關於我旗民族文化傳承、保護、挖掘工作的調研報告

 我旗歷史悠久、文化璀璨，特別是豐富的民族文化資源為我旗積澱了深厚的文化底藴。以匈奴金冠為標誌的古代遊牧文化；以霍洛柴登古城為標誌的民族交融文化；以阿拉格蘇勒德為標誌的成吉思汗祭祀文化；以古如歌為標誌的蒙元宮廷文化；以杭錦婚禮為標誌的杭錦民俗文化；以菩提濟渡寺為標誌的宗教文化；以七星湖為標誌的沙漠生態文化；以穿沙精神為標誌的改革開放時代文化構成了杭錦文化的主框架。近年來，我局緊緊圍繞國務院、自治區、市、旗關於加強民族文化保護工作的有關要求，立足全旗民族文化發展實際，注重挖掘民族文化內涵，在民族文化保護、傳承和挖掘上做了積極的工作取得了一定成效。

民族文化保護、挖掘和傳承工作基本情況

（一）基礎設施建設明顯改善。近年來，為加強全旗公共文化建設工作，推進全旗民族文化繁榮發展，我旗加大投入力度夯實了文化建設基礎。目前，全旗建有綜合博物館和普提濟度寺博物館2個，建有影劇院1個，旗文化館設有多功能展廳1處，綜合排練室2處，非物質文化遺產展廳1處。旗圖書館設有地方文獻資料室1處。2017年，為加強國家級非物質文化遺產項目鄂爾多斯古如歌的保護、挖掘和傳承，由旗委宣傳部牽頭，投入250餘萬元將旗800餘平米舊電影院成功改建為集非遺傳習和非遺展覽為一體“鄂爾多斯古如歌”展演廳。2014年至2016年，全旗先後投入1000餘萬元新建嘎查村綜合文化服務中心42個，2017年投入8萬餘元在各蘇木鎮（管委會）新建圖書分館11個。2018年我局選址掛牌設立非物質文化遺產傳承基地29個，專門用於開展各類非遺培訓活動。相對完善的文化基礎設施條件為全旗民族文化保護、挖掘和傳承提供了保障。

（二）文化遺產申報工作成效顯著。目前，我旗成功申報各級文物保護單位20處，其中國家級1處，自治區級3處，市級3處，旗級22處。成功申報國家、自治區、市級非物質文化遺產項目28個（其中鄂爾多斯古如歌、鄂爾多斯短調民歌已列入國家級非遺項目），成功申報國家、自治區、市級非遺傳承人27人（其中鄂爾多斯古如歌傳承人古日巴斯爾已申報為國家級非遺項目傳承人）。成功申報市級文化藝術之鄉4個。2017年全國重點文物保護單位霍洛柴登古城遺址草原神燈項目實現了與公安網和政務大廳接軌，遺址安防系統工程竣工並順利通過公安部、建設、施工、監理4個單位所派專家組驗收。同年通過積極爭取，“全國重點文物保護單位”沙日特莫圖廟三防工程防雷、安防方案通過了國家文物局審核。目前，130萬元防雷工程項目已開始走招投標手續。

（三）各類民族文化活動豐富多彩。鼓勵扶持民間文藝隊及文化户的發展，活躍基層民族民間文化活動。2017年計劃新增文化户35個，民間文藝隊15支。同時採取開辦培訓班、舉辦比賽活動，開展特色文化活動等多種措施，積極為全旗民族文化愛好者搭建學習和交流平台，深度挖掘優秀傳統民族文化傳承和發展潛力，有力推進民族文化傳承發展。一是按要求組織非遺項目傳承人積極參加各級非物質文化遺產培訓，不斷增強現有非遺傳承人民族文化傳承能力。二是以現有文化館多功能活動室、烏蘭牧騎排練廳、拉蘇榮技能大師工作室為載體，每年至少開辦“烏仁堂奈”蒙古族四大民樂、蒙古族刺繡、“阿拉騰鴻達嘎”“蒙古族四胡”、大正琴等各類培訓班6次以上。三是通過創新開展民族傳統文化實踐課，加強優秀傳統文化遺產傳承和保護。2017年成功開展馬文化、“遊牧文化之駱駝”和“遊牧文化之羊”等蒙古族傳統文化實踐課3場次。四是加強開展民族文化比賽活動。每年連續在4.23世界讀書日期間與教育局聯合舉辦十一屆全旗蒙古族中國小生朗誦演講比賽，加強開展民族文化進校園活動。通過鄂爾多斯民間故事講述、詩歌朗誦，吸引蒙古族學生從小關注本土民族文化，培養學生熱愛家鄉、熱愛本民族，增強對本民族的認同感、自豪感。每年連續舉辦六屆鄂爾多斯古如歌大賽，擴大國家級非遺項目鄂爾多斯古如歌的宣傳，激發羣眾傳唱鄂爾多斯古如歌的興趣。五是加強傳統民俗文化傳習，每年至少舉辦“母駝聖火祭祀”、“珠拉格馬奶節”、“剪鬃節”、“阿拉騰敖包祭祀”等特色文化活動4場以上。六是加強文化遺產知識宣傳，每年在“世界博物館日”、“文化遺產日”期間通過發放宣傳材料、設立宣傳展板、開辦民族手工藝作品展覽等形式廣泛宣傳民族文化遺產知識，通過宣傳增強羣眾保護民族文化遺產的意識。七是積極開展對外演出交流活動，有力提升杭錦民族文化知名度。2016年新編排《河套之花》《上帝的恩典》兩首曲目組織杭錦旗遠古神韻古如歌合唱團於7月份參加全國中老年合唱比賽獲比賽最高獎馬蘭花金獎。9月下旬參加在國家大劇院舉辦的“紀念中國工農紅軍長征勝利八十週年、慶祝合唱協會成立三十週年、走進國家大劇院高雅藝術殿堂文明行”演出比賽，榮獲比賽銀獎。同期受主辦方中國音樂學院圖書館“中華傳統音樂資源庫”邀請，在中國音樂學院國音堂音樂廳舉辦了杭錦旗遠古神韻古如歌合唱團“古如歌”專場音樂會。2017年組織“鄂爾多斯古如歌”演出團隊赴香港、蒙古國參加演出活動，有力地宣傳了國家級非物質文化遺產項目“鄂爾多斯古如歌”，成功打響了杭錦文化名片。2018年5月上旬，杭錦旗烏蘭牧騎將攜《和諧四瑞》、《阿拉騰鴻達嘎》2部舞台劇赴蒙古國參加參加蒙古國十四屆“葛根木扎-2018”國際戲劇藝術節。

（四）民族文化藝術創作成績斐然。我旗豐富的民族文化資源帶給藝術創作者們無限的創作靈感。而獨具特色的精品藝術作品又是優秀民族文化的繁榮發展動力之源。近年來，我旗烏蘭牧騎平均每年新創文藝作品達10餘件以上。特別是2016年精心編創的《阿拉騰鴻達嘎》、《和諧四瑞》2部精品舞台劇成功綻放出杭錦民族文化獨特魅力。2016年《和諧四瑞》申報參加了國家藝術資金資助項目評審，從全國7400多個參評劇本中脱穎而出成功被列為146個國家藝術資金資助項目之一。《阿拉騰鴻達嘎》也在參加第二屆全市文藝團體文藝匯演中斬獲銀獎。2017年經修改完善，舞台劇《和諧四瑞》成功首演，順利通過專家組驗收。同年，2部舞台劇在參加首屆內蒙古蒙古語戲劇節展演中榮獲優秀劇目獎、最佳編劇獎等10項大獎。2017年底《阿拉騰鴻達嘎》被內蒙古自治區文化廳列入第一批戲曲進鄉村劇節目推薦目錄。此外，在2017年“孫良杯”八省區第五屆蒙古四胡演奏大賽中，由杭錦旗烏蘭牧騎編創的《“班澤爾達日”》、《“森吉德瑪”》和《草原紅色輕騎兵》3部優秀四胡作品獲得佳績。其中，《“班澤爾達日”》和《“森吉德瑪”》分別榮獲比賽的演奏二等獎和作曲一等獎。《草原紅色文藝輕騎兵》斬獲作曲一等獎和演奏三等獎。

民族文化保護傳承存在的困難和問題
　　（一）民族文化保護傳承發展空間受限。由於市場經濟競爭,人們無心顧及傳統歷史文化,使得民族傳統手工藝作品難以與同類型科技產品競爭，進而使其喪失了生存和傳承的環境和條件。
    （二）對民族文化保護傳承的扶持力度不夠。因我旗財政困難，在民族文化遺產的搶救、保護、申報工作上缺少必要的扶持政策，既沒有專項扶持資金，也沒有設立專門保護機構。目前我旗非遺保護中心為文化館內設機構，沒有獨立編制和機構，缺乏必要的採錄設備和專業人員，保護手段落後，不利於非遺的傳承和保護。
　　（三）專業人員匱乏制約了民族文化遺產保護工作的開展。我旗至今未設立非物質文化遺產保護中心，該項工作一直由文化館負責。在現有工作人員中，沒有非物質文化遺產發掘保護工作的專業人才，特別是攝錄、照相、記譜、文字撰寫、音像資料製作人員更為匱乏，使許多資料徵集後不能有效開發、保護和利用。

（四）羣眾對文化遺產保護工作認識不高。社會各階層對文化遺產保護工作的重要性、緊迫性認識還比較模糊。現有傳承人缺乏對“非遺”品牌的專項使用和保護規劃，部分身懷絕技老藝人年事已高，有的不收徒弟不外傳，子女又不願學，傳承人青黃不接。
　　加強民族文化保護、挖掘和傳承工作的幾點建議
　  （一）加強組織領導，構建健全完善的工作機制。一是確立政府在民族文化傳承保護中的主導地位。由政府出面，組織各類民族民間文化保護評比和各類民間傳統文化技藝展示及競賽，並制定獎勵計劃，從而形成民族民間文化的激勵機制，養成全社會保護民族文化的榮譽感和責任感。二是建立有效的聯動機制。加強文化部門與發改、財政、教育、旅遊等部門的合作聯動，建立聯席會議制度，形成長效的保護機制。

（二）廣泛宣傳，調動民族文化保護傳承的社會力量。一是加強民族傳統文化的學校教育。要將傳統文化欣賞和技藝引入中國小課堂，把優秀的民族民間文化傳承給青少年一代，從小培養他們對非遺的興趣愛好，讓各級學校承擔起非遺的傳承義務。二是充分利用新聞出版、廣播電視、互聯網等各種媒體和微信、二維碼、微博等高科技傳播手段，通過舉辦“文化遺產日”、“非遺展示展演”、“民間文藝匯演”等系列活動，加大非遺的宣傳力度，提高廣大羣眾對非遺認知度和保護意識，使人民羣眾既是非遺的創造者、傳承者，同時也是宣傳者、保護者。

（三）加大投入，落實機構、人員及經費保障。一是用足用活有關文化建設和文化產業發展的扶持政策，依託項目申報及富有特色的文化成果展示，積極向上爭取資金，增強自我發展能力。二是設立非遺保護專項基金。國家、自治區、市裏都有非遺保護專項資金，建議我旗也應結合自身實際，建立非遺保護專項基金，並納入財政預算。三是成立專門非遺保護機構，招聘專業人才加入非遺保護管理隊伍，提升我旗民族文化保護傳承工作效率。四是用好民間資本。通過政策引導，調動社會團體、企業和個人的積極性，多渠道籌集資金，吸納民間資本投入非遺保護。

（四）培養人才，壯大保護傳承力量。針對目前非遺保護項目傳承後繼乏人的狀況，加快制定傳承人培養制度、傳承獎勵制度，用制度規範人才培養工作。尤其對瀕危的重要項目要制定傳承計劃，建立傳承活動基地，設立專項傳承補貼，為傳承人提供良好的傳承條件和必要的生活保障。要抓緊進行資料搶救，把瀕臨滅絕的民族民間文化利用圖片、錄音、錄像等一些手段保存下來，使傳統文化的特性能夠得到傳承和發展。同時要鼓勵教學機構開辦興趣班，引導更多的人走上傳習之路，壯大非遺保護傳承力量。

（五）整合文化資源，加快非遺保護與產業融合。把文化優勢轉化為資本優勢是技藝薪火相傳的有效途徑，運用科學發展觀引導部分非物質文化遺產合理市場化是實現永續傳承的有益嘗試。在非遺保護與利用方面，我旗可以借鑑其他地區的先進經驗和做法，加大非遺項目綜合利用力度，開發非物質文化遺產資源為旅遊商品，推動文化與旅遊深度結合，使非物質文化遺產在與產業和市場的結合中更好地傳承，有效拓寬民族傳統文化的發展空間。