實驗幼兒園現狀的調查和研究

xx區實驗幼兒園現狀的調查和研究

作為xx區唯一一所局屬公辦幼兒園，自xx年建園至今，區實驗幼兒園四十餘年的發展歷程，見證了我區公辦學前教育的滄桑變革。根據區教育局“不忘初心，牢記使命”主題教育工作部署，現對區實驗幼兒園的教育現狀進行調查研究、分析研判，形成如下調研報告。

一、幼兒園基本概況

xx實驗幼兒園，是我區唯一一所由xx區教育局主辦、全額撥款的公辦幼兒園，前身為xx區機關幼兒園，始建於xx年，xx年x月更名為xx區實驗幼兒園。近年來，辦園規模、管理模式、內涵發展、教育成效不斷髮展與提升，在一定程度上代表了本地區公辦學前教育的發展狀況。

（一）一園多址的佈局初步形成。

依託小區配套園和鎮（街道）中心園新建機遇，建成3所分園，小區配套園佔比50%，鎮（街道）中心園佔比25%；利用閒置校產資源，在建1所分園，佔比25%，這三種方式成為我園分園建設的主要渠道，在一定程度上緩解了區財政資金投入壓力，部分解決了城區幼兒入公辦園的問題。

但同時也應看到，自xx年至今，幼兒園開辦3所分園，1所在建，主要分佈在xx城區的東部、西部和西北部，佈局上存在一定的欠缺，城區中部缺一所分園。

xx年x月，區實驗幼兒園遷入xx小區，佔地面積xx平方米，建築面積xx平方米；xx年x月，依託xx住宅小區配套幼兒園，建成第一所分園，位於xx號，佔地面積xx平方米，建築面積xx平方米；xx年x月，依託xx小區配套幼兒園，建成第二所分園——xx園，位於xx西區，佔地面積xx平方米，建築面積xx平方米；xx年x月，與xx鎮中心幼兒園協作開辦第三所分園——“區實驗幼兒園xx鎮分園”，位於xx鎮xx村，佔地面積xx平方米，建築面積xx平方米；xx年x月，啟動xx園建設，佔地面積約為8532平方米，總建築面積10920平方米，建有12個班規模的幼兒園、9個班規模的早教中心，預計2020年投入使用。

（二）幼兒分佈及師生、班師比合理適宜。

幼兒園現有31個教學班，1080名幼兒；現有教職工152名，在編39名，非在編112名；各崗位包括專任教師88名，保育員29名，保健醫生2名，食堂人員17名，其他教輔崗2名，保安13名，平均師生比為7.2:1，班師比為4.9:1為，較為合理適宜。

xx區實驗幼兒園班級設置情況

xx區實驗幼兒園教師隊伍設置情況

二、師資隊伍兩極分化，穩定性差。

（一）在編教師佔比少，師資隊伍穩定性差。

全園151名教職工，在編39人，僅佔教師總數的25.83%，合同制教師受身份、待遇的限制，流動性較強，造成教師隊伍的不穩定性，也給幼兒園的安全、教育教學帶來較多的問題。

（二）教師偏年輕化，專業能力發展較弱。

因合同制教師的較大流動性，教師培養不具備連續性。優秀業務人才的培養，只能集中在寥寥無幾的在編教師中，顯得極其薄弱。優秀師資的極度短缺，也成為幼兒園後續高速、高水平發展的桎梏。

區實驗幼兒園各園專任教師年齡分佈情況

從以上數據可以看出，在全園專任教師中，20—30歲教師46名，佔比52.3%；31—40歲28名，佔比31.8%；41—50歲11名，佔12.5%；50歲以上4名，佔比4.5% 。

在全國信息技術評選等獲一等獎6人，佔比 6.8%；在省級課例評選等教學獲獎共5人，佔比5.7%；無市級及以上教學能手，其中市、區骨幹教師各5人，各佔比5.7%；在市優質課、公開課獲一等獎4人，佔比4.5%；市優質資源評選中榮獲一、二等獎4人，佔比4.5%；xx區幼兒教師優質課（公開課）、教師基本功一等獎7人，佔比8.0%；區級十佳校長、教師、班主任各1名，各佔比1.1%；省教科研成果評比中獲一、二等獎2人，佔比2.3%；以上數據反映出幼兒園的教師隊伍業務能力和教科研水平較弱，與市級名園存在相當大的差距。

三、幼兒園內涵發展由低到高呈螺旋式上升水平

（一）理念引領，科學發展

“自然兒童的幸福生活”是幼兒園的辦園理念，讓孩子在幼兒園的生活中自由、自然、自主的發展，幼兒園倡導的兒童發展是在自然狀態下，運用多種感官，全身心投入和專注，去探索、體驗、交往和表現。教師不斷嘗試瞭解和理解兒童的學習，做兒童支持者和引導者，激發兒童的學習，不斷為其學習創造條件。教師要關注兒童，關注其創造性的行動和智慧，關注兒童的挑戰和冒險，關注其持續獲得新經驗的過程。

（二）一園多址，集團式管理

適應一園多址的教育管理需要，建立由園委會、管理總部、執行園的三級管理系統，實現設計管理、執行、督導考核、評價評估功能，凸顯日常運作、考核、評價三大功能的管理新模式。通過“十個統一規範”促進發展：  統一價值引領，夯實團隊思想基礎； 統一決策部署，確保宏觀調控到位； 統一招生管理，避免招生失衡； 統一師資配置，保證人力均衡； 統一教學管理，確保各園教學質量； 統一科研培訓，加快成果孵化進程； 統一幼兒要求，培育幼兒實幼氣質； 統一考核評價，激發隊伍內生動力； 統一品牌標識，強化文化宣傳； 統一網絡支持，實現信息共享。各園即統一又相對獨立，在人事、財務、資產、膳食、教學、過程管理中統一標準和要求，又在教科研、教學中保持自己獨有的優勢和特色，彰顯了博大、豐富的發展內涵。

但也應該清醒地看到，在管理過程中，因為總部與執行園管理人員身份、工作只能上的重疊，出現人與人、事與事、橫向與縱向管理的矛盾交叉，有時會造成工作的秩序不清、項目不全、職責交叉、事務推諉、標準不一，存在一定的弊端。

（三）規範辦園 均衡發展

幼兒教育過程中，入園保障、分園分班充分體現教育的公平、公正、公開，最大限度的保障幼兒權益，實現其健康發展。

1、公平、公開、公正的陽光招生，讓幼兒享受平等的入園機會，保證均等入園的權益。
　  我園作為公辦園所，多年來幼兒入園難一直是無法解決的難題，尤其是近年來二孩政策的開放，導致幼兒入園困難，園所面臨的名額有限、報名幼兒人數過多，無法合理調控，從而容易引發家長與幼兒園之間的矛盾。根據這種情況，我園近幾年來積極探索“陽光招生”，提前進行招生簡章的制定及張貼，對適齡幼兒提前進行報名登記、資格審查。幼兒園自2015年起首次使用淄博市報名抽籤系統進行現場抽籤，在抽籤過程中由主管部門、紀檢部門、社區、現場家長代表等組成抽籤監督團隊，對抽籤過程中的搖號、名單確認及公示、資格審查等全過程進行監督，幼兒人數嚴格按照上級部門要求確定，確保抽籤過程的公平、公開、公正，保證了所有適齡幼兒在享受優質資源、抽籤機會等方面的權益均等。

2、嚴格、規範分班制度，保證幼兒的分班機會權益均等。

抽籤入園後的幼兒，在幼兒分班的工作中，我園嚴格按照年齡、性別嚴格分班。通過循序輪迴排序方法，使每個班級的幼兒人數均等，並同時保證幼兒在年齡、性別人數、能力發展等方面保證最小差異，保證幼兒的分班機會均等。

3、規範幼兒教育發展，保障幼兒享受教育機會均等。

幼兒園嚴格按照上級主管部門要求開設教育活動，堅決杜絕各種特色班的引入及開展，為幼兒打造一個寓“遊戲”為形式的活動場所。倡導幼兒在五大領域同步發展，在教育活動中，以省編教材為主導，以園本課程為補充，努力踐行正確的兒童觀、教育觀。

4、形成科學的幼兒園生活方式----保障幼兒在園物質權益
　　一日的生活教育貫穿於幼兒教育的始終，結合幼兒的特點，提倡開放型的幼兒園生活方式，要合理的利用幼兒園周圍的教育資源。應將孩子的發展放在首位，打破傳統的“封閉式”的教養方式，促進教育資源的合理配置。特別是在五大領域的教育中，貼近幼兒生活實際選取教育內容，尤其在各種節日活動、班本課程、園本課程的開展過程中，尊重多樣性的生活方式，不斷豐富幼兒生活經驗的同時促進幼兒的發展。
　　5、營造適合幼兒身心發展的探究氛圍----保障幼兒在園精神動力權益
　　每個幼兒園都有特定的情感氛圍，表現為幼兒內部的一種穩定、典型、佔優勢的情緒狀態。在活動中處理好師幼之間的關係，師幼之間互敬互愛，和睦相處，善於處理好自己的情緒，那麼孩子就會得到一個和睦温馨的生存環境，這對孩子性格中積極向上、樂觀開朗，與人為善品質形成有重要的關係。 在老師與孩子接觸的各個環節中國，教師更注重自身的榜樣的示範作用及孩子良好行為的引領作用，在幼兒的人格形成、自信心發展等方面提供各種鍛鍊機會，保障幼兒平等的人身權益。
　　 6、尊重孩子――保障幼兒在園權益的具體體現
　　尊重孩子，就要遵循孩子成長髮展的自然規律。孩子發展的過程是一個自然的進程，無論是孩子的生理還是心理髮展，都有其內在的規律。 尊重孩子，就要尊重孩子的獨立人格和自我意識。孩子是一個獨立的個體，有其對人、對事的獨特看法，儘管他發展水平有限，但這卻是他以後適應社會生活的基礎。 尊重孩子，還要給他們自由發展空間，使孩子們有自己獨立活動和操作的空間，並且在這種自由空間中體會到幸福與快樂。

7、合理評價――保障幼兒在園權益的監督體現

幼兒能否適應幼兒園的生活，在個人自理能力、生活能力、良好行為習慣、社會性交往、運動能力的發展等方面能否得到全面發展，幼兒在每年的發展過程中有無得到提高，幼兒的發展是否符合當前教育的發展要求，針對這些問題導向，我園通過學期初、末評價、月度評價、專題活動評價、體能、藝術活動評價等各種形式，對每個幼兒進行詳細的分析，根據幼兒發展情況進行分析、評價、總結、調整、提升，使每位幼兒在原有基礎上有所提高，薄弱能力得到提升，從而保證幼兒的評價權益的機會均等。

（四）幼兒為本，保教並重

保教質量是一個幼兒園的生命線，為了全面提升幼兒園保教質量，我園堅持保育、教育兩手抓，兩手都不放鬆。在全園牢固樹立保教並重、保教合一的思想。

1、優化一日生活活動環節，抓細節，促習慣。

幼兒園一日活動是幼兒園工作的重心，是促進幼兒全面和諧發展的基本途徑。對幼兒在園一日生活各環節進行優化，保證主要活動時間的完整性，如晨間活動、自主遊戲隨時參與，時間充足。如廁、盥洗、間餐等以幼兒自主、自發為主，不再統一要求，減少等待時間。

2、探索幼兒為本，自然遊戲的園本教研活動，建構園本課程。

幼兒園依據園情和本園教師結構特點，努力探索屬於自己園本特點的教研路子，促進教師和幼兒共同發展提高。由教學負責人根據教育教學活動的開展、生活常規的培養和環境創設情況，調研蒐集教師的困惑和問題，開展形式多樣的、有針對性的教研活動，採取同課異構、課例研討、全園性的教學觀摩研討、專題學習研討等形式，先後以五大領域教研和觀評課、區角活動、創造性遊戲為專題，從理論學習——觀摩研討——實踐反思的主線，開展一系列活動。

幼兒園根據《綱要》及《指南》精神，結合幼兒學習發展的特點，努力探索“自然兒童”等系列幸福教研模式，時刻以幼兒為中心，以幼兒遊戲為突破點，改革傳統教研，實現幼兒全面發展的課程和教研模式。幼兒園形成的個性化和多元化的教研互動，有效地促進了幼兒全面發展，同時促進教師教育水平的提高，帶動了區域學前教育教學質量的發展。
    3、踏實認真地開展課題研究工作。

幼兒園制定了課題研究的相關制度，在課題實施過程中認真執行。做到有計劃、有目標、有記錄、有總結、有成效。通過課題研究活動，教師們的科研意識和科研能力得到進一步加強。
   xx年x月，省重點課題《xx》順利結題；xx年x月，市教育“十二五”科學規劃課題《xx》立項；2019年6月，省教育“十三五”科學規劃課題《xx》立項。

（五）師資優良，專業引領

1、加強師德師風建設，提高思想素質。

幼兒園促進師德師風建設，堅持政治學習和業務學習並重的原則，組織教師認真學習“不忘初心，牢記使命”重要思想，學習並踐行幼兒教師職業道德規範，努力培養教職員工對幼教事業的執着、對孩子的愛心和對工作的熱情。
    2、營造學習氛圍，提高業務水平。

（1）鋪路子，提供培訓學習的機會。

幼兒園先後派出多名教師到上海、重慶、杭州、廈門等地學習，吸收先進的幼教經驗；組織教師參加省市的骨幹教師培訓、班主任培訓、專題培訓等；帶領教師觀摩學習全國、省、市的優秀教學活動。

我園制定了“青年教師培養計劃”、“骨幹教師培養計劃”，制定“師帶徒”計劃，有效形成傳幫帶，促進青年教師發展。開展形式豐富的園本培訓，有專題講座、參與式培訓、體驗式培訓等，根據教師的需要確定針對性的內容，如：新教師崗前培訓、個人專業成長規劃、集體教學有效性培訓、自主遊戲培訓、課程建設培訓等。
   （2）搭台子，提供展示的機會。
    幼兒園定期開展教學練兵活動，如集體教學觀摩研討、環境創設評比、創造性遊戲觀摩研討、教師彈唱比賽、説課評比等。鼓勵教師積極參加省、市、區裏組織的各種比賽和學習活動，如集體教學展示活動、論文評比、教師基本功大賽等，讓保教人員在競爭中學習、成長，提高幼兒園保教人員的整體水平。
   （3）壓擔子，提供鍛鍊的機會。
    給骨幹教師和青年教師提供更多的鍛鍊機會，如擔任教研團隊負責人、承擔不同層級的公開課、主持或參與課題研究、主持幼兒園的各項大型活動等，使教師們動力和壓力同在，不僅提高教育教學能力，同時提高組織能力、協調能力等，充分發揮自身優勢和特長。在各項活動中得到全方位的鍛鍊，進一步提升自身素養。

3、孩子在心，教研隨行

幼兒園始終堅持從從幼兒和教師的實際需要出發，圍繞實際問題，探索研討教育價值，提升教師的專業素質。

教研三步曲：

活動之前有準備：教研活動備課、教研活動之前都讓教師瞭解教研活動的內容、與教師溝通、物質準備等。

活動之中有主題：在教研活動中組長要注意調控整個活動的節奏，圍繞主題展開討論，不偏題、離題。經過激烈的辯解、討論後，組長要善於歸納總結，把教師中的零星觀點彙總、整理成本次活動的討論成果，並提出1—2個思考題，讓教師回去作進一步的思索。

活動之後有思考：進行教研反思，積極採取措施做好反思後的具體落實、跟進。

（1）常態化教研：

遵循教育規律的前提下解決教育教學當中的實際問題，其有效的研究問題也必須是有研究常態化問題。如團體教材通研促教師專業成長、互動研討愛上早操、為兒童的世界創美好的環竟、集體活動教研碰撞教學新火花、重傳統節日教育促家園深度合作、以研促教優化幼兒一日活動等教研主題。

常規教研案例――情繫災區，愛心義賣。讓孩子暢談中秋，結合當時壽光災情，與孩子共同探討怎樣給災區人民獻愛心，最終確定中秋節主題活動。精心製作，在進行愛心義賣，組織情繫災區捐款。

（2）靶向性教研

“靶向施策”直指教學薄弱點，定向提升。在區角活動中，材料與玩具是幼兒積累經驗、形成能力的載體。主題背景下區角活動材料的投放，必須是多層次、多遞進性的多元操作材料，必須尊重和以幼兒的認知與情感發展水平為基礎，有利於幼兒成長的環境，需要教師用心、用智慧去創造的。主要通過經驗分享、現場觀摩、思想碰撞三個階段來實現。讓教師結合各年齡段在開展區域活動實踐過程中產生的一系列問題和困惑，從區域設置如何佈局、區域材料如何收集與投放等方面逐一進行了經驗分享。教師每月分兩批走進班級，對區域活動的設置、材料的投放、孩子的活動情況等進行了觀摩，學習同齡班級的優秀做法，區域觀摩結束後，大家積極發表了自己的感想，讓思想的交流碰撞智慧的火花，為今後區域活動的有效開展找準行動的關鍵點。

（3）體驗式教研

基於對幼兒教師專業標準基本理念  幼兒為本、師德為先  能力為重 終身學習的充分認識，我園用體驗式教研的方式開展了以“喚醒”為主題的系列活動，主要以“喚醒”系列教研活動、喚醒師德、喚醒能力、喚醒童心等方式進行。喚醒師德，通過看電影，觀教育，加強教師師德師風建設，讓老師們通過觀影在影片中受啟發、領感悟、感師魂；喚醒能力——寫故事，憶教育，通過命題作文《尊重》，讓老師接觸學習故事、提高教師寫作水平，用樸素的語言記錄孩子的點滴；喚醒童心——搭積木，思教育，旨在讓老師喚醒童心，“把自己變成了孩子”，進入到孩子的角色中，從孩子的心靈出發理解孩子，從孩子的認識角度出發去建構教育。

遊戲，樂之；書寫，思之；閲讀，習之；傾聽，便是尊重。        

（六）環境育人，記錄成長

環境記錄兒童成長的足跡，生活中的一花一草、一樹一木都是孩子探索的痕跡，幼兒園裏的每一幅畫、每一幅作品都是孩子成長的表達。

幼兒園的環境是自然的，幼兒園裏到處充滿野趣，孩子們置身自然的環境盡情的學習、遊戲。在環境創設過程中，積極為幼兒創設自然、自由、自主的遊戲發展環境，堅持“自然兒童的幸福生活”教育理念，鼓勵幼兒大膽嘗試、走進自然、勇於探索，自主發現，形成自己獨特的知識經驗。

幼兒園的環境是靈動的，記錄了孩子們的學習軌跡，孩子們在省編課程主題《落葉飄飄》中孩子們到大自然中尋找秋天的顏色，並進行粘貼創造；孩子們將秋天的果實帶到幼兒園和孩子們分享後，佈置到區域環境中在欣賞美感受美的同時，可以進一步探索研究；孩子們到大自然中尋找有趣的昆蟲，聆聽他們的歌聲，教室內養了蟈蟈，螳螂，讓孩子們在一日生活中探索秋蟲的祕密，感受生命、珍愛生命。自然教育就是讓孩子置身於大自然中，通過去接觸和了解，學會欣賞自然、尊重自然，並完善自我的過程。環境記錄兒童成長的足跡，生活中的一花一草、一樹一木都是孩子探索的痕跡，幼兒園裏的每一幅畫、每一幅作品都是孩子成長的表達。

四、教育成效

本着“一切為了孩子”的辦園宗旨，秉承“教育管理科學化，教育設施現代化，教師素質優良化，幼兒發展全面化”的發展理念，幼兒園多年的辦園，得到了上級部門、廣大幼兒家長及社會各界的充分肯定，為xx教育做出了學前學段應有的努力，教育質量穩中有升，取得了一定的成效。

五、調研建議

2018年1月，《中共中央國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》頒佈；2018年x月，《xx省人民政府辦公廳關於加快學前教育改革發展的意見》頒佈。在學前教育發展的有力形勢下，建議從加強師資隊伍建設、合理幼兒園佈局、保障幼兒園的經費投入等方面採取措施，以促進區實驗幼兒園健康、快速的發展，使之在現有的基礎上達到新的發展高度。

（一）合理幼兒園佈局

加強幼兒園建設力度，如需再新建幼兒園，選址時注意傾向城區中部，這樣能達到合理佈局。

（二）加強師資隊伍建設

1、按照公辦幼兒園編制標準，核定公辦幼兒園編制，充分挖掘現有編制資源，新增編制可探索實行人員控制總量備案管理，參照公辦幼兒園編制標準確定人員控制總量，按照《xx省實行人員控制總量備案管理的事業單位人事管理辦法（試行）》進行管理。

2、建立公辦幼兒園編制（人員控制總量）動態管理制度，及時為公辦幼兒園補充教師，並對核編及編制使用情況進行監督檢查。參照公辦幼兒園編制標準，通過政府購買服務的方式配齊教師。

3、健全幼兒教師待遇保障機制。保障聘用教職工簽訂聘用合同或勞動合同，其平均工資不得低於本地區城鎮職工平均工資水平，並按規定參加職工社會保險，足額繳納“五險一金”。

4、完善幼兒教師培養培訓機制。按照國家、省市部門對幼兒教師編制的要求，非在編教師待遇、評優樹先等方面，為學前教育協調、爭取、制定相關文件政策，打造更為有利的學前工作環境。

5、推動學前名園長、名師工程，促進學前教育內涵加速發展。

（三）保障幼兒園經費投入

1、政府要切實承擔學前教育投入主體責任，在公辦園的建設、運行保障等方面加大財政投入力度。學前教育專項經費，省級財政加大對學前教育的投入力度，結合中央轉移支付資金，對幼兒園建設及提升、落實生均財政撥款標準、為公辦幼兒園未納入正式職工管理的教師繳納“五險一金”、學前教育體制機制改革創新等進行獎補，進一步完善縣級基本財力保障機制，增強區財政保障能力。

2.建立完善財政撥款制度。區級制定公辦幼兒園生均公用經費財政撥款標準，保障公辦幼兒園正常運轉和穩定發展；建議制定公辦幼兒園生均綜合定額撥款標準，由幼兒園統籌用於學前教育人員經費、保育教育業務和後勤服務等運轉支出。