關於我縣農村產權交易中心建設工作的情況彙報

按照市縣改革創新任務中提出的“建立農村產權交易市場”的要求，為了建立健全我縣城鄉統籌發展機制體制，培育和發展農村產權交易市場，規範農村產權流轉交易行為，在借鑑學習外地經驗的基礎上，抓緊形成實施方案（初稿），並積極籌備產權交易中心建設，現將具體情況彙報如下：

一、工作開展情況

農村產權交易中心（有限公司）是經省、市金融辦批准後依法設立並履行相關職責的公司制企業法人，依法為農村各類產權流轉交易提供場所設施、信息發佈、組織交易、交易鑑證等服務。近期我辦主要開展了以下工作：

1、赴省參加培訓。10月底，按照省市統一安排，我辦組織人員參加全省統一組織的業務培訓，重點是學習產權交易中心組建的流程、機構設置、交易內容、業務範圍和運行模式等，拷貝了全省統一的信息平台軟件。

2、赴泗洪縣學習。10月底11月初，我辦先後兩次組織業務人員赴泗洪學習產權交易中心建設情況，重點考察了**縣農村產權交易中心目前工作開展、機構人員、信息發佈情況和土地承包經營權抵押的條件、流程、利率和時限等情況，相關資料均已形成彙報材料。

3、制定計劃，形成初步方案。按照省培訓要求和赴**學習情況，結合我縣實際，我辦多次召開專題會議，認真梳理、逐一研究，形成了**縣農村產權交易中心建設實施方案初稿，並報縣分管領導審閲，近期將召集相關部門會辦推進。

4、近期工作重點。成立**縣農村產權交易中心籌備工作領導小組。縣編辦牽頭，縣人社局配合，組建**縣農村經營管理站（股級事業單位、編制5人），做好人員的調配工作。依託**縣農村經營管理站，設立**縣農村建立農村綜合產權交易中心。縣金融辦負責與省、市金融辦協調對接，申請成立**縣農村綜合產權交易中心有限責任公司。縣機關事務管理局負責提供辦公場所、裝修、辦公設施的採購及綜合數據處理中心、交易大廳建設等。相關具體任務待縣主要領導審閲同意後實施。

二、明年計劃

（一）目標任務

明年，完成縣級農村產權交易中心和鄉鎮農村產權交易站掛牌並實體運行，開展農村土地承包經營權流轉抵押試點，開展農村集體建設用地、農民宅基地、集體林權、養殖水面、小型水利設施的確權登記，並完成交易規則制訂等工作。

（二）進度安排

1、一季度完成完成縣級農村產權交易中心掛牌，開展農村土地承包經營權流轉抵押試點；完成**鎮和兩個**農村產權交易站掛牌運行，開展農村土地承包經營權流轉抵押試點。

2、二、三季度完成完成全縣農村土地承包經營權確權登記工作；國土局、農委、水利局等相關部門抓緊完善農村集體建設用地、農民宅基地、集體林權、養殖水面、小型水利設施的確權登記工作方案，制訂交易規則。

3、四季度在完成全縣農村土地承包經營權確權登記基礎上，完成除**鎮和兩個**以外的**個鄉鎮、街道的農村產權交易站掛牌，並實體運作。

（三）具體措施

1、建立農村產權交易中心建設工作聯席會議制度。縣分管領導每兩月召集一次由縣金融辦、人民銀行、農工辦、發改局、編辦、財政局、農委、人事局、縣國土局、工商局、***銀行、***銀行等部門參加的聯席會議，會辦推進農村產權交易中心建設各項工作。

2、加快基本權屬確認。縣農工辦要加快推進全縣農村土地承包經營權確權登記工作，其他相關部門抓緊完善農村集體建設用地、農民宅基地、集體林權、養殖水面、小型水利設施的確權登記工作方案，制訂交易規則，為實現各類產權入市交易做好準備。

3、不斷完善工作方案。縣相關部門在實際工作中，要出台方案、細化目標、分解任務、責任到人，工作方案要於1月底前提交聯席會議討論研究，再經縣領導審閲通過，確保各項工作按序時進度要求落實到位，確保取得實際效果。

4、加強督查考核。成立專項督查考核工作領導小組，採取季度考核、半年初評、年度總評的督查推進機制，按季度形成通報，並報縣領導審閲，確保農村產權流轉交易市場規範有序運營。