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制度改革自查報告多篇

制度改革自查報告多篇

制度改革自查報告多篇

【第1篇】商事制度改革自查自糾報告

商事制度改革自查自糾報告

20xx年3月以來,我縣全面實施商事改革。在上級的正確領導下,認真貫徹落實商事制度改革的一系列政策,一方面通過實行“註冊資本認繳制”、“先照後證”登記制度、免徵登記費等舉措,放寬了市場準入條件,降低了創業門檻,激發了全民投資創業熱情,另一方面大力宣傳和貫徹落實國務院《企業信息公示暫行條例》、國家工商總局《企業公示信息抽查暫行辦法》、《經營異常名錄管理暫行辦法》、《個體工商户年度報告暫行辦法》、《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》等5部規章及年檢改年報制度等信用監管相關規定,極大提高了全縣經濟的活力和質量,“寬進嚴管”、“信用監管”的局面逐步形成,商事制度改革初現成效。現將自查自糾情況報告如下:

一、《國務院關於印發註冊資本登記制度改革方案》的落實情況

1.全面落實註冊資本“認繳制”。將公司註冊資本由實繳登記制改為認繳登記制,放寬註冊資本登記條件,除法律法規和國務院另有規定的外,取消對公司設立最低註冊資本、首次出資比例、出資方式、出資期限等方面的限制,公司註冊不再登記實收資本,無需提交驗資報告。自商事登記制度改革實施以來,我縣共辦理各類公司登記1918户,其中新設立登記562户,變更登記1187户,備案登記169户;新增公司517户,新增從業人員4152人,新增註冊資本117380萬元,同比分別增長47.86%、183.57%、303.35%。平均每個工作日新設立登記14户、新增註冊資本523.51萬元。

2.全面落實“年檢改年報”。取消了營業執照年度檢驗和驗照制度,實行年度報告制度;將連續兩年不按時提交年度報告、未在核準住所開展經營活動的商事主體載入經營異常名錄,並通過公示平台向社會公示;同時,積極組織企業、個體户開展專題培訓,指導其熟練運用網上平台準確報送年報信息並及時進行公示。

3.全面推進註冊登記便利化。免收各項登記、年檢費用,自20xx年3月1日起,全面啟用新版營業執照。改革前,企業辦理營業執照需先開户、驗資等,耗時少則1周,多則數月;改革後,大部分企業可在申請當日領取營業執照。

二、《xx市簡化市場主體(經營場所)登記條件暫行規定》的落實情況

認真落實《xx市簡化市場主體住所(經營場所)登記條件暫行規定》,允許“一址多照”、“一照多址”、“住改商”,到目前為止,共辦理“一址多照”62户,“住改商”11户。

三、工商登記前置改後置有關規定的落實情況

全面落實“先照後證”。按照《國務院決定改為後置審批的工商登記前置審批事項目錄》、《xx省人民政府辦公廳關於調整工商登記前置審批項目的通知》、《xx市人民政府辦公廳關於取消我市自行設置工商登記前置審批事項的通知》等文件要求,及時調整前置變後置的行政審批事項,取消了1項我縣自行設置的工商登記前置審批事項,最大限度降低辦照門檻。

四、《xx市人民政府辦公廳關於建立xx市工商登記制度改革工作聯席會議制度的通知》的落實

1.建立了市場主體事中事後監管制度。縣政府於20xx年5月21日印發了《xx縣適應商事制度改革加強市場主體事中事後監管工作方案的通知》,建立了由縣政府主要領導任總召集人,縣政府分管領導任召集人,40個部門主要負責人為成員的工商登記制度改革工作聯席會議制度。聯席會議下設辦公室於縣工商局,負責統籌日常事務工作。按照“誰審批誰監管、誰主管誰負責”的原則,釐清了各級政府及相關職能部門對市場主體事中事後監管的權限職責,建立完善了查處無證無照經營行為的工作機制。

2.加強了市場主體“寬進嚴管”工作。一是全面推行企業年度報告公示制度。截止20xx年6月30日,我縣20xx年度已公示年報企業數為1415户,公示率達77.70%;20xx年度已公示年報企業數為1844户,公示率為77.19%。二是開展了企業即時公示信息抽查。20xx年1月,我縣首次開展了對企業即時信息公示情況的抽檢工作。通過資料檢查、實地核查、網絡監測等方式對我縣27家企業公示的即時信息進行了檢查,其中正常申報的有24户、佔抽檢總數的88.89%;通過登記住所(經營場所)無法聯繫的有3户、佔抽檢總數的11.11%;因失聯進入企業經營異常名錄的有3户,抽查結果在企業信用信息公示系統上公示。三是開展了企業公示出資信息定向抽查。我縣對24户企業進行了企業公示出資信息定向抽查,其中正常申報的有20户,佔抽查總數的83.33%;通過登記住所(經營場所)無法聯繫的有1户,佔抽查總數的4.17%;未履行公示義務的有2户,佔抽查總數的8.33%;進入吊銷程序的有1户;因“失聯”、“未履行公示義務”進入企業經營異常名錄的有3户,基本建成了以信用信息公示為主要手段的市場主體事中事後監管機制。四是建立了《經營異常名錄管理台賬》,對進入經營異常名錄的市場主體進行重點監管。

五、“三證合一”有關規定落實情況

全面推行“三證合一”登記制度。根據省政府辦公廳5月25日印發的《關於在全省全面推行三證合一登記制度改革的通知》精神,我縣制定了《xx縣市場主體三證合一登記制度改革工作實施方案》,從20xx年7月1日起,全面推行“三證合一”登記制度。一是修訂完善登記申請材料規範目錄及表格文書。工商、國税、地税、質監等部門聯合制定印發了“三證合一”登記申請材料規範目錄及表格文書,用一張申請表格涵蓋所有信息,實現“一次申請、一口受理、一套材料、一表登記”。二是加快申請人材料、信息流轉。在網上審批系統企業註冊並聯審批子系統建成之前,利用現有的信息系統及人工傳遞的方式進行申請人材料、信息流轉,進一步精簡工作流程,提高工作效率,確保在5個工作日完成“一證三號”營業執照的辦理。三是大力宣傳“三證合一”登記制度改革新政。我縣通過廣播電台、電視台、xx手機報等媒介積極宣傳“三證合一”新政。自20xx年7月1日至今,共辦理“三證合一”執照18户。

六、我縣商事制度改革存在的主要問題及建議

1.“先證後照”改革後,後置審批事項與後續監管有待加強。一是由於企業、工商部門與後置審批部門間的信息溝通渠道不暢通,投資者對“先證後照”理解有誤,對後置辦理手續繁雜,部分投資者在取的營業執照後,後置審批辦理不及時,甚至未辦理審批就直接從事經營活動。二是由於進駐行政中心的相關部門各有一套自己的審批系統無法實現工商登記機關、行政許可機關、監管部門及有關單位的信息不能及時共享。

2.部門間企業信用信息共享機制未建立,相互配合不到位。商事制度改革後,市場準入門檻大幅降低,工商系統雖然建立“企業信用信息公示系統”,實現對註冊登記,備案、行政處罰等信息在系統公示,將企業經營異常名錄、違法企業“黑名單”等信息向社會公示。但是,目前工商部門登記的企業信息與其他職能部門的數據共享和交換方面的限制,並未實現真正意義上的信息互通、資源共享。

3.商事制度改革後,工商部門行政許可事中、事後監管工作量大增,人員較少。

4.“三證合一”事中、事後監管等相關工作經費保障不到位。

建議:一是適時增加工作人員;二是所需經費納入財政預算,按年撥付;三是依託企業信息公示系統,提供技術、財力支持,搭建好相關部門市場主體監管信息共享機制。

七、我縣商事制度改革的下一步舉措

1.深度釋放商事制度改革紅利

一是要推進登記註冊便利化。按照國家工商總局和省工商局的統一部署,開展企業名稱登記管理改革,改革經營範圍登記,改革企業集團登記,放寬住所登記,簡化和完善企業註銷流程,試行對個體工商户、未開業企業、無債權債務企業實行簡易註銷程序,着力構建便捷有序的市場退出機制。適時推進電子營業執照和企業註冊全程電子化。

二是要協調相關部門推進“先證後照”改革的後續監管措施。嚴格執行39項工商登記前置審批項目目錄,目錄外的一律不作為公司登記審批項目。

2.全面推廣使用企業監管警示系統

落實《xx市人民政府辦公廳關於簽訂xx省企業監管警示系統合作備忘錄並按要求提供相關信息數據的緊急通知》的文件精神。全面推行“大數據、大監管、大運用”企業監管警示系統模本,讓執法部門依法行政、陽光執法、形成良好的市場秩序。

3.全面推行“三證合一”登記制度

全面落實省政府辦公廳5月25日印發的《關於在全省全面推行三證合一登記制度改革的通知》精神,全面推行三證合一登記制度。

【第2篇】關於貫徹落實《深化幹部人事制度改革綱要》自查報告

團市委關於貫徹落實《深化幹部人事制度

改革綱要》情況的自查報告

市委組織部:

自《深化幹部人事制度改革綱要》頒佈以來,團市委黨組高度重視《綱要》的貫徹落實,在實際工作中始終堅持正確的用人導向,以幹部“四化”方針和德才兼備為原則,建立科學規範的幹部選拔任用制度,營造有利於優秀人才脱穎而出、健康成長的發展環境,形成了富有生機與活力的用人機制,幹部隊伍的整體素質大幅度提高。現將工作情況彙報如下:

一、基本情況

團市委機關行政編制24人,現有20人,其中經考試錄用7人,調任1人,軍轉安置1人,公開選拔2人,過渡9人。機關幹部平均年齡27.75歲,已取得研究生學歷4人,本科學歷14人,大專學歷2人。

二、主要做法

工作中,團市委認真學習《綱要》精神,嚴格幹部選拔任用程序,不斷完善工作機制,加大對幹部的培養力度,努力推進幹部人事制度改革的順利進行。

(一)高度重視,深入學習。一是提高認識,統一思想。團市委機關黨組高度重視《綱要》的貫徹落實,把此項工作做為建設高素質的幹部隊伍,推動團的工作不斷前進的重要措施,抓緊、抓實、抓好。二是加強領導,認真學習。積極組織領導班子成員、黨員、機關幹部以“三個代表”重要思想和黨的十五大、十六大精神為指導,通過集中學習、專題討論等形式,認真學習《綱要》精神,深刻領會《綱要》的精神實質,堅持全面把握《綱要》的內容和要求,切實增強了貫徹執行的自覺性。

(二)堅持選拔任用程序,擇優充實機關隊伍。一是強化程序意識。在幹部選拔任用工作上,團市委按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的要求,堅持民主集中制原則,制定了嚴格的選拔任用程序,一絲不苟的執行民主推薦、民主評測、民主評議和考察預告、任前公示、黨組票決等六項工作程序,並在實踐中進一步完善。堅持羣眾路線與組織考察並舉的原則,注意全面考察幹部的德、能、勤、績,做到了堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯。二是拓寬選拔幹部渠道。為充實機關隊伍,拓寬幹部選拔的範圍和途徑,採取了公開招考的方式,面向社會、提供職位、廣納人才。與此同時,嚴把公務員“入口關”,對擬招考職位及報名條件進行嚴格的規定,對筆試合格者還進行嚴格的政治審查,確保招錄德才兼備的人才壯大機關隊伍。幾年來,共招考公務員10人,為更多優秀年輕人才脱穎而出提供條件,有力的充實了機關隊伍力量。

(三)建立健全機制,強化監督管理。一是加強制度建設。為了保證幹部工作的純潔性、嚴肅性,團市委首先圍繞選好人、用好人,制定了《團市委選拔任用幹部實行差額提名的有關規定》、《團市委幹部選拔任用公示制》、《團市委選拔任用幹部推薦者和考核者責任追究制度》、《團市委關於團幹部培養使用的有關決定》等4項制度。結合團市委機關的實際情況,又制定了《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關於黨員幹部廉潔從政有關規定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關於副科級以上幹部個人重大事項申報的規定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關於加強領導班子民主集中制建設的規定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關於黨員領導幹部參加組織生活的若干規定》等23項規章制度。為加強幹部管理工作提供了堅實的制度保障。二是進一步嚴格幹部選拔任用監督。在完善制度的基礎上,團市委不斷強化選拔任用幹部監督機制,認真落實了羣眾對幹部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權,嚴格執行團市委選拔任用幹部推薦者和考核者責任追究制度》,加強了對領導幹部的選拔任用幹部工作的監督,有效的防止了違反選拔任用幹部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好,進一步提高了領導班子和領導幹部的領導水平和執政能力。

(四)加大培養力度,全面加強機關建設。一是注重培養,營造良好環境。團市委領導班子在不斷加強自身建設的同時,全面落實《2002-全國人才隊伍建設規劃綱要》和《2002----全省團幹部教育培訓規劃》,高度重視對幹部的培養工作,注意提高機關幹部隊伍的思想政治和業務素質,採取形式多樣的培訓方式對機關幹部開展培訓,積極鼓勵各級幹部參加國家、省、市培訓,僅今年上半年,就派出8名機關幹部(其中女幹部2人,少數民族幹部1人)參加由團中央及團省委舉辦各類專題研究班、培訓班,選派3名同志參加全市入黨積極分子培訓班,還鼓勵機關幹部到基層參加掛職鍛鍊,先後派出2名同志到梅里斯區梅里斯鄉掛職,為幹部的成長成才創造了良好的環境,幹部的整體素質得到明顯提高。二是加強機關建設。在加強幹部隊伍建設的基礎上,團市委突出以創建“學習型、競爭型、服務型、創新型”的“四型”機關為統領,以樹立新的學習觀念為先導,弘揚求真務實、追求卓越的精神,不斷提高幹部隊伍的説、寫、組織、協調的能力,努力建設朝氣蓬勃、奮發有為、開拓創新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的機關幹部隊伍,全面增強了團市委機關的凝聚力、創造力、競爭力和戰鬥力,在機關中形成人心思進,求真務實的良好作風,促進了機關建設不斷向前發展,為機關整體素質的提升提供了堅實的基礎保障,推動我市共青團工作和青年工作不斷開創新局面、創造新業績。

三、存在問題及工作打算

我們的工作取得一定的成效,但是在工作中還存在着對《綱要》學習、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,選拔範圍過窄等問題。今後,我們將按照《深化幹部人事制度改革綱要》的總體要求,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合共青團發展需要的用人機制。一是改進和完善幹部考察的方法。根據不同職務的不同職責要求,認真研究制定具體的考察標準,積極探索拓展幹部考察的深度和廣度,擴大羣眾的參與面,自覺接受羣眾監督,確保把人選準、用好。二是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創新、方法創新、手段創新,不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率,全面推進中層幹部競爭上崗。三是積極探索調整不稱職幹部的有效措施。對在年度考核、幹部考察中,經組織考核認定為不稱職的,堅決予以調整,解決好乾部能下的問題。

【第3篇】行政審批制度改革回頭看工作自查報告

根據《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案工作調研的通知》(鹽審改辦發〔20**〕1號)要求,現將我局開展深化行政審批制度改革工作報告如下:

一、基本情況

為進一步優化政務環境,提高衞生行政審批效率,根據《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案》,衞生局高度重視,指定專人負責此項工作,對行政審批事項進行了清理規範,進一步減少現有的行政審批事項,精簡程序,縮短辦事時限。按照“合法、合理”原則,將衞生局原來17小項行政審批服務事項減少合併為9 項,審批時限壓縮54%,工作流程減少8個環節,審批要件減少12個。

二、具體措施

在20**年電子政務服務工作的基礎上,衞生局積極採取措施,紮實推進全縣衞生行政審批制度改革。

(一)高度重視,加強管理。衞生局領導對深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會議進行安排部署,健全完善各項規章制度,進一步做好政務信息公開工作,切實加強對行政審批工作的管理。

(二)壓縮時間,精簡材料。從為羣眾提供方便快捷的服務出發,對現有審批事項承諾時間進行壓縮,對申請材料進行精簡,對通過日常監管即可的內容材料予以取消,對類似“衞生行政部門規定的材料”等籠統性表述進行了規範,使辦事流程更加簡化,審批時限進一步縮短。規範後的衞生局行政審批服務事項由原來17小項減少合併為9項,審批時限壓縮54%,工作流程減少8個環節,審批要件減少12個。

(三)積極推進,規範審批。對目前保留的審批事項,組織依法清權確權,編制行政審批目錄,明確審批權力的主體、依據、運行程序和監督措施等。完善行政審批配套制度,規範審批流程。建立完善衞生局行政審批的各項制度,並認真抓好落實。將衞生局行政審批事項全部進入政務大廳窗口,專人負責集中受理,簡化辦事程序,提高行政效率。

(四)加強管理,提升質量。健全完善鹽池縣衞生局政務服務首問負責制、限時辦結制、一次性告知制度、ab崗工作制度等制度,規範工作程序,加強對政務大廳工作人員的管理約束,及時溝通協調工作中存在的問題,收集和了解辦結事項的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務,耐心解答。

三、下一步工作打算

在今後的工作中,我局將進一步深化行政效能建設,加強行政審批工作。一是要加強政務中心窗口建設,充實窗口工作力量;二是要加強相關業務知識的培訓,提高工作人員業務水平;三是要加強制度建設,讓整個審批事項在制度化下有機有序地運行,盡最大限度地方便羣眾。

行政審批制度改革回頭看自查報告範文

【第4篇】行政審批制度改革回頭看自查報告

實行行政審批制度改革,是深化行政管理體制改革,完善社會主義市場經濟體制,從源頭上預防和治理腐朽的一項重要工作。政務中心結合市縣行政審批制度改革精神,制定和完善了行政審批實施程序,探索了行政審批方式創新;認真落實改革的配套措施,加強了後續監管工作;堅持嚴格依法改革,規範了行政行為。行政審批制度改革工作取得一定成績,現將進展情況作如下彙報:

一、力保市上下放審批事項如期對接

市委、市政府以廣委發[20xx]14號文件下放經濟管理和審批權限共計223項,其中市縣兩級部門均有管理審批權市上不再直接管理審批、一律下放由區市縣管理審批的事項有117項,將下放給省定擴權縣(市)的市級管理審批權限同等下放給其他3個區市縣管理審批的事項有45項,屬市級審批現授權或委託下放由區市縣實施審批的事項有61項(其中授權30項,委託31項)。為了確保在6月1日前將市上下放、授權或委託的223個經濟管理和審批權限實現對接,在縣法制辦、審改辦及相關部門的支持配合下,縣政務服務中心做了大量紮實的工作。一是借全縣政務信息工作會之機,對相關部門的辦公室工作人員進行了專題培訓;二是會同法制辦、審改辦等部門對各有關部門對接的情況進行了反覆、認真核對;三是組織人員加班加點將核對無誤後的相關信息錄入了行政效能電子監察系統,成功實現了市縣對接。

二、加快配套制度建設,完善操作規程。

建立健全行政許可依據備案審查等制度;積極探索聯合辦理、集中辦理、統一辦理行政許可制度。中心牽頭組織有關部門,抓緊制定了我中心行政許可監督檢查及責任追究辦法等與《行政許可法》相配套的規章制度。

三、着力構建行政審批制度改革工作的長效機制

行政審批制度改革是一項長期的工作,構建長效工作機制十分必要。中心按照“廉潔、高效、規範、便民”的要求,堅持“誰主管、誰負責”的原則,着力構建長效機制。

一是調整了工作機制。根據國務院和政府的有關規定,建立行政審批工作責任制,把責任分解落實到具體部門和窗口工作人員。建立動態評估機制,定期評估行政審批項目的實施情況。督促各行政審批職能部門將改革納入日常工作範圍,逐步建立科學合理的行政審批管理和監控機制,形成用制度規範審批、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

二是積極推行行政審批公示制度。各窗口採取“統一受理、統一回復、分別處理”的審批方式,積極探索行政審批公開的途徑和方法,增強了審批工作的透明度。除涉及黨和國家祕密、商業祕密或者個人隱私的外,審批項目的名稱、依據、申請條件、審批程序和收費標準、審批結果都及時向社會公開。中心大廳不斷完善服務機制,強化服務措施,結合政務公開工作,全面、準確、真實地公開應該並且能夠公開的保留項目的有關情況,自覺接受人民羣眾的監督。同時加強了電子政務建設,擴大政府網上辦公的範圍,及時向社會公開審批事項、服務程序、辦事方法,更好地為基層、企業和社會公眾服務。

三是嚴格執行行政許可實施程序。目前,各行政審批職能的部門都已制定行政許可實施程序及責任追究辦法。這是通過制度設計,保證行政許可決定正確性、公正性的重要舉措,是防止濫用權力、促進公眾參與、保證正確行使權力的必要手段,是各部門規範行政許可行為、提高政務服務水平的公開承諾。各窗口工作人員充分認識到了行政許可實施程序的重要性,從推進依法行政、建設誠信政府的高度,切實把嚴格執行行政許可實施程序作為當前和今後一個時期的一項基礎性工作來抓,有效防止了執行與制度脱節的“兩張皮”現象。中心配合監察室認真履行監督職能,建立了舉報制度,加強全過程監督和定期檢查、專項檢查,及時糾正違規或不當的審批行為。

四、切實加強了對深化行政審批制度改革工作的領導

深化行政審批制度改革,還會遇到各種矛盾和困難。中心加強了領導,加大工作力度,進一步鞏固和擴展已有成果,推動這項改革不斷深入健康發展。

首先,高度重視,加強領導。中心在深化行政管理體制改革、完善社會主義市場經濟體制的過程中,始終把行政審批制度改革擺在重要位置,列入議事日程,明確領導,明確責任,明確任務,精心組織好這項改革,把改革的各項任務抓實、抓好。成立了以黃應清為組長,曹曉云為副組長,譚濤、王樹成、遊小軍為成員的領導小組,進一步完善運行機制和協調機制,加強與法制等部門的協調配合,形成工作合力。

其次,加強監督,推動落實。中心把監督檢查作為促進工作落實的重要措施,加強對深化行政審批制度改革工作進展情況的督促檢查,及時發現和糾正存在的問題。對工作進展遲緩、成效不明顯的窗口,嚴格要求,促其改進;對工作不力、問題突出的窗口,重點檢查,限期整改。中心對本部門、大廳各窗口行政審批制度改革工作實施有效的指導和監督,針對薄弱環節,提出改進措施。嚴明紀律,實行嚴格的責任制,保證各項工作的落實。

第三,加強調研,積極創新。行政審批制度改革是政府管理中帶有根本性、制度性的重大改革,在改革進程中,會不斷遇到新情況和新問題,政務中心從理論和實踐的結合上,對行政審批制度改革進行積極的探索和研究。圍繞“重在制度創新”、“重在政府職能轉變”和提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源等方面,大力開展調查研究,力求在制度創新、機制創新和解決現實問題上有新的突破。

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