某縣開展廉政效能活動經驗交流(精選多篇)

第一篇：我縣開展廉政效能活動經驗交流

自機關效能年活動開展以來,**縣興起一股“人人講效能,處處抓效能,事事高效能”的良好風氣,全縣上下齊心協力,共謀發展。

三級聯動 優化服務網絡

經濟要發展，環境要先行，服務要跟上。**縣構建縣、鄉、村三級便民服務網絡，為經濟發展開通綠色通道。

“進門一張笑臉，辦事一句問候，出門一聲祝福”，“把辛苦留給自已，把方便 留給他人”，縣行政服務中心訂的接待規矩讓每一位前來辦事的人如沐春風。今年5月以來，縣行政服務中心清理行政審批事項，減少行政審批行為，做到保留的行政許可事項、投資項目審批事項、單項行政審批時間在各自現有承諾的時限基礎上均要求至少縮減30%。同時，該中心將政府招標採購和建築市場交易引入中心，進一步完善和健全了中心服務功能。

該縣17個鄉鎮建立便民服務中心，讓鄉下老百姓“辦事蓋章，不用出鄉”。各中心本着“一窗受理，內部運作，上下聯動，全程服務”的原則，把農民生產、生活需要的項目納入服務內容，設立辦事窗口。發放的明白卡、聯繫卡、點題卡告知羣眾中心各職能部門的服務項目、辦事程序、聯繫人和聯繫電話。羣眾還可將問題直接向中心反映，實現“羣眾點題，幹部跑腿”的良性互動。

在全縣181個村開設的“廉政效能互動台”搭起了幹羣之間的“連心橋”。由各個村設立的親民接待室收集村民提出的意見、問題和點子，定期梳理後指定村幹部跑腿抓落實，並組織村廉政監督員和羣眾代表，對幹部落實“村民點題”情況進行民主評議，評議結果在村務公開欄中予以公開，接受羣眾監督。

幹企聯心 促進經濟發展

“政府的職能就是服務。”**縣對2014年的重點企業、重大項目，實行定項目、定責任領導、定責任單位、定工程進度的“四定一掛”工作法，縣領導掛點重點企業，協調並解決企業發展過程中遇到的問題。各行政服務單位與企業結對子，每月至少一次深入企業瞭解發展狀況，幫助解決問題。縣效能辦在全縣70多家企業建立了效能監測點，3月份以來共監測相關事項470多次，涉及130多個部門。同時在執法部門、綜合管理部門、窗口服務行業開展“雙百雙評”活動，邀請100名企業代表，100名羣眾代表對參評單位在服務客商、行政執法等方面進行民主評議。並將評議結果用於年終考核、幹部的提拔任用。

多元監督 提升機關效能

構建寬口徑的監督網絡，對機關幹部作風建設、執行市紀委的“六條禁令”、服務企業、服務羣眾等情況進行全方位的監督。縣紀委抽調人員組成專門的督查組，採取不打招呼、不亮身份、隨機抽查、直接上門等方式，對各單位“機關效能年”活動開展的情況進行監督檢查，並建立“效能檔案”，開具“效能罰單”。

該縣還在181個村聘請人大代表、羣眾代表為監督員，負責監督鄉、村幹部作風情況，並提出合理化的意見、建議。目前，該縣各村監督員對鄉鎮幹部提出有關作風建設方面的意見、建議270多條；對違反作風建設有關規定的28名幹部進行了查處。

第二篇：某縣農村基層黨風廉政建設經驗交流材料

文章標題：某縣農村基層黨風廉政建設經驗交流材料

創新機制狠抓落實全面推進農村基層黨風廉政建設

xx縣農村基層黨風廉政建設經驗交流材料

近年來，xx縣結合農村實際，積極探索新形勢下加強農村基層黨風廉政建設的新方法、新途徑，堅持在教育、制度、監督等方面狠下功夫，致力提升農村基層黨風廉政建設水平

，為維護和促進農村改革發展穩定大局，鞏固黨在農村的執政地位，努力建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會提供了堅強的保證。我們的主要做法是：

一、堅持“三個到位”，提供堅強保障

縣委、縣人民政府始終把農村基層黨風廉政建設工作作為提高黨在農村執政能力建設的一項重要任務來抓，形成了一級抓一級、層層抓落實的上下聯動工作格局。

一是領導到位。全縣各級黨委、政府堅持把農村基層黨風廉政建設工作擺上重要議事日程，納入社會主義新農村建設的總體規劃，加強領導，統一部署，認真實施。縣委專門聽取了縣紀委關於開展農村基層黨風廉政建設的情況彙報，組織召開了全縣農村基層黨風廉政建設工作座談會，並深入基層開展調研，及時研究解決農村基層黨風廉政建設工作存在的困難和問題。縣紀委充分發揮組織協調作用，精心謀劃，積極實施，在全縣各鄉鎮開展了農村基層黨風廉政建設巡迴宣講活動。各鄉、村均成立了黨風廉政建設工作領導小組，結合各自實際提出了具體工作目標和任務要求，指定了專人負責，在領導力量上保障了工作的順利開展。

二是責任到位。年初，為認真貫徹落實中央《關於加強農村基層黨風廉政建設的意見》和上級紀委有關會議精神，在廣泛徵求各方意見的基礎上，我縣將農村基層黨風廉政建設工作作為責任書中的一項重要內容，對今年的黨風廉政建設責任書進一步進行了修改和完善，分別制定了鄉鎮和縣直部門《黨風廉政建設責任書》，並逐級簽定了責任書，層層落實了領導責任。同時，結合“三級聯創”活動的開展，對班子及班子成員出現不廉政問題的，一律實行“一票否決”，不予命名，加大了責任追究力度。

三是配合到位。建立了由紀檢、組織、宣傳等14個部門組成的農村基層黨風廉政建設聯席會議制度和信息綜合反饋機制，明確了各相關聯席單位的職責，每季度組織召開一次協調會議和紀委書記例會，及時研究協調解決有關問題，做到了分工具體、責任明確。

二、突出“三個重點”，營造崇廉氛圍

我縣以“廉政文化進農村”活動為切入點，抓住“形式、活動、內容”三個重點，精心組織豐富多彩的宣傳教育活動，營造了“以廉為榮、以貪為恥”的社會新風尚。

一是形式多樣。充分發揮廣播、電視、宣傳櫥窗等宣傳媒體作用，在廣播電視上開辦了黨風廉政教育宣傳專欄及“創新發展環境行風熱線”欄目；在金色xx網站上開設了“創新發展環境專欄”，開闢了《xx廉政》網頁；在各鄉村均設立了永久性黨風廉政建設宣傳欄；積極組織了“行風熱線”活動。充分發揮縣、鄉黨校宣傳陣地作用，把反腐倡廉教育納入農村基層黨員幹部培訓總體規劃中，每年組織縣鄉紀委和公檢法司等部門的業務骨幹，有計劃的對基層黨員幹部和村“兩委”班子進行學習和培訓。充分發揮鄉鎮文化站、村文化室等作用，把廉政文化建設與職業道德、社會公德、家庭美德和法紀教育有機結合起來，把反腐倡廉教育與創建文明村、文明户等活動結合起來，努力推進廉政文化進村莊、進站所、進家庭，營造了風清氣正的鄉風村風。

二是活動多彩。堅持經常性宣傳教育與集中宣傳教育相結合，普遍開展了“十個一”活動，即一台廉政文藝晚會、一份廉政簡報、一場知識競賽、一堂廉政講座、一次黨紀條規測試、一次生活會、一批反腐倡廉的電教片、一篇心得、一次廉政板報賽、一次述廉會，使黨員幹部警鐘長鳴，防微杜漸，從思想上築起拒腐防變的防線。同時，哈爾巴克鄉、xx鎮在鄉村文化站專門設立了廉政圖書架，塔爾拉克鄉將反腐倡廉教育作為自辦“塔爾拉克之光”讀物的重要內容進行編寫、印發，在農村形成了良好的輿論氛圍。

三是內容豐富。各鄉鎮徵訂了《中國紀檢監察報》、《中國監察》、《黨風廉政建設》等廉政報刊，縣直各有關單位也為包聯的村徵訂了廉政報紙或雜誌，讓村幹部學有教材。建立了廉政教育基地，配備了電教播放設備，讓村幹部活動有場所。針對農村黨員幹部在作風、紀律、執行政策等方面出現的苗頭性、傾向性問題，上級紀委及時開展警示教育和廉政談話，讓村幹部違廉有警示。各鄉鎮還通過制定領導幹部配偶子女管理制度、召開“廉內助”座談會、舉辦“家長學校”等方式，大力開展“家庭助廉”活動，着力構築了家庭防腐牆。

三、完善“三項制度”，規範行政行為

全縣各鄉鎮始終堅持把制度建設貫穿於農村基層黨風廉政建設中，從推進民主決策、規範財務管理、深化幹部監督等方面進行探索和完善，建立健全了各項“管人、管財、管事”的規章制度。

一是健全民主決策制度。建立和完善

了《村規民約》、《村民會議議事規則》、《村務公開制度》、《村級民主制度建設規定》等規章制度，廣泛開展了“民主日”活動，認真落實村民“一事一議”制度。凡涉及重大事項和決策時，均召開村民代表會議和“村兩委會”聯席會議，按照民主集中制的原則研究討論，有效防止了由“一把手”個人或少數人説了算。

二是健全財務監管制度。全面實行“村財鄉

管縣監督”辦法，不斷完善村民民主理財等制度。目前，全縣11個鄉鎮實行了村級財務人員委派制，並在8個鄉鎮實行了會計電算化，各鄉、村全部統一使用了自治區印製的農村合作經濟組織收款收據，進一步從源頭上規範了村級集體財務管理。同時，積極開展了農村財務收支、村“一事一議”籌資籌勞、村幹部離任、村集體收入和國家財政補助資金等項目的審計工作，加大了監督查處力度。2014年，全縣各鄉鎮農經部門共審計資金1.2億元，查處違紀金額7.8萬元，查處村級領導2人。

三是健全乾部監督制度。把對幹部的監督考核與年度黨風廉政建設責任制考核相掛鈎，進一步建立健全了《黨員幹部監督管理辦法》、黨員幹部作風建設考核檢查等一系列監督有力的辦法，逐步將任前廉政談話、經濟責任審計、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度向村級幹部延伸，重點加強對領導班子和“一把手”的監督考核，並將監督擴展到“八小時”工作之外，使黨員幹部時時處於黨組織的日常監督之下。xx鎮、羣巴克、策大雅等鄉鎮還全面推行了幹羣對話會制度、村幹部述職述廉制度，進一步規範了黨員幹部的行為，防範了農村基層幹部不廉行為的發生。

四、把好“三個關口”，確保監督到位

我縣緊盯羣眾反映和關注的熱點問題，深化監督手段，加大監督力度，擴大監督層面，有效地促進了各項工作的開展。

一是關注熱點問題，把好監督關。各鄉鎮結合實際，抓住重點環節實行重點監督。對新農村建設工程，一律實行招投標；對支農惠農資金，統一開設專户，實行專帳核算，做到專款專用，積極運用“一卡通”，確保補貼資金及時足額地發放到農民手中；對農村集體資產承包、出讓，堅持實行公開競價和招標制，即增加了集體收入，又避免了村幹部的違規操作。同時，為做好減輕農民負擔工作，全縣共發放了14202份農民減負監督卡，對規範基層黨員幹部行為、提高村幹部自覺接受監督的意識都起到了積極作用。

二是拓寬監督渠道，把好公開關。全面開展“三公開”工作，深入推進基層站所、學校、醫院等事業單位辦事公開，大力推行黨務公開。對公開內容進一步進行了規範完善，重點對農牧民羣眾關心的退耕還林、抗震安居房、農村合作醫療、民政救濟等內容進行了公開，對農村基層黨組織工作目標、發展黨員、黨費收繳、黨員民主評議等內容逐步實行了公開。為確保公開工作落到實處，全縣共設立了112個涉農公示牌和38個投訴舉報電話，全縣村務公開率達到100。

三是加強行風建設，把好作風關。公開了《創新發展環境服務承諾書》，聘請了由農民代表、“三老人員”、縣鄉人大代表中產生的義務監督員，普遍實行了限時辦結制、首問負責制、一次性告知等制度，開展了不同層次的作風行風評議，進一步轉變了基層幹部工作作風，提高了辦事效率和為民辦實事、辦好事的服務意識。如陽霞鎮通過轉變作風，積極為農牧民生產、生活着想，大力調整產業結構，鼓勵、引導農民種植甜瓜，僅此一項去年該鎮農民人均年收入增加200元以上。

五、抓好“三個環節”，加大查處力度

全縣各級紀檢監察機關充分發揮職能作用，認真解決人民羣眾關心的熱點難點問題，較好地維護了人民羣眾的根本利益。

一是抓執法監察，確保政令暢通。近年來，先後對涉農收費、糧食直補資金髮放、農村土地徵用、農民建房收費等情況進行了專項執法監察，加強了對農村集體資金、資產、資源使用情況的清理規範和各級財政支農資金管理使用情況的監督檢查，同時建立健全了農資質量監測等制度，較好地維護了農牧民的合法權益。

二是抓來信來訪，促進農村社會和諧。通過開展“做黨的忠誠衞士，當羣眾的貼心人”主題實踐活動，全縣各級紀檢監察機關進一步轉變工作作風，牢固樹立為民服務意識，進一步暢通羣眾信訪渠道，實施信訪舉報辦事公開制度，嚴格落實領導接待日製度，圍繞羣眾反映強烈的黨員幹部為政不廉等問題，通過直接查辦、專項督辦等方法，及時解決了羣眾反映的突出問題，基本做到了“矛盾糾紛不出村，上訪解決不出鄉”。通過調查，我縣鄉、村領導班子在羣眾中的滿意度明顯提高。

三是抓案件查處，維護黨紀國法的嚴肅性。我縣把鄉鎮辦案工作與促進經濟發展、社會穩定有機結合起來，依紀依法對嚴重侵佔羣眾利益的案件進行了重點查處。2014年以來，全縣鄉鎮紀委查辦案件64件，處分黨員幹部64人，有效地震懾了腐敗分子，從根本上維護和促進了農村改革發展穩定的大局。

近年來，我縣雖然在推進農村基層黨風廉政建設方面做了一些工作，取得了一些成效，但是距上級的要求和羣眾的願望，與其他工作基礎較好的縣市相比還存在一定的差距。在今後的工作中，我們將進一步總結經驗，克服不足，強化措施，狠抓落實，紮實推進農村基層黨風廉政建設，為全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，構建平安和諧xx提供強有力的保障。

中共xx縣紀律檢查委員會

二〇一四年五月二十日

《某縣農村基層黨風廉政建設經驗交流材料》來源於本站，歡迎閲讀某縣農村基層黨風廉政建設經驗交流材料。

第三篇：某縣建立村級黨風廉政建設促進會經驗交流材料—構建羣眾監督“村官”新機制

某縣建立村級黨風廉政建設促進會經驗交流材料—構建羣眾監督“村官”新機制

去年以來,仙遊縣從實際出發，積極創新監督村幹部的有效載體，探索建立村級黨風廉政建設促進會，切實改變對“村官”監督滯後及乏力的狀況，取得了較為明顯的成效。今年1-10月，該縣查處村幹部違紀違法案件36件36人，與前年同期相比下降20%。特別在今年

村兩委換屆工作中，村級黨風廉政建設促進會成員發揮積極的監督作用，促進全縣村兩委換屆工作的平穩有序開展。

一、加強指導，全面推進

為進一步推進農村黨風廉政建設，該縣多次組織人員深入農村基層開展調研。通過調研發現，由於監督機制不健全、監督力量相對薄弱等原因，致使村幹部違紀違法現象時有發生。針對這一突出問題，該縣經過認真研究分析，決定以建立村級黨風廉政建設促進會為切入點，努力建設一支“不佔編制”的義務監督隊伍，切實加強對村幹部的監督制約，防止各種腐敗現象的發生。

1、統一組織實施。去年，縣下發《關於建立農村（社區）黨風廉政建設促進會試點方案》的通知，對組建工作進行具體部署,要求各鄉鎮必須按照試點方案周密部署，精心組織，在平原每個鄉鎮抓2—3個試點村，山區每個鄉鎮抓1—2個試點村。在試點村工作的基礎上，該縣又在典型示範鎮召開試點村現場會，總結分析試點工作過程中取得的經驗及存在的問題，並對下一階段的工作進行佈置和要求，進一步明確建立促進會的意義、目的，以及工作機制、工作職責、工作程序、工作方法，也明確了促進會日常開展活動的要素及具體要求，提高促進會的組建質量。

2、加強檢查指導。注重鞏固提高工作質量，克服工作上抓不緊，可能造成搞形式、走過場，無法發揮作用問題。一是強化指導。縣紀委常委分別深入到所掛鈎的鄉鎮開展指導，下村壓擔子、教方法、解難題、作示範、協調解決試點村工作中出現的各類問題69個，促進工作順利開展。二是強化檢查。要求各鄉鎮務必要對促進會開展工作情況進行階段性總結，上報縣紀委；縣紀委組織人員下鄉專項檢查，對工作抓得不力的鄉鎮，由鄉鎮紀委書記説明原因，進行整改；召開年度工作交流會，推動工作落實，今年8月中旬，該縣又在榜頭鎮召開建立健全村級黨風廉政建設促進會加温會，紮實加強組建質量。三是強化考評。把促進會開展工作情況列為鄉鎮年度黨風廉政建設責任制的考評內容，對沒有完成組建任務或工作馬虎應付的，予以責任追究。目前，全縣已有近2/3的村（居）建立了村級黨風廉政建設促進會。

二、健全制度，規範運作

該縣本着“積極穩妥、以點帶面、循序漸進、不斷完善”的原則，紮實有序地開展促進會組建工作。

1、明確機構人員定位。村級黨風廉政建設促進會是經鄉鎮黨委同意，設立在村級的一個特殊羣眾監督組織，在村黨支委會和鄉鎮（辦事處）紀委（紀(來源：好範文 ）工委）領導下開展工作，協助村黨支部加強黨風廉政建設。它不佔職數，不領報酬。每個村的促進會成員為3—5人，一般要選任辦事公道、責任心強、在羣眾中有較高威望的老黨員、人大代表、離退休幹部、企業家、黨代表作為成員。成員由村支委推薦、鄉鎮紀委把關、鄉鎮黨委批准，報縣紀委備案，統一由鄉鎮黨委聘任，任期兩年。村部設立專門辦公室，沒有辦公場所的，依託村級組織辦公陣地開展工作。辦公室力爭做到有牌子、有必需的辦公設備及用品、有工作人員、有相應的工作制度並上牆公開、有來信來訪登記表冊和相關檔案資料等。

2、明確工作權限。一是反映權，促進會成員發揮與村民朝夕相處的優勢，定期向鄉鎮紀委報告社情廉情，反映信訪動態，提供案件線索；二是建議權，村促進會定期召開成員會，分析村級黨風廉政建設制度的執行情況、村幹部工作情況、村級財務和重大事項公開情況、村級信訪問題排查情況等。對分析中提出的問題、意見和建議，由促進會在規定期限內向村黨支部報告，村支部必須在規定期限內進行討論研究，進行整改或做出答覆，然後在黨員或村民代表大會上公開；三是監督權，協助村兩委開展黨風廉政建設，對村兩委幹部在遵守廉潔自律規定、執行村財收支制度等方面進行監督；四是調解權，接待受理本村羣眾反映的信訪問題，協助上級有關部門協調處理本村發生的苗頭性、傾向性矛盾糾紛，力爭將矛盾解決在萌芽狀態，化解在基層。

3、明確制度要求。通過健全、完善工作制度來保障促進會工作順利開展和發揮應有的作用：（1）工作制度。鄉鎮紀委根據縣紀委指導性方案要求，結合村實際，有針對性地制定了學習活動制度、民主議事制度、信訪接待制度、工作分工制度、村級重大事務決策執行流程和廉政職責要求等制度，保證了工作的有章可循

、規範運作。（2）走訪制度。促進會成員每月至少2次走訪羣眾，瞭解和收集羣眾關心的熱點問題，以及對村“兩委”幹部的意見建議，並將收集情況及時梳理反饋，督促村幹部認真研究解決，把促進會建設成為知曉民情的特派員、羣眾信訪的直報員、溝通村民訴求的信息員、黨風廉政建設的促進員。（3）獎懲制度。對促進會工作開展年度考核，對不履行職責的會員進行

調整；村幹部出現重大違紀違法、羣體事件等問題，促進會沒有及時反映的，立即調整。對工作表現突出的，由所在鄉鎮黨委予以表彰，縣紀委也根據工作實際，給予表彰獎勵。

三、認真履職，注重實效

促進會成員及時把握村居廉情、信訪動態，認真做好工作監督及信息反饋工作，增強了基層抓黨風廉政建設的活力，較好地發揮促廉維穩的作用。

1、當好“防護員”，減少違紀問題發生。促進會成員參與種糧補貼、貧困救助物資發放、宅基地安排、計劃生育指標分配、各業承包、建學修路等羣眾關心的事務監督，規範了村兩委班子的工作和議事程序，公開了辦事，使村兩委班子在涉及村民利益重大事項的決策上更為科學、民主，避免了以往個別“村官”説了算的問題，減少了害羣眾的權益現象的發生，促進了村兩委幹部公開公正地從事村務活動。我縣園莊鎮楓林村準備將評估價32.5萬元的300平方米舊國小校址賣掉，促進會得知後立即向村黨支部建議，將資產進入鎮村招投標委託中心公開拍賣，結果以39.7213萬元賣出，確保了集體資產的保值增值。去年以來，促進會及時提醒、制止村幹部違規違紀行為425次。

2、當好“情報員”，拓寬信息反饋渠道。促進會成員認真傾聽羣眾反映，隨時把握所在村居的民情動態，及時發現帶有苗頭性問題,第一時間向鄉鎮紀委彙報,有效地預防突發性、羣體性事件的發生,縣紀委還印製促進會信訪專用信封，打造村促進會信訪反映“直通車”，規定涉及村級特別重大事項、基層所站工作人員及促進會集體討論認為有必要反映的問題，直接向縣或鄉鎮紀委反映，縣、鄉鎮紀委認真調查後視情予以直接反饋。至目前,促進會共向縣、鄉鎮有關部門反映羣眾信訪問題368件次，化解矛盾糾紛460多起。

3、當好“協查員”，幫助查處違紀案件。促進會成員與村幹部村民朝夕相處，人員熟、情況明，能夠盡力協助提供涉及違法違紀線索，幫助縣、鄉鎮查辦案件。大濟鎮古瀨村村委會挪用涉及40餘户羣眾15.2萬元低保金的問題，在促進會成員的協助下，縣紀委及時調查處分相關人員，並責令補發低保金。目前，全縣促進會共協助縣、鄉鎮紀委辦案130多次。

4、當好“宣傳員”，佔領輿論宣傳陣地。充分利用現有條件，開展各具特色的廉政文化宣傳教育活動，營造了崇廉尚廉的良好氛圍。如龍華鎮農民組織一支農村基層黨風廉政建設促進會説唱隊，巡迴各村演出。楓亭鎮鋪頭村促進會依託全省首家鄉鎮文化研究會——“楓亭文化研究會”、“蔡襄文化研究會”平台，配合挖掘、整理宋代“慶曆名臣”蔡襄的勤政廉政事蹟，至今出版研究蔡襄勤政廉政叢書四期；蓋尾鎮杉尾村促進會依託全省唯一一家能與省圖書館交流圖書的村級圖書館——杉尾圖書館，建立了“廉政文化圖書宣傳教育室”，使廉政文化植根於羣眾之中。

建立村級黨風廉政建設促進會，把羣眾監督與黨內監督相結合，實現了對村幹部監督的關口前移，推進了農村基層黨風廉政建設。

第四篇：某縣樹立羣眾觀經驗交流材料

近幾年來,**經濟發展勢頭強勁,各項事業全面進步.但是,隨着經濟社會轉型和利益格局的重大調整,一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現,農民增收困難,下崗職工增多,部分低收入和無收入的羣體得不到有效的社會保障等等,迫切需要各級黨委政府和廣大黨員幹部,牢固樹立正確的羣眾觀,更好的實現好,維護好,發展好最廣大人民的根本利益.為此,市

委多次強調,正確的羣眾觀是科學的發展觀和正確的政績觀的基礎.只有樹立了正確的羣眾觀,才能處理好改革的力度,發展的速度和人們可承受的程度之間的關係,更加全面協調地推進經濟社會發展.全市黨員幹部掀起"踐行第一要義,落實第一要務,履行第一職責",為人民羣眾辦實事,解難事,做好事的熱潮,黨羣幹羣關係得到進一步改善,人民羣眾的積極性充分調動起來,經濟社會發展出現更加和諧的新局面.

一、抓貼近,密切與人民羣眾的感情

對人民羣眾有沒有感情,是能不能樹立並落實正確的羣眾觀的基礎.新時期,黨員幹部的經歷,結構,包括價值取向,興趣愛好,生活方式已發生很大變化.就我市來講,很多黨員幹部,特別是機關幹部大多出生在七八十年代,他們沒有經歷過改革開放以前的艱難歲月,與人民羣眾的接觸不多,對人民羣眾的疾苦知之甚少.因此,對人民羣眾感情淡薄.還有一些幹部,儘管吃過苦,對人民羣眾也比較瞭解,但在改革開放,市場經濟和執政的過程中發生了蜕變,和人民羣眾陌生起來,隔閡起來.怎麼樣才能有效的改變這種狀況?市委認為,只有增進黨員幹部同人民羣眾的接觸,讓黨員幹部時時處處貼近實際,貼近羣眾,實實在在地體驗人民羣眾的疾苦,才能密切黨羣幹羣感情.

一是堅持聯繫點制度.市委要求副市級以上的幹部每人必須聯繫一個鎮處,一個村,一家貧困户;市直每個單位必須聯繫一個村,一個貧困户;鎮處幹部必須聯繫一個村.副市級以上的領導每年和羣眾"三同"%26lt;同吃同住同勞動%26gt;時間不得少於15天,市直領導不得少於1個月,鎮處幹部不得少於100天.

二是堅持輪崗制度.市委每年都要有計劃的從市直各單位選派一批幹部到鎮處任職鍛鍊,從鎮處選派一批幹部到村,企業掛職鍛鍊.市委規定這些幹部輪崗不得少於兩年,工作不踏實,沒有達到要求的就地免職.近幾年,來市委先後免去20多名不合格的輪崗幹部的職務.

三是堅持"一線工作法"."領導在一線指揮,問題在一線解決,經驗在一線總結,成績在一線創造.在此基礎上,廣大黨員幹部在實踐中不斷豐富和昇華"一線工作法"的內涵,又探索總結出了"進農家門,解農家憂,幫農家富"的新的"一線工作法".這些措施給那些對人民羣眾感情缺失的幹部上了生動的一課,大大縮短了他們與人民羣眾的距離,密切了與人民羣眾的感情.

二、抓導向,建立強化羣眾觀念的激勵機制

古人説"用得正人,為善者皆勸;誤用惡人,佞小者競進".用什麼樣的人,不用什麼樣的人,直接影響到幹部的思想行為取向.因此,要強化幹部黨員的羣眾觀念,必須抓導向.這個導向就是選拔任用羣眾觀念強的幹部.

**最大的實際是發展不夠,人民羣眾最盼望的也是發展.從這個實際出發,我們把發展作為羣眾觀的核心內容,進而作為評價幹部的重要標準,憑發展論英雄,看發展用幹部,實行發展一票否決.幾年來,我們先後對多名發展不力,影響經濟環境的幹部進行了組織處理.為了實現我市經濟的跨越式發展,今年,我們又出台了%26lt;項目問責制%26gt;,%26lt;環境問責制%26gt;等九條措施,進一步加大了發展在考核評價幹部中的分量.

在建立以羣眾觀為核心的評價幹部的標準的同時,我們還創新干部評價任用機制,變過去的上評下為現在的上評下,下評上相結合,加大人民羣眾在評價任用幹部中的分量.壩陵辦事處對幹部實行三公示,即責任公示,評議公示,獎懲公示,機關幹部由處直單位的幹部,村幹部評;處直幹部由機關幹部,村幹部評;村幹部由處直幹部,聯繫村的幹部,黨員代表,村民代表評.評議的結果直接和票子,帽子掛鈎.滿意率達不到90%的取消年終獎,倒數二三位的亮黃牌,最後一名就地免職.我們將這一做法在全市推廣,受到人民羣眾的普遍歡迎.

三、抓依靠,充分發揮人民羣眾的主體作用.

人民羣眾是創造歷史的主體,他們中藴藏着巨大的智慧和力量.樹立正確的羣眾觀,就必須充分認識人民羣眾的主體地位,堅定不移的相信他們,全心全意的依靠他們.

一是自覺尊重羣眾的意願.尊重羣眾意願關鍵是在黨委政府的決策和羣眾的意願發生矛盾時應該採取什麼樣的態度?我們始終堅持做到,如果黨委政府的決策確實是正確的,我們就廣泛宣傳,引導,直到贏得人民羣眾的理解和支持,我們才實行;如果決策確實有問題,我們就重新決策,直到羣眾滿意為止.

二是加快民主建設步伐,還權於民,還

政於民.相信羣眾的落腳點是依靠羣眾.幾年來,我們從市場經濟和社會主義民主政治建設的實際和要求出發,加快民主建設步伐,加快黨和政府職能轉變的步伐,讓羣眾更多的參與決策和管理,真正體現人民羣眾當家作主的理念.一是擴大人民羣眾的知情權二是擴大人民羣眾的決策權

三是擴大人民羣眾的管理權.

四、抓發展,落實人民羣眾的根本利

益

牢固樹立正確的羣眾觀,最根本的是要落實發展.因為人民羣眾一切利益的獲得都有賴於發展.從這個角度説,能不能快發展,好發展是檢驗羣眾觀的最過硬的標準.

一是以項目建設和招商引資為突破口,堅定不移的實施"工業強市"戰略.幾年來,我們不斷昇華對"工業強市"戰略的認識,不斷加大項目建設和招商引資的力度,工業化進程明顯加快.2014年,全市工業增加值佔國內生產總值的比重達51%,工業提供的税收佔財政收入的比重達70%以上.一批投資過千萬的企業落户我市,投資總額達25億元.,初步形成了建材,食品,化工,紡織等支柱產業.面對國際資本向國內轉移,沿海資本向內地轉移的兩大機遇,今年我們進一步強化招商引資目標管理,建立市領導帶頭,鎮處和市直各部門參與的招商引資目標責任制.市委常委,副市長每人每年必須完成1000萬以上的招商引資任務,各鎮處每年必須引進一個投資過500萬的項目,市直各部門也相應落實招商引資任務,並實行"三定",即定任務,定時限,定獎懲.今年頭五個月,全市引資達4.5億元.

二是以做大做強優勢產業和培植龍頭企業為抓手,大力實施"調整富民"戰略.幾年來,我們堅持用工業化的理念謀劃農業,用工業化的方式經營農業,用戰略性眼光指導農業,按照一市一品,幾鎮一品的調整思路,進一步優化區域佈局,培植壯大優勢特色產業,通過走標準化生產,產業化經營,項目化運作,社會化服務,城鄉一體化發展的路子,促進了農村經濟的全面發展和農民收入的較快增長.到目前,全市已初步建成以林果,蔬菜和畜牧為支柱的三大產業,全市優質林果面積發展到20萬畝,無公害蔬菜25萬畝,優質豬育肥80萬頭,優質山羊15萬隻,家禽1800萬羽,全市三新種植面積達到90%以上,訂單農業達到40萬畝,有10個產品榮獲國家a級綠色食品稱號.2014年,全市農民人均純收入達到3280元,位居全省前列.

五、抓幫扶,堅持不懈為人民羣眾辦實事做好事解難事

堅持不懈為人民羣眾辦實事做好事解難事,是樹立正確的羣眾觀的基本要求.所謂實事,就是能夠讓人民羣眾真正得到實惠的事.所謂好事,就是能夠較好的把人民羣眾的眼前利益和長遠利益結合起來,把困難羣體的利益和多數人的利益兼顧起來的事.所謂難事,就是一家一户解決不了,解決不好的事.近幾年來,我們每年爭取為人民羣眾辦幾件看得見摸得着的實事,做幾件人民羣眾拍手稱快的好事,解幾件影響人民羣眾生產生活的難事,贏得了人民羣眾的稱讚.

一是不折不扣的落實黨在農村的各項政策,切實減輕農民負擔.農民是縣域經濟的主體,又是縣域經濟中的弱勢羣體.怎麼樣才能把他們從繁重的負擔中解放出來,走上共同富裕的道路,一直是我們工作的難

點和重心.農村税費改革之前,我們就着手力所能及的減輕農民的負擔

問題.一是增加對農業的投入.市財政每年按當年的增長率增加對農業的投入,二是採取"一票否決"的辦法,堅決遏制"三亂".我們從實際出發,先後廢止了50多項不合理收費.一經發現亂收費,責任人下崗,分管負責人和主要領導就地免職.硬措施使農民的負擔逐年減輕.到2014年,全市農民的負擔比1999年減輕了40%以上.税費改革是造福億萬農民的德政工程,我們把它作為減輕農民負擔的一次千載難逢的機遇,高度重視,全力以赴,狠抓落實.市裏成立了以書記,市長為正副組長的改革領導小組,從市直機關抽調303名幹部,匯同鎮處機關幹部組成303個工作組,進村入户幫助税改.到税改結束,全市農民負擔又下降28.3%,比上級批准的方案多減負230萬元.

二是千方百計籌措資金,加強農業基礎設施建設.農業基礎設施是發展農村經濟的命脈.但是,家庭聯產承包經營的格局和集體經濟的萎縮,使農業基礎設施建設的協調難度增大,投入嚴重不足,造成了大量的農業基礎設施老化甚至廢棄,極大的影響了農村經濟的發展.對此,我們堅持市鎮兩級財政每年拿出1000萬用於農業基礎設施建設,重點是解決羣眾的用水難和行路難.今年,我們又決定,市財政每年新增投入200萬元,專門用於村級公路建設,用三年時間使村級公路硬化率達到100%.

三是實施再就業工程,確保人民羣眾安居樂業.在產業導向上,我們給於勞動密集型企業更多的優惠政策,鼓勵民營資本發展勞動密集型企業.5年來,全市新增就業崗位12014多個,有8000多下崗職工重新上崗.為了幫助"4050"人員再就業,確保雙下崗家庭至少有一人就業,我們從2014年開始設立再就業基金,政府每年拿出200萬購買200個崗位,對雙下崗家庭實行以工代賑.為了鼓勁下崗職工自主創業,我們在認真落實國家有關下崗職工的各項政策外,還從我市的實際出發,出台了更優惠的政策.比如,月經營額達不到2014元的,免交一切税費.與此同時,我們還大力開展失業人員免費技術培訓,發展"打工經濟".到目前,全市每年外出打工人數超過50000人,實現純收入2個多億.

第五篇：某縣“五個基本”建設經驗交流材料

某縣“五個基本”建設經驗交流材料

加強黨的基層組織建設，是全省第三批學習實踐活動的一個重要目標，也是黨的十七屆四中全會對基層黨建工作提出了新要求、新舉措。縣在第三批學習實踐活動過程中，突出“五個基本”建設這個重點，不斷加強黨的基層組織建設，努力使基層黨組織建設水平有一個新的明顯提高。

基本組織是依託。基

層組織建設成效如何，就要看基本黨組織是否健全，實現黨的組織、黨的工作、黨的影響全覆蓋。縣針對第三批學習實踐活動單位實際，把非公企業黨組織擴建作為基層黨組織覆蓋面的重點。縣共有非公經濟企業600多家，其中已建立黨組織123家，有參學黨員586名。縣委組織部向非公企業派駐黨建工作指導員21名，城關鎮、開發區向非公企業派出學習實踐活動指導員38名，注重抓好非公企業黨組織建設工作，做到黨組織“應建盡建”。據初步統計，學習實踐活動以來，縣新組建39個非公企業黨支部，共吸納“口袋黨員”223名。

基本隊伍是主體。以“抓班子、強隊伍、增素質”為目標，深化和拓展“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務全程代理、黨員議事制度、流動黨員“雙向帶動”等建設；通過開展各級各類培訓，加強對農村黨員的理想信念教育、政策法規學習、實用技術培訓，使農村黨員在提高思想認識的基礎上，成為農村科技致富的帶頭人。先後3批選拔178名村書記，參加安徽農業大學成教學院函授大專學習，每年堅持把村（社區）黨組織書記請到黨校，參加封閉式集中學習，今年，該縣組織全縣90名“雙強型”村黨組織書記及10名選聘大學生村官赴江陰市委黨校進行現場觀摩學習，收到很好的培訓效果；切實加強對黨員平時的跟蹤教育和管理，對農村黨員參加學習、聯繫農户、發展經濟、結對率帶等方面的情況，細化為百分制考核標準，按照自我測評、黨員互評、支部核評、黨委審評、公示結果五個環節，每半年組織一次全面考核。

基本活動是載體。在基層黨組織中廣泛開展“兩建三提”主題實踐活動，即建立健全黨建第一責任制落實黨建工作責任制、城鄉基層黨建一體化新格局，提升黨組織班子凝聚力、黨員隊伍整體素質和黨組織覆蓋面。在全縣農村黨員中廣泛開展“萬家先鋒”活動，即通過黨員普遍聯繫農户制度，自覺運用先進思想教育羣眾，實際行動幫帶服務羣眾，樹立黨員良好形象影響羣眾，從而使民意得到充分體現，民聲得到充分集中、民怨得到及時化解、民心得到有效凝聚，切實提高農村社會組織化程度和農村基層黨組織的科學化水平。

基本制度是根本。縣委出台了《關於建立城鄉基層黨建一體化新格局的實施意見》，確定103家縣直機關、事業單位與111個村、28個社區黨組織開展結對共建活動，探索建立《村級黨建工作規範流程》、機關黨建、社區黨建工作的互融、互通、互惠，促進資源的互動“雙贏”；在基層黨員幹部中廣泛開展“崗位創五星”、“先鋒模範崗”、“萬家先鋒”與機關黨員幹部進社區等活動，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，引導基層黨員自覺加強黨性修養，充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用。

基本保障是前提。以有領導、有人員、有經費、有場所、有制度“五有”為主要目標健全基層黨建工作保障體系，以目標責任為主要依據健全黨建工作考核評價工作體系。堅持物質激勵與精神激勵相結合，充分發揮基層黨組織負責人的工作積極性，想方設(好範 文站推薦：)法為農村支部書記幹事創業、發揮作用提供舞台，通過表彰先進，增強黨務工作榮譽感。以村級幹部任期目標管理作為推動工作的抓手，健全考核機制，科學運用考核結果，把考核結果與村黨支部書記的去留緊密結合起來。進一步完善村幹部“三位一體”激勵保障機制，今年，縣財政撥付專項資金210萬元，用於提高村在職幹部與離退休幹部補貼標準。