基層反映廢品回收執法工作中的幾個問題

基層反映廢品回收執法工作中的幾個問題

自2015年7月《加快推進市區廢舊商品流動回收體系建設實施方案》制定實施以來，市綜合行政執法局按照《方案》確定的職責分工，多次牽頭開展整治行動，在針對廢品回收點和廢品回收從業人員持證上崗的整治行動中，執法隊員發現關於廢舊商品行業的執法整治主要存在以下三個方面的問題。

一是執法對象流動性強，廢品回收相關違法行為信息來源單一，主要依靠屬地中隊巡查及市民舉報，主要弊端:準確性不高及時性不強。

 二是針對執法對象的執法行為，缺乏法律支撐，目前在查處的過程中主要依據的是《浙江省城市市容和環境衞生管理條例》及《城市道路管理條例》中關於佔道、堆放、越門經營等違法行為的法律法規，但是廢品回收者在這些方面的違法行為並不顯著，且無證上崗現象普遍，法律適用性存在一定問題，執法行動只能以勸導為主，效果不明顯。

三是執法力量相對薄弱，綜合行政執法隊伍目前承擔的職責日益多樣化，除了市容市貌管理外，還有安全生產、秸稈焚燒、國土資源、違章搭建等等多項新劃轉職能，執法工作任務重壓力大，無力開展高頻率無證廢品回收人員巡查。

針對以上情況，結合實際執法中的經驗，有以下三個方面的建議：

一、針對執法對象信息的問題，1.加大宣傳力度提高精神物質獎勵讓市民普遍知曉舉報路徑提高積極性。2.可嘗試建立違法違規廢舊商品回收點及從業人員信息上報體系，由專人彙總後報送我局，以幫助執法部門精確執法，提升執法效率。

二、1.相關部門確立更加行之有效的處罰手段，以利於具體執法行動的實際操作。2.加大宣傳力度，多地建立固定的免費上崗培訓點，從根源上解決無證上崗的問題。

三、建立相應獎懲制度，雙管齊下，在執法部門主罰的同時，對錶現優秀的個人和集體進行常態化獎勵。