本性和成本性）類安措計劃。

第十條綜合計劃類安措計劃：相關部門按照XX公司綜合計劃管理相關要求執行，做好項目儲備、計劃編制、分解下達和計劃調整等工作。

第十一條自行管理費用類安措計劃：相關部門根據安全生產實際、安措需求，編制自行管理費用的安措計劃，相關部門做好計劃的上報、執行等工作。

第十二條安措計劃彙總：由綜合辦公室彙總本單位綜合計劃類安措計劃（附件1）和自行管理費用類安措計劃（附件2）。每年4月份，形成年度安措計劃下發，並報上級單位備案。

第六章 實施和驗收

第十三條安措計劃編制部門為安措計劃項目實施的責任部門，其他相關部門按照分工予以配合，在規定的期限內完成所承擔的安措計劃項目。

第十四條安措計劃費用實行分類、分級管理，做好專款專用，據實列支。

第十五條安措計劃項目實施應嚴格遵守國家電網有限公司計劃、財務、生產、招投標、物資、工程、審計、經法等有關管理規定。

第十六條項目責任部門應對安措計劃項目實施全過程管理，跟蹤、檢查、指導項目實施質量和進度。項目實施過程中發生影響項目質量和進度的重大事項時，項目責任部門應及時報告分管領導，協商解決有關事項，確保項目質量和進度。

第十七條按季度開展安措計劃項目費用執行情況統計分析，跟蹤分析存在問題，及時提出解決措施。對於逾期未完成的安措計劃項目，項目責任部門應説明原因並制定完成計劃，報本單位分管領導審批。

第十八條安措計劃項目完成後，應由項目責任部門組織進行驗收。對於未通過驗收的安措項目，要明確整改措施、時限和責任人，進行跟蹤督辦。

第七章 監督管理

第十九條加強安措計劃各環節管控，做到有效監督。各專業部門建立定期檢查機制，保證安措計劃完成的進度和質量。

第二十條綜合辦公室應監督本單位安措計劃的實施和完成情況，定期開展總結評價。按年度統計本單位安措計劃完成率，並形成總結報告，逐級報送上級單位安監部門。

安措計劃完成率（%）=（項目完成率+資金完成率）/2；

項目完成率（%）=年度已完成安措項目數/年度計劃應完成安措項目數；

資金完成率（%）=年度已完成安措資金/年度計劃應完成安措資金。

第二十一條對違反本辦法發生員工傷亡事故的部門，綜合辦公室應嚴格按照“四不放過”的原則追究部門主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。涉嫌違紀違法的，移送紀檢監察部門依紀依法處置。

第八章 附 則

第二十七條本辦法由XX公司綜合辦公室負責解釋並監督執行。