税基層調研報告多篇

税基層調研報告篇1

按照黨的羣眾路線教育部署要求，我於20xx年4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮xx村委會進行調研。在調研中主要參加了該村委會民主生活會議，梳理了該村今年發展規劃;與黨員幹部進行了座談，鼓勵黨員講真話、講實話，講心裏話，聽取了當前羣眾的心聲;走訪了結對的產業大户和貧困特困户，瞭解產業發展思路和當前羣眾生活面臨的困難，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

(一)村情民情：xx村委會位於彝族鄉西北部，東、南臨康郎村委會，北連大橋村委會，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經濟滯後、交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱，屬山區村委會。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。

(三)文化衞生條件：該村建有國小1所，校舍建築面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學生76人。建有村醫務室，村醫2名，可提供村民一般生病就診條件。

(四)基礎設施現狀：xx年底建有水窖1682口，安裝太陽能135户，基本每個村都通公路，但都是沿山而走，坑窪不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農户住房以土坯房和土木結構住房為主，全村有農用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。

(五)20xx年工作重點：一是山區水利建設。今年，在鄉黨委、政府和上級有關部門的大力支持下，將建設小壩潭1個、大溝2條、調節池1個、18公里長的管網1條，全部建成投入使用後，可覆蓋xx村90%的山地和農田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設。xx村現有60歲以上老年人190人，老年活動場所設計建築面積為102.6平方米，公共活動場所80平方米，建設有閲覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農村建設，今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設，對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農村項目建設。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字麼村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。

二、主要存在的問題

(一)交通滯後。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒經過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發集資出工出力修建，因養護條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設立車站和集貿市場，摩托車成為羣眾出行的唯一交通工具。生產運輸、建材搬運和糧食收穫等工作基本處在人背馬馱階段。

(二)水利薄弱。該村屬於典型的山區，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由於連續的乾旱和資金投入的不足，農業設施和水利設施建設相當滯後。該村原有水窖1276個，農民灌溉主要採取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬元)給農户帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。

(四)產業發展失衡。種植業和畜牧業構成了該村的主要的產業結構。在種植業方面，絕大部分農户缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術，造成管理粗放，重種植輕管理，重數量輕質量，同時因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經濟效益。養殖業方面，目前該村只有中小規模養殖户4家，養殖大户少，沒有形成規模，沒有給羣眾致富帶好頭、引好路起到示範作用。 如何爭取政策及資金支持，擴大養(種)殖規模，帶領羣眾脱貧致富 成為當前該村產業發展的課題。

三、對策及建議

(一)夯實 兩支隊伍 ，固強農村發展基層組織。一方面抓好村級幹部隊伍建設。要實行大範圍、寬領域選撥村級幹部，切實將能夠帶領羣眾致富的優秀人才選撥到村委會幹部中來，把敢於犧牲奉獻精神、敢於真抓實幹的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員幹部隊伍建設。要培養 致富能力強、幫富能力強 的 雙強型 黨員幹部，提升黨員幹部自身文明素質，充分發揮黨員先鋒模範作用，讓黨員幹部成為新農村建設的帶頭人。

(二)完善基礎設置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路，儘管投入大些，施工難些，各級部門要確實納入規劃，整合資金，進行修善養護和路面硬化工作，確保全村羣眾出行方便和安全。另一方面要着力解決好人畜飲水問題，要結合山區地勢特徵，增加水窖數量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。

(三)加快產業發展，幫助羣眾增收致富。要結合該村地理環境特徵，因(baogao.)地制宜，發展特色優勢產業，把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養殖作為重要產業來抓，政府要對規模化進行扶持，要從資金、技術、力量等方面給予幫助，加強現場培訓，指導好管理方法，提升產業發展水平，實現農民收入的較快增長，從而提高農民生活水平，幫助羣眾增收致富。

(四)加強正面引導，調動羣眾脱貧困致富積極性。要加強對羣眾的正面宣傳，引導羣眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創業的關係，使其擯棄 小富即安 的錯誤認識，轉變發展意識和觀念，調動羣眾發展產業脱貧致富的積極性，使廣大羣眾真正富裕起來。

税基層調研報告篇2

9月28日晚，在大學生村官座談會上，鎮黨委李書記提議村官走訪基層，體察民情。在以後的幾個月裏，筆者走訪了以困難户、下崗户和老黨員、老幹部為代表的40多户社區居民，調研結果彙報如下：

一、走訪對象概況。

羅代社區：長沙縣雙江鎮地處長、平、瀏三縣(市)交界處，是長沙縣唯一的革命老區。1994年興建羅代集鎮(羅代社區前身)，先後投入20多萬元完成了修編擴容，集鎮規控區達到2.45平方公里，建成區面積0.8平方公里。2003年，羅代社區居委會正式掛牌成立。目前轄區面積2.45平方公里，擁有臨街門面900多縫，常住人口5000餘人，9個居民小組，23名黨員。近年來，社區加大投入，不斷完善水、電、路、給排水管道等基礎設施，使羅代社區環境越來越優美，居民的幸福指數越來越高，社區商貿也日益繁榮，多次被評為市、縣級先進單位和文明單位。羅代社區也成為雙江鎮的政治、經濟、文化中心。

二、調查目的

改革開放以來，隨着我國現代化建設的飛速發展，居民生活也在發生着翻天覆地的變化。筆者想通過對羅代社區居民生活的調查，為人們提高幸福指數，更好的生活作出一個參考。

三、調查方法

實地調查訪問。

四、調查結果

1、在閒時娛樂方面，羅代社區大多數居民平時空閒的時候是打牌、打麻將、看電視、上網。筆者發現羅代社區居民的活動主要是打麻將，麻將在這裏非常盛行，麻將室遍佈整個羅代集鎮，幾乎每個人都稱麻將是他們空閒時最主要的活動。少年兒童的主要活動是上課、寫作業、看書，平時的空閒時間主要看書、上網、玩遊戲、看漫畫、聽音樂，到户外遊玩以及打籃球等，內容比較多，特別是雙江鎮綜合文化站建成以後，孩子們基本上都來文化站玩。

2、在體育鍛煉方面，羅代社區體育文化設施比較完備。社區居民積極參加體育鍛煉。孩子們也是參與體育活動最多的一類人，大多是籃球，羅代社區及周圍有多個籃球場。

3、在生活態度方面，大多數居民都滿足於生活現狀，他們對生活普遍有一種得過且過的心態。孩子們的理想生活要豐富多彩，充滿了對未來生活的嚮往。

五、調研結論：

綜上所述，我們發現羅代社區居民生活以下幾個特點。

1、少年兒童由於學業的壓力，每晚11、12點鐘才睡覺。筆者希望老師和家長多關心孩子，維護他們的身心健康。

2、筆者發現在體育活動中，絕大多數的參加者是少年兒童，並且項目非常多。而在晨練的人羣中絕大多數是老年人。

3、打麻將在羅代社區居民的空閒生活中佔有極為重要的地位，幾乎人人空閒的主要活動都包括打麻將。筆者希望有關部門要逐步引導社區居民能夠從事更豐富、更健康的活動，不要只沉溺於麻將當中。

4、人們表示現在的生活比以前有顯著提高，都對自己現在的生活表示比較滿意。社區居民生活比較豐富多彩，看書、看報、聽音樂、上網。他們生活的理想更多是對精神生活的追求。

5、自鎮黨委李勇書記到雙江任職，提出“文化興鎮”方針以後，促使社區文化建設不斷加強，豐富了社區居民精神文化生活，也逐漸挖掘出了具有雙江特色的文化精品。

提高人民幸福指數，是我們義不容辭的責任，人民幸福了，我們的目的也達到了。

税基層調研報告篇3

黨建，即黨的建設的簡稱。包括：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。如下是給大家整理的，希望對大家有所作用。

城市基層黨建調研報告篇?

最近，我們採取問卷調查、召開座談會、重點解剖等方法，對城市基層黨建工作進行了調查，比較深入地掌握了全區城市基層黨建工作狀況。調查表明：社區黨建和新經濟、社會組織黨建是當前城市基層黨建的薄弱環節，必須引起各級黨委的高度重視。

一、現狀

目前，我區城市基層黨建工作呈現三個特點：一是黨員隊伍基本穩定。現共有城市基層黨員7132人，其中男性黨員5349人，女性黨員1783人;純居民黨員1066人，企業進社區黨員4832人，企業職工黨員233人，兩新組織黨員351人，教育系統黨員437人，醫療衞生系統黨員213人。隊伍比較穩定。二是組織關係隸屬基本明確。共有城市基層黨組織366個，其中黨委2個(醫院1個，非公有制企業1個)，黨總支48個(社區46個，醫院1個，區屬企業1個)，黨支部312個(城市社區224個，區屬企業17個，中國小校16個，醫院11個，社會團體、中介組織3個，其他企事業單位41個)，基本做到了每一名黨員都有相應的支部進行管理，沒有出現無支部管理的黨員。三是支部活動開展基本正常。我們抽樣調查了2個黨委，5個總支，10個基層支部近一年來三會一課和民主生活會召開的情況，沒有發現未過一次組

織生活和未開展一次三會一課活動的情況。

二、問題

近年來，雖然我們圍繞加強城市基層黨建進行了積極有益的探索，取得了一定成績，但實事求是地分析，也還存在一些不容忽視、亟待解決的問題。

1、黨組織覆蓋不健全，管理有疏漏。一是企業改制過程中配套措施跟不上，黨員管理脱節。許多市區企業在改制過程中，沒有組織部門參與，基層組織建設和黨員隊伍管理沒有納入改制方案。有的企業黨員下崗、原黨組織解散後，沒有按規定程序接轉黨員組織關係，造成部分黨員空掛。據統計，全區接收的企業黨員中有152名黨員未到社區黨組織報到，且無法查找，成為管理上的盲點。二是流動黨員管理缺乏有效手段。城市基層黨員流動快，流入流出黨員多，但缺乏相應的管理措施，不少流動黨員流出不向黨組織報告，流入不到當地黨組織登記，部分黨員長期遊離

於黨組織之外。三是新經濟和社會組織黨員管理不到位。據調查，全區有7個兩新組織應建未建，有46個暫不符合組建條件的兩新組織有黨員，但人户分離，組織覆蓋有名無實。

2、黨員教育管理方式滯後，效果不理想。一是開展活動少，活動方式單調。一些基層黨組織對開展黨建活動存在被動應付現象，開展黨建活動的次數普遍較少。上級黨委、組織部門部署開展活動，就佈置一下，敷衍了事。組織活動時除了開會就是學習，活動缺乏生動性、趣味性，造成一些黨員對參加組織活動比較反感，對過組織生活毫無興趣，更談不上取得多少實效。二是對困難黨員的關心不夠。

不少企業回社區黨員家庭生活比較困難，特別是為振興企業作出過貢獻的老黨員，企業破產後，失去了原有的生活來源，本人又基本喪失了勞動能力，有的還貧病交加，生活難以為繼，但黨組織對他們關心、幫助不夠，影響

了他們對黨的感情。三是相當一部分社區總支的下設黨支部由於無陣地、無經費，無熱心黨建工作的負責人，開展黨建活動不積極、不主動，黨組織對黨員凝聚力和吸引力下降。

3、部分黨員組織觀念淡薄，作用未發揮。城市基層黨員特別是企業回社區黨員，組織觀念普遍比較淡薄，有的忘記了黨員的基本義務，不參加組織生活，不按規定交納黨費，不做組織分配的工作，成為三不黨員、掛名黨員。在調查的體育東路等5個社區中，社區黨員大會的參會率不到40%，黨費收繳率不到30%，少數企業回社區黨員多年來未參加一次黨組織活動，未交過一分錢黨費;有的不願亮明黨員身份，不轉組織關係，不與黨組織聯繫，把自己等同於普通羣眾;有的思想跟不上形勢的發展變化，當改革涉及自身利益時，不能正確對待，甚至在公開場合散佈消極言論，帶頭上訪鬧事，與發揮黨員的先鋒模範作用相去甚遠。

三、對策

1、全面理順關係，增強黨建工作的規範性。一要擴大基層黨建工作的覆蓋面，優化黨組織設置。對新建的社區，新成立的兩新組織要及時建立健全黨支部，選配好支部班子;要按照屬地管理、就近管理原則，抓好黨員的分類分片管理。二要加強對基層黨支部的調整整頓力度。對應建未建的兩新組織要迅速組建支部，對有形無神缺乏戰鬥力的要堅決整改，對社區中規模過大、人數過多、管理有體無度的黨組織，要通過建樓道黨支部、黨小組等辦法，劃小設置，增強教育管理的有效性。三要建立社區黨建聯席會議制度。以街道社區黨組織牽頭，建立居民區黨建聯席會，定期組織轄區單位黨組織負責人開展黨建工作研究和交流，通報情況，溝通信息，爭取支援，形成共建、共商、共享、共管的工作格局。四要完善基層黨建工作目標管理責任制。明確各級黨組織在基層黨建工作中的職責與任務，納入目標

管理考核，建立健全整體聯動的工作機制。

2、強化教育管理，保持黨員隊伍的先進性。堅持分類施教，針對城市基層黨員隊伍的職業、職務、年齡、經濟和生活狀況，不斷探索黨員的教育管理方式，改進教育管理方法，如對離退休黨員，要從堅定理想信念入手，進行退崗不褪色教育，注意發揮他們思想政治素質好、政策理論水平高的優勢，達到老有所用、老有所為的目的。對在職黨員，要從牢固樹立宗旨觀念入手，進行在崗不落伍教育。通過建立社區黨員監督反饋制度和社區聯繫點制度，對在職黨員在社區的表現情況進行及時登記和反饋。對下崗職工黨員，要從關心思想生活入手，進行下崗不失志教育，幫助他們轉換擇業觀念，進行職業技能培訓，提高再就業能力。對流動黨員，要在建立健全管理制度上入手，進行變崗不變身份教育。通過在流動黨員集中區域成立黨支部，開展雙融入、雙閃光活

動等措施，努力增強流動黨員的黨性和宗旨觀念。

3、努力尋找結合點，豐富黨建活動的多樣性。一是開展結對幫扶活動。機關與基層黨組織之間要結成共建對子，參與基層組織建設。機關企事業單位黨員與基層困難黨員和特困居民之間結成幫扶對子，開展一幫一扶貧助困活動，着力解決黨員和居民羣眾的生活困難。二是開展社區文化體育活動。通過開展豐富多彩的文體活動，寓教於樂，讓黨員在活動中增進感情，融入組織。三是開展黨員示範崗活動。以共產黨員示範崗、共產黨員示範店、黨員志願者服務隊為載體，亮明黨員身份，引導黨員在宣傳政策、維護穩定、活躍文化、服務居民、致富幫富中發揮示範帶頭作用。通過開展形式多樣的黨建活動，增強黨員對黨組織的認同感和歸屬感，提高黨組織的凝聚力和吸引力。

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税基層調研報告篇4

基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，擔負着領導農村經濟社會發展，構建農村和諧社會的重要職責。基層黨建工作的好壞直接農村改革發展和穩定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經濟發展有機結合起來，是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。

黨的十x大提出了以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的戰略部署，全面體現了黨的建設改革創新的思想路線。各級黨組織和黨員領導幹部必須爭當解放思想的排頭兵，帶頭轉變精神狀態，把精神面貌從 穩 的思想、守 的觀念、怕 的心理中解放出來，帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框，切實把加強基層黨組織建設、黨員隊伍建設、領導班子隊伍建設、人才隊伍建設作為組織工作的重中之重，進一步解放思想，創新工作理念、創新工作思路、創新工作舉措，為推動組織工作奠定堅實的思想保證。

一是要創新工作理念。以十x大精神為指導，把改革創新精神體現到組織工作的方方面面，堅持以圍繞中心、服務大局、拓寬領域、改善結構、完善功能、推動發展、促進和諧為宗旨，在黨建領導方式、組織設置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內容及人才隊伍建設、幹部隊伍建設和基層黨內民主建設方面，打破條條框框的束縛，結合實際，以科學發展觀為指導，進一步健全工作制度、完善工作機制、創新工作載體，打開組織工作新局面。

二是要創新工作思路。適應城鄉發展日益融合，聯繫日趨精密， 兩新 組織大量出現，黨員流動頻繁，黨員從業多元化的要求，樹立城鄉一體黨建工作理念，構建城鄉黨建工作一體規劃、城鄉黨建資源一體配置、城鄉黨建事務一體管理、城鄉黨建服務一體開展、城鄉黨建考評一體進行的工作機制。進一步完善黨組織和黨員聯繫和服務羣眾工作體系，為黨組織和黨員發揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務平台。進一步擴大黨內民主監督渠道，推進基層黨內民主建設。進一步改革幹部選拔任用工作機制、領導班子和領導幹部考核評價工作機制及幹部教育培訓機制，加強幹部隊伍建設。

三是要創新工作舉措。大膽嘗試，敢於突破慣例，敢於超越自己，用改革精神推動各項工作。立足基層工作實際，以強烈的危機感和憂患意識，積極探索研究基層黨組織建設、黨員隊伍建設、幹部隊伍建設方面的新情況、新途徑和新問題，開創工作新局面，以黨員幹部思想的"大解放，帶動全處幹部羣眾思想的大解放，努力形成全處一盤棋，上下一條心，共謀全處發展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動統一到發展這個第一要務上來，統一到推進我處跨越發展的偉大實踐中來，統一到艱苦奮鬥、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態上來。

四是要創新領導方式。以改革創新的精神，始終抓住黨的建設這個根本，進一步完善黨建工作領導方式，把各級黨組織建設成為推進改革開放和現代化建設偉大事業的堅強領導。堅持不懈地加強基層組織建設，始終不渝地抓好領導班子建設，用好的作風選作風好的人，不斷提高各級幹部推進科學發展、促進社會和諧、服務人民羣眾的能力。把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧、服務人民羣眾上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，以經濟社會發展成果來檢驗組職工作成效。

一是要把 整合 作為基層黨建工作的根本方法。新形勢下推進黨的建設科學發展，離不開對各類黨建資源進行合理開發、優化配置、科學管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執政基礎。二要整合幹部資源，提升發展能力。三要整合人才資源，激發創造活力。

二是要把 服務 作為基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創新，圍繞更好地服務經濟發展、服務民生民意。要轉變工作職能，強化服務意識，把建設服務型組織作為基層黨的建設的頭等大事來抓。二要把建設服務型黨組織作為黨的建設科學發展的重要內容和核心指標進行考核，並將考核評價結果與各類經濟待遇保障結合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度，將服務舉措、成效作為衡量黨建工作優劣的重要指標。三要建好活動陣地，構築服務平台，搭建黨組織服務羣眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務工作。

三是要把 民主 作為基層黨建工作的重要抓手。基層民主建設是黨的建設科學發展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督這四個環節，積極推進基層民主建設。

四是要把 和諧 作為基層黨建工作的價值取向。基層黨的工作應緊扣和諧主題，充分發揮黨的組織優勢，更好地促進和諧社會的發展。

五是要把 創新 作為基層黨建工作的內在動力。一要圍繞經濟社會發展大局，創新基層黨的組織建設，真正實現黨建工作與經濟工作的有機結合。二要圍繞基層黨組織活力，創新基層黨的組織建設。三要圍繞改進領導方式和工作方法，創新基層黨建工作。建立健全決策目標、執行責任、考核監督要求，改進和完善各級黨組織抓黨建工作的目標任務、措施辦法。

六是要把 統籌 作為基層黨建的考核關鍵。要強化各級黨組織抓黨建的自覺性和責任感，健全完善黨建工作責任制考核評價體系，把基層黨建考核與經濟發展和業務考核統籌進行，同步考核，同步推進。一要改進考核辦法，增強考核評價的科學性。二要細化考核內容，增強考核評價的可操作性。三要兑現考核獎懲，增強考核評價的實用性。

黨的基層組織應充分認清新時期和新形勢下黨的執政能力建設的重要性和充分性，以保持黨同人民羣眾的血肉聯繫為核心，以建設高素質基層幹部隊伍為關鍵，以改革和完善基層黨組織的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現時代性、把握規律性、富於創造性。最終通過全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，歸根到底成為始終做到 三個代表 、永葆先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨，帶領人民羣眾實現國家富強、民族振興、社會穩定、人民幸福。

税基層調研報告篇5

7月9日至7月13日，根據鎮黨政聯席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入羣眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既身入，又心入，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村幹部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式，聽取意見、建議，瞭解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位於某某鎮南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(複種面積)，佔總耕地的99.8%，農民人均純收入4800元。

某某村：位於某某鎮的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400户，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(複種面積)，佔總耕地的62.9%，農民人均純收入4500元。

某某村：位於某某鎮的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931户，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(複種面積)，佔總耕地的79.6%，農民人均純收入4700元。

二、調研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養殖大户;二是慰問特困户;三是慰問村幹部家屬。

在某某村，我們走訪了示範户卜某某(5組，村民小組長、種植大户、農民經紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組，黨員，養殖大户，飼養530多隻狐狸，已有5年養殖狐狸的經驗，以前養殖過紫貂，懂經商理念，經常上網查找資料，年收入7-8萬)。慰問了特困户浦某某(3組，52歲，有類風濕性關節炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業，有5畝地皮，無其他經濟來源)和黃某某(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困)。

在某某村，我們調研小組走訪了示範户季某某(29組，養雞大户，飼養蛋雞800多隻，已有4、5年飼養經驗，年收入1.5萬)和範某某(5組，55歲，飼養100頭左右豬，已有3年飼養經驗，年收入3萬餘元)。慰問了特困户戴某某(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經濟來源)和管某某(6組，撫養2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮中八年級，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困)

在某某村，我們走訪了示範户錢某某(13組，農民經紀人，種植大户，種植18畝左右大葱，收購臨近村、附近周邊鄉鎮農户的大葱，銷給江南一帶蔬菜加工企業，年收入4萬餘元)和黃某某(25組，養鴿大户，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養經驗，年收入3萬餘元)，慰問了特困户黃某某(18組，71歲，家屬20xx年前去世，長期卧牀，骨髓癌，兒子41歲，20xx年前出車禍後生活不能自理，無經濟來源)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經濟來源)。

我們調研小組在走訪示範户和慰問特困户的基礎上，又慰問了這三個村的村幹部家屬，對他(她)們默默的支持好村幹部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村幹部的賢內助，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據鎮下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據茬口，正在落實規劃，分解到農户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發現，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面餘額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯防經費收繳中都能順利完成，沒有留下尾巴，只是大病醫療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季税費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面餘額有5.6萬餘元，去年安息堂工程建設，受某某鎮的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季税費收繳，農業税任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬餘元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其餘的也暫時由村集體墊付，待羣眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體墊付了7千餘元。今年的夏季税費收繳，該村税費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農業税夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、四羣兩爭、三級幫扶活動的落實情況。這三個村的村幹部，都能根據鎮黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經常上門開展活動，通過幫助瞭解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路，與農民接對交朋友，切實為羣眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難户脱貧致富、示範户發展壯大。

5、村級班子、村幹部總體情況。通過調研我們發現，這三個村村幹部的配置比較合理，班子運作情況正常，村幹部之間能團結協作，工作積極主動，能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村幹部，組織紀律性不強，有時候在羣眾中亂表態，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村幹部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰鬥力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農民負擔，農業税逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農户子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡後，有了人頭負擔，又因為上繳農業税金額較少，因此這部分農户急於需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農户向我們調研組反映，被徵用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農户要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農户就有六七十户，其中基本沒有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由於農業税收政策的調整造成這種現象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現狀。村幹部反映工作難做、幹部難當。根據我們調研結果顯示，目前村幹部認為最難做的工作排序如下：(1)税費收繳(2)土地調整(3)完成上級中心任務(4)發展民營經濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數村幹部認為收費是農村第一難做的工作，村幹部反映，除農業税費外，大防控經費、大病合作醫療費、五小車輛養路費等等費用都需基層幹部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前減負聲一浪高過一浪，許多農民把本應該交納的費也視為亂收費，出現拒交現象。究其原因，一是農民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了幹部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村幹部而言，沒有有效的制約機制，農户如果一直不交，村幹部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數村幹部選擇了軟騙硬磨感情投入、做思想工作的解決方式，有的村幹部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關幹部作風問題。通過座談會，羣眾向我們反映，現在政府機關幹部下基層次數比較少，和羣眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與羣眾的距離，不利於幹羣關係，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以後經常有類似的活動。同時又提出，現在廣播裏農業科技方面的指導和以前相比，次數比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查瞭解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮自辦廣播節目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮設立一個農技站門市部，出售種子、農藥等農用物質。

4、農户負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農户實際收入。農户負擔是農村經濟發展中的一個比較突出的問題。雖然農户每年税費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農户的其他費用卻在增加，主要表現在：一是農村中國小收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閲報刊，這一問題反映較為強烈，從調研情況看，一般村集體訂閲刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，國中生、高中生的消費也在3000―5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每户大約在500――20xx元之間。

5、村幹部報酬分配不合理。調研中，某某村村幹部提出，目前，全鎮村幹部報酬是統籌的，其中存在不合理現象。像他們某某村村幹部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對於鎮下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村幹部報酬也少，而村幹部人數充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村幹部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村幹部報酬分配時，是否以村為單位，根據各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然後在村內部再根據各人工作業績具體細分。

6、村務公開有時流於形式。村務公開，農民最想了解什麼?在本次調研中，我們也有側重點的向羣眾進行了瞭解，調研結果顯示：被訪的羣眾都贊成實行村務公開制度。農户對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防範了部分村幹部假公濟私等腐敗行為的產生，同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但羣眾也反映，他們關心的一些內容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村幹部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發現，村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此，做好財務公開工作，保證公開內容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。

7、民營經濟發展中存在的問題，制約着民營經濟的進一步發展與壯大。通過調研，我們發現，存在問題主要表現在，一是管理落後，大多數民營企業實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創新意識、營銷意識和發展意識不夠。二是科技創新能力不足，在全鎮的私營企業中外向型、科技含量高的企業很有限，名牌產品，拳頭產品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業長期生產一種產品，做不到生產一代，研製一代，開發一代，在市場中缺乏競爭力。

四、幾點思考。

1、針對土地方面凸現出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數農民最基本的收入和社會保障，是農民的安身立命之本，因此，穩定現行土地政策是當前乃至今後相當長時期農村工作的一項基本任務。但在穩定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農業税收政策的改變引發的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農户承包的土地被徵用的情況，儘快出台相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內避免新增人口或被徵用土地農户無地可種的現象發生，維護社會穩定。

2、針對村幹部提出的工作難做、幹部難當的問題，從保護村幹部工作積極性的角度出發，我們認為，一方面要強化教育培訓，提高村幹部隊伍的整體素質。村幹部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村幹部整體素質水平不高也有很大關係。在幹羣關係矛盾中，幹部是矛盾的主要方面。一些村幹部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發展不適應，發展經濟和做羣眾工作的實際本領與現實工作要求不適應，這些越來越成為制約農村改革、發展和穩定的重要因素。因此，提高村幹部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際，採用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村幹部進行社會主義基本理論、政策法規、管理知識和市場經濟、現代科技、農業實用技術等知識的培訓，提高村幹部的依法施政水平，增強他們做羣眾工作的本領及帶領羣眾發展經濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來説，安排工作時要結合實際情況，減輕村幹部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村幹部窮於應付，疲於奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村幹部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村幹部創造一個寬鬆和諧的工作環境，把更多的時間和精力用在為羣眾辦實事、謀發展上。

3、要切實轉變機關幹部工作作風，工作作風直接體現着我們基層機關幹部在羣眾中的形象。轉變工作作風，是實踐三個代表的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內容，俗話説聯繫羣眾魚得水，脱離羣眾樹斷根，因此作為一名機關幹部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，幹事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對幹部是否下決心真抓實幹的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是羣眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為羣眾辦實事，盡職盡責為村裏解難題，誠心誠意為投資者和創業者營造良好環境，讓老百姓和羣眾切實感受到我們的黨政部門不是衙門，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的温暖。

4、促進農民增收，減輕農民負擔，還是要加快農業產業化經營發展。調整優化農業結構，大力發展高產優質效益農業，是當前農業和農村工作的中心任務，也是增加農民收入的根本途徑。我們某某鎮在農業產業化經營上已取得了一定成效，但還是要繼續推進農業和農村經濟結構調整。一是以提高農產品優質品率為重點，繼續調整優化品種結構。二是以大力發展高效經濟作物為重點，繼續調整優化種植業結構，不斷提高經濟作物在種植業產值中的比重。三是以發展畜牧業為重點，繼續調整優化農業產業結構，促使畜牧業由傳統的家庭副業向主導產業轉變，全面提高畜牧業的綜合生產能力和經濟效益，從而使畜牧業在農業總產值的比重不斷上升，農林牧漁業的結構逐步趨向合理。四是以培植髮展特色產業為重點，繼續調整優化農業區域結構。把我們已有的優勢與有效的市場需求結合起來，做好特色產業。五是鼓勵多種經濟成份發展以農產品為原料的加工業，扶持一批具有較強帶動力的農產品加工企業。促進農產品精深加工不斷上規模、上檔次、出效益，提高農產品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業與農户真正結成利益共享，風險共擔的利益共同體，確立農民在產業化進程中同龍頭企業平等互利的主體地位，使農民能分享加工、銷售等環節的部分利潤，達到農民增收的目的。

5、村務公開管理進一步規範。我們要本着凡羣眾關心的熱點問題，村裏的重大事項都要向村民公開的原則，全面真實地規範好村務公開的內容。尤其在羣眾關心的熱點、焦點內容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便羣眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內容。還應採取一些靈活多樣的輔助形式。如印發明白卡，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農民羣眾的合法權益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。並指定專人負責接待、蒐集和整理羣眾的反饋意見，對羣眾提出的問題認真解釋和答覆，切實做到件件有迴音，決不拖着不辦，頂着不辦。通過紮紮實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽幹羣關係，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經濟發展的建議。隨着企業所有制結構和管理體制的變化，大部分企業都是民營企業，從一定意義講，發展鎮域經濟實質就是發展民營經濟，民營經濟發展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經濟活力、服務水平、發展環境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經濟發展，我們認為，既要充分發揮現有優勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，面上抓總量擴張，點上抓骨幹膨脹，線上抓特色培植。一是羣體規模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規模、速度、範圍的限制，真正形成爭先恐後、萬馬奔騰的局面。二是骨幹企業必須培植制高點。入世後，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經濟就難有新的發展。因此，要通過在土地、税收等方面的優惠和扶持，儘快建成和培植一批支撐我鎮經濟的骨幹龍頭企業。三是依靠科技，再造新的經濟增長點。積極引導企業把科技進步作為發展的源動力，以人為本，加大技術改造力度，不斷提高技術和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術落後、產品檔次低的狀況，逐步實現由粗放型向集約型經濟的歷史性轉變。要善於借梯上樓，主動與大專院校、科研單位加強聯合，搞好協作，積極開發高新技術產品，提高產品的科技含量，努力形成自己的拳頭產品。

這一次我們調研小組下基層調研，收穫是非常大的，通過深入實踐瞭解農村、企業的真實情況，對於我們班子人員來説，有很大的現實意義。對於我們瞭解基層的現狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處。總之，這次調研，使我們既增長了閲歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。

税基層調研報告篇6

根據上級關於組織機關黨的建設工作調研的工作安排，縣民政局黨總支高度重視，組成專題調研組開展了調研活動，調研組總結了縣直民政系統黨的建設工作情況，分析了民政機關黨建工作中存在的問題和原因，提出了新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路。現將縣民政局黨建工作調研情況報告如下：

一、基本情況

民政局黨總支下設局機關、慈善辦、雙擁辦、軍休所、殯儀館、城區中心敬老院、馬西中心敬老院等7個黨支部。

幾年來，民政機關黨建工作按照上級黨委的部署，抓好各項工作，使各黨支部和廣大黨員幹部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，依據《黨章》以及有關的法規，緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務，以提高黨員幹部素質，全面準確地貫徹黨的基本路線為目標，以思想政治建設為重點，以提高工作質量、辦事效率和服務水平為落腳點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，團結一致，奮發努力，紮實工作，使黨建工作取得了新的成績，保證了各項民政工作任務的完成，為維護社會的穩定、促進社會和諧發揮了積極的作用。

二、民政機關黨建工作的主要做法與成效

近幾年來，縣民政局黨總支按照縣委、縣直機關工委的要求，不斷創新黨建工作機制，取得了明顯成效。

(一)適應新形勢，抓好黨支部建設，發揮黨組織戰鬥堡壘作用

近幾年來，隨着改革開放的不斷深入，機關職能的不斷轉變，機關黨建工作也面臨着許多新情況和新特點。就我們民政機關而言主要表現在三個方面：一是城市建設趨於國際化，民政事業趨於多元化，機關黨員幹部的綜合素質與現實任務需要還存在着一定的差距。二是隨着政府職能的不斷轉變，黨的管理教育機制與改革發展形勢難以合拍，重形式輕效果的現象還比較突出，影響了政府機關職能的有效發揮。三是隨着社會的進步與發展，部分黨員幹部的利益觀、政績觀出現了多樣化，黨的教育管理職能如果發揮不好，就會使機關的作風建設和能力建設受到制約，就會影響到整個事業的發展進程。因此，為了適應形勢發展的需要，我們堅持以黨支部建設為重點，全面加強民政機關黨的建設。

1.理順黨組織關係，加強黨員的發展工作。按照《中國共產黨和國家機關基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常運行。黨總支根據《黨員發展工作實施細則》，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，積極穩妥的做好黨員的發展工作。

2.選準用好乾部，確保有人管事。在支部班子成員中，選配有政治責任心、熱愛黨務工作、有樂於奉獻精神的同志，為完成各項黨務工作奠定基礎。

3.強化教育培訓，推進黨支部自身建設。在影響發展的各種要素中，人的知識和素質是最為關鍵的因素，所以目前現代化國家普遍高度重視人的資源的開發，把知識運用和智力提高作為增強核心競爭能力的關鍵。黨的xx大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”作為全面建設小康社會的奮鬥目標之一。學習型機關是學習型社會重要組織之一，是學習型社會的引領者。因此，加強對黨員的教育培訓是機關黨建工作的重要任務之一。我們把學習能力的提高放在機關黨員幹部綜合素質和能力水平培養的第一位，使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度。總支、支部定期定時抓好黨員幹部的學習，使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學和基礎上，結合民政業務工作的特點，定期開辦講座。邀請有關的專業人士進行授課，接受先進思想和工作理念，拓寬黨員幹部的視野。三是拓寬學習內容。學習政治理論、法律、經濟理論、科學文化和業務知識，全面提升黨員幹部政治、業務的綜合素質。並且，健全了黨支部職責、支部議事規則、黨支部書記、支委職責、“三會一課”和民主生活會等一系列相關制度，並按照這些規章制度抓運轉，抓落實，平時檢查督促，年終考評總結，做得好的個人和支部，總支給予表彰。

(二)從實際出發，抓好黨員教育管理，發揮黨員先鋒模範作用

針對民政機關黨員年齡偏大，採取了“小型、靈活、多樣、實效”原則，開展黨的活動，充分發揮機關黨員的先鋒模範作用。

1.本着“次數不多，時間不長”的原則，組織老黨員過好組織生活。對行動方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動，對行動不便的老黨員指派聯繫人，重大黨內活動上門傳達，徵求意見，使他們始終感受到黨組織的關懷和温暖。

2.採取一些喜聞樂見的方式，開展適合老黨員的活動。如“七一”建黨等重大節日，舉行黨員表彰大會、座談會、暢談改革開放大好形勢、通報民政機關的工作;就地參觀考察;開展黨的知識競賽、文體娛樂活動;走訪慰問困難黨員等等。近四年來，黨總支表彰優秀黨員50人次、優秀黨務工作者7人次;慰問困難黨員40人次，向汶川災區交納“特殊黨費”2萬多元。通過這些活動，進一步融洽了支部與黨員的關係，增強了黨支部的向心力。

(三)以為民解困、為民服務為宗旨，抓好凝聚力工程，發揮黨組織的樞紐作用

1.以思想政治工作為先導，抓好黨員的學習教育工作，把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。強有力的思想政治工作是我們黨的一大優勢，做好思想政治工作是各項工作的政治保證和力量源泉。因此，我們按照增強時代感、加強針對性、實效性、主動性的要求，加大思想政治工作的力度，着重在“實”上下功夫。一是瞭解人員思想情況實。在堅持正常的思想調查和考核的同時，把經常性思想工作做經常。二是教育引導方式實。對於帶有普遍性的思想問題，通過定期集中教育方式進行解決，及時統一思想，糾正風氣。針對黨員幹部自身存在的思想差異，廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優長、告誡缺點。同時，黨組織主動關心和幫助解決黨員幹部個人、家庭中存在的實際困難問題，保持人員思想穩定，體現組織的温暖。

2.以為民辦實事為載體，提高為民辦事的質量。

關注民生，改善民生，保障民生，是黨的xx大的一個顯著特點，也是民政部門踐行科學發展觀的具體體現，解決民生將作為新時期民政工作的主題。因此，總支、支部堅持以人為本，把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門黨建工作的最終目標，一是強化核心理念——“以民為本、為民解困，為民服務”;二是強化核心職責——“解決民生、維護民利、落實民權”;三是強化核心作用——“維護穩定，促進和諧”，把工作的落腳點放在羣眾“滿意”、“贊成”上，堅持全心全意為人民服務，堅持走羣眾路線，傾聽羣眾呼聲，真實反映羣眾意願，真情關心羣眾疾苦，樹立黨組織以及黨員、幹部的良好形象。認真糾正部門和行業的不正之風，維護好人民羣眾的利益，腳踏實地地多為羣眾辦好事、辦實事，做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，把立黨為公，執政為民的本質要求落到實處，提高為中心工作服務、為基層服務、為羣眾服務的水平。認真履行承諾，使承諾製成為聯繫羣眾、服務羣眾的有效制度。堅持求真務實，大力弘揚“八個方面”的良好風氣，切實改進作風，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導勤儉節約、勤儉辦一切事業，反對奢侈浪費，以優良的黨風促政風帶民風。

3.以發展民政事業為重點，夯實工作基礎。

幾年來，全縣民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，突出重點、緊扣熱點、破解難點、紮實推進，民政工作取得了長足發展。一是抗災救災工作及時有效，受災羣眾的生產生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善，城鄉困難羣眾的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業快速發展，老年人和孤兒、殘疾人等特殊羣體得到較好幫扶;四是社區建設和民間組織管理全面加強，黨的執政和社會和諧基礎得到鞏固和發展;五是雙擁優撫安置工作全面開展，國防和軍隊建設得到廣泛支持;六是專項社會行政事務管理逐步規範，服務水平得到切實提升。這些成績的取得是民政戰線上廣大黨員幹部辛勤勞動的結果，廣大黨員幹部按照黨員的標準嚴格要求自己，在各自的工作崗位上兢兢業業，遵紀守法，依法行政，開拓進取，紮實工作，建功立業，為民政事業的發展作出了貢獻。

三、民政機關黨建工作存在的問題與原因

總的來説，我縣民政機關黨建工作有新的發展，但仍存在着一些亟待研究和解決的問題。主要表現在：

1.黨員年齡老化，模範作用“難發揮”。目前，50歲以上的老黨員將近佔49.7%。這些老黨員有些身體狀況差，“身不由己”，難於發揮模範作用。

2.黨員教育方式不新，學習開展“難奏效”。一些基層黨支部對黨員教育工作認識不深，重視不夠，工作滿足於一般號召，習慣於傳達文件，讀讀報刊等老辦法、老套套，毫無針對性，黨員教育內容脱離黨員的思想和工作實際，形式和方法呆板，缺乏創新，難以適應新形勢、新任務的需要。

3.黨支部經費較少，黨員活動“難開展”。就當前情況看，各個黨支部不同程度還面臨着許多具體困難，如籌措活動資金難等等，黨員活動經費得不到保證，不同程度的影響了黨員教育活動的正常開展。

4.個別黨員不注意政治理論學習，理想信念動搖。黨性觀念淡薄，奉獻精神不足，黨員的先鋒模範作用發揮得不夠好。

5.黨務幹部思想認識不到位。總支、支部的黨務幹部基本上是兼職人員，近年來，黨建工作任務逐步增多，使少數黨務幹部把做黨務工作看成是份外負擔，認為支部工作無職無權，費力不討好，做思想政治工作壓力大，不好做，沒樂趣，工作認識不到位，信心不足，有一定畏難情緒，積極性不高，加之業務工作繁忙，對抓業務工作與抓支部工作的關係處理得不夠好，使有些支部的“三會一課”制度不夠正常。

四、新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路

新形勢下，我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”以及科學發展觀等重要思想為指導，以改革的精神，創造性地抓好民政機關基層組織建設，努力形成“一個共識”，建立“二個機制”，抓好“三個工程”。

(一)形成“一個共識”：即齊抓共管的思想共識。隨着改革開放不斷深入，保障民生各項工作的不斷推進，民政機關的工作內容越來越廣，涉及救災救濟、城鄉低保、優撫安置、社會福利、民間組織管理、基層政權和社區建設、地名區劃與社會事務管理、老齡工作等，這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的，必須動員全社會的力量。因此民政機關黨員幹部要進一步提高認識，轉變觀念，分工負責，齊抓共管。黨組織要充分發揮教育引導、組織協調、監督保障、牽頭和表率的作用，民政機關的廣大黨員幹部要努力帶頭做好綜合性的協調工作;民政部門黨組要指導好支持好機關黨組織建設;各個黨支部要調動各方面的積極因素，不斷形成機關黨建工作的合力。

(二)建立“二個機制”：即責任機制和激勵約束機制。一是強化責任機制。制度建設是規範民政幹部行為，提高民政機關黨支部整體素質的重要保證。一些後進的支委會班子戰鬥力不強，其主要原因之一是辦事無章、職責不清。因此，要狠抓以民主集中制為重點的制度建設，健全決策程序、議事規則、民主生活會、財務管理、廉潔自律等制度，建立黨支部建設責任制，明確機關黨政一把手為“直接責任人”的職責，規範制度運作。二是強化激勵機制。建立《民政機關黨支部目標量化管理考評辦法》，進一步完善黨支部任期年度工作目標與考核辦法，考評結果作為幹部使用和獎懲的重要依據，對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰，對工作面貌依舊的給予黃牌警告，限期改正，做到“好有獎牌，差有黃牌”。

(三)抓好“三個工程”：即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。

(1)抓龍頭工程，加強領導班子建設。重點是優化機關幹部結構，高標準選好配強領導班子。

(2)抓先鋒工程。加強機關黨員隊伍建設。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭，以電化教育為手段，以黨員活動室為陣地的黨員教育網絡，充分利用黨員電教、“三會一課”、黨員談心會和民主生活會等有效途徑，強化黨性觀念和宗旨意識。二是做好新黨員的發展工作。一方面要做到定責定人培養，建立黨支部發展黨員責任制，對要求入黨的機關青年和確定為入黨對象的，培養責任要落實到人，實行跟蹤培養;另一方面要做到定期定點培訓，定期將入黨積極分子輸送到上級黨委安排的培訓班進行培訓，提高政治理論素質，做到成熟一個發展一個，確保黨員質量。

(3)抓民心工程。民政部門擔負着保障民生的重要職責，大量的工作都是民心工程，通過社會救助，有效保障困難羣體的基本生活權益，發揮保障民生的“兜底”作用;通過減災救災，全面提高抗災救災工作水平，保障受災羣眾的基本生活;通過社會福利事業，扶老、助殘、救孤、濟困、賑災，提高孤老、孤殘、孤兒等特殊羣體的保障水平;通過優撫安置，維護優撫安置對象的合法權益;通過促進慈善事業發展，為慈善受助者排憂解難。因此，機關黨建工作要圍繞中心，服務大局，必須正確處理改革發展穩定的關係，高度重視並着力解決好民生問題;必須高度關注困難羣眾的基本生活權益，想羣眾所想、急羣眾所急、幫羣眾所需、解羣眾所困，真正為羣眾辦實事、解難題;必須採取更加有力的措施，推動民政事業與經濟社會相互協調，促進全縣經濟社會又好又快發展。

(4)做好廉政文化進機關等工作，努力在民政機關形成一個良好的黨建工作氛圍。把機關的管理與黨員的教育結合起來。要開展創建黨員模範崗，進一步動員各方面力量，以黨支部為單位，把機關黨員組織起來，成立黨員兩個文明建設的模範崗位，同時要大力開展文化事業，開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動，倡導先進文化，推進民政機關的精神文明建設。

税基層調研報告篇7

近年來在經濟增長的大背景下，商事案件的審理在社會生活中佔據着越來越重要的地位，隨着社會關係的重新調整，人民羣眾的法律意識不斷增強，為了全面推進我市法治建設，為促進我市經濟快速發展和社會和諧穩定提供法律服務和司法保障，我市各基層法院在民商事審判工作的穩步發展中取得了一定的成績，但同時存在的問題和困難也不容迴避：

一、案件涉及的專業知識加深，處理難度增大。

在近些年的審判實踐中，新類型及專業性強的案件數量不斷上升，如建設施工合同糾紛，股東權益糾紛，保險合同糾紛。這些糾紛無法避免對專業知識的使用，有時候專業知識是判決的決定性因素，給知識背景相對單一的法官帶來了很大挑戰。另外，傳統的民商事糾紛也存在相互交叉的現象，一案中會存在多個不同的法律關係，雖然最高院出台了新的案由規定，但在具體案件適用上往往爭議較大，同一類案件的結案案由存在不一致的情況。

二、案多人少的困難持續存在。

2016年司法改革完成後，入額法官數量有限，審判力量不足，案多人少矛盾突出。這個問題也是各個法院中普遍存在的問題，在案多人少的辦案條件下，法官工作任務重、壓力大，一定程度上也影響到民事案件的快審快結。

三、送達困難。

很多案件因無法順利送達而耽誤了審理期限，降低了審理效率。比如相對方當事人提供的地址不夠詳細或有誤，導致無法送達；受送達當事人不配合法院工作，甚至惡意逃避送達，電話聯繫時受送達人常以不在為由拖延時間，或明答應領取文書卻故意躲避着不予領取；送達時，明明是被送達人本人或者是被送達單位負責人卻不承認，法院無法證明其身份的情況，法律也沒有明文授權給法院工作人員有事前查驗其身份證的權利，使法院送達工作無所適從。

四、調解與訴訟效率之間的矛盾。

當前，在注重法律效果與社會效果統一的辦案精神的指導下，法院對調解工作的重視程度有所提高。案件審理過程中，審判人員有時為了促成調解，往往需要多次背對背、面對面地調解，反覆徵詢當事人的意見，而最終的結果也未必能使雙方當事人達成一致，那麼勢必會形成調解時的耗時耗力與訴訟效率之間的矛盾。

五、涉訴信訪壓力不斷加大。

隨着新型案件、敏感案件、羣體性案件的日益增多，當事人鬧訪思想嚴重，處理這類糾紛的難度越來越大。一些是當事人法律意識和訴訟風險意識不強，把自己舉證不能、訴訟決策失誤、不當行使訴訟權利、不積極履行訴訟義務導致的不利訴訟結果，視為司法不公，因而申訴、纏訴不止。而有關部門在接到這類申訴、信訪後，往往會通知承辦法官報送各種材料，形成較多的工作量，而且對無理纏訪人員尚無有效應對措施。

針對目前工作中存在的問題和困難，結合實際情況，提出以下幾點建議：

一、進一步加強司法能力建設。

法官司法能力的高低直接影響着人民法院的威信和當事人的合法權益。商事審判要針對隊伍特點，採取持續性、系統性的培養方法。繼續發揮老法官的傳、幫、帶作用，加強對年輕法官在審判能力、審判技巧方面的指導；邀請行業組織聯合開展有關技術規範、交易規則方面的培訓，補充更新相關領域的專業知識，豐富商事法官的知識結構內容；進一步加強審判管理，加大評查力度，全面提高審判質量和審判效率。

二、合理配置審判資源，不斷創新工作方法。

在現有情況下合理配置審判資源，進一步充實商事審判力量；進一步做好訴前、訴中、判後的和解息訴工作；調動律師主持和解的積極性，擴大其參與和解工作的空間，共同實現雙贏的結局。

三、加強裁判文書的説理性，提高案件質量。

程序是看得見的正義，人民法院尤其是基層法院和法庭應特別注重程序的公正和完備，讓當事人直接感受到程序的公正。開庭時合議庭成員均應按規定參加，做好對當事人做釋法明理、服判息訴的工作。現階段裁判文書中普遍對證據採信的理由、事實認定及法官邏輯思維過程的分析過於簡單，對當事人提出的訴訟主張和抗辯意見不作事實和理論分析，簡單地以當事人的主張或抗辯意見與事實、法律不符，不予採納作出結論，導致當事人纏訴和上訪不斷。在今後的工作中應以加強裁判文書對證據採信、事實認定過程的分析為突破口，提高案件的整體質量。