新時代婦聯工作面臨的問題和對策

新時代婦聯工作面臨的問題和對策

XX 鎮婦聯

婦聯工作聯繫着千家萬户，也關係着社會的和諧穩定，做好婦聯工作在很大程度上可以促進社會的進步和經濟的發展。新時代，對婦聯工作提出了新的要求，本文分析了當下婦聯工作的現狀，以及面臨的問題，提出了對婦聯工作的一些對策和建議。

（一）婦聯工作面臨的問題

隨着社會的發展，婦女羣眾需求逐漸分層次、多樣化，對婦聯組織的設置佈局和運行模式、婦女羣眾工作的方式方法、服務婦女的手段渠道、婦聯幹部的羣眾工作能力都提出了新的挑戰和要求，需要進一步探索黨委政府認可、社會認同、婦女羣眾歡迎，更具效率和效益的工作機制和途徑。

1、組織覆蓋面不夠廣。近年來，區婦聯堅持“哪裏有婦女，哪裏就有婦女組織”的原則，努力構建橫到邊、縱到底的組織網絡，擴大組織覆蓋面，包括為服務巾幗新市民而成立的姐妹家園，在春雨志願者團隊成立婦聯組織，都在全市開創了先河。但伴隨城陽經濟社會的發展，園區、樓宇、團隊等新領域新階層組織層出不窮，加快新領域新階層婦聯組織建設也是婦聯面臨的重大課題之一。通過走訪新造鎮周邊企業，瞭解到絕大多數企業都有建立婦女組織的意願，都希望參加婦聯活動，但也有部分企業主對婦女組織的工作職能和作用發揮認識不夠，片面認為會影響企業的正常生產經營，對建立婦女組織認同度不夠；部分已建立婦女組織的企業，由於婦女幹部自身繁重的生產任務，活動的時間、經費得不到較好保障，導致工作開展難。非公有制組織和社會組織婦女工作是目前婦聯組織建設的“短板”，婦聯組織的影響力還沒有完全擴大到各界婦女羣眾和各類婦女團體，婦聯組織網絡覆蓋與新時期開放性、社會性、靈活性、多樣性的要求還有差距。如何適應新形勢的發展變化，有效擴大婦聯組織在新興領域的覆蓋面，增強新時期婦聯組織的滲透力和影響力，是婦女羣眾工作面臨的嚴峻挑戰。

2、思想觀念不夠重視。婦女工作是黨的羣眾工作的重要組成部分，婦女工作的成效很大程度上取決於黨政領導的重視和支持。但現實是社區工作繁重，加上婦女工作缺乏具體量化的指標和要求，相對其他層層考核或“一票否決”的工作而言，容易使一部分社區負責同志把婦女工作當成是“軟”任務和“虛”工作對待。這一點在經費支持上也能體現出來，在訪談中，部分社區婦聯主席表示，婦聯組織的業務活動經費主要來源於同級政府財政撥款，社區婦聯沒有專項工作經費。社區經濟實力強，加上“兩委”重視，開展婦聯活動就如魚得水，有聲有色。然而，對於經濟實力相對薄弱的社區，“兩委”不夠重視，開展婦女工作比較被動、有心無力。調查問卷中，在“你認為當前婦聯工作存在的問題是什麼？”的5個選項中，“社區兩委對婦女工作重視和支持力度不夠”、“婦聯沒有經濟來源，心有餘而力不足”兩個選項佔到70%。一方面，婦女工作向範圍廣、內容實、任務重轉變，另一方面，觀念沒有及時更新，經費缺乏保障，直接導致有些社區的婦女工作疲軟乏力，缺乏生機。

3、本領恐慌凸顯。隨着改革的不斷深化、社會的深刻變革、城市化進程的加快、新社會階層的湧現，使新時期的婦女工作出現了許多新情況、新問題。如女性就業的多層次、思想的多樣化和女性弱勢羣體的逐漸增多，導致工作對象、工作內容更加廣泛和分散。在加快政府職能轉變的過程中，部分婦聯幹部在受到理念衝擊和角色轉換雙重壓力，明顯感到底氣不足，本領恐慌，無法應對新形勢下羣眾工作的新特點和新規律，導致在解決現實問題時能力不足。不少婦聯幹部習慣於“單打一”，工作上缺乏創新意識，把婦女工作與其他工作有機結合不夠，導致顧此失彼，被動應付。有的婦聯幹部思想上還停留在多搞幾次娛樂聯歡活動，工作形式多是任務性、臨時性和突擊性的,缺乏項目化運作，對婦女羣眾的吸引力不夠。部分婦聯幹部還是習慣於傳統“口口相傳”的工作方式，不善於運用“互聯網”思維來開展工作，傳播方式效率不高，費時費力。有的婦聯幹部在面臨諸如離婚女性權益保護、心理疏導、家庭理財等涉及到法律和心理的專業問題時，只能給予精神上的安慰和支持，難以在實質上幫助解決問題。

4、工作方式亟待轉變。隨着改革發展的不斷深入，社會轉型步伐的日益加快，新型女性社會組織不斷湧現，婦女羣體的思想狀況、羣體結構及利益需求呈現多元化態勢。在這個過程中如果工作內容脱離羣眾性的需求，工作方式失去廣泛性的聯繫，那也就失去了婦聯組織“聯”的特性，失去了婦聯組織的吸引力。通過調研和座談，我們瞭解到廣大婦女羣眾在社會地位上已經提高，工作也大都有穩定的收入，法律維權意識也顯著增強，目前的需求主要集中在子女的家庭教育、老人的身體健康和自身的能力素質提升等方面。在“您認為要提高婦女參與陽光家庭創建活動的積極性，哪些形式更受歡迎”的問卷調查中，75%的婦女羣眾選擇了“開展婚姻輔導、家庭教育、維權知識、生活常識、營養保健等講座”。在被問到何種講座形式受歡迎的問題上，參加座談的婦女表示有些專家講座過於“高大上”，理論性太強，對普通婦女羣眾沒有吸引力。“案例型”、“故事型”的講座，通俗易懂、接地氣的宣傳教育形式更受婦女羣眾歡迎。這就對婦聯今後活動的設計提出了更高的要求。面對新形勢新任務新挑戰，婦聯組織要真正發揮作用，在活動的設計上需要進一步緊貼婦女羣眾需求，創新工作方式方法，在“實”字上求突破，彰顯組織優勢。

（二）、改進婦聯工作的對策

當前，面對新形勢新任務新挑戰，婦聯組織要真正發揮作用，需要進一步聯合各方力量、凝聚發展共識，在“聯”字上做文章，在“強”字上下功夫，在“實”字上求突破，使婦聯組織的吸引力、凝聚力、影響力進一步增強。

1、在“強基礎”上再下功夫。基礎不牢，地動山搖，基層組織是婦聯全部工作和戰鬥力、凝聚力的基礎,是婦女工作活力的源泉。創新基層組織建設，增強基層組織活力，形成縱橫交織的婦女工作力量，提升婦女組織建設的整體水平，是新形勢下壯大婦聯組織，做好黨的婦女羣眾工作的必然要求。要開展“織網”行動，把組織建到“身邊”。抓牢“一根線”，撐開“一張網”，不斷完善基層婦女工作服務網絡。“一根線”即建強婦聯核心組織。婦聯組織要“以作為求地位”，用有聲有色、富有成效的工作，為黨委工作增光添彩，獲得黨委政府的肯定和認同。建立完善婦女代表輪值制和評比制，激發基層婦聯組織活力。“一張網”即要從家政行業、科技孵化器、商務樓宇、工業園區、志願者團隊等“她組織”，婦女健身隊、婦女文藝團隊等“自組織”，多個層面成立婦女組織，構建起縱橫交織的組織網絡。要進行“陣地”建設，把服務送到“心坎”。組織建立起來，發揮作用是關鍵，否則就是“空中樓閣”。要健全完善婦女工作陣地，堅持黨建帶家、規範建家、特色立家、品牌亮家，形成“一家一品”，使婦聯這個“温暖之家”成為有形的“家”，使基層婦女平時能看得到婦聯、關鍵時刻能想得起婦聯、遇到問題能找得到婦聯。

2、在“增本領”上再求創新。面對日新月異的發展形勢，“本領恐慌”已成為廣大婦聯幹部難以克服的一大瓶頸。就社會的發展和羣眾的需求來看，婦聯工作不再是層面上的東西，它需要一支能力強，知識廣的服務型婦聯隊伍，新的形勢要求婦聯工作人員既能講得清道理，又能表演了技能，還能當得了調解，這些都迫切需要提高婦聯工作人員的整體素質。在思想認識上，要具有知識恐慌的危機感，把學習作為一種精神追求，緊緊圍繞黨和政府關注、廣大婦女羣眾關心、婦聯迫切需要解決的重點、難點和熱點，不斷總結新經驗，研究新問題，增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。在工作意識上，要樹立開放創新意識，打破婦聯繫統內部小循環，借鑑國內外婦女兒童工作方面的好機制、好傳統、好做法，不斷尋求促進婦女兒童事業發展的有效形式。在工作方式上，要把“互聯網+”工作建到婦女羣眾的“指尖”，站在“以用户為中心”的角度來考慮問題，將婦女創業、家庭教育、權益維護、文化健身等需求鏈接到“網上婦女之家”，讓婦女第一時間能夠在網上找到自己需要的信息。在工作機制上，要樹立“聯”字思維，善於“借台唱戲”、“借水行舟”、“借力發展”，探索項目化運作方式，使婦女工作由婦聯繫統的“自轉”轉向引導社會資源的“公轉”，打造婦女工作品牌，共同推動婦女事業發展。例如，區婦聯聯合區民政局婚姻登記處、頒證大廳、區糾紛多元化解中心平台共同打造“陽光家和”幸福婚姻輔導工程，建立“家和幸福婚姻大講堂”、“家和幸福婚姻輔導室”、“家和幸福婚姻調解室”三個陣地，從婚前學習、婚姻輔導、婚姻危機處理三個階段入手，提供婚戀觀宣講、法律諮詢、情感輔導、心理疏導等一條龍、全方位、綜合性服務,得到上級領導的充分肯定和婦女羣眾的普遍歡迎。

3、在“吸引力”上再求突破。婦聯是羣團組織，需要堅實的羣眾基礎，要把增強“吸引力”作為婦聯工作的基礎工程來抓。在調研中我們瞭解到，羣眾不喜歡大而空的理論説教，喜歡聽身邊人講述身邊事，因此要求婦聯組織做羣眾工作要用羣眾語言，組織活動時少一些大而空的宣傳口號，善於運用微小的心靈故事和富有感染力、吸引力的活動形式組織婦女羣眾，注重用“小故事”説明“大道理”，在實踐活動中賦予“羣眾喜聞樂見”新的內涵。在走訪調研中，我們深刻地感受到婦女羣眾對“家庭”的重視，包括對家庭和諧的期盼、對家庭教育的關注，婦聯工作抓住家庭，就抓住了婦女的心。為此，各級婦聯要圍繞陽光城陽建設，創新活動形式設計，突出重點、抓出特色，開展“傳承好家風 踐行價值觀”陽光家庭故事巡講，實施“陽光家和”傳家教樹家風工程，講好“好爸好媽俱樂部”家教課堂，讓廣大婦女有更多獲得感，真正信賴婦聯組織、熱愛婦聯組織、靠近婦聯組織，為黨的事業更好地凝聚婦女人心。

4、在“轉作風”上再求實效。羣眾性是羣團組織的根本特點，羣團組織開展工作和活動要以羣眾為中心，讓羣眾當主角，而不能讓羣眾當配角、當觀眾。要改變婦聯組織“機關化”、“行政化”的作風，婦聯幹部要主動走出機關大院，深入城鄉社區，與婦女羣眾交朋友，為婦女羣眾送服務，切實將促進婦女創業就業、維護婦女合法權益、提升婦女文明素質、為婦女兒童辦實事等各項重點工作落實到基層、見效到基層。區婦聯建立了“下基層、訪婦情、辦實事”工作長效機制，規定每週一天班子成員帶頭深入社區，傾聽呼聲、把握訴求、解決問題。經過近一個多月的集中調研走訪，梳理出有關婦女創業就業、家庭教育、素質提升、文體活動、婦女維權等各類意見建議23條，為下一步婦聯工作指明瞭方向、明確了重點。下一步，區婦聯還將調研瞭解的問題，形成“問題清單”和“整改清單”，明確責任人和完成時限，確實做到“抓鐵有痕”、“落實有音”。實踐證明，經常同羣眾進行面對面、手拉手、心貼心的零距離接觸，羣眾自然就會親近你、信任你、靠攏你。經常傾聽婦女羣眾的呼聲，幫助她們解決最困難、最操心、最憂慮的實際問題，滿足她們最關心、最直接、最現實的利益需求，婦女羣眾有困難、有煩惱首先就會想到找婦聯，婦聯組織才能真正成為廣大婦女羣眾的“孃家人”。