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全面推行河長制工作情況的彙報(共4篇)

全面推行河長制工作情況的彙報(共4篇)

全面推行河長制工作情況的彙報(第1篇)

全面推行河長制工作情況的彙報(共4篇)

自河長制工作開展一年多以來,我縣嚴格按照中央、省、市關於河長制工作的部署和要求,積極落實綠色發展理念,不斷加強水生態文明建設,持續加強河道管理綜合整治,河長制工作進展順利,成效初步顯現。2018年3月,水利部督導檢查組來我縣督查河長制工作,認為我縣在“見河長”“見行動”“見成效”三個階段力度大、措施好、效果好;2018年10月16日,省人大農業委調研我縣河長制工作給予了充分的肯定。2018年度我縣河長制工作在全省評為“全省河長制湖長制真抓實幹先進縣”,獲通報表揚。現將我縣河長制工作開展情況彙報如下:

一、工作開展情況

自河長制工作開展一年多以來,在各級各部門的共同努力下,我縣河長制體系逐步建立健全,做到了三個到位。

1.組織體系到位,實現了“見河長”。縣委縣政府切實提高政治站位,成立了最高規格的河長制工作委員會,設置了河長制工作委員會辦公室,建立了縣鄉村三級河長體系,形成了書記、縣長雙總河長制。全縣共設置縣級河(庫)長16名,鄉(鎮)級河(庫)長246名,村級河(庫)長1144名,實現了河湖管理保護責任全覆蓋。充分利用標語、電視、網絡、宣傳欄等多種形式宣傳河長制工作。結合“世界水日”在縣城開展了聲勢浩大的宣傳活動,發放宣傳手冊2萬餘冊;2018年9月7日舉行了“愛我隆回、保護濕地、保護魏源湖、從我做起”萬人簽名活動,並授予六都寨中學“河小青志願者學生服務隊”隊旗和五十名“河小青志願者”榮譽證書,為河長制工作營造了良好的輿論氛圍。

2.機制建立到位,實現了“見行動”。在廣泛調查研究的基礎上,制定出台了《隆回縣關於全面推行河長制的實施方案》,並相繼出台了《隆回縣河長會議制度》、《隆回縣河長制工作督查制度》、《隆回縣河長制工作考核辦法》、《隆回縣河長制信息共享制度》、《隆回縣河長制工作信息報送制度》、《隆回縣河長制考核驗收制度》等六項制度,並印發到各級各單位。嚴格按要求設置公示牌和台帳,全縣共設置河長公示牌301塊,庫長公示牌243塊。建立了“一河一警長”工作機制,設立縣級河(庫)警長7人,鄉級河(庫)警長26人,村級警長259人,實現與“河長制”工作無縫對接,嚴厲打擊水事違法行為,去年以來,“河道警長”認真履職、重拳打擊非法採砂行為,大水田鄉派出所破獲一起非法採砂案,刑事拘留2人。通過制度規範約束,各級河長嚴格按“縣級河長一月一巡、鄉級河長一旬一巡、村級河長一週一巡”的巡河頻次要求開展常態巡河行動,實行巡河APP打卡制。去年以來,全縣各級河(庫)長已經組織巡河(庫)上萬人次[1] ,其中縣級河(庫)長巡河(庫)百餘[2] 次,縣河長辦開展河長制全面督查3次、專項督查5次,發現問題35個,並以“一單四制”方式交辦整改。同時,我縣紮實編制了五條縣管河道“一河一策”方案,正式編制方案已出台。安排鄉鎮開展樣板河庫的創建,確保在2019年底每個鄉鎮至少打造一條(段)河暢、水清、岸綠、景美的“樣板河(庫)”。

3.專項整治到位,實現了“見效果”。主要開展了七大專項行動:一是開展河道保潔專項行動。建立了屬地管理的河道保潔工作體系,納入全縣環境衞生綜合整治工作範疇。縣城10公里河道河岸保潔由縣城管局負責,安排清理保潔經費每年85萬元。農村河道保潔從建檔立卡貧困人口中選聘村級保潔員2300名,全年落實經費3500萬元。在全市率先啟動農村垃圾收集轉運系統,實行農村垃圾收集轉運市場化運作,去年建成垃圾中轉站12個,金石橋鎮、六都寨等25個鄉鎮530個村居的垃圾將得到集中收運處理,確保了生態安全。二是開展農業面源污染治理專項行動。紮實開展畜禽養殖污染集中整治,安排補償養殖户退養資金550萬元,全縣納入退養範圍的151家畜禽養殖場全部拆除到位。開展了水庫水質污染專項整治,投入資金630萬元,組織80餘名工作人員,歷時2個多月,對六都寨水庫、木瓜山水庫10萬多平米的網箱和12處圍網圍壩全部拆除到位,水庫和河流實行全面退出養殖,全面禁止網箱養魚。嚴厲打擊非法電魚、捕魚、毒魚等違法行為,開展聯合執法20餘次,查辦漁政執法案件315件,沒收非法電魚、捕魚設備795台。目前我縣水庫和山塘水質達標率達到100%,全縣飲用水源水庫均達到飲用水源水質標準。三是開展非法採砂和非法砂石碼頭專項清理整治行動。建立了“水務交通牽頭、部門配合、鄉鎮為主”的工作機制,安排專項經費115萬元,對10 處非法採砂場、28處非法砂石碼頭進行整治,已拆除非法砂石碼頭25處,取締非法採砂場10處,刑事拘留2人。四是強力推進“殭屍船”整治。安排專項經費312.8萬元,強力推進“殭屍船”專項整治,193艘“殭屍船”全部拆解到位,確保了航運安全、行洪安全。五是開展縣級集中式飲用水水源地環境保護執法專項行動。按照省第4號總河長令和市總河長1號令的要求,我們在全縣範圍內開展飲用水水源地環境保護執法專項行動和入河排污口專項整治,出台了《關於全面開展入河排污口專項整治和加強集中式飲用水水源保護工作的決定》(隆回縣總河長1號令),2018年6月30日前完成我縣縣城自來水廠、木瓜山水庫、東風水庫飲用水源保護區等6個縣級集中式飲用水源地存在的環境突出問題的綜合整治。對全縣範圍內的入河排污口進行了登記,共登記入河排污口75個,其中規模以上排污口17個,規模以下58個,生活排污口61個,工業排污口11個,混合入河排污口3個。對飲用水源保護區內的入河排污口進行了集中整治。六是開展河庫“清四亂”專項行動。為進一步加強河庫管理保護,維護河庫健康生命,根據《省總河長5號令》和省市有關文件精神與要求,結合我縣實際,制定了《隆回縣河庫“清四亂”專項行動工作方案》,成立了專項行動領導小組,負責全縣河庫“清四亂”( 亂佔、亂採、亂堆、亂建)專項治理整治行動工作。各鄉鎮按要求開展“清四亂”行動摸底排查工作和治理整治工作。鄉鎮摸排出5處“亂建”問題,其中3處已整治到位銷號,河庫面貌明顯改善。七是開展濕地建設專項行動。為了加強水生態修復,我縣開展湖南隆回魏源湖國家濕地公園試點建設,該濕地公園總面積711公頃,其中濕地總面積458.3公頃,佔濕地公園比重64.46%,是國家2013年批准試點建設,通過多措並舉,全面加強濕地保護建設,該濕地公園水功能區的水質達標率、飲用水水源地水質達標率、行政交界斷面下泄流量合格率均為100%,園內濕地生物物種多樣豐富,是我國南北鳥類遷徙通道給遷飛的鳥類提供了良好的棲息地點,具有重要的生態保護功能。通過多年的試點建設,今年11月28日已通過國家林業和草原局濕地公園考核驗收組驗收。

專項行動成效明顯,河庫面貌不斷改善,河庫水質持續明顯提升,河庫生態環境不斷改善,乾淨、整潔、生態、美麗的河庫景象逐步顯現,人民羣眾的獲得感、幸福感不斷提升

二、存在的困難與問題

我縣河長制工作推進總體平穩,取得了階段性的成效,但離上級要求和人民羣眾的期盼還有較大差距,還存在一些亟需解決的問題:一是鄉鎮河長制工作開展存在不平衡的問題。個別鄉鎮特別是村級因對政策掌握不到位,對巡河發現的問題存在處理不當,或延滯處理,還有少數鄉鎮因增加工作量而沒有相應工作經費,從事河長制工作積極性不高等問題。二是從事河長制工作人員機構不明確。河長制工作是一項新興的工作,需要一支穩定的隊伍去探索,現在由於機構編制沒有明確,人員不穩定,河長制工作能力水平難以提升,河長辦標準化建設難以實現。三是巡河及監管力量薄弱。各級河長作為黨委、政府主要責任人,由於還有其他大量的工作,在巡河方面難以投入大量的時間,對河庫突出問題監管力度不夠,履職很難到位。四是河長制工作經費保障不足。縣管河道的“一河一策”已完成編制,要實施需要大量的治理資金,又加上我縣河道治理工程歷史欠帳多治理經費籌措難,“一河一策”將難以付諸實施或難以全面實施到位。五是社會參與、全民參與河長制工作的氛圍還不夠濃厚。社會公眾特別是農村羣眾對河長制工作的認識程度還不高,還存在一些粗放性的生產生活習慣,與實現河暢水清的目標還有較大差距。

全面推行河長制工作情況的彙報(第2篇)

報按照省市推行河長制工作的部署和要求,我縣緊扣黃金生產轉型和旅遊興縣的工作實際,以清障、治污、推進柔性治水,建設“河暢、水清、岸綠、景美”的現代河網水系為目標,全力以赴推動河長制各項工作落實,現將我縣全面推行河長制工作情況簡要彙報如下。

一、基本情況

潼關南依秦嶺,北臨黃渭洛河,地勢南高北低,呈階梯狀分佈,南部為秦嶺山地,中部為黃土台塬,北部為黃渭河灘地。南部秦嶺山區因地勢變化彙集成了8條支流,中部塬區被862條支毛溝割裂的支離破碎,北部地勢較為平坦,為黃渭河灘塗及一級階地富水淺水區,全縣總計有大小河流12條。

發源於南部山區的8條支流,形成雙橋河、潼河、列斜溝河三大水系。其中,西峪、東桐峪、善車峪、太峪、麻峪五條南山支流在太要鎮寺底村東匯入雙橋河,從河南境內流入黃河;蒿岔峪、潼峪兩條南山支流從南向北穿過黃土台塬,在秦東鎮蘇家村歸入潼河於南街村流入黃河;列斜溝河位於縣域西部,發源於南山峪道,穿越黃土台塬匯入渭河。北部為黃、渭、洛三河交匯區,黃河在潼關境內由北向南急折東流,河寬從4千米突然縮減為850米左右;渭河在潼關境內呈彎曲型,北岸為黃河漫灘,南岸居住着秦東鎮四知村3764人,洛河在匯流區上游10公里左右處匯入渭河(僅入洛口左岸較小區域屬我縣區域)。

二、工作進展情況

一是高度重視,搭建有力落實班子。成立了由縣委書記任第一組長、縣長任組長的河長制工作領導小組。針對我縣位於黃渭洛三河交匯區和南部山區河道設障隱患多的實際,確定了縣委常委和分管水利工作副縣長擔任境內各條河流縣級河長,並落實涉水涉砂管理部門主要負責同志為各縣級河長辦公室主任。全縣共落實縣級河長12人、鎮級河長21人,縣級警長9人,鎮級警長15人,村級巡管員24人,縣級河長辦公室7個。

二是積極推動,不斷規範工作落實。4月23日印發了《潼關縣全面推行河長制實施方案》和各級河長及其辦公室職責。4月24日召開了縣鎮村三級河長參加的全縣推行河長制暨防汛工作會議。5月15日明確了縣、鎮、村(社區)三級河長名單及主要任務,並進行了公示。各縣級河長在5月初即開始對各自負責河道進行了巡查檢查,及時處理了河流不暢不清及排污問題。同時,完成了《河長制工作督查制度》、《河長制縣級會議制度》、《河長制基層河長巡查制度》、《河長制縣級河長及辦公室工作制度》及《河長制信息通報制度》等各項河長制相關制度,基本健全了日常巡查監管、信息報送、督查考核等相關工作制度。

三是突出重點,切實解決實際問題。結合鐵腕治霾、環保治理、防洪保安等工作實際,着力強化對河流水系環境保護和防汛設障隱患整治兩大重點問題的治理,縣政府印發了水污染治理方案和土壤污染治理方案,對全縣非法的採石廠和黃金企業進行了關停整頓。大力開展了南部山區河道隱患整治,建立了順暢的廢渣棄石清運機制,僅2017年清運廢渣棄石50餘萬方。對西潼峪、蒿岔峪、太峪和雙橋河寺底段進行了綜合治理,初步解決了河流污染和重點區域防洪保安問題。正在按照“柔順水勢、柔養水源、清柔水質、柔承水韻、柔潤水生”的總體要求,編制秦嶺北麓生態治理規劃和 “一河一策” 實施方案。

三、“三河口” 河長制工作落實情況

黃河、渭河、洛河分別自北、西、西北流入潼關境內,在潼關北部秦東鎮交匯,俗稱“三河口”。按照原有的劃界規定三河口在我縣涉及黃河和渭河兩個河長。吊橋渡口以西為渭河,吊橋渡口以東為黃河。渭河由縣委書記樊正學任縣級河長,黃河由縣長嚴曉慧任縣級河長。

渭河目前已完成了一期綜合治理工程,共完成投資1.6億餘元,累計加寬堤防4.483km,新建堤防3.32km,鋪築路面7.8km,新建堤防交通橋一座、灘面生態整治景觀一處,堤頂和堤防邊坡均實行了綠化美化,栽植樹木1.39萬餘株,建設綠地8萬㎡,同時修建了渭河入黃口堤頂護基工程、四知彎道控導工程、堤頂外側排水工程等。黃河近年來在修建了七裏村控導工程的基礎上,又先後修建了潼河口控導、渭河入黃口流路調整兩處控導工程,有效地改善了黃河對黃河南岸西段和渭河入黃口的頂衝。

按照目前推行河長制的工作要求,黃河、渭河的防洪問題基本得到緩解。境內也沒有大的支流和污染源注入。主要任務在於提升改進。針對於此,我縣結合全域旅遊和維護河流生態的要求,由林業部門編制了陝西潼關黃河國家濕地公園建設項目,由水利部門編制了潼河口水生態治理工程和渭河生態治理工程兩個規劃。目前正在實施八百里秦川健身長廊和裂斜溝口堤防建設工程。同時,加緊渭河綜合治理已成工程的驗收,積極籌建渭河生態區管理局,為從根本上保障渭河及三河交匯區生態環境持續好轉打下堅實基礎。

四、下一步工作措施

一是劃分流域,全面強化水保護與利用的管理。以流域為單元,從水之源頭抓起,充分發揮各部門的作用,倒逼環境保護措施的落實。全面清理整河道各類垃圾,做到河道無明顯垃圾漂浮,河岸整潔乾爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點。根據排查河道的污染狀況,實行標本兼治,力爭明年年底整治到位,基本消除或有效緩解河道存在的各種問題。

二是整體規劃,系統抓好河庫水系聯通工程。結合潼關骨幹水源緊缺的實際大力支持潼關在南部興建新的骨幹性水源工程。編制綜合利用南部山區雨洪資源的總體方案,通過大小不同的工程和渠系最大程度的把水留住,使地下水資源得到補給,減少開發;滿足河流、溝壑生態用水需要。今年要抓好太潼灌區的建設工作,最大限度的利用雨洪水資源。

三是大力實施環境整治、水土保持等措施,最大程度的保護和涵養水源。禁止在河道、溝壑和低窪地區傾倒廢棄物。大規模實施植樹造林。嚴厲打擊在河道、溝壑內從事非法生產。嚴厲打擊在河道管理範圍內亂挖、亂搭、亂建。在實施雙美創建等工作時,把基礎設施建設與水環境整治更加銜接貫通,積極建設可排蓄兼顧的澇池,美化小環境。

四是全面推行巡查工作。強化河長巡查,基層河長通過對責任河道巡迴檢查,對河道發現的問題 “早發現,早處理,早解決”,要求各級河長對管轄的河道進行全程踏勘,摸清各河道、河段的環境現狀、存在的問題,對在檢查中發現的問題及時上報並責令限期整改。為更好的落實 “一河一檔”及“一河一策”打好基礎。

全面推行河長制工作情況的彙報(第3篇)

推行“河長制”,是保護水環境、改善水生態的重要舉措,是推進生態文明先行示範區建設的重要抓手,也是深入貫徹落實習近平總書記重要指示的具體行動。我市“河長制”工作自2016年12月啟動以來,在市委、市政府的堅強領導下,在市“總河長”、“副總河長”的直接指揮調度下,在相關部門積極支持配合下,工作進展順利,成效初步顯現。

一、工作情況

(一)總體情況:清鎮市位於貴州省中部,烏江上游鴨池河南側,是貴陽市所屬縣級市,東接貴陽的觀山湖、烏當、花溪三區,西臨織金縣,南與平壩接壤,北與黔西縣、修文縣交界。全市行政區域總面積1387平方公里,下轄6鎮3個鄉7個社區共181個行政村。涉及河流的鄉鎮有6個鎮、3個鄉、5個社區。

根據《貴陽市生態文明建設委員會關於在全市烏江珠江流域及縣級以上集中式飲用水源全面實施環境保護河長制的緊急通知》(築生態文明委通〔2016〕208號)的要求,我市於2016年12月22日下發了《清鎮市集中式飲用水水源地及烏江流域實施環境保護河長制工作方案》(清委辦通字〔2016〕68號),及時部署,全面動員,各項工作就在有序的推進中。

1、工作方案。2016年12月11日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳出台《關於全面推行河長制的意見》(廳字〔2016〕42號);2017年3月30日,貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳出台《貴州省全面推行河長制總體工作方案》(黔委廳字〔2017〕22號);2017年5月5日,貴陽市委辦公廳、貴陽市人民政府辦公廳出台了《貴陽市全面推行河長制工作方案》(築委廳字〔2017〕37號)。根據省、貴陽市《方案》的要求,結合清鎮市的實際制定《清鎮市全面推行河長制工作實施方案(試行)》並於6月份行文下發;13個鄉(鎮、社區)全部依據縣級以上方案的要求,結合本地實際,以鄉(鎮、社區)黨委、政府文件印發出台了工作方案,實現河流全覆蓋、無死角,明確了成員單位、責任單位以及辦公室工作職責和任務。自河長制辦公室成立以來,辦公室就承擔起河長制各項工作任務,組建了工作羣,具體承辦上級文件精神的傳達落實、資料的收集整理上報、文件的草擬、基礎工作的開展以及專項督查等工作。自河長辦成立以來出簡報15期、專報20期以及14條河流的情況調查、公示牌的校對安裝,共開展工作調度6次,組建督導工作組深入鄉鎮、河道開展督促指導工作。

2、組織體系。1河長設立和公告:根據省、貴陽市的統一部署,我市實行“雙總河長”,由市委書記李瑞同志、市政府市長孫紹雪同志擔任市(縣)級“總河長”;分管生態和水務的副市長擔任縣級“副雙總河長”;“河長”以市委和市人大、市政府、市政協領導為主體,共16位副縣級以上職務的領導擔任市(縣)級河長;明確了24個市(縣)級責任單位、6鎮3鄉4社區的河長制組織體系。各鄉(鎮)、社區設立“雙河長”,由各鄉(鎮、社區)黨委主要負責同志和行政主要負責同志擔任,設1名副總河長,由1名具體分管領導同志擔任;村級設立“雙河長”,由村支書、村主任共同擔任。我市市級工作方案和河流名錄以及11個鄉鎮工作方案和河流名錄,全部在市級門户網站和鄉鎮政府門户網站進行公告和發佈。(2辦公室設置。成立了清鎮市“河長制”辦公室,辦公室設在市水務局,辦公室主任由水務局局長擔任,市生態局、市水務局各一名副局長擔任副主任,抽調部分工作人員組成辦公室,按照省、貴陽市河長制工作機構設置情況,我市已向市編制管理部門申請成立河長制工作科,市編辦於2017年10月11日進行了批覆。

3、制度落實。我市結合實際制定了工作會議制度、信息報送及通報制度、督查督辦制度、信息共享制度、工作考核暫行辦法、市級驗收制度等六項制度,經市委常委會議審議後於11月20日印發執行;2018年出台了《河長巡河制度》、《執行河長工作制度》等。

4、監督檢查。全面開展河長制監督檢查工作。河長制辦公室加強巡查及監督工作,組建督查檢查組長期開展深入鄉鎮河道監督檢查,共下發20期《督查專報》,督促全市各單位開展轄區內河流、水庫河道垃圾清理、清運工作,效果明顯,河道環境衞生得到明顯改善。

5、基礎工作。一是形成縣級河流名錄14條、鄉鎮級河滾名錄54條;二是根據河流名錄,清鎮市河長制辦公室於4月初完成了56塊公示牌的安裝;各鄉(鎮、社區)根據安排,開展了鄉(鎮)、村河長制公示牌安裝,目前共安裝公示牌71塊。三市生態局於2017年4月初按照設置的河流河段段面開展監督檢查和水質取樣分析工作,第一次河段54個段面和9個水源地水質水樣監測已於4月27日全部現場取樣、分析完成,飲用水源地水質達標率100%,重要水功能區水質達標率100%,54個河流段面達標26個,達標率僅佔48.15。通過河長制工作的開展在2017年11月開展第二次河流段面水質水樣監測中還有東門河水質不達標,長衝河下游水質不穩定的情況,其餘全部達標。2017年6個規模以上市政入河湖排污口,排放量和排放標準合格率100%。四是河長大巡河。貴陽市9名市級河長、清鎮市16名縣級河長以及鄉鎮級河長全面開展了巡河行動。開展《清鎮市水資源規劃》(修編)、《清鎮市水土保持規劃》和《清鎮市中水回用規劃》編制工作,預計2018年10月完成。開展《清鎮市河湖保護(水功能區劃及納污能力)規劃》工作,已經市政府同意採用政府採購的方式,目前正在開展招投標工作。10月初開展縣級5條河流“一河一策”編制工作,目前已完成初稿。八是開展宣傳教育,利用清鎮市電視台每天在屏幕下方滾動播放河長制宣傳標語及保護河流知識,各鄉(鎮、社區)、市級責任單位共製作固定牆體廣告17幅和宣傳標語24幅進行廣泛宣傳。九是全市彙編完成河流名錄74條(縣級以上河流名錄14條、鄉鎮級河流名錄60條)

二、切實抓好河長制湖長制工作有關問題整改落實

根據貴州省河長制辦公室《關於切實抓好河長制湖長制工作有關問題整改落實的通知》(黔河長辦〔2018〕8號)精神,我市結合實際,認真排查,強化整改:

(一)河長湖長的調整、公告工作

針對貴陽市主要領導的變動,貓跳河河長我市已於5月分進行了公示牌的更換;我市2018年人事調整不大,縣級目前僅有東門河左二支流縣級河長由於崗位變動,其餘的都沒有變動。目前,由於現分管領導已是其他河流的河長,正與政府協調明確新河長事宜,待新河長明確後立即發佈公告和重新安裝公示牌。

(二)加快推進河湖管理範圍劃定工作

1、配合省河長辦開展貓跳河、烏江干流鴨池河河湖管理範圍劃界工作,加強水域岸線管理和保護。

2、配合貴陽市開展貴陽市級河流管理範圍劃界工作,加強水域岸線管理和保護。

3、針對清鎮市5條河流正在開展《清鎮市河湖保護規劃》編制工作,通過規劃劃定我市河湖管理範圍劃界工作,加強水域岸線管理和保護。

(三)河流“一河一策”方案編制工作

1、配合省河長辦開展貓跳河、烏江干流鴨池河“一河一策”方案的編制工作,加強河湖管理和保護。

2、配合貴陽市完成貴陽市級河流“一河一策”方案的編制工作,加強河湖管理和保護。

3、針對清鎮市5條河流正在開展《“一河一策”實施方案》編制工作,現已完成初稿,待徵求意見修改後召開專家審查會議。

4、最高設鄉級河長和僅設村級河長的河湖“一河一策”方案我市已於2017年安排各鄉鎮、社區組織編制,目前正在編制中。

(四)強化部門聯動,形成工作合力

我市於2018年4月23日召開了全市河長制工作安排部署會議,並簽訂了目標責任書,下發了《執行河長制度》、《河長巡河制度》和《清鎮市2018年河長制工作要點》,於6月我市印發了《清鎮市2018年河長制工作細化方案》。為強化工作的落實,市政府於5月召開了市政府常務會議專題彙報了全市河長制工作情況,會上明確將河長制工作納入市政府每月常務會議進行工作彙報,並在會上通報各鄉鎮、社區工作落實情況和存在的突出問題,充分調動各鄉鎮社區、部門聯動機制,以切實推進河長制工作的有效開展。

三、工作推進情況

(一)統籌河湖管理保護規劃工作。

開展《清鎮市河湖保護(水功能區劃及納污能力)規劃》工作,已經市政府同意採用政府採購的方式,目前正在開展招投標工作。

(二)落實最嚴格水資源管理制度工作。

水資源“三條紅線”管理指數11項二級指標工作推進情況。

一是用水總量指標、萬元工業增加用水量降幅、萬元GDP用水量降幅三項指標:根據貴陽市下達的“十三五”期間清鎮市目標值,利用直線內插法核算,2018年我市用水總量目標值是1.945億立方米,2018年萬元工業增加用水量比2015年降幅目標是18%,2018年萬元GDP用水量比2015年降幅目標為15%。按照省水利廳下發的測評方案,要求各市(州)、縣提供重點工業取用水户年度用水調查成果表,核算用水總量、萬元工業增加用水量降幅、萬元GDP用水量降幅所需年度總人口、工業總產值、工業增加值、國民生產總值等經濟社會發展指標由省統計局提供,指標核算機構是省水文水資源局。因此,此三項指標需到年末各項經濟社會發展指標確定後才能核算出結果。經省水利廳考核確認2017年度此三項指標我市已完成。

目前按照省及貴陽市要求,已對貴州華電塘寨發電有限公司、貴州水晶化工股份有限公司、貴州科倫藥業、貴陽海螺水泥有限公司、聯塑科技公司、貴州盤江民爆有限公司、清鎮市工業園區建設開發辦等7家重點取用水户進行2018年第一季度用水情況調查,經過統計核算其用水情況與2017年同期相比保持平穩,隨着清鎮市地方生產總值、工業增加值較好的增長速度,我市2018年用水總量指標、萬元工業增加用水量降幅、萬元GDP用水量降幅預計在控制目標。

二是農田灌溉水有效利用率:經貴陽市水務管理局對樣本灌區實測和省水利廳考核確認,2017年度此項指標我市已完成。目前各灌區農田灌溉工作已開始,樣本灌區農田灌溉水有效利用率實測工作由省水科院開展。

三是省級水功能區水質達標率:經與市生態局對接,目前涉及我市省級水功能區水質達標率為100%。

四是規模以上高耗水企業節水型企業建成率:2018年我市應完成6家規模以上高耗水企業節水型企業創建,目前塘寨發電有限公司、三聯乳業預計8月份完成創建工作,另外4家(宏博塑業、中興南友建材、山星建材、劉媽媽食品有限公司)正在開展相關創建工作。

五是建設項目取水許可申請審批率:經與發改局對接,2018年1-3月需辦理取水許可涉水建設項目初步確定有1個,目前已通知業主辦理,業主已回覆同意辦理。

六是規模以上入河排污口設置審批率:2018年我市規模以上入河排污口10個,已對7個進行了設置審批,另外2個(朱家河污水處理廠、站街污水處理廠)需補辦設置審批手續,目前已督促補辦設置手續。水晶集團生活污水處理站預計年內關停。

七是規模以上入河排污口監測率:目前我市應開展監測規模以上入河排污口有9個,全部進行監測,監測率為100%。

八是水資源年度工作完成率:目前無證取用水户清理整頓工作還未全部完成,我局已向清鎮市水務公司下達所屬鄉鎮水廠辦理取水許可手續的通知,清鎮市水務公司已正在開展迎燕水庫至新店、王莊取水許可手續的辦理,涉及各鄉鎮無證取水的問題可得到解決。節水型居民小區創建工作,2018年貴陽下達的目標任務至少創建3家節水型居民小區,目前正在通知相關小區6月底報送資料。 

九是新增水土流失治理任務完成率:2018年我市新增水土流失治理任務為25平方公里,目前已完成15平方公里治理任務。

(三)強化水環境綜合治理。

是農村生活垃圾治理。組織開展清潔家園集中行動,開展河道沿線企業、羣眾宣傳教育工作,嚴禁生活垃圾入河及入水源地;將垃圾處理、河道管理納入村規民約;生活垃圾已基本形成“户集、村收、鎮運、縣處理”的生活垃圾處理機制,所有鄉鎮均配有垃圾車輛和收集設施,統一將生活垃圾拖運到海螺水泥廠焚燒處理。二是農業面源污染治理。1)2017年搬遷養殖場1家(規模以上);2)全面落實禁止飲用(備用)水源地水庫網箱養魚,2017年對鴨池河網箱養魚進行撤除,截止到目前累計拆除網箱88畝,佔網箱拆除總數125.4畝的70%,其餘37.4畝力爭年底全面拆除。3)大力推廣農作物病蟲綠色防控技術。在農產品商品生產基地上應用“農作物病蟲害綠色防控技術”防治病蟲。4)示範推廣高效低毒農藥,通過政府採購方式,採購推廣高效低毒農藥20多個品種,提高主要作物重要病蟲防治效果,減少施藥次數和用藥量。5)示範推廣靜電噴霧器。靜電噴霧器施藥省藥40%以上,節水90%,節省勞力3倍以上。6)加強農藥市場監管,控制除草劑使用對市境內農藥經營户嚴格監督管理,每户每年平均監督檢查4-6次,對部份藥進行抽檢,年抽檢20個以上農藥品種。高毒、劇毒、高殘留等國家禁用、限用農藥已得到有效控制,從源頭上把好農業投入品的質量。三是工業污染治理。加強工業企業的監督管理,對紅楓湖保護區不符合環保政策的5家企業(紅楓塑料包裝、塘關灰場污染治理項目、天築綠色牆材、正和加氣、油脂化工廠)進行了拆除和搬遷。

(四)強化水體污染綜合防治工作。

1、水源保護:完成紅楓湖一級保護區圍牆3000米,圍欄1500米,標誌牌150塊,警示牌32塊,隔離網1.5公里,大沖村挖力組至右二村沙坡組隔離網約9公里,現已實施完成6公里。2、河道治理:一是實施紅楓湖入湖7條河流綜合治理工程。其中簸蘿河綜合治理全線開工建設,預計2017年12月底全面完成,其餘六條河流治理可研報告已於11月經清鎮市發改局進行批覆,待資金落實立即實施。二是東門河下游河道清淤工程(其中東門河主幹流全線長4400米,爭旗衝支流段全長2900米,娃娃橋至朱家河1400米),已於2017年3月全面完成。三是實施東門河上游段(東門橋至火車站)綜合治理項目。總投資2.1億元,已於2017年5月動工,預計2018年上半年完成。四是計劃開展中小河流(暗流河石牛壩至蔡水段)河道治理項目,計劃投資3600萬元,治理河道14.6118公里,預計2018年初動工。五是計劃實施梯青塔濕地公園三期建設。總投資2.33億元,主要建設內容:人工濕地、沿河步道、康復公園、生態修復、景觀綠化等,現規劃方案、紅線圖已完成並通過審查。3、污水治理:一是農村生活污水治理。啟動了紅楓湖沿湖128個村寨農村生活污水治理,出水水質總體達到《城鎮污水綜合排放標準》(GB8978-2002)一級A標準,其中COD、NH3-N、TP達到地表水Ⅲ類後經濕地或淨化池處理後回用或排放。目前全部完成有紅楓湖鎮駱家橋村駱家橋一、二、三組、白泥村壩上組、站街鎮杉樹村大坡組、杉樹村張關組、杉樹腳組共7個村寨項目,其餘村寨正在施工中。是實施城鎮污水處理項目。1)物流園區污水處理廠及配套設施建設項目,總投資1.5億元,現完成徵地拆遷、線路遷改、平場、地勘、水電配套及主體施工,待主體驗收後裝修及安裝設備。配套管網完成放線,已開始施工。2)東門河三年變清工程。項目總投資34760.74萬元:實施娃娃橋污水處理廠和爭旗衝污水處理廠建設。3)投資2500萬元,實施王莊污水處理廠建設,已於8月22日建成,目前正在辦理排污口審批手續。4)朱家河污水處理廠提標改造工程。項目總投資4799.2萬元,將原污水處理廠出水標準(一級B標)提高到執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中的一級A標,現正在設備調試運行階段。5)姚家寨污水處理廠(一期)建設:總投資17589.44萬元,現廠區已建成,正在實施污水收集管網工程。是實施職教城污水處理項目。1)職教城東區污水處理廠項目總投資6230萬元,現已建成試運行。2)職教城西區分散式污水處理及再生水利用工程(職教城西區安置房、貴州交通職業技術學院、貴州省水利水電職業學院、貴州省貿易經濟學校、貴州農業工程職業技術學院、貴州電子商務職業學院)5個污水處理廠已建成,移交貴州科林淨達環境保護有限公司運行管理;貴州(清鎮)職教城污水處理及再生水工程(職教城西區安置房二期)、(貴州財政學校)正在進行前期工作。

(五)推進河湖生態保護和修復工作。

市生態局加強清鎮市公益林監管,全市公益林總面積49.57萬畝,每年補助資金510萬元,2017年以來共補助資金1020萬元;水源涵養林建設2017年新增3.55萬畝。

市生態局實施紅楓生態體育公園建設。在清鎮市青龍村東門河左二支流兩側,規劃面積630.69畝,主要總投資1.6億元。公園建設前該區域大部分為荒地,左二支流成自然狀態。主要對左二支流進行河底清淤、生態駁岸建設,並在兩岸種植柳樹、水杉等植物進行淨化美化,目前項目還在實施中。

(六)加強水域岸線及河道挖沙採石管理工作。

1、配合省河長辦開展貓跳河、烏江干流鴨池河河湖管理範圍劃界工作,加強水域岸線管理和保護。

2、配合貴陽市開展貴陽市級河流管理範圍劃界工作,加強水域岸線管理和保護。

3、針對清鎮市5條河流正在開展《清鎮市河湖保護規劃》編制工作,通過規劃劃定我市河湖管理範圍劃界工作,加強水域岸線管理和保護。

(七)嚴格執行河湖管理保護法規及制度工作。

我市按照河湖管理保護法律法規的規定,嚴格防洪影響評價制度、河道管理保護制度、取水許可制度、水土保持措施落實等規定規範相關建設行為等工作。

(七)加強行政監管與執法工作。

開展河道綜合執法檢查工作,自2017年4月以來,我市組成河道監督檢查組,長期堅持深入河湖開展監督檢查工作,發現問題立即開展調查,並形成法律文書;同時對河流管理中存在的問題進行曝光和下達整改通知,自綜合執法檢查以來,出具執法文書9份、下達整改通知書8份,通過複查全部整改。

(九)加強河湖日常巡查和保潔工作。

我市明確了河流保潔人員133名、市(縣)級義務監督員33名,鄉(鎮、社區)、村級義務監督人員76名,為實現長效監督保潔提供了保障。

(十)加強信息平台建設工作。

根據省、市級工作安排,為統一信息平台建設,明確由省統一開發,待省、市平台建設完成後,地方直接運用。

四、各單位工作情況

自河長制工作開展以來,工作較好的單位有站街鎮、衞城鎮、新店鎮、新嶺社區、紅塔社區、水務局、發改局和財政局等單位

從資料報送情況看:按照《關於報送河長制工作月報的通知》要求,結合《清鎮市2018年河長制工作要點》和《清鎮市2018年河長制工作目標責任書》規定,各鄉(鎮、社區)和各市級責任單位要安排專人負責,落實分管領導和聯絡員,並及時加入“清鎮市河長制工作羣(QQ羣號為:694052050)”。一是各鄉(鎮、社區)每月報送河長制工作月報和工作動態簡報至少1期,河長制工作旬報(上、中、下旬)三期,各鄉(鎮、社區)均按照要求報送河長制工作月報,但是部分鄉鎮未及時擬寫工作動態簡報上報。二是各市級責任單位每月報送河長制工作月報和工作動態簡報至少1期,可是,部分市級責任單位不重視河長制工作,至今未安排專人加入“清鎮市河長制工作羣”,也未按照要求報送資料,主要是生態局和商務局;部分單位安排人員加入了“清鎮市河長制工作羣”,但至今未按要求報送資料,主要是交通局、文廣局和國土局,部分單位資料報送不齊全。

從工作開展及環境衞生情況來看:自河長制工作以來,全面開民清河清岸行動,大部分鄉鎮都認真開展河湖保潔工作,並取得了較好的效果,但部分鄉鎮還存在形不成長效管理機制,河湖保潔突擊性情況仍然突出。如麥格鄉、犁倭鎮。麥格鄉河道特別是沿河流周邊有村寨的河道長期存在大量生活垃圾和垃圾轉運不及時的情況。犁倭鎮河溪洞養雞場環境衞生沒有得根本解決。

從河長巡河情況來看:鄉鎮級河長巡河沒有得到較好的執行,在各鄉鎮報送資料中,沒有反映出河長巡河、發現問題,針對問題措施的情況出來。這是普遍的問題。

五、存在的問題

一是河流沿線村寨較多,村寨污水處理設施缺乏,大部分生活污水都未經處理直排入流河,需加快污水處理設施建設;二是由於河道治理跟不上,部分河道護堤、攔河壩垮塌,部分河道淤泥堆積,河道兩岸基礎設施不完善,管理人員難以深入管理,沿河兩岸綠化不足,河堤雜亂,需加快河道綜合治理力度;三是河道保潔經費困難,配備的河道管理人員補助不能有效保證,隊伍極不穩定,河道保潔管理不到位。四是河湖保護上級下級聯動沒有得到充分的調動。

六、下步工作建議

為切實開展好河長制工作,提出如下建議及措施:

一是各包保單位高度重視河長制工作。及時熟悉包保河流的基本情況,按照《清鎮市全面推行河長制工作實施方案》(清委辦通字〔2017〕53號)文件要求,瞭解、掌握單位包保河流的基本情況,安排專人抓、專人管,及時與貴陽市包保單位進行對接,形成合力開展工作。

二是做好各級河長的參謀助手。認真執行《清鎮市全面推行河長制市級執行河(庫)長工作制度》,當市級河長待定期間,相關工作由市級執行河長(河流包保單位主要負責人)代管。平時按照《貴州省河長巡河制度》要求,結合市級河長的時間每季度開展巡河不少於1次,並建立巡河台賬;對責任河流發現的問題,形成問題台賬,及時報告市(縣)級河長;組織研究並提出解決辦法和具體措施的建議,提請河長明確問題督查整改意見後,擬定措施台賬;做好問題措施的跟蹤落實,建立落實台賬;將巡河情況、問題的整改、措施的落實等工作形成河長制工作開展情況月報並附以上台賬,於每月20日前報清鎮市河長制辦公室,便於河長制辦公室及時將情況錄入國家級河長制信息管理平台系統。同時每季度至少組織1次河(庫)流經(所在)鄉(鎮、社區)、村及責任單位,召開責任河(庫)的管理保護工作聯席會議,溝通河(庫)存在問題、解決措施、進展情況,協調解決相關問題。

三是推行“民間河長制”實行河湖網格化管理工作。結合“兩代表一委員”所在的崗位、居住的處所及附近河流等的實際,制定出《清鎮市推行“民間河長制”實行河湖網格化管理工作方案》,在6·18生態日之前經市委、市政府研究通過後下發,力爭所有河流有民間河長全覆蓋,切實推進河長制工作向縱深開展。

四是履行職責加強協調和聯動全面落實市(縣)級河長的領導責任,鄉鎮村級河長的主體責任,聯繫單位的具體責任,相關部門的管理責任,村組幹部的巡河責任,做到責任到鄉鎮村組、到人。建立大流域、多鄉鎮、多部門聯防協調機制,綜合整治河流污染和環境治理工作。

五是結合“一河一策”開展管理保護活動。“一河一策”編制完成後,各相關單位及鄉(鎮、社區)要在“問題清單、目標清單、任務清單、責任清單”四張工作清單的基礎上,進一步細化工作任務,明確工作措施,在區域內開展清河、護岸、淨水、保水四項行動,加強對亂佔亂建、亂圍亂堵、亂採亂挖、亂排亂倒、黑臭水體、水土流失等突出問題的整治,有效遏制危害河流健康的行為;建立健全巡河制度,對涉河違法違規行為做到早發現早制止早處理,防止新的危害河流健康的行為發生。

六是加強宣傳營造氛圍形成合力。各鄉(鎮、社區)、包保責任單位要通過宣傳教育,形成社會各界和人民羣眾共同關心、支持、參與和監督河庫堰管護的良好氛圍。

七是加強督查督導切實推進工作。將河長制工作納入年終目標考核,政府督查辦、市河長辦加強對河長制工作的督查,確保河長制工作有序有力推進。

全面推行河長制工作情況的彙報(第4篇)

尊敬的易志隆副主席,各位領導:

歡迎各位領導蒞臨沐川檢查指導我縣全面落實推行河長制工作,我代表沐川縣河長辦就沐川全面落實河長制的工作情況向各位領導彙報如下:

一、基本情況

我縣境內河流均屬岷江水系,集雨面積大於50km2的河流14條,即:大渡河、羅葉溪、馬邊河、八一溝、鳳村河、中橋溝、洋溪河、張壩河、雙溪河、沐溪河、富溪河、龍溪河、商州河、同福河。集雨面積大於100km2的河流6條,為大渡河、馬邊河、洋溪河、沐溪河、龍溪河、羅葉溪。中型水庫1座為金王寺水庫、中型灌區1座幸福堰灌區,其餘為鄉鎮河流,其中省管河流1條,市管河流3條,縣管河(庫堰)12條。河流長度共354km,總流域面積1561km2。

全縣除馬邊河、龍溪河、沐溪河外,其餘河流的特點是河道彎曲迂迴,流量隨降水變化而變化,水系發達,水源豐富、水質較好。三條河流和其它80%的小河流揚程低、切割深、農田揚程高,不利灌溉。

二、工作進展情況

(一)中央決策、省、市級部署貫徹情況

我縣自省市下達全面貫徹落實河長制工作文件以來,縣委縣政府高度重視,我縣於5月15日參加了全市全面落實河長制工作電視大會。所有縣級領導、50名縣級各部門負責人,19個鄉鎮黨政班子成員,村(社區)黨支部書記、村(居)委會主任參加了會議。會後立即召開全縣全面推進河長制工作會議,縣委書記魯力就全縣河長制工作進行了全面安排和部署。會後,各鄉鎮迅速召開鎮村幹部會就有關精神進行了傳達,對河長制工作進行了全面動員和部署。縣委、政府領導對河長制工作批示達25次以上,縣級河長召開河長制相關會議10餘次,確保河長制工作落到實處,傳達到最基層。

(二)工作方案到位情況

縣委縣政府結合沐川縣河道管理實際,2017年4月10日,中共沐川縣委辦公室、沐川縣人民政府辦公室印發了《沐川縣全面落實“河長制”工作方案》。明確了主體目標、實施範圍、組織體系、工作職責和保障措施,落實了16條縣級河流的縣鄉村三級河長以及聯繫單位,成立了總河長辦公室、河長制辦公室,落實了成員單位,並結合實際對河長制工作的六大任務進行了細化。19個鄉鎮根據縣級《工作方案》於2017年5月底前全部完成工作方案的制定,19個鄉鎮工作方案中全面落實了鄉、村兩級河長,成立鄉級河長制辦公室。

(三)組織體系和責任落實到位情況

全面建立了縣、鄉(鎮)、村三級河長責任體系,全縣共落實167條河流(含12座水庫、4條堰渠)的縣鄉村河長,其中縣級河流16條,鄉鎮級河流 151條,共設立縣級河長23名,鄉級河長199名,村級河長366名,並於6月在綠色明珠網公示。成立了由縣委書記任組長,縣人大常委會主任、縣政府縣長、縣政協主席任副組長的“沐川縣全面貫徹落實河長制工作領導小組”,成立總河長辦公室,設立魯力書記、餘斌縣長為總河長,副書記嚴勇、常務副縣長張強為副總河長,常務副縣長張強擔任總河長辦公室主任。4月10日成立了河長制辦公室,河長制辦公室設置在縣水務局,由水務局局長擔任辦公室主任,我縣因今年脱貧攻堅,凍結人事轉移,因此尚未落實編制,但安排縣水務局下屬幸福堰管理站調配3人至縣河長制辦公室。河長制工作經費經縣水務局請示,縣政府批示已全部解決,不足部分已納入2018年預算中。河長制辦公室組成部門責任分工明確,組織協調得力,縣級16條河流(庫堰)25個河長公示牌和各鎮鄉河長公示牌已於6月30日前全部安裝完畢,對河長工作職責、管護目標、河流概況、舉報電話等面向社會予以公示。縣級河長經過兩次集中調研,梳理了所管河流的基本情況、找到了存在問題和制定了初步治理措施。

(四)相關制度和政策措施到位情況

制定了河長制會議制度、聯繫單位工作制度、信息共享信息報送制度、基層“河長”巡查工作細則、河長制工作考核辦法、河長制工作責任追究暫行辦法、驗收制度。

嚴格執行“縣級總河長1月1巡、縣級河長半月1巡、鄉河長1周天1巡、村(社區)級河長2日1巡查”,河長巡河和鄉、村有效結合,巡河工作得到有效推進。

(五)監督檢查和考核評估到位情況

建立了巡河日誌,縣、鄉、村各級河長對發現的問題均作了詳細記錄。對發現的問題實行“一事一辦”,及時進行交辦和督辦,做到交辦、督辦有整改結果或對整改未完成任務有追蹤。巡河台帳制定規範,有河長巡河簽名或授權委託手續。利用向社會公佈舉報電話、建立微信公眾平台與網民進行網絡對話等方式,主動接受社會和公眾監督,共受理信訪件4件,其中樂山轉辦4件、自辦2件,辦結率達100%,答覆均為滿意。強化河長制工作宣傳,制定了《河長制宣傳工作方案》,建立了縣、鄉信息報送體系,撰寫信息3篇;採取以會代訓、專題培訓、工作羣業務交流等多種形式對各級河長和河長制工作人員進行業務培訓6次,500餘人次,發放宣傳資料2000份。

(六)基礎性工作開展情況

建立並落實河庫堰名錄167條(含12座水庫、4條堰渠),建立了一河一檔。按照中央和省市河長制工作和縣總河長的要求,我縣縣級河長在5月、9月集中開展了兩次一河一策的調研,並編制完成了沐川縣縣級河長一河一策調研報告。

我縣尚未建立河湖信息管理平台,但已和相關信息技術公司聯繫,將生態下泄流量監測、排污口監測與河湖信息管理平台結合建立。

(七)河湖管理保護成效

1.水資源保護。用水總量得到控制,2016年目標值0.5101億立方米,實際用水總量0.51億立方米;用水效率明顯提升,2016年萬元國內生產總值用水量比2015年實際下降6.72%(87.4立方米),16年萬元工業增加值用水量下降2%(44.2立方米),2016農田灌溉有效利用係數0.465;入河排污口總量明顯下降,2016年重要江河湖泊水功能區水質達標率82%,2017年沐川縣拆除了1247小火紙廠,並對禁養區養殖廠進行了拆除和搬遷,水質大幅度提升。

在沐溪河二級支流芹菜坪洗腳溪(縣城飲用水水源地)一級保護區內隔離防護網,安裝10個監控攝像頭,實現監控全覆蓋,更換了所有破損的保護區標識,搬遷了一級保護區內的4户農户,控制周邊生活污水、種養殖污染。完成全縣鄉鎮集中式飲用水水資源論證報告,劃分水源地保護區,在2017年底前完成工程性保護措施。

2.水域岸線管理保護。我縣已於今年9月於四川省煤田地質工程勘測設計研究院簽訂合同,對全縣16條主要河道進行測繪及河庫範圍劃定,由於是與小型水利工程確權頒證同步實施,所以進展較慢,預計明年上半年能全部完成。我縣今年對河道清淤疏浚共15km,對沐溪河縣城範圍內非法在河道內種植莊稼作物等進行了多次清理,有效保護了河道範圍。在執法巡查過程中,主抓河道非法採砂,共取締非法堆砂場1處,撤除停建涉河建築2處。

3.水污染防治。我縣落實專項小組開展入河排污口核查工作,做到了“一個一致”、“兩個到位”,即與水利普查數據一致,水功能區範圍的排查到位、發放排污許可證的統計到位。縣水務局負責核查排污口的設置情況和上報相關數據,縣環保局負責清理已發排污許可證單位的排查,縣發改經信局負責重點企業排污口的排查,縣住建局負責鄉鎮污水處理站排污口的排查,縣農業局負責規模以上養殖場(存欄達到百頭以上)和屠宰場排污口的排查,各鄉鎮人民政府和相關企業緊密配合,確保數據的準確性。

通過多次核查,我縣共清理入河排污口40個。水利普查核定的規模以上工業廢水排污口2個(無變化),無規模以下排污口,排查38個新增排污口,對排污許可證已過期或者企業已停產,但排污口仍然存在的實行封堵。6月底,全縣1247户土法造紙作坊已經全部關閉,徹底解決了土法造紙作坊污水直排入河污染源頭。7月底,完成禁養區養殖場(户)55户、限養區養殖場(户)93户關閉(搬遷)工作,最大限度地從源頭上控制了養殖污水直排入河。同時,嚴格落實限養區、適養區畜禽養殖治理措施,督促加快整改,做到達標排放。通過對排污口的核查、封堵,以及小造紙廠關閉和禁養區畜禽養殖場的關閉,全縣河庫水環境質量得到明顯改善。

4.水環境治理。我縣城區河道由縣城管局負責每天專人專船打撈,馬邊河在五月爆發藍藻和浮萍,我縣武聖鄉、鳳村鄉、利店鎮、舟壩鎮、楊村鄉、黃丹鎮耗時2個月,落實環保專項經費50萬元對舟壩庫區打撈清理浮萍、藍藻、水葫蘆和生活垃圾。由水務局牽頭於2017年6月13日在武聖鄉、鳳村鄉放養魚苗4654公斤,約60萬餘尾用於生物防治水環境。

5.水生態修復。我縣持續推進水生態建設,重點放在馬邊河、沐溪河和龍溪河。加強水資源的生態調度,對水電站下泄生態流量全面摸底,制定了整改方案;全面加強重點生態功能區、自然保護區、生態涵養區等典型生態系統建設,鞏固新一輪退耕還林還草工程成果,全縣森林覆蓋率提高到77.34%;積極落實海綿城市建設理念,建成沐川縣醉氧公園、幸福新城區濕地公園等重點項目,2016年完成水土流失治理30平方公里。

6.執法監管。我縣農業、公安、水務、交通組成了聯合執法組,主要對開展打擊電魚等非法捕撈專項行動、和偷砂盜砂等非法採砂行動。通過聯合執法打擊下,河道電魚毒魚和偷砂盜砂情況得到了明顯遏制。

四、存在問題

1.資金投入量大。通過梳理,各條河存在的問題都很多,僅沐川關小火紙廠一項就需投資4000萬元。我縣為烏蒙山區貧困縣,為2017年脱貧摘帽已用盡財政資金,請市河長考慮我縣具體情況,給予解決一定的市級河道治理資金。

2.河道巡查管理還有不足。由於今年我縣脱貧摘帽,河道巡查管理精細度還不高,發現的問題還沒有及時解決等。

五、下步工作

(一)建立協調機制。建立縣級協調機制,在縣級總河長的領導下,建立沐溪河、龍溪河、馬邊河三大流域內多鄉鎮、多部門聯防協調機制,綜合整治河流污染和環境治理工作。

(二)落實管理機制。全面落實縣級河長的領導責任,鄉鎮村級河長的主體責任,聯繫單位的具體責任,相關部門的管理責任,村組幹部的巡河責任,做到責任到鄉鎮村組、到人。

(三)包裝治理項目。根據河流四個清單,有關部門對應國家省市政策,規劃包裝治理項目,上報爭取落實流域治理資金。

(四)繼續實施四大行動。按照一河一策管理保護方案,相關單位要在“問題清單、目標清單、任務清單、責任清單”四張年度工作清單的基礎上,進一步細化工作任務,明確工作措施,在區域內開展清河、護岸、淨水、保水四項行動,加強對亂佔亂建、亂圍亂堵、亂採亂挖、亂排亂倒、黑臭水體、水土流失等突出問題的整治,有效遏制危害馬邊河健康的行為;建立健全巡河制度,對涉河違法違規行為做到早發現早制止早處理,防止新的危害河健康的行為發生;通過宣傳教育,形成社會各界和人民羣眾共同關心、支持、參與和監督河庫堰管護的良好氛圍。

(五)加強督查督導。縣委、縣政府將河長制工作納入年終目標考核,縣委目標辦、縣政府督查辦、縣河長辦加強對河長制工作的督查,確保河長制工作有序有力推進。

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