街道網格員隊伍建設狀況的調研報告

網格化管理是近年來各地加強基層社會治理的重要方式，也是“推動源頭治理創新”“打造共建共治共享的社會治理格局”的重要途徑。運用“網格化”管理手段推進基層社會治理，是優化和提升基層服務水平的基礎支撐。為深入貫徹落實市委、縣委工作部署，全面及時掌握X街道網格員隊伍建設基本情況，做到底數清、情況明，現將調研情況彙報如下：

一、網格員基本情況

X街道共有X個自然村，配備網格員X名，其中年齡30週歲以下有X人，佔總網格員人數的X%，30週歲—40週歲有X人，佔總網格員人數的X%，40週歲—50週歲有X人，佔總網格員人數的X%。

X名網格員中，男性網格員X人，佔比X%，女性網格員X人，佔比X%，其中本科學歷X人，佔比X%，專科及以下學歷X人，佔比X%。黨員X人，佔比X%。

二、網格員培訓情況

在網格員工作中，除每天對網格員錄入信息進行逐天通報外，還會認真根據縣委、縣政府工作安排，組織轄區網格員觀看網格員線上或線下業務培訓，除此以外，每月，分管領導會就網格員當月錄入事件及其他工作進行開會研究，發佈紅黑榜，公佈前X名及後X名網格成績，對成績靠後網格管區負責人及網格員進行重點調度。同時為指導新、老網格員更好地完成各項工作，我街道要求各管區負責人對轄區網格員工作情況進行監督，不定時抽查網格員工作質量。截至目前，我街道共組織網格員開展業務培訓共X次，網格員錄入事件質量有了很大提高。

三、存在的主要問題及原因

通過以上數據及日常網格工作表現，發現在網格員隊伍建設方面存在以下問題：

一是大村網格員人數較少。各村不論人口多少，網格員人數均為X人，所以在開展大走訪及其他活動時，對於人口基數較多的村，例如XX人口數均超過X人，在同樣的三天時間內，完成各户走訪任務比較困難；另外，如果村網格員因病請假，該網格相應工作存在空崗現象。今年1月份，X村網格員因病住院請假X個月，期間網格信息錄入處於空崗狀態。

二是農村網格員的工作還停留在發現問題上，解決問題的能力達不到。X街道網格員多數為農民，解決問題能力較弱。例如在推廣“反詐APP”“山東宣傳”、及疫情期間“防疫針信息”填寫、“微連心”推廣等工作，西雒、東雒、八里莊、小店等村網格員由於學歷較低，不能很好的幫助街道開展各項工作，從而導致這些村在開展相關工作時完成時間較為滯後。

三是網格員工資較低，但是日常處理事情偏多，導致高學歷人員入職較少。網格員工資往年全年工資一般村莊不足X元，雖説今年有所增長，但相對工作量也隨之增大，而且各鄉鎮之間為了各項考核指標，“拼量”情況嚴重，這導致很多高學歷網格員在對比各項工作的情況下，有工資更高的工作可以選擇時，不願意擔任村網格員。

四、當前網格化管理的舉措及成效

一是管理工作責任化。結合我街道實際，為有效整合資源，我街道構建“三級組織體系、四級網格服務管理”模式，覆蓋全轄區人口。街道分管網格工作黨工委副書記任一級網格長，指導監督各級網格有序運轉，督促問題解決。各村黨支部書記擔任二級網格長，負責收集、整理、彙總、完善網格內各類信息，三四級網格員具體負責巡查走訪、信息收集等精細化管理服務工作。做到“天天下院落，情況全掌握，門外一把抓，回來再分家”。

二是管理區域網格化。結合各村實際，配套“AB”崗制度，同一管區相鄰網格的網格員互為AB崗，A崗因事請假或承辦業務工作無法巡查網格時，由相鄰網格員擔任B崗，形成村級整體一張網，網中有格，按格定崗，人在格上，事在網中。

三是管理內容標準化。及時採集、上報並實時更新網格內的人口、房屋、黨員、社保、就業、安全等基礎信息；瞭解掌握網格內生活困難家庭、單親家庭、空巢老人、留守兒童、閒散青少年、流動人口、殘疾人以及社區服刑、戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人等特殊人羣的基礎信息及情況變化。定期或不定期走訪轄區居民，收集社情民意，做好登記上報和情況反饋工作，及時反映居民訴求，維護羣眾合法權益。

四是服務網格融合化。為切實將管理服務覆蓋到每一户，延伸到每個人，真正實現服務“零距離”的無縫對接，各村兩委、包村幹部和轄區派出所民警、羣眾代表與村級網格員組成“小分隊”，進一步織密網格網，覆蓋各家各户，同時與村志願服務隊一起，及時、主動收集社情民意，面對面瞭解羣眾存在的困難和現實需求，積極協調解決羣眾熱點、難點問題，形成了“村民點單，政府簽單”的服務模式，縮短了村民辦事流程和解決問題的時間。

五、網格員隊伍面臨的新形勢、新特點、新挑戰

網格員隊伍從無到有，從發現小事到承擔重任僅僅用了幾年時間，雖然已經出具規模，但由於現在科學技術的發展，越來越多的科技滲透於網格員日常工作當中，引入高學歷網格員勢在必行。但如何吸引高學歷人員入職且留得住高學歷人才方式有待商榷。而且由於網格員的身份定位、職責界定、工資待遇、能力素質、成長髮展等問題也制約着網格員隊伍的高學歷發展，一旦網格員隊伍高學歷人才更多的加入以後，對優化和提升基層服務水平將起到很大作用。

六、提升網格員隊伍專業化、現代化工作水平採取的措施，遇到的困難，意見建議

制定、修改、完善相應的監管內容、監管流程、工作程序等配套制度，建立健全標準明確、責任細化、考核公平、獎罰分明的管理體系。藉助科技信息化手段，實現網格監管多級管理和多部門協同合作，爭取到2023年底，構建一個“橫向到底、縱向到邊”的覆蓋全區，並以各鎮、辦事處、工業園區管委會為基礎的完善的監管網絡，將日常網格監管工作規範化、精細化、數字化，達到網格問題及時發現、及時上報、及時部署、及時處理，將各種隱患控制在源頭。各網格要定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，並進行公開公示。各級網格之間要層層簽訂責任狀，明確工作任務和獎懲措施，對於網格化管理工作過程中發現的問題要及時梳理和反饋，確保工作長期運行順暢，促進基層網格治理更好發展。