全市公安老幹部管理服務工作調研報告

全市公安老幹部管理服務工作調研報告

為全面落實市局黨委老幹部工作部署，密切掌握全市公安離退休人員的思想動態，及時發現老幹部隊伍中存在的問題隱患，進一步提升管理服務水平，確保老幹部隊伍持續健康發展，按照市局黨委的統一安排，離退休辦於5月至6月組織人員赴局屬單位開展老幹部工作專題調研，採取召開座談會、實地走訪慰問的方式，充分聽取各單位老幹部的意見和建議，現將調研的情況彙報如下：

一、基本情況

此次調研的對象為交警支隊、特巡警支隊、監管支隊、一分局、二分局、三分局等8家單位。這8家單位離退休人員共1462人，其中黨員1320人，佔比90%。除特巡警支隊離退休人員為56人外，其餘單位均超過100人，其中交警支隊人數今年年底將超過300人。

對8家單位的工作彙報進行總結，情況如下：一是各單位都成立了離退休人員黨支部，其中芙蓉分局成立了3個退休支部，以支部為單位組織老幹部開展政治學習，落實上級黨組織指示精神，與老幹部開展交流溝通，進行自我教育；二是各單位都開展了一些文體活動，引導老幹部們養成健康的退休生活方式；三是各單位對有困難的老幹部進行了慰問和幫扶，體現了組織對老同志的關心關愛。

二、存在的問題

1、支部建設後勁不足。在調研過程中發現，各單位離退休人員黨支部委員會都存在“老齡化”現象，未建立隊伍階梯，隨着老幹部隊伍日漸擴大帶來的工作量增加，急需補充近幾年退休並相對年輕的人員進入支委會；組織生活，政治生活不豐富。各單位離退休支部建設還存在短板，很多規定動作都流於形式，並未深入開展，老幹部隊伍活力有待進一步激發，老幹支部“戰鬥力”有待進一步加強；廉潔教育，黨性教育虛化，如極少數退休幹部因酒駕受到降低退休待遇處分。

2、“兩項待遇”落實偏差。部分老幹部反映單位領導雖然對老幹工作重視，但老同志的部分政治待遇並沒有落到實處，老幹部相關政策都未能用足用活。一是老幹部參與單位重大項目建言獻策機制未真正建立，離退休黨支部的相關工作經費得不到保障。如某支隊的離退休黨支部書記工作補貼一直沒落實到位；二是部分單位開展的老幹文體活動較少，一年四次的基本活動都沒有完全開展；三是受財政政策約束，老幹部大學學費報銷標準較低，仍然還是80元/門，影響老幹部學習積極性。

3、老幹工作重視不夠。調研中發現絕大部分單位沒有設老幹工作專幹，多數是兼幹。有些單位退休人員超過200人，但僅有一位兼幹負責相關工作，平時到場看望慰問生病住院的老幹部都不能保證 ，更談不上開展政策規定次數的老幹文體活動。

4、氛圍營造嚴重滯後。各單位開展老幹部工作宣傳氛圍不濃，有些單位甚至沒有進行過宣傳；老幹部的積極作用未能得到有效地發揮，典型選樹工作滯後。

三、工作建議

1、加強支部建設，夯實戰鬥堡壘。老幹部雖然已離開工作崗位，但離崗不離黨，退休不褪色。各單位應加強老幹部黨組織建設，落實好“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等黨內政治生活，繼續開展廉政教育。積極引導老幹部學習黨的文件和重要會議精神，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，永葆政治本色。要健全離退休老幹部組織體系，配齊離退休老幹部黨組織班子。調研發現絕大部分單位離退休黨支部支委成員年齡普遍偏大，因身體因素，普遍反映力不從心。希望改選，由年齡相對年輕的退休同志進入離退休支委，形成階梯狀隊伍，良性補充，積極為單位奉獻餘熱。隨着近幾年退休人員大幅增多，各單位現有離退休黨支部結構層次較低，希望升格為離退休黨總支，下設若干個支部便於老幹部自我管理，自我服務，提高工作效率，從粗放型管理過渡到精細化管理。

2、提高思想認識，落實兩項待遇。習總書記強調，廣大離退休幹部是黨和人民的寶貴財富，要以強烈的責任感紮實做好新時代老幹部工作。政治待遇方面：要廣泛宣傳老同志的先進事蹟，在全社會廣泛形成尊重老同志、愛護老同志、學習老同志的良好社會氛圍。要發揮老同志的政治優勢、經驗優勢、威望優勢，組織引導老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音，推動全黨全社會更好培育和踐行社會主義核心價值觀。各單位召開的重要工作會議邀請老幹部參加，相關會議精神定期向老幹部通報，搭建老幹部參與重點工作建言建策的平台，發揮老幹部的經驗優勢，並按照政策規定給予工作補貼；局黨委每位成員都要聯繫幾個特困重病老幹部，及時解決困難訴求。生活待遇方面：要對照有關政策，落實老幹部相關經費，開展政策允許的福利慰問，例如老幹部過生日可以參照在職人員送去生日慰問等。切實解決好老同志的實際困難，讓老同志安享幸福晚年。用足用活老幹部政策，適時開展豐富多彩的老年文體活動。關於老同志每年非常關注的健康體檢，可否自由選擇體檢時間以及根據自身情況自由選擇體檢醫院和體檢套餐。

3、開展工作交流，建立專業隊伍。一是建立健全老幹部管理服務專職機構，如退休老幹部滿50人以上的單位，需配備專職工作人員1人，200人以上的單位至少配備專職工作人員2人，併成立相應的工作機構，如設立老幹辦等。二是有條件的單位要設立老幹部專用活動室。三是定期組織老幹工作部門之間的經驗交流。通過開展經驗交流，推廣好的老幹服務工作模式，使廣大老幹部有職業的榮譽感、組織的歸屬感和單位的温暖感，積極倡導對待老幹如同對待自家親人的精神，大力宣揚好人好事，以此推動全局的老幹工作平衡協調可持續發展，把全市公安老幹工作推上一個新台階。

4、加大宣傳力度，營造敬老氛圍。搭建老幹工作宣傳平台，盡情展現老有所為風采。老幹部人才濟濟，離退休後，不少老幹部革命熱情依然高漲。要有效發揮他們經驗優勢、威望優勢。需因人因地因事搭建繼續讓他們發揮聰明才智的舞台空間。可以根據老幹部知識結構、特長優勢、愛好需求，開展政策宣講、文化服務、關心下一代、公益講座等活動，充分發揮他們獨特優勢和潛能。通過舉辦演講報告會、微信公眾號報道、走進中國小校等方式，積極教育後代，服務羣眾和社會，弘揚社會正能量，為社會穩定和良好的治安秩序做出積極的貢獻。