紀檢調研報告多篇

【第1篇】2022年鄉鎮紀檢監察工作調研報告

鄉鎮紀檢監察工作調研報告範文（一）

新一屆中央紀委提出紀檢監察幹部隊伍“轉職能、轉方式、轉作風”要求以來，各級紀檢監察機關對貫徹落實“三轉”要求的思想認識逐步提高，行動自覺逐步加強。作為紀檢監察隊伍的一員，作為市審計局的紀檢組長，如何在市、縣（區）審計機關認真落實紀檢監察工作“三轉”要求和任務，自然成為個人工作中必須認真思考和付諸行動的重要內容之一。

一、全市審計機關紀檢監察幹部隊伍現狀

1、淮南市審計局現有在職人員x名（包括紀檢監察幹部x名），其中：行政編制人員x名、事業編制人員x名。在**年全市紀檢監察幹部納入市紀委、監察局統一管理中，局紀檢組和監察室共x名行政編制被上劃。目前，市審計局紀檢監察機構健全，實有在職紀檢監察人員x名，人員配備符合相關規定。

2、全市六區（含毛集實驗區）一縣均設有審計局，但限於縣區人員編制總額等原因，現只有鳳台縣審計局配備紀檢組長一名，其他各區審計局既未配備紀檢組長，也未明確配備紀檢監察人員。

就目前全市審計機關整體而言，專職紀檢監察幹部隊伍建設先天不足已是不爭事實。當然，此種現象在全市其他系統多數也是如此。

二、市審計局實施紀檢監察工作“三轉”的主要做法

**年x月，市紀委監察局等有關部門專門出台文件，對全市紀檢監察系統的管理體制予以調整和明確，將市直各部門的紀檢監察幹部的編制納入市紀委、監察局統一管理，同時對派駐機構（紀檢組、監察室）的主要職責進行了嚴格界定。有鑑於此，去年x月，市審計局對局領導班子的工作分工進行了及時調整，其中明確紀檢組長分管監察室、黨總支，協助局長做好黨風廉政建設、黨務政務公開等相關工作，而不再參與具體審計業務工作的分工，突出以履行監督責任為主要職責，從而適應紀檢監察工作“三轉”的需要，以有利於紀檢監察幹部將主要精力用於履行在黨風廉政建設責任制中監督責任的主業上來。

在今年開展的效能建設崗位責任制確定過程中，市審計局對紀檢組長的崗位職責明確為：

①負責全市審計系統黨風廉政建設的監督檢查責任，協助黨組抓好黨風廉政建設責任制的落實。

②組織開展對黨員幹部的黨風黨紀教育，教育黨員和幹部職工遵紀守法，履行義務，保持廉潔，增強反腐的自覺性。

③負責受理黨員的控告、檢舉和申訴，查處違反黨紀的黨員，協助上級紀檢部門查辦違紀違法案件，處理好羣眾來信來訪。

④負責指導和督促全市審計系統行政監察工作。

⑤完成市紀委、監察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時，對監察室人員崗位職責也進行了重新明確。

根據“三轉”要求，今年以來，市審計局紀檢組、監察室主要做了以下幾方面工作，一是突出履行黨風廉政建設中的監督責任，加強組織協調，配合局黨組認真落實黨風廉政建設責任制分工;二是強化警示教育，加強對班子成員落實黨風廉政建設主體責任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等，對兩名新任科室主要負責人專門開展了廉政談話，要求自覺落實“一崗雙責”要求，防患於未然。三是嚴格紀律監督，實行黨風廉政建設常態化督查，在今年春節後由局紀檢組會同局監察室、人教科開展了經常性的明查暗訪，深化作風督查，嚴格加強機關作風建設和管理，做實做嚴“轉作風”。四是嚴肅查處違紀違法行為，推進正風肅紀工作，對機關食堂管理中暴露出的問題進行了認真的調查，加大問責力度，努力堵塞漏洞。

三、關於市、縣（區）審計機關紀檢監察工作的幾點思考

轉職能、轉方式、轉作風，涵蓋了紀檢監察工作職責、工作方法和工作主體三個方面，是一項涉及方方面面的系統工作，既需要自上而下循序漸進推動，又需要基層紀檢監察機關及全體紀檢監察幹部的砥礪奮進，共同努力，從而營造一個有利於“轉”的良好內外部環境。

1、要大力宣傳紀檢監察工作“三轉”的重要意義。這是推動審計機關了解掌握紀檢監察工作“三轉”要求的前提。要抓好黨風建設和反腐的工作，離不開一支忠誠可靠、堅強有力的監督隊伍。審計機關和紀檢監察機關雖然履行的都是監督職責，但是分工有所不同，各有側重，在監督對象上更是明顯有別。審計機關在履行審計監督職責時，同樣必須接受來自紀檢監察部門的監督。因此，要強化各級審計機關領導班子特別是主要領導同志自覺接受監督的意識，一定要使他們明白，紀檢監察監督既是依法開展的一項重要工作，也是促進審計事業健康發展的重要保障。在審計機關，紀檢監察工作不是可有可無的，更不是來給審計工作“當配角”和“找麻煩”的，而是同審計工作者站在一起，幫助審計事業發現問題、改進工作、促進發展的。

在思想認識問題解決以後，要強化對審計機關紀檢監察工作的領導和支持。要提供必要的人員、經費等保障，支持紀檢監察人員大膽開展工作，特別是在查處違法違紀行為和辦案過程中遇到説情、阻撓，甚至威脅、干擾時，要堅決支持紀檢監察幹部履行職責，為紀檢監察工作撐腰壯膽，做紀檢監察幹部的堅強後盾。

2、要大力強化監督執紀問責。這是推動審計機關紀檢監察幹部隊伍貫徹“三轉”要求的關鍵所在。監督執紀問責是黨章和行政監察法賦予紀檢監察機關的職責，對同樣履行監督權利的審計幹部隊伍而言，其意義和作用尤顯重要。要建立健全報告工作、定期述職、約談彙報等制度，通過經常性聽取工作進展彙報、開展專項檢查、專題約談等多種方式，督促紀檢監察幹部切實轉變觀念，放開手腳，集中精力抓好主業。

在具體工作中，要針對審計機關的特殊性，注重教育引導全體紀檢監察幹部正確處理好三個關係，即：既要有轉的意識，又要有轉的行動;既要依靠上級支持推動，又要理直氣壯做好工作;既要堅決落實上級要求，又要講究方式方法。特別是要經常深入到審計現場和審計幹部之中，及時瞭解掌握各方面信息，保障審計人員依法履職，防範審計人員擅權弄權、違紀違法。當前，要堅決貫徹落實中央的要求，聚焦黨風廉政建設和反腐鬥爭，保持懲治反腐的高壓態勢，嚴肅執行黨的紀律，堅持不懈糾正“四風”，強化對全體審計幹部的監督。面對反腐鬥爭的艱鉅任務，面對中央的要求和羣眾的厚望，我們必須始終如履如臨，來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩、立得端、行得正，才能保證監督執紀問責的權威性和嚴肅性，才能不辜負黨和人民對紀檢監察機關的信賴，不斷以黨風廉政建設和反腐鬥爭的新成效取信於民。

3、審計機關紀檢監察幹部要乘勢而上有所作為。長期以來，社會各界對審計機關的認識或多或少存在着一定的偏差，將審計局簡單定義為政府組成部門中的專業職能部門。道理上固然無錯，但也在有形無形之中淡化了審計部門承擔的審計監督職責，客觀上造成審計監督的權威性被弱化。從審計機關內部機構設置和工作開展看，紀檢監察部門長期處在被邊緣化狀態，人員配備的隨意性很大。由此也導致一部分同志甚至有少數領導同志認為紀檢監察工作可有可無，工作中不能自覺接受紀檢監察人員的監督，甚至產生較為強烈的牴觸和排斥情緒。長此以往，必然在工作作風等某些方面有所表現和凸顯，從而破壞了審計幹部隊伍整體的良好形象，以至部分被審計單位對審計工作和個別審計人員產生了非議。

另一方面，包括筆者本人在內的審計機關現有紀檢監察幹部，對嚴格履行崗位職責心存疑慮，工作作風不實，存在“多一事不如少一事”的好人主義行為，片面強調幹部自律，有意無意地放鬆了對全體審計人員的經常性監督檢查，加之機關管理、幹部教育等方面也存在着落實不力、管理不嚴等問題，多方面原因致使市審計局年度政風評議排名呈逐年下滑趨勢。現在，“三轉”要求為紀檢監察幹部隊伍營造了更加寬鬆的環境和更為寬闊的舞台，作為審計機關的紀檢監察幹部，也要珍惜機遇，乘勢而為，充分展示出對“監督者實施監督”的勇氣和魄力，大膽工作，勇於擔當，有所作為。

4、要堅決做到“打鐵還需自身硬”。在審計機關工作的紀檢監察幹部，從某種意義説是“雙料”的監督者，使命光榮，責任重大。對“監督者實施監督”難度不言而喻，且不説來自被監督者因為思想認識、配合程度、紀律遵守等方面的問題。就監督者自身而言，能否做到一身正氣至關重要。缺乏擔當精神和好人主義者都肯定不是合格的紀檢監察幹部。在審計幹部隊伍羣體中從事紀檢監察工作，必須具備更為過硬黨性原則和政治素質。因此，局黨組、紀檢組和局主要領導要按照“信任不能代替監督”的要求，嚴格加強對紀檢監察幹部的日常監督和管理，堅決防止出現“燈下黑”現象。要加強對紀檢監察幹部執行黨的政治紀律、組織紀律情況的內部督查，嚴格依紀依法辦案，完善內部監督制約機制，對反映紀檢監察幹部問題的信訪舉報，要及時報告、及時核查，對違紀違法行為實行“零容忍”，堅決做到“家醜不自捂”，信任不放任，既信任，又監督，既關愛，又嚴管。

要進一步加強審計機關紀檢監察幹部隊伍的自身建設。儘管現有的紀檢監察人員並是不很多，但無論人多人少，全體紀檢監察人員都要牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識。全體紀檢監察幹部要不斷加強學習，提升自身素質，提高履職能力。要始終以“自身硬”為標準，將思想和行動統一到中央的決策部署上來，統一到黨組的各項要求上來，嚴格要求自己、自覺接受監督，做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率，鍥而不捨、持之以恆地抓好反腐倡廉工作。用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察幹部隊伍。

5、加強基層審計機關紀檢監察幹部隊伍建設刻不容緩。審計部門不同於其他政府組成部門，《中華人民共和國審計法》規定，國家實行審計監督制度。國務院各部門和地方各級人民的政府及其各部門的財政收支，國有的金融機構和企業事業組織的財務收支，以及其他依照本法規定應當接受審計的財政收支、財務收支，依照本法規定接受審計監督。審計機關對前款所列財政收支或者財務收支的真實、合法和效益，依法進行審計監督。

應當説，審計監督權是《憲法》和《審計法》賦予審計機關和審計人員的神聖權利。俗話説，正人必先正己。有權必有責，用權受監督。在反腐鬥爭日益激烈的當下，審計機關和審計人員面臨的任務更加繁重，面臨的審計風險也越發突出。國家審計署已明確將“反腐”作為首要工作任務。在這樣的大背景下，加強對審計人員履行職責、行使審計監督權的再監督，自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼籲，強化基層審計機關的紀檢監察幹部隊伍建設應當迅速提上各級黨委、政府的重要議事日程。

鄉鎮紀檢監察工作調研報告範文（二）

黨的xx屆四中全會召開後，xx縣紀委、監察局高度重視，及時安排，行動迅速，在紀委常委會、機關幹部例會上專題傳達學習了xx屆四中全會《公報》、《決定》及中、省就委四次全會精神，在撰寫心得、學習交流的基礎上，認真總結今年工作，及早謀劃明年工作，並要求從思想上深刻認識，準確把握，結合黨風廉政建設工作實際貫徹好、落實好中央和省市各級精神，全系統營造了學習貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期，按照縣委調研通知要求，由縣紀委牽頭，相關成員單位參與，採取查看資料、座談討論等形式，先後深入部分鄉鎮（社區）、縣直部門單位就全縣黨風廉政建設工作進行了專題調研，現將情況報告如下。

一、主要成效

狂年以來，全縣紀檢監察機關在市紀委和縣委的堅強領導下，認真貫徹落實黨的xx屆三、四中全會、中省市紀委全會和縣委xx屆四次全會精神，按照“12345”即圍繞一條主線（落實懲防體系建設五年規劃），強化兩大責任（黨委主體責任和紀委監督責任），突出三個建設（紀律建設，作風建設，自身建設），落實四項措施（查辦案件、監督檢查、制度防控、廉政教育），爭創五個一流（一流的班子、隊伍、素質、形象和業績）的工作思路，明確職責定位，強化執紀監督，深入推進黨風廉政建設和反腐工作，為全縣經濟社會又好又快發展提供了堅強保障。

一是主體責任明確，黨風廉政建設責任制有效落實。全縣各級各部門能積極履行黨風廉政建設工作主體責任，結合各自工作實際，科學制定黨風廉政建設責任目標，並分層簽訂了黨風廉政建設目標責任書，層層夯實了責任。並對履職不到位的x名領導幹部實施了責任追究。

二是作風明顯轉變，“八項規定”得到嚴格執行。結合工作實際，各部門各單位細化制定了落實八項規定實施細則，通過新聞媒體、宣傳欄、手機短信等形式，對“八項規定”進行宣傳，切實提高了知曉率。縣紀委成立了專項督查組，對全縣各級各部門貫徹執行“八項規定”情況進行了多次抽查檢查，並對在檢查中發現的x起xx人違反規定行為做出了嚴肅處理，通過執行八項規定，全縣黨員幹部作風明顯轉變，廉政意識明顯增強，全縣三公經費支出與往年同期相比下降xx%。

三是突出監督主業，各項決策部署順利實施。全縣各級紀檢監察機關，按照三轉要求，加大監督力度。圍繞政治紀律、工作紀律、縣委縣政府確定的“四大戰略”，“五化目標”和“文章”以及經濟社會發展“十件大事”和惠民“十件實事”進行了多次督查，並向xx個重大項目派駐了x個“三問”工作組，對督查發現的問題責令進行了整改，有力的促進了縣委縣政府各項決策部署順利實施。

四是嚴肅查辦案件，懲治反腐保持高壓態勢。充分發揮案件查辦的治本功能，嚴肅查辦幹部羣眾反映強烈、問題線索比較集中的案件。截止目前，全縣各級紀檢監察機關共受理信訪舉報x件次，初核x件，立案x件，結案x件，黨政紀處分x人，雙重處分x人，收繳違紀資金x萬元。實施“三問”x人，警示訓誡x人。

五是深化制度創新，權力運行得到有效監督。在落實好各項反腐倡廉制度的基礎上今年重點推行了村（居）民監督委員會制度、信訪舉報民情直通車制度、民主測評政風行風制度、羣眾和服務對象監督評價權力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級談話”制度，結合黨的羣眾路線教育制定出台了《xx縣黨員幹部作風紀律x條禁令》、《農村基層黨員幹部違紀違規責任追究辦法》等x項制度，用制度管權管事管人的監督制約機制初步形成。

六是注重宣傳教育，廉潔從政氛圍濃厚。向全縣xx餘名黨政部門一把手下發《致全縣黨員領導幹部的一封廉政提醒信》、發送廉政手機短信x萬條、累計播放廉政公益廣告xxx餘次，各類報刊、雜誌、網站登載文章x篇，x月份組織x名科級幹部，x名村幹部舉辦了培訓班，形成了濃厚的廉政氛圍。

七是加強自身建設，紀檢監察幹部履職能力進一步提升。按照中省市“三轉”工作要求，對縣紀委內設機構進行了調整，“三轉”中突出紀檢監察機關執紀監督的主業職能。堅持週一例會學習制度，先後選派xx人次參加了各級舉辦的教育培訓活動，制定出台了《委局工作規則》、《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉鎮、部門聯繫點制度》、《xx縣紀檢監察幹部“十嚴禁”》等內部監督機制和管理制度，完善了各紀工委（監察室）年度工作績效考核辦法，規範了機關管理，嚴明瞭紀律作風，切實提高了紀檢監察幹部執紀問責的能力和水平。

二、存在問題

酷合新形勢，對照新要求，黨風廉政建設工作中還存在責任意識不清、監督作用發揮不夠、制度執行不力等問題。具體表現在：

一是黨委抓黨風廉政建設工作主體責任發揮不到位。個別領導幹部對黨風廉政建設工作認識有偏差，落實黨風廉政建設責任制和自覺履行“一崗雙責”意識不強，抓黨風廉政建設工作主體作用發揮不到位，尤其是農村基層黨員領導幹部，主體不清，責任不明。

二是各鄉鎮紀委、縣紀委各派出紀工委監督職責有待進一步加強。鄉鎮紀委、各派出紀工委（監察室）對本轄區、所分管系統“三重一大”事項監管的職能發揮不夠，工作中存在畏難情緒老好人思想，工作方式方法有待進一步創新。

三是相關制度規定執行不力。部分單位和部門黨風廉政建設各項制度流於形式，制度規定執行上“失之於軟、失之於寬”的問題。

四是紀檢監察幹部隊伍素質有待提高。特別是熟悉掌握經濟、法律、金融、審計等專業知識的辦案人才少，不能完全適應新形勢下反腐的主業要求。

五是查辦案件查力度不夠。部分鄉鎮黨委、紀委對案件查辦工作不重視，辦案數量少，質量不高，案件線索報告、處置程序有待進一步規範和完善。

三、對策及建議

xxxx年，我們將全面貫徹黨的xx屆四中全會、中省市紀委全會和縣委xx屆五次全會精神，進一步強化落實“兩個責任”，繼續加大對反腐現象的懲治力度，持續落實中央八項規定，嚴肅查辦案件，加強監督檢查，堅決祛除“四風”頑疾，切實發揮紀檢監察機關在依法治國和依規治黨中的重要作用。重點做好六方面工作。

一是強化學習教育，築牢思想防線。以領導班子特別是“人權、財權、事權”等關鍵崗位的領導幹部為重點，深入開展黨性黨紀、理想信念、羣眾路線、廉潔從政和職業道德教育，開展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動，深入開展廉政文化“六進”活動，切實增強教育的針對性和實效性。認真學習黨的xx屆四中全會、中省就委四次全會和xx系列講話精神，領會內涵實質，把握工作要求，加強黨性修養，堅定理想信念，時刻牢記“紅線”、識別“禁區”、堅守“底線”，不斷增強“自律”意識，真正將黨的各項紀律規定內化於心、外化於行。

二是狠抓責任落實，強化兩個職責。按照縣委下發的《黨風廉政建設黨委主體責任的意見》和《黨風廉政建設紀委監督責任的實施意見》要求，全面落實各級黨委的主體責任和紀委監督責任，進一步明確黨政“一把手”第一責任人職責，切實履行“一崗雙責”。完善紀委副書記分片、紀委常委包抓鄉鎮、紀工委抓部門的黨風廉政建設工作機制，形成分工明確、齊抓共管的責任體系。修訂完善《黨風廉政建設責任制考核細則》，落實考核報告“簽字背書”制，增強考核的科學性和實效性;持續抓好“四風”問題專項整治活動，開展不良作風問題專項整治活動，重點整治不敢擔當、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失職瀆職等問題，完善整改落實“台賬”，實行逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”，確保一條一條兑現，一項一項落實。

三是強化監督檢查，服務發展大局。充分發揮黨風廉政建設責任制成員單位作用，組織協調財政、税務、審計、公安、組織、人事及新聞媒體等相關部門單位，聯合開展監督檢查，形成監督合力。採取明察暗訪、交叉檢查、隨機抽查等方式，加強對黨的政治、組織、人事紀律執行以及中央八項規定和省市縣各項紀律規定貫徹落實情況的監督，特別是對重要節點執行規定的督查力度，對頂風違紀者，堅決點名道姓曝光，形成威懾。有效發揮電話、信訪和網絡“三位一體”監督舉報平台作用，加大執紀監督和公開曝光力度。

四是強化制度執行，讓權力公開透明。嚴格執行各項反腐倡廉制度，特別是加大對xx大以來出台的各項制度的執行，圍繞落實中央“八項規定”、“三公經費”管理和公開、婚喪嫁娶事宜操辦、農村基層幹部監管等方面，完善督查考評機制，有效發揮““三述”的自律作用，切實提高制度執行力，大力推進“陽光政務”建設，努力推動決策公開、管理公開、服務公開、結果公開，促使權力運行公開透明，不斷鞏固和深化作風建設成果。

五是強化案件查辦，保持懲治反腐的高壓態勢。堅持有案件必查、有腐必懲、有貪必肅。

一要嚴肅查處違反政治、組織、人事、財經紀律案件;

二要嚴肅查處司法人員缺失職業操守，濫用自由裁量權以及“關係案”“人情案”等司法案件;

三要開展好常規巡查和專項巡查，對巡查發現的苗頭性、傾向性問題啟用約談制度，責令限期整改，對巡查發現的嚴重問題立案查處，一事一台賬的解決羣眾訴求;

四要嚴肅查處領導幹部失職瀆職以及賄賂案件;嚴肅查處工程建設領域的違紀違法案件;五要嚴肅查處“四風”問題，堅決查處xx大以後不收斂、不收手、問題線索反映集中，羣眾反映強烈和損害羣眾切身利益的案件。六要充分發揮縣委反腐的領導小組的職能作用，定期召開會議研究反腐的工作，對羣眾舉報、媒體曝光、網絡輿情及明查暗訪中發現違規違紀線索，發現一起、查處一起，讓紀律規定真正成為帶電的“高壓線”。

六是強化自身建設，打造過硬幹部隊伍。按照中央“三轉”要求，結合xx實際，加強紀檢幹部政治和業務教育培訓力度，提高綜合素質，帶頭落實“三嚴三實”要求，對反映紀檢監察幹部的信訪舉報件，一經查實，嚴肅查處，堅決維護和執行黨的各項紀律規定，使隊伍更具專業化，能夠勝任反腐要求;加強鄉鎮紀委隊伍建設，鄉鎮紀委書記的提名考察要以縣紀委會同組織部門進行，紀委專職幹部每個鄉鎮原則上不少於3名，完善鄉鎮紀委考核制度，加強業務指導;加強派出機構人員交流輪訓力度，讓每一名派出機構工作人員輪流到委局各科室實行以幹代訓，提高派出機構工作能力;加強硬件設施配備，建立高標準的辦案工作區，配備辦案所需的錄音錄像取證設備，針對紀委辦案車輛陳舊，建議更換辦案車輛;定期邀請人大代表、政協委員和公民代表到紀檢監察機關參加“互動溝通、共促廉潔”為主題的“紀檢監察開放日”活動，自覺接受黨組織、幹部羣眾以及社會和新聞輿論的監督，積極爭取社會各界對紀檢監察工作的重視和支持，努力建設一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍。

【第2篇】落實科學發展觀紀檢監察工作調研報告

為全面落實科學發展，促進我局黨風廉政建設，根據局學習科學發展觀活動領導小組的部署，我對紀檢監察工作如何落實好科學發展觀進行了調研，初步認識如下：

一、落實科學發展觀與紀檢監察工作的密切關係

1、落實科學發展觀，要求通過開展紀檢監察工作大力推進黨風廉政建設。科學發展觀以協調發展為中心，就是實現社會各項事業的發展包括黨風廉政建設事業的發展、實現房管事業的發展包括反腐敗工作的發展。聯繫房管系統黨風廉政建設工作的實際來看，落實科學發展觀就是紀檢監察工作要樹立和落實協調發展的觀念，大力加強黨風廉政建設，促進房管事業實現健康、穩定、持續的發展。

2、落實科學發展觀，要求通過開展紀檢監察工作堅決糾正損害羣眾利益的問題。科學發展觀的本質和核心是以人為本，堅持以人為本，就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發點和落腳點，堅持相信人民羣眾，依靠人民羣眾，瞭解羣眾疾苦，反映羣眾呼聲，把事關人民羣眾切身利益的各項工作抓緊抓好。聯繫黨風廉政建設工作的實際來看，要想落實好科學發展觀，紀檢監察工作就必須要堅持執政為民，堅決糾正損害人民羣眾切身利益的突出問題，把人民羣眾的利益維護好、實現好、發展好。

3、落實科學發展觀，要求通過開展紀檢監察工作保障政策正確執行。科學發展觀以可持續發展為根本，以實現社會的全面進步為目的，要求在現代化建設中，正確執行和全面落實黨和國家各項關係經濟社會全面協調可持續發展的政策、法規、決定，有效控制人口、節約資源、保護環境，使人口增長與社會生產力的發展相適應，使經濟建設與資源、環境相協調，實現良性循環。聯繫黨風廉政建設工作的實際來看，要想落實好科學發展觀，紀檢監察工作就必須要拓展工作的範圍，把促進科學發展觀的落實作為紀檢監察工作的重要任務，緊緊圍繞黨和國家各項關係經濟社會全面協調可持續發展政策的執行情況開展專項執法監察，及時糾正各種妨礙科學發展行為，保障黨和國家各項關係經濟社會全面協調可持續發展政策正確地落到實處。

二、落實科學發展觀需要紀檢監察人員解決的問題

1、盲目亂幹損害發展的風氣問題。一是盲目決策出“壞政績”的風氣。少數單位把政績視為領導職務晉升的資本，決策辦事急功近利，只顧眼前不顧長遠，不惜耗費巨資上項目、擺闊氣，興建一些樓堂館所，甚至是“半截子”工程，短時內看起來“很熱鬧”、“有政績”，其實給當地的長遠發展帶來了難於癒合的創傷。二是裝腔作勢出“虛政績”的風氣。少數單位創業發展的幹勁不足，飄浮作風盛行，熱衷於浮誇唱功，沒幹的説幹了、幹得少説得多、幹得差説得好、幹得虛説成實，説在嘴上、寫在紙上的冠冕堂皇，見諸行動、落在實處的虛無飄渺，結果各項事業錯失機遇，致使當地發展速度慢。三是欺上瞞下出“假政績”的風氣。少數地方認為發展得好不好，在於得到上級的譽美之辭，抓發展做工作習慣於簡單地照抄照搬，致使抓項目辦事情不顧羣眾所願、不求羣眾滿意、不惜損害羣眾利益，結果面子工程上馬了，羣眾利益受損了，幹羣矛盾上升了，發展的阻力增大了。

2、忽視反腐敗工作的思想問題。一是追求片面發展，放鬆黨風廉政的思想建設。部分單位片面理解科學發展觀，認為實現發展簡單的等同於增加收入，一味追求在經濟上的高指標，對黨風廉政建設等工作虛於應付，抓不出實實在在的效果。二是假借發展名義，破壞黨風廉政建設的思想。少數黨員幹部宗旨觀念淡化、黨性脱化，往往心存僥倖，打着發展的旗號作幌子，暗地裏幹着違紀違法的事情，一旦遇到監督檢查就擺出為了發展作理由，企圖逃避法紀約束。三是擔心影響發展，放棄反腐倡廉職責的思想。一些紀檢監察人員對科學發展觀的內涵把握不準，認為抓發展要有一個比較寬鬆的環境，擔心反腐倡廉抓得太緊會影響發展，對有些腐敗問題睜一隻眼閉一隻眼，未能充分履行職責。

3、懲治和預防腐敗乏力的措施問題。一是教育的效果還不夠優化。在發展社會主義市場經濟和對外開放的條件下，一些消極腐朽思想容易對一些黨員、幹部產生侵蝕，甚至動搖他們的理想信念，但由於教育的機制、方式、措施未能得到充分的改革和創新，還在一定程度上存在教育失效的問題。二是監督的力度還不夠強化。在管財、管人、管事的重點領域，最容易誘發和產生腐敗行為，但由於監督的意識淡薄、監督的體制還不健全，監督的方法還不得力，還在一定程度上存在監督乏力的問題。三是制度的“網絡”還不夠細化。在體制深刻轉換、結構深刻調整和社會深刻變革的歷史時期，新問題、新變化層出不盡，但制度適應時勢要求的步伐相對滯後，有的制度還不完善，有的方面缺少制度，出現了一些漏洞和薄弱環節。

三、落實科學發展觀需紀檢監察工作加強保障的對策

1、抓好反腐倡廉教育，從思想上保障落實科學發展觀。

正確的思想觀念才能指導正確的行動，各級幹部樹立正確的政績觀是落實科學發展觀的關鍵之一。因此，紀檢監察工作要以抓黨風廉政教育為切入點，將教育幹部樹立正確的思想觀念作為黨風廉政教育的重點。一要引導領導幹部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，教育領導幹部認識清醒、行為清廉、幹事清正，將人民羣眾的利益視為最高利益。二要引導領導幹部樹立正確的社會主義榮辱觀，按照“為民、務實、清廉”的要求，以社會主義榮辱觀為指導，在廣大羣眾心中牢固樹立領導幹部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導領導幹部樹立執政為民的政績觀念，教育領導幹部增進同人民羣眾的感情，拉近與羣眾的距離，在作決策、辦事情、做工作時把羣眾利益放在首位。

2、抓好懲防體系建設，從制度上保障落實科學發展觀。

科學發展觀具有強烈的實踐性，把科學發展觀貫穿於各方面的工作之中，必須不斷解決發展中出現的矛盾和問題。紀檢監察工作作為化解矛盾、維護社會穩定的重要工作，必須認真按照中央《關於建立健全教育、制度、監督三者並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，在抓好教育和監督工作的同時，完成好制度建設任務，從制度上保障落實科學發展觀。

一是堅持以人為本的原則抓好制度建設，一方面，要重視增強制度引導黨員幹部自覺廉潔從政的功能，制度建設的過程和制度的具體要求都要體現“人性化”；另一方面，要及時將科學發展觀體現到領導幹部的從政規範中去，明確要求不準搞形象工程損害羣眾利益、不準搞地方保護損害全局發展、不準以少數人的發展損害大多數人的發展、不準只顧眼前利益損害長遠發展。二是堅持全面協調的原則抓好制度建設，結合加快建立社會主義市場經濟體制的實際，全面建設各方面制度，包括健全和完善行政審批制度、行政管理制度、財務管理制度、人事制度、辦公用品採購制度和黨務、政務公開制度，同時注意各項制度之間的互相銜接和整體效用，形成完善而嚴密的廉政制度體系。三是堅持實用可行的原則抓好制度建設，注意把經過實踐檢驗效果比較好、已經成熟的管理辦法上升為制度，注意盯緊腐敗易發高發的工作崗位和環節，抓緊完善有關規章制度。另外，制定的制度，必須針對性強，內容具體，環節清楚，簡潔明瞭，具有較強的操作性，便於執行和落實，便於發揮制度的約束、警示和激勵作用。

3、抓好黨風廉政檢查，從作風上保障落實科學發展觀。

求真務實幹事業是實現科學發展的作風要求。沒有鍥而不捨、狠抓落實的作風，科學發展觀就只能是停留在口頭上的一句空話。紀檢監察人員樹立和落實科學發展觀，就要通過開展黨政紀律檢查，促進部門和工作人員自覺遵守紀律，優化效能，依法行政，改善服務，提高效率，把風氣搞正、把作風搞實。一是要強化黨內監督，按照《黨內監督條例（試行）》的有關規定，協助黨組完善議事規則，推動決策科學化、民主化、規範化；完善決策監督機制，努力實現紀檢監察工作在決策中“全面參與、提前介入、重點監督、事後評價”的目標；完善決策失誤追究制度，促進領導班子和領導幹部正確決策，全面落實科學發展觀。二是要加強行政監察，不斷拓展行政監察的範圍，把促進科學發展觀的落實作為行政監察的重要任務之一，圍繞經濟社會全面協調可持續發展的政策、法規、決定的執行情況開展專項監察，及時糾正妨礙科學發展的突出問題，改善行政管理，提高行政效能，優化發展環境。三是要查處典型案件，嚴格執行廉政紀律，對那些陽奉陰違、我行我素者，熱衷“形象工程”、“政績工程”者，強調部門利益而損害整體利益者，以權謀私侵害羣眾利益者，一經發現，要嚴肅查處，以推動科學發展觀的落實。

【第3篇】關於紀檢監察黨風廉政工作的調研報告

黨風廉政建設和反腐敗工作是事關黨和國家整體發展的重要內容。以下是小編提供的關於紀檢監察黨風廉政工作的調研報告，希望對您有幫助!

在新形勢下，基層單位如何加強紀檢監察工作，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作，充分發揮職能優勢，嚴格履行監管和服務職責，為推動地方經濟發展、全面建成小康社會貢獻新的力量，值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀檢監察工作者，結合工作實際，就如何做好紀檢監察工作談一下自己粗淺的認識。

一、目前基層單位紀檢監察工作現狀與存在問題

(一)監督力量薄弱。

一是機構不健全。目前基層單位雖然已經配備紀檢組長和紀檢監察員，但大部分沒有獨立紀檢監察室。二是人員配備不齊。現在大多數基層單位紀檢監察人員只有1～2人，並身兼多職，兼顧本職工作較少，致使紀檢監察職能履行不到位。三是體制不健全。基層單位紀檢組和監察室是在本級黨組的領導下開展工作，這樣的體制要發揮好監督作用就顯得有些乏力。

(二)隊伍素質不高。

紀檢監察工作的專業性和政策性很強，需要紀檢監察人員要有較高的政治素質和業務水平。然而大部分基層單位紀檢監察人員剛剛走向紀檢工作崗位，工作經驗不足，同時缺少專業知識培訓，致使紀檢監察人員業務素質和知識水平不高，從而缺少新的工作思路和強有力的工作力度。

(三)幹部職工認識不足。

基層單位處於工作的第一線，業務工作面廣，任務繁重，大部分領導幹部把工作重心放在完成工作任務上，而紀檢監察工作往往流於形式。同時，部分幹部職工沒有認識到紀檢監察工作的重要性，認為只要把工作做好了，不違背大原則就行，對紀檢監察工作不支持配合，並有一種牴觸情緒，嚴重製約紀檢監察工作的開展。

(四)宣傳教育不到位。

大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認為是軟件，沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當前基層單位反腐倡廉教育情況來看，仍是以開會、學文件、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主，教育方式方法缺乏時代性和多樣性，制約了反腐倡廉的實效性。

二、做好基層單位紀檢監察工作的對策及建議

十八大對黨風廉政建設和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求，紀檢監察工作人員必須深入貫徹黨的十八大精神，奮力拼搏、勤學苦練，創新舉措的做好紀檢監察工作。

(一)紀檢監察人員加強自身建設，提高履職能力。

俗話説，打鐵還需自身硬。一是加強自身學習。古人云：只有學而知之，沒有生而知之。紀檢監察人員加強自身政治理論學習和業務學習，提高其政治理論水平和業務能力，把黨風廉政和反腐敗工作貫穿到日常業務工作中去，切實使紀檢監察工作服務和保障系統事業有效的發展。二是強化自身責任意識。強烈的責任感是做好紀檢監察工作的基礎，責任心強，就會勇於負責，敢於擔當，不迴避矛盾和問題，積極克服困難，推動工作開展。三是提高自身創新能力。創新是推進反腐倡廉建設的不竭動力。創新能力是紀檢監察人員必備的素質。基層工作者面對的人員素質參差不齊，人際關係錯綜複雜，創新意識強，才會把創新貫穿到謀劃、推進和落實紀檢監察工作全過程中去，在創新中破解工作難題、在創新中推動工作落實、在創新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明，廉生威。紀檢監察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀，做到廉潔從政，樹立紀檢監察人員的良好形象。

(二)加強對紀檢監察幹部的業務培訓。

紀檢監察是一項專業性極強的工作，但現在基層單位的紀檢監察室很少有主修這個專業或在專職紀檢監察部門工作過的人員。各級紀委部門應加強業務培訓，讓紀檢監察幹部知道從何干、如何幹，怎樣幹好。

(三)紀檢監察人員找準定位，正確處理紀檢監察工作和日常業務工作的關係。

紀檢監察工作是單位工作的一個重要組成部分，是我們全面履行工作職責的保障。紀檢監察幹部堅持黨組的領導，當好局黨組的參謀助手，與其他黨組成員凝心聚力，團結一致地完成單位的各項工作任務。在實際工作中，紀檢監察工作一定要圍繞全局工作，服務於單位工作大局，從全局的高度謀劃部署工作、協調工作，實現黨風廉政建設工作與各項業務工作相互促進共同落實。

(四)健全制度，加大基層單位紀檢監察工作規範化建設的力度。

習近平總書記在中紀委第二次全體會議上講話時指出，要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子裏。因此，基層單位應該針對當前工作中容易發生問題的領域、崗位和環節，建立健全工作程序和內部監督管理制度，使質監的各項工作在執行上有章可循，有規可依，切實做到用制度管人、按制度辦事。

(五)紀檢監察人員加強幹部職工宣傳教育，營造廉政工作氛圍。

宣傳教育是懲治和預防腐敗體系的重要組成部分，是做好紀檢監察工作的基礎。一是充分利用各種載體，開展日常教育活動，努力營造學廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開展深受幹部職工喜愛、易接受、有吸引力、喜聞樂見的廉政活動，通過環境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去，使幹部職工在潤物細無聲、潛移墨化中接受教育。

(六)紀檢監察幹部爭取領導支持，創造良好工作環境。

做好紀檢監察工作，領導的支持至關重要。紀檢監察人員要經常主動地向上級紀檢監察部門和本機關黨組彙報工作情況，讓領導意識紀檢監察工作的重要性，爭取業務工作的指導和幫助，為紀檢監察工作創造良好的工作環境，從而充分發揮紀檢監察的保駕護航作用，落實黨的各項工作任務。同時，加強與本部門黨組成員的溝通和交流，增加了解，消除偏見，贏取大家工作上的理解與配合，爭取各方力量共同抓好黨風廉政建設。

【第4篇】紀檢監察黨風廉政工作調研報告

黨風廉政建設和反腐敗工作是事關黨和國家整體發展的重要內容。在新形勢下，基層單位如何加強紀檢監察工作，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作，充分發揮職能優勢，嚴格履行監管和服務職責，為推動地方經濟發展、全面建成小康社會貢獻新的力量，值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀檢監察工作者，結合工作實際，就如何做好紀檢監察工作談一下自己粗淺的認識。

一、目前基層單位紀檢監察工作現狀與存在問題

(一)監督力量薄弱。

(二)隊伍素質不高。

紀檢監察工作的專業性和政策性很強，需要紀檢監察人員要有較高的政治素質和業務水平。然而大部分基層單位紀檢監察人員剛剛走向紀檢工作崗位，工作經驗不足，同時缺少專業知識培訓，致使紀檢監察人員業務素質和知識水平不高，從而缺少新的工作思路和強有力的工作力度。

(三)幹部職工認識不足。

基層單位處於工作的第一線，業務工作面廣，任務繁重，大部分領導幹部把工作重心放在完成工作任務上，而紀檢監察工作往往流於形式。同時，部分幹部職工沒有認識到紀檢監察工作的重要性，認為只要把工作做好了，不違背大原則就行，對紀檢監察工作不支持配合，並有一種牴觸情緒，嚴重製約紀檢監察工作的開展。

(四)宣傳教育不到位。

大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認為是軟件，沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當前基層單位反腐倡廉教育情況來看，仍是以開會、學文件、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主，教育方式方法缺乏時代性和多樣性，制約了反腐倡廉的實效性。

二、做好基層單位紀檢監察工作的對策及建議

十八大對黨風廉政建設和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求，紀檢監察工作人員必須深入貫徹黨的十八大精神，奮力拼搏、勤學苦練，創新舉措的做好紀檢監察工作。

(一)紀檢監察人員加強自身建設，提高履職能力。

俗話説，打鐵還需自身硬。一是加強自身學習。古人云：只有學而知之，沒有生而知之。紀檢監察人員加強自身政治理論學習和業務學習，提高其政治理論水平和業務能力，把黨風廉政和反腐敗工作貫穿到日常業務工作中去，切實使紀檢監察工作服務和保障系統事業有效的發展。二是強化自身責任意識。強烈的責任感是做好紀檢監察工作的基礎，責任心強，就會勇於負責，敢於擔當，不迴避矛盾和問題，積極克服困難，推動工作開展。三是提高自身創新能力。創新是推進反腐倡廉建設的不竭動力。創新能力是紀檢監察人員必備的素質。基層工作者面對的人員素質參差不齊，人際關係錯綜複雜，創新意識強，才會把創新貫穿到謀劃、推進和落實紀檢監察工作全過程中去，在創新中破解工作難題、在創新中推動工作落實、在創新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明，廉生威。紀檢監察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀，做到廉潔從政，樹立紀檢監察人員的良好形象。

(二)加強對紀檢監察幹部的業務培訓。

紀檢監察是一項專業性極強的工作，但現在基層單位的紀檢監察室很少有主修這個專業或在專職紀檢監察部門工作過的人員。各級紀委部門應加強業務培訓，讓紀檢監察幹部知道從何干、如何幹，怎樣幹好。

(三)紀檢監察人員找準定位，正確處理紀檢監察工作和日常業務工作的關係。

紀檢監察工作是單位工作的一個重要組成部分，是我們全面履行工作職責的保障。紀檢監察幹部堅持黨組的領導，當好局黨組的參謀助手，與其他黨組成員凝心聚力，團結一致地完成單位的各項工作任務。在實際工作中，紀檢監察工作一定要圍繞全局工作，服務於單位工作大局，從全局的高度謀劃部署工作、協調工作，實現黨風廉政建設工作與各項業務工作相互促進共同落實。

【第5篇】淺談當前紀檢組織及其幹部隊伍建設的調研報告

淺談當前紀檢組織及其幹部隊伍建設的調研報告

“做黨的忠誠衞士，當羣眾的貼心人”，是黨章賦予紀檢監察幹部的神聖使命，是新形勢下黨中央對紀檢監察機關和紀檢監察幹部在政治信仰、政治立場和崗位職責上提出的更高要求。筆者對照“做黨的忠誠衞士、當羣眾貼心人”主題教育的內在要求，就當前紀檢監察組織及其幹部隊伍建設中存在的問題及其原因、以及對策談些粗淺認識。

一、當前紀檢監察組織及其幹部隊伍建設存在的不符合、不適應的問題

近些年來紀檢監察機關和幹部隊伍建設取得了一定的成效，但是，與新形勢的發展、新任務的要求相比，還存在着一些不符合、不適應的問題，主要表現在以下幾方面：

（一）思想觀念方面的不符合、不適應。

1、滯後性。缺乏全局觀念，沒有主動把紀檢監察工作放到改革、發展的大局中去思考、把握，而是就紀檢工作抓紀檢工作；工作滯後,對新的改革措施、政策出台後可能帶來新的權力尋租空間缺乏預見性，不能及時制訂相關的配套防範措施（制度）進行預防約束，往往是問題出現後，用“秋後算賬”的辦法被動地去堵、去查、去糾，導致工作效果不理想。

2、消極性。近年來，我國的反腐敗鬥爭取得明顯成效，但在少數地方和領域，腐敗現象易發多發的態勢仍沒有得到有效遏制，有的還有蔓延勢頭。部分羣眾看到這種現象，就覺得腐敗不得了，非常嚴重，很是普遍，並對我國能否徹底解決好腐敗問題缺乏信心。這種思想也在一定程度上影響了紀檢監察幹部做好工作的決心和信心。

3、放鬆性。有一種現象：黨委政府要求解放思想、加快發展時，組織內往往伴有要放鬆紀律要求的呼聲，認為可查可不查的案件不查，可處理可不處理的案件不處理，似乎強化紀律要求束縛了前進的步伐，而只有放鬆紀律要求，才能解放思想，只有放鬆紀律要求，才能促進發展。紀檢監察組織受到上述錯誤認識的影響或迫於一些領導幹部這種片面認識的壓力，就會放鬆紀律要求，造成執紀失之於寬、於軟的現象。

4、迷惘性。為了維護統一性，各地應該不折不扣的貫徹執行中央政策，但中央的政策是從全局出發和根據當時的形勢制定的，具有普遍性（有些還具有滯後性），具體到一個地方、部門就會出現不一定完全適應的現象。因而就會出現嚴格按照上級政策辦事的地方吃虧，不嚴格執行上級政策甚至踩點紅線的地方反而獲利的現象。作為執紀機關該如何把握政策，既要確保政令暢通，又要有利當地發展，紀檢監察機關存在迷惘。

5、僵化性。只會照搬照套上級會議、文件精神，簡單僵化的按文件精神辦事，沒有結合當地實際，創造性的貫徹執行上級政策、文件，當上級的政策、文件經實踐檢驗不符合實際、阻礙了發展時，不是去修改上級的政策、文件，而是修正已被實踐證明的有利發展的正確做法，反映了我們有些紀檢監察機關思想上保守僵化，行動上機械盲目。

（二）工作作風方面的不符合、不適應。

1、思想上惰性。有些同志在工作上勤勤肯肯、任勞任怨，但在思想上卻存在思想懶惰、精神懈怠的現象，不善於學習、不善於思考，缺乏敢為人先的勇氣。

2、聯繫實際不夠。工作不深入，赴基層調查研究不夠，有時去基層調研也是“走馬觀花”，沒有深入實際、深入羣眾、深入基層瞭解實情，去掌握第一手資料，以致在聯繫實際開展工作上存在盲目性。如有的紀檢監察機關在確定執法監察和廉潔自律專項治理項目時，照搬照套上級項目，缺乏針對性，自然治理的效果不理想。

3、關注民生不足。主要表現為：坐在機關裏多、深入到基層聽取羣眾呼聲少；重辦案、輕糾風；有的甚者受到利益的驅動，出現與民爭利的行為。

4、責任意識不強。對做好反腐倡廉工作的重要性認識不足，存在工作責任意識不強的問題，如：有的紀檢監察幹部在辦案中發現有價值的案件線索，由於責任心不強，沒有深入追究下去，致使重要案件線索白白丟失；少數人員由於年齡偏大，自感“人到碼頭、車到站”，不思進取、得過且過，工作被動應付。

5、監督作用發揮不夠。目前，紀檢機關實行的是橫向與縱向相結合的領導體制，並主要是在同級黨委的領導下開展工作，幹部的使用、經費的保障都要依賴於當地黨委政府，這不得不使紀委工作的開展在一定程度上要受到當地黨委、政府的牽制，難以在對同級黨委及其班子成員的監督上有較大作為。

（三）素質能力方面的不符合、不適應。

1、隊伍結構不合理。主要表現為：一是年齡結構不合理。幹部隊伍整體年齡偏大，老化現象日益突出，缺乏活力。二是知識結構不合理。真正懂財會、懂法律、懂電腦、懂寫作的專業人才缺少，精通多項知識的複合型和資本運作的人才更是鳳毛麟角。

2、組織協調作用發揮不到位。組織協調職能是紀委的一項重要職能，但在實際工作中，少數基層紀檢監察機關由於對組織協調的具體內容、程序 、形式缺乏必要的認識，致使出現不會協調、不清楚該如何協調的問題，不善於發揮職能優勢，督促協調相關部門履行職責，抓好職責範圍內的反腐倡廉建設工作。

3、服務大局能力不強。孤立、靜止的去做反腐倡廉工作，對紀檢監察工作如何服務黨委政府的工作大局，時常找不到工作切入點，不知道該怎樣通過履行職責去服務經濟社會發展大局，少數地方還出現了不能正確處理好履職與服務發展的關係，個別地方還出現過影響甚至妨礙經濟社會發展的行為。

4、突破大要案能力不強。查處大要案尤其是疑難案件時，找不到案件的突破口，貽誤戰機，耽誤辦案，影響了整個案件辦理進程及效果。

5、個別指導一般能力不強。不善於對工作中的新經驗、好做法及時進行總結，並上升到理論層面進行歸納概括，形成帶有普遍指導意義的理論和經驗用於指導實際工作，以致於工作中碰到類似問題後，往往顯得束手無措。

二、當前紀檢監察組織和幹部隊伍建設存在問題的內在因素和外在原因

當前，紀檢監察機關組織和幹部隊伍建設存在的不符合、不適應的問題，既有內在因素的影響，也有外在因素的制約。

（一）內在因素。

1、理論學習不深入。有些同志對理論學習不感興趣，學習興趣淡化，導致理論水平不高；還有的幹部學習不夠深入，滿足於一知半解，不在用心領會精神實質、研讀理論原著上下功夫，導致思想水平不高，理論功底不深，處理複雜問題能力不強，業務知識上只能靠吃老本。

2、幹部思想不穩定。工作方面，紀檢監察幹部工作辛苦，容易得罪人討人嫌，是吃力不討好的苦差事；待遇方面，紀檢監察幹部經濟待遇不高，政治上進步不快；生活方面，紀檢監察幹部經常是別人能去的地方不能去，別人能得的不能得；一些秉公執紀、清廉自律的紀檢監察幹部還常被調查對象埋怨，甚至被親戚朋友們所不理解。上述種種，在一定程度上造成了基層紀檢監察幹部思想不穩定，不安心本職工作。

3、業務素質不夠高。有些同志政策水平不高，辦案技巧掌握不夠；有的口頭表達、文字基本功還不夠強，對黨紀條規等業務知識還不夠熟，存在着業務能力“偏低”的問題；有的掌握的知識不夠全面，對經濟發展政策、相關法律知識、會計知識知之甚少，這些問題的存在都從一定程度上影響了紀檢監察工作的開展。

4、工作開展有顧慮。個別紀檢監察幹部在實際工作中存在畏難情緒，主要表現為：一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時，紀檢幹部既擔心得不到領導的支持，更怕查出問題得罪領導，以後工作難以開展；二怕影響人際關係。監督上級怕遭打擊報復，監督同級怕妨礙團結，監督下級怕傷和氣、丟選票，影響工作和自身的發展；三怕影響工作目標任務的完成。怕管嚴了、限制多了，影響幹部工作積極性，於是對可查可不查的事件便不了了之。

（二）外在因素。

1、體制因素的制約。紀委目前實行的雙重領導體制，使得紀委對同級黨委的監督大打折扣，就是對下級黨委的監督也要受到諸多因素的影響。

2、制度因素的制約。由於至今尚未制定一部《紀律檢查工作條例》對紀檢工作的地位、內部機構設置等作出明確規定，致使紀律檢查工作的開展還不夠系統和規範。

3、社會因素的制約。社會上對紀檢監察工作不夠理解的現象依然存在，尤其是牽涉到他們自身利益時，對紀檢工作更是不夠配合和支持，“一邊罵腐敗、一邊搞腐敗”的行為也大有市場；不良的黨風、政風、社會風氣，對財富的攀比心理，部分市民“笑貧不笑貪”的價值取向等等因素也會給紀檢幹部的思想、行為帶來不良影響。

4、保障因素的制約。目前，基層紀檢機關經費保障不到位，雖然財政會撥付一定的經費，但遠遠不能保障機關的正常運轉，大量的經費需要紀檢機關自己去爭取，經費的不足致使辦公、辦案的條件適應不了新形勢的要求，現就_____區紀檢機關而言，各個室目前仍然使用的是上個世紀80年代的辦公設備，沒有專門的談話室，辦案工作至今仍停留在“一張嘴、一支筆、一張紙”的水平上。

三、加強紀檢監察組織和幹部隊伍建設的意見和建議

要切實解決紀檢監察組織建設和幹部隊伍建設存在的不符合、不適應的問題，就應堅持兩手抓，即立足當前一手抓解決內在因素，着眼長遠一手抓解決外在因素。

（一）立足當前抓內因。

1、加強學習培訓，提高理論素質。紀檢監察工作是一項政策性、業務性很強的工作，涉及到多個領域，這就要求紀檢監察幹部要加強學習，提高自身素質，適應新形勢發展的需要。一是抓好政治理論培訓。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值為根本，以培養正確的權力觀、地位觀、利益觀為核心，大力開展政治理論教育，切實解決好紀檢監察幹部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在的問題，使紀檢幹部能始終堅定正確的政治方向。二是抓好綜合知識培訓。要對現有的紀檢監察幹部培訓中心進行整合，建立幹部定期培訓機制，不僅要加強對基層紀檢幹部的業務知識的培訓，還要加強對幹部經濟、管理、法律等方面知識的培訓，保證每個在職幹部1-2年就能有一次業務培訓的機會。同時，要將對紀檢監察幹部的培訓納入到黨委幹部培訓工作總體規劃，由財政解決培訓經費。三是開展學習型機關創建活動。堅持抓好乾部理論學習、考試考核、學習交流制度，並將學習情況納入到對幹部職工的年度考核中，促使幹部的綜合素質得到顯著提高。

2、加大交流力度，優化隊伍結構。加大幹部交流力度，建立幹部的良性流動機制，是進一步優化幹部隊伍結構的必然要求。一是要健全乾部選拔機制。在堅持高標準、嚴要求的同時，適當拓寬紀檢監察幹部的發現選拔渠道。通過公務員公開招考等方式，補充基層紀檢監察機關的幹部來源。縣（區）、市（地）以上紀檢監察機關，通過公開選拔、競爭上崗等方式，從基層選拔有紀檢監察工作經歷、素質高的幹部。二是要完善幹部定期輪崗機制。加強系統內的上掛下派、多崗位鍛鍊等幹部輪崗制度建設，通過體內循環增強隊伍活力。繼續貫徹幹部輪崗制度，明確不同級別的紀檢監察幹部進行輪崗的期限，並對輪崗制度的執行情況進行監督檢查。三是要暢通幹部輸出機制。積極地將系統內培養的可以勝任更重要崗位的優秀人才輸送出去，將系統內的“小循環”與黨政機關幹部的“大循環”對接起來。?

3、建立激勵機制，穩定幹部隊伍。建立激勵機制，是穩定幹部隊伍，增強幹部做好工作責任感和使命感的迫切要求。一是要用事業激勵。對單位的發展應有一個整體規劃，找準目標定位，明確發展目標，根據目標，結合幹部的特點，將每位幹部安排到合適的崗位上，並把幹部的工作業績與榮譽激勵、職務晉級掛鈎，增強幹部職工做好工作的主動性，從而將單位的發展與個人的發展緊密結合起來。二是要用感情激勵。一方面通過採取領導找幹部談話談心的方式，聽取幹部的意見，及時幫助解決問題；另一方面，通過走訪慰問的方式，給予幹部關懷。三是要用待遇激勵。一方面要着力提高幹部的經濟待遇；另一方面要加大幹部的交流力度，切實提高幹部的政治待遇。

4、強化管理監督，純潔紀檢隊伍。強化管理監督，嚴格紀律要求，對於提高紀檢隊伍素質，保持紀檢隊伍純潔性有着極為重要的作用。一要加強內部管理。建立、完善內部監督管理的各項制度，如，幹部職工行為規範、財務管理、學習、保密、考勤等相關制度，增強制度的操作性，強化制度的執行到位，對違反制度的行為進行嚴肅處理，切實做到用制度管人、管事。二要強化外部監督。對紀檢監察幹部的標準要高，要求要嚴，要在做好內部管理的同時，積極發揮好人大監督、政協監督、審計監督、輿論監督的作用，切實加強對紀檢幹部的監督，對有問題的幹部，該批評的批評，該處分的處分，對不適宜做紀檢監察工作的幹部堅決調離紀檢監察崗位，保證紀檢監察幹部隊伍的純潔性。

（二）着眼長遠抓外因。

1、改革體制，着力強化監督力度。為了強化對同級黨委特別是“一把手”的監督，必須改革現有的紀律檢查體制，探索建立中央或省級以下垂直管理的模式，減少紀委對同級黨委的依附性，加大監督力度。一是全面實行垂直管理。紀委機關自下而上全面實行垂直管理，各級紀委的經費來源、幹部配備使用和福利待遇等都由紀委系統統一安排，遊離於監督客體之外，保持相對的獨立性，中紀委直接對全國黨代會和中共中央總書記負責。二是實行省以下垂直管理模式。參照國土系統的管理體制模式，紀委系統實行省以下垂直管理的做法，地方各級紀委對省紀委負責，省紀委在中紀委的領導下，對省黨代會和省委書記負責。

2、制定條例，切實規範紀檢工作。制定紀律檢查工作條例是加強隊伍自身建設、確保紀檢工作得到規範有序開展的重要舉措。黨章第八章“黨的紀律檢查機關”明確了黨的紀律檢查委員會的組織設置、重要任務、工作方式，是各級紀檢機關開展工作的根本準則和依據，為了更好地把黨章的規定落到實處，應當研究制定《中國共產黨紀律檢查工作條例》，在黨章第八章的基礎上進行細化，對地方各級紀委的地位，紀委內部機構的設置，包括內部機構的級別、數量、名稱及其職能，以及對案件信訪、案件檢查、案件審理、案件管理、監督領導幹部廉潔自律等紀律檢查工作做出明確規定。

3、創新機制，有力保障工作順利開展。創新反腐倡廉工作機制，切實提高地方黨委政府對紀檢工作的重視程度，對於保障紀檢工作順利開展具有重要作用。要建立健全巡視督查制度，由上級黨委牽頭，從紀委、檢察院、法院、審計等部門單位抽調業務精、作風硬的人員，組成巡視督查組，定期對地方黨委政府支持紀檢工作的情況進行督查：一是對基層黨委黨風廉政建設責任制的落實情況進行督查，並對基層紀檢監察組織進行業務指導；二是對紀檢幹部的使用、工作經費的保障、福利待遇的落實等情況進行檢查，並將檢查情況與對地方黨政主要領導的年度考核掛鈎，切實增強地方黨委、政府對抓好紀檢工作的重要性的認識。

4、強化保障，確保公平公正執紀。加大對紀檢機關的保障力度，有利於避免紀檢機關受到利益驅動，出現與民爭利的行為。一是要強化經費保障。參照政法系統經費保障辦法，由本級財政和上級財政撥付足額的辦公經費和公用經費，進一步提高紀檢幹部的福利待遇，保障機關的正常運轉。二是強化設備保障。對各級紀檢機關進行標準化建設，統一配備辦公設備、辦公用車，進一步改善辦公（辦案）條件。

【第6篇】鄉鎮紀檢監察工作調研報告

新一屆中央紀委提出紀檢監察幹部隊伍“轉職能、轉方式、轉作風”要求以來，各級紀檢監察機關對貫徹落實“三轉”要求的思想認識逐步提高，行動自覺逐步加強。作為紀檢監察隊伍的一員，作為市審計局的紀檢組長，如何在市、縣(區)審計機關認真落實紀檢監察工作“三轉”要求和任務，自然成為個人工作中必須認真思考和付諸行動的重要內容之一。

一、全市審計機關紀檢監察幹部隊伍現狀

1.淮南市審計局現有在職人員x名(包括紀檢監察幹部x名)，其中：行政編制人員x名、事業編制人員x名。在**年全市紀檢監察幹部納入市紀委、監察局統一管理中，局紀檢組和監察室共x名行政編制被上劃。目前，市審計局紀檢監察機構健全，實有在職紀檢監察人員x名，人員配備符合相關規定。

2.全市六區(含毛集實驗區)一縣均設有審計局，但限於縣區人員編制總額等原因，現只有鳳台縣審計局配備紀檢組長一名，其他各區審計局既未配備紀檢組長，也未明確配備紀檢監察人員。

就目前全市審計機關整體而言，專職紀檢監察幹部隊伍建設先天不足已是不爭事實。當然，此種現象在全市其他系統多數也是如此。

二、市審計局實施紀檢監察工作“三轉”的主要做法

**年x月，市紀委監察局等有關部門專門出台文件，對全市紀檢監察系統的管理體制予以調整和明確，將市直各部門的紀檢監察幹部的編制納入市紀委、監察局統一管理，同時對派駐機構(紀檢組、監察室)的主要職責進行了嚴格界定。有鑑於此，去年x月，市審計局對局領導班子的工作分工進行了及時調整，其中明確紀檢組長分管監察室、黨總支，協助局長做好黨風廉政建設、黨務政務公開等相關工作，而不再參與具體審計業務工作的分工，突出以履行監督責任為主要職責，從而適應紀檢監察工作“三轉”的需要，以有利於紀檢監察幹部將主要精力用於履行在黨風廉政建設責任制中監督責任的主業上來。

在今年開展的效能建設崗位責任制確定過程中，市審計局對紀檢組長的崗位職責明確為：①負責全市審計系統黨風廉政建設的監督檢查責任，協助黨組抓好黨風廉政建設責任制的落實。②組織開展對黨員幹部的黨風黨紀教育，教育黨員和幹部職工遵紀守法，履行義務，保持廉潔，增強反腐敗的自覺性。③負責受理黨員的控告、檢舉和申訴，查處違反黨紀的黨員，協助上級紀檢部門查辦違紀違法案件，處理好羣眾來信來訪。④負責指導和督促全市審計系統行政監察工作。⑤完成市紀委、監察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時，對監察室人員崗位職責也進行了重新明確。

根據“三轉”要求，今年以來，市審計局紀檢組、監察室主要做了以下幾方面工作，一是突出履行黨風廉政建設中的監督責任，加強組織協調，配合局黨組認真落實黨風廉政建設責任制分工;二是強化警示教育，加強對班子成員落實黨風廉政建設主體責任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等，對兩名新任科室主要負責人專門開展了廉政談話，要求自覺落實“一崗雙責”要求，防患於未然。三是嚴格紀律監督，實行黨風廉政建設常態化督查，在今年春節後由局紀檢組會同局監察室、人教科開展了經常性的明查暗訪，深化作風督查，嚴格加強機關作風建設和管理，做實做嚴“轉作風”。四是嚴肅查處違紀違法行為，推進正風肅紀工作，對機關食堂管理中暴露出的問題進行了認真的調查，加大問責力度，努力堵塞漏洞。

三、關於市、縣(區)審計機關紀檢監察工作的幾點思考

轉職能、轉方式、轉作風，涵蓋了紀檢監察工作職責、工作方法和工作主體三個方面，是一項涉及方方面面的系統工作，既需要自上而下循序漸進推動，又需要基層紀檢監察機關及全體紀檢監察幹部的砥礪奮進，共同努力，從而營造一個有利於“轉”的良好內外部環境。

1.要大力宣傳紀檢監察工作“三轉”的重要意義。這是推動審計機關了解掌握紀檢監察工作“三轉”要求的前提。要抓好黨風建設和反腐敗工作，離不開一支忠誠可靠、堅強有力的監督隊伍。審計機關和紀檢監察機關雖然履行的都是監督職責，但是分工有所不同，各有側重，在監督對象上更是明顯有別。審計機關在履行審計監督職責時，同樣必須接受來自紀檢監察部門的監督。因此，要強化各級審計機關領導班子特別是主要領導同志自覺接受監督的意識，一定要使他們明白，紀檢監察監督既是依法開展的一項重要工作，也是促進審計事業健康發展的重要保障。在審計機關，紀檢監察工作不是可有可無的，更不是來給審計工作“當配角”和“找麻煩”的，而是同審計工作者站在一起，幫助審計事業發現問題、改進工作、促進發展的。

在思想認識問題解決以後，要強化對審計機關紀檢監察工作的領導和支持。要提供必要的人員、經費等保障，支持紀檢監察人員大膽開展工作，特別是在查處違法違紀行為和辦案過程中遇到説情、阻撓，甚至威脅、干擾時，要堅決支持紀檢監察幹部履行職責，為紀檢監察工作撐腰壯膽，做紀檢監察幹部的堅強後盾。

2.要大力強化監督執紀問責。這是推動審計機關紀檢監察幹部隊伍貫徹“三轉”要求的關鍵所在。監督執紀問責是黨章和行政監察法賦予紀檢監察機關的職責，對同樣履行監督權利的審計幹部隊伍而言，其意義和作用尤顯重要。要建立健全報告工作、定期述職、約談彙報等制度，通過經常性聽取工作進展彙報、開展專項檢查、專題約談等多種方式，督促紀檢監察幹部切實轉變觀念，放開手腳，集中精力抓好主業。

在具體工作中，要針對審計機關的特殊性，注重教育引導全體紀檢監察幹部正確處理好三個關係，即：既要有轉的意識，又要有轉的行動;既要依靠上級支持推動，又要理直氣壯做好工作;既要堅決落實上級要求，又要講究方式方法。特別是要經常深入到審計現場和審計幹部之中，及時瞭解掌握各方面信息，保障審計人員依法履職，防範審計人員擅權弄權、違紀違法。當前，要堅決貫徹落實中央的要求，聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，保持懲治腐敗的高壓態勢，嚴肅執行黨的紀律，堅持不懈糾正“四風”，強化對全體審計幹部的監督。面對反腐敗鬥爭的艱鉅任務，面對中央的要求和羣眾的厚望，我們必須始終如履如臨，來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩、立得端、行得正，才能保證監督執紀問責的權威性和嚴肅性，才能不辜負黨和人民對紀檢監察機關的信賴，不斷以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新成效取信於民。

3.審計機關紀檢監察幹部要乘勢而上有所作為。長期以來，社會各界對審計機關的認識或多或少存在着一定的偏差，將審計局簡單定義為政府組成部門中的專業職能部門。道理上固然無錯，但也在有形無形之中淡化了審計部門承擔的審計監督職責，客觀上造成審計監督的權威性被弱化。從審計機關內部機構設置和工作開展看，紀檢監察部門長期處在被邊緣化狀態，人員配備的隨意性很大。由此也導致一部分同志甚至有少數領導同志認為紀檢監察工作可有可無，工作中不能自覺接受紀檢監察人員的監督，甚至產生較為強烈的牴觸和排斥情緒。長此以往，必然在工作作風等某些方面有所表現和凸顯，從而破壞了審計幹部隊伍整體的良好形象，以至部分被審計單位對審計工作和個別審計人員產生了非議。

另一方面，包括筆者本人在內的審計機關現有紀檢監察幹部，對嚴格履行崗位職責心存疑慮，工作作風不實，存在“多一事不如少一事”的好人主義行為，片面強調幹部自律，有意無意地放鬆了對全體審計人員的經常性監督檢查，加之機關管理、幹部教育等方面也存在着落實不力、管理不嚴等問題，多方面原因致使市審計局年度政風評議排名呈逐年下滑趨勢。現在，“三轉”要求為紀檢監察幹部隊伍營造了更加寬鬆的環境和更為寬闊的舞台，作為審計機關的紀檢監察幹部，也要珍惜機遇，乘勢而為，充分展示出對“監督者實施監督”的勇氣和魄力，大膽工作，勇於擔當，有所作為。

4.要堅決做到“打鐵還需自身硬”。在審計機關工作的紀檢監察幹部，從某種意義説是“雙料”的監督者，使命光榮，責任重大。對“監督者實施監督”難度不言而喻，且不説來自被監督者因為思想認識、配合程度、紀律遵守等方面的問題。就監督者自身而言，能否做到一身正氣至關重要。缺乏擔當精神和好人主義者都肯定不是合格的紀檢監察幹部。在審計幹部隊伍羣體中從事紀檢監察工作，必須具備更為過硬黨性原則和政治素質。因此，局黨組、紀檢組和局主要領導要按照“信任不能代替監督”的要求，嚴格加強對紀檢監察幹部的日常監督和管理，堅決防止出現“燈下黑”現象。要加強對紀檢監察幹部執行黨的政治紀律、組織紀律情況的內部督查，嚴格依紀依法辦案，完善內部監督制約機制，對反映紀檢監察幹部問題的信訪舉報，要及時報告、及時核查，對違紀違法行為實行“零容忍”，堅決做到“家醜不自捂”，信任不放任，既信任，又監督，既關愛，又嚴管。

要進一步加強審計機關紀檢監察幹部隊伍的自身建設。儘管現有的紀檢監察人員並是不很多，但無論人多人少，全體紀檢監察人員都要牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識。全體紀檢監察幹部要不斷加強學習，提升自身素質，提高履職能力。要始終以“自身硬”為標準，將思想和行動統一到中央的決策部署上來，統一到黨組的各項要求上來，嚴格要求自己、自覺接受監督，做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率，鍥而不捨、持之以恆地抓好反腐倡廉工作。用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察幹部隊伍。

5.加強基層審計機關紀檢監察幹部隊伍建設刻不容緩。審計部門不同於其他政府組成部門，《中華人民共和國審計法》規定，國家實行審計監督制度。國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支，國有的金融機構和企業事業組織的財務收支，以及其他依照本法規定應當接受審計的財政收支、財務收支，依照本法規定接受審計監督。審計機關對前款所列財政收支或者財務收支的真實、合法和效益，依法進行審計監督。

應當説，審計監督權是《憲法》和《審計法》賦予審計機關和審計人員的神聖權利。俗話説，正人必先正己。有權必有責，用權受監督。在反腐敗鬥爭日益激烈的當下，審計機關和審計人員面臨的任務更加繁重，面臨的審計風險也越發突出。國家審計署已明確將“反腐”作為首要工作任務。在這樣的大背景下，加強對審計人員履行職責、行使審計監督權的再監督，自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼籲，強化基層審計機關的紀檢監察幹部隊伍建設應當迅速提上各級黨委、政府的重要議事日程。

鄉鎮紀檢監察工作調研報告

【第7篇】對大一新生適應情況及紀檢工作的調研報告

對大一新生適應情況及紀檢工作的調研報告

文學院學生會紀檢部

一、大一同學剛剛入校，對大學生活還不甚瞭解，對學院的規章制度也不太熟悉，須形成一個良好的習慣，為以後四年的生活學習打好基礎;高年級同學容易產生懶惰心理，違反學院規定，因此加強對他們的管理工作非常必要。同時，營造一個良好的院風對同學們的學習生活有很大的幫助。在此背景之下，紀檢部對學院學生進行調研。

二、調研的目的及內容

（一）調研的目的：

1、使大一新生迅速融入大學生活，適應學院規章制度，在調研的同時，加強對他們的教育管理；瞭解學生生活中不良現象背後的深層原因。

2、掌握高年級同學心理狀態，制定相應問題的應對辦法，從根本上解決高年級同學管理問題。

（二）調研的內容：

1、新生對學院專業設置滿意程度與否；

2、新生對大學生活的感悟；

3、新生在大學生活、學習中所碰到的的問題；

4、新生對學生會的態度以及對紀檢部工作的看法；

5、高年級同學對學院管理規定的想法與建議

三、調研方法

採用走訪調研，分為兩組，走訪大一新生及高年級老生，對他們所關心的問題進行總結。

四、問題彙總

1、大一新生現階段問題主要集中在學習、生活兩方面。學習上，新生剛從高中走入大學，要完成被動式學習向主動式學習的轉變，一時很難習慣，因此他們普遍反映來大學之後不會學習，不知道怎麼學習。以前都是老師圍着學生轉，現在平時根本見不到任課老師，所以他們在學習上希望學院能提供一個合適的方法，我所走訪的大一新生中，有百分之八十以上都在學習上有困惑。在這一方面，學院規定同學們上晚自習就是要給新生一個適應的過程，但在日常檢查中，有一些同學還是無故逃課，這在管理上給紀檢部帶來了一定的困難。因此我們的想法是組織一些交流會，讓同學們認識到大一上晚自習的重要性，同時加強日常檢查工作，雙管齊下，為新生營造一個良好的學習氛圍。在日常上課中，我們也會定期檢查各班上課情況，堅決處理逃課、曠課同學。另外，很多同學對大學四年將要走的路不太清楚，主要是對“考證”都要考哪些不太清楚。建議學院可以多組織一些交流會，同時把同學們關心的問題解決方法印製成小冊子發給新生，讓他們對自己的將來有一個較好的規劃。生活上，同學們也有很多疑惑之處，大多數同學是第一次離開家門，多少會有些不適應，他們的為題主要集中在對宿舍管理的不理解上，甚至會產生一些逆反心理。

2、新生對電腦的看法。

很多新生看到高年級很多同學都帶了電腦，所以他們很關心新生是否也能帶。我認為大學生網癮形成的主要一個原因就是宿舍內安裝電腦，因為大部分同學帶電腦並不是為了學習而是打遊戲、看電影。尤其是那些對學生會、班委不熱心的同學更容易因為無聊而逐漸染上網癮。當然，網癮的形成還有其更深層的原因，但宿舍內的電腦佔了很大一部分。經調查大一男生中現在有4人帶了電腦，我認為這個數字，在近兩個月中還會增加，不易形成良好風氣。因此我建議，在以後新生入學時學院應該加一條規定，不允許新生帶電腦。

3、新生對學生會的看法。

很多新生認為學生會很黑暗，而且在納新時各部的幹事也是已經內定的。這主要是他們對學生會的誤解，還有一個原因就是一些不負責任的高年級學生故意詆譭學生會讓新生產生失落感，這給學生會造成很不好的影響，我所接觸的一些新生都曾聽到過一些很消極的話。我認為我們應該加強宣傳，通過我們的實際行動讓大一新生認識到學生會的優點，同時營造一個良好的氛圍，調動大一新生的積極性。

4、新生對紀檢部的看法

通過走訪調查，我發現大一新生普遍對紀檢部的工作有牴觸心理，尤其是對跑操的檢查，很多同學不喜歡跑早操，究其原因還是懶惰。總體來説，跑操有利有弊，但利大於弊。所以我認為還是要加強檢查，同時曉之以情動之以理，讓同學們在跑操的同時養成良好的作息習慣，現在跑操已經取消，紀檢部工作將重點放在課堂檢查上

5、高年級同學

很多高年級同學現在對學員的規章制度不聞不問，經常有夜不歸宿、逃課曠課的現象，給我們的工作開展造成了很大的困難所以我建議學院還是要從學生幹部開始抓，紀檢、宿管通力合作把學院工作搞上來。

五、工作總結

通過走訪調查，我們制定以下工作計劃

（一）嚴格規範,努力完成紀檢部工作.

加強組織管理,落實責任分工，紀檢部成員將在學院老師及學生會的指導下,落實責任,明確分工，全力為廣大同學創造良好的學習和生活環境.

（二）增強內部溝通和了解,強化團隊意識.

紀檢部人員相對較多,為了使工作順利有序,新學期則要求各工作人員加強內部交流和溝通,共同提高。每週召開部內工作會議,相互交流,總結經驗教訓,提高工作效率,提出工作上的困難和問題,並找出解決方案，主要內容是對於紀檢工作的看法,意見和建議。

（三）勇於發現問題.

1、紀檢部在盡職完成本職工作後,也要在平時學習和活動中善於總結敢於提出問題,並及時向學生會和學院老師反映,並在老師的指導下,作出相應的改正，發動每一位幹事的積極性.

會議考勤與紀律維持，認真做好考勤工作，我部將定期進行彙報，向大家公開，以便大家核對，增加工作的透明度。

2、不定期瞭解上課曠課情況。從班委處瞭解，對虛報情況的班委查處並上報，對曠課人員依情節嚴重性處理。

3、定時檢查晚自習出勤情況，每週總結記錄，對無故缺席人員依情節處理。

4、對校、院舉辦的各種活動、會議進行紀律檢查和監督。活動前向有關人員瞭解出勤人員名單，用點名或簽到的方式記錄出勤情況。會間注意整頓紀律，對擾亂秩序的給予警告，並登記上報。

對各種違紀情況做好記錄並及時處理，每週學生會例會前做好總結。

紀檢工作任重而道遠，我們相信，在學院老師、學生會的領導之下，我們一定會取得更大的成績。

文學院學生會紀檢部

XX年11月6日

【第8篇】工商紀檢組長踐行科學發展觀調研報告

工商紀檢組長踐行科學發展觀調研報告

行政執法工作是工商行政管理部門的重要職能，他肩負着維護市場經濟秩序和消費者、經營者合法權益的重任，是服務經濟發展的經濟衞士。但目前我局的行政執法工作，存在執法理念不端正、執法重點不突出、執法行為不規範和執法效能不顯著的問題，分析存在問題的原因，主要表現在三個方面：一是對行政執法責任認識不足，偏離執法宗旨，而與利益掛鈎；二是法制觀念淡薄，制度化、程序化不嚴格要求，執法隨意性較大；三是執法工作整體指導性不強，力量分散，缺乏統一性和激勵性考評機制。從根本上解決這些問題，必須用科學發展觀的理念指導行政執法工作，從執法工作的機制上入手，在完善現有的集中辦案體制基礎上，着力改進執法辦案監管事權、案件信息化管理和案件辦理聯繫制，提升行政執法工作的水平。

一、改進執法辦案統一管理機制，調整監管事權，增強公平交易分局對執法辦案指導性的能力。

目前，我局執法辦案工作的基本體制，從機構設置上：市局下設的三個直屬分局，直接以市局名義查辦監管職責範圍內的案件，公平交易分局，負責重大案件和不正當競爭行為的查處；登記註冊分局，負責企業登記類和企業年檢違法行為的查處；消費者保護分局，負責農資、重要商品違法行為和重大維權案件的查處。基層行政分局，負責轄區違反“二例一法”和市局委託辦理的其他違法案件。從辦案人員上，由各分局各自按照監管工作需要，確定執法辦案人員，辦案人員由各分局管理。從審批上，基層分局以自己名義作出的5000元以下的行政處罰，由分局自己核審和審批；以市局名義作出的處罰和基層分局以自己名義作出的5000元以上的行政處罰，由市局法規科核審，市局分管領導審批。同時，公平交易分局對以市局名義的立案審批、實施強制措施和扣留物資實行統一管理。這種體制存在的弊端：一是雖然有相對的職能分工，但仍容易造成多頭辦案、交叉辦案；二是執法辦案各自為政，分局間都是辦案單位，信息共享、聯動機制難以形成；三是辦案人員以各分局為單位，考核評價尺度難以統一；四是集中專項整治，力量整合不夠，難以達到整治效果。鑑於此，有效解決上述問題，需要調整各分局監管事權，實行二主二輔的監管辦案模式。即以公平交易和基層分局辦案為主，登記、消保分局輔助辦案。

1、對直屬分局辦案職能的調整。登記、消保分局不再作為辦案單位辦理案件，登記註冊分局對市場主體的監管權下放到基層分局履行，由基層分局全權負責轄區市場主體的年檢、驗照和日常監管，登記註冊分局只負責監管範圍內的牽頭指導工作。消保分局在農資、食品和重要商品監管上，履行檢查、抽檢商品質量職能，發佈商品的質量狀況分析，指導基層分局辦理商品質量案件，同時，組織、指導市場專項整治工作。公平交易分局作為全市系統案件的主管單位，重點履行案件辦理的三項職能。一是指導基層分局辦理案件；二是負責案件的協調管理；三是組織實施自辦案件。

2、放權擴大基層分局辦案範圍。基層分局實施轄區綜合監管，對轄區各類市場主體履行監管職能，依法查處轄區市場主體違反涉及工商行政管理法律法規的行為。一是辦理以分局名義的案件；二是辦理以_____市局名義的案件；三是調查宜昌市局委託辦理的案件。

3、公平交易分局與基層分局的辦案關係。公平交易分局負責部署專項執法行動和案件指定辦理，基層分局的辦案工作受公平交易分局的領導和指導，基層分局在轄區發現的違法違規行為，應當積極作為，並按照案件管理權限調查、報批和處理：一是以分局自己名義的案件，案件實行備案制。處罰金額5000元以上的，由公平交易分局審批；二是辦理以_____市局名義的案件，立案、處罰由公平交易分局審批；三是以宜昌市局名義的案件（含外資），須經公平交易分局同意，方可辦理委託調查。

4、登記、消保分局與辦案分局的關係。登記、消保分局對辦案分局履行業務範圍內的工作指導和工作協辦。一是登記、消保分局在履行職能中發現的違法違規行為，應當交辦轄區行政分局辦理，重大案件轉辦公平交易分局，辦案分局將案件處理情況反饋交辦、轉辦的分局；二是辦案分局辦理的涉及登記、消保分局業務範圍內的案件，應將處罰決定書報其備案（對企業和商廣案件報註冊分局，重要商品、投訴案件報消保）。三是辦案分局對查處帶有政策性、行業性和商品普遍性的案件，應徵求業務主管分局的處理建議，服從業務指導。

二、改進執法案件統一管理機制，運用信息化管理，提升執法辦案的社會效能。

現行的集中辦案體制，主要存在案件的集中管理性不強，立、銷案管理流於形式，案件線索的收集和運用能力較差，缺乏指導性，案件查處被動，機制不活。根本原因在於缺乏相應的機構，實施管理職能。所以，在改進案件統一管理上，應組建案件管理中心，定崗定責，着力從以下三個方面加以管理。

1、收集、處置案件線索，向辦案機構提供辦案指導。一是建立案件信息收集平台，與12315申投訴平台聯動，廣泛收集媒體、網絡、 羣眾投訴舉報等多渠道案件線索，建立案件線索登記台帳；二是分析案件線索，將收集的案件線索整理分析，為辦案機構提供案件思路和線索；三是處置案件線索，對符合案件條件的線索，批辦調查；四是制定專項行動意見，按照上級工作要求和批辦的意見制定專項整治工作方案指導實施；五是分析案件動態，定期彙總、通報案件辦理情況，為領導提供執法建議。

2、嚴格立、銷案管理，規範辦案工作程序。一是嚴把立案標準關，堅持立案條件，防止隨意立案，多頭立案，久立不查，銷案不及時和不按程序銷案；二是嚴格案件網上辦理，監督案件及時錄入網上，實行網上審批；三是嚴格實施強制措施審批管理，防止濫用強制手段，加強公務倉管理，確保扣留物質安全；四是嚴格案件檔案管理，規範建檔，及時歸檔。

3、實行案件督辦制度，提高執法工作效能。案件管理中心對各辦案單位查辦的經濟違法案件實行督查制。一是對一般性案件，按期未辦結或銷案的，實行督促辦理；二是對羣眾反映的熱點案件，實行限時辦結；三是對大要案件，實行跟蹤辦理，確保案件高效有序進行。同時，對疑難和跨區域案件，及時幫助辦案機構，調配辦案力量，提供辦案幫助。

三、改進辦案單一聯動工作機制，利用內外資源，提高工商執法辦案的水平。

以往我局在執法辦案工作中，辦案機構傾向於獨立辦案，聯動辦案也侷限於直屬分局與基層分局，形成監管工作單打獨鬥的局面，也造成辦理的案件領域窄，社會影響力不大。加強聯動辦案，整合監管資源，借力拓展監管領域，對提升工商執法辦案的能力和水平是非常重要的。

1、加強工商內部執法辦案的聯繫會商制。在系統各業務科室和分局，確定1-2人執法辦案聯繫人，每半年組織召開聯繫工作會，交流、徵集執法辦案工作意見，總結辦案經驗，分析辦案重點，促進提高辦案工作的水平。

2、加強工商內部辦案機構的聯動辦案制。為防止基層辦案中礙於情面、辦人情案、有案不查和大案輕處現象的發生，有效化解辦案阻力，加大辦案力度。圍繞案件查處工作的目標和效果，推行多樣化辦案形式。一是上下聯動辦案，對以宜昌市局名義和重大案情的案件，公平交易分局主動與宜昌市公平交易分局請示彙報，爭取辦案支持，開展聯合辦案；對基層分局辦理有價值的案件線索和創新監管領域的案件，公平交易分局調配辦案力量，積極配合案件調查，實行聯動辦案、指導辦案；二是異地交叉辦案，對一般性案件，管轄地辦案分局，由於辦案阻力較大，查處較為困難的案件，由公平交易分局指定，實行分局間交叉辦案、指定辦案；三是行政督辦案件，對基層辦案分局，辦案決心欠缺，案件查處不利，實行行政督辦制，督促案件的辦理進度和查處工作。

3、推行工商與相關部門的案件聯席交流制。工商行政管理部門作為綜合性行政執法部門，執行的法律法規較多，但自身的行政資源有限，單打獨鬥難於取得監管的成效，需要相關執法部門的通力配合。同時，在履行市場經濟秩序執法監管中，很多情況是由政府主導或者其他執法部門為主，工商部門配合執法。比如，治理商業賄賂、查處無照經營、強化食品監管，從案件線索到綜合整治，以及辦案資源的共享，都離不開政府和部門的支持。而工商部門在以往的辦案實踐中，往往忽視主動向政府報告尋求支持和與其他部門聯動，造成單打獨鬥，執法辦案工作不被理解，執法效能不高的問題。要改變這一現狀，適應新形勢下執法辦案的工作要求，建立健全查辦案件協調機制，實行聯席會議制，加強工商部門與相關部門的密切合作，有利於增強政府對工商行政執法辦案工作的領導力度，有利於形成相互支持，綜合治理的執法格局，有利於借力增強工商執法的工作力度。一是爭取政府的領導和重視，把工商執法辦案工作作為服務地方經濟發展，維護社會穩定的重要手段。二是發揮聯席機制的職能，他不僅為辦案服務，而且，工商部門對外執法配合、協助，都有聯席會議領導小組負責，防止聯席會議制度流於形式。三是建立聯席會議制度協助單位工作獎勵機制，激活聯動辦案的積極性。

【第9篇】紀檢調研報告

對大一新生適應情況及紀檢工作的調研報告

文學院學生會紀檢部

一、大一同學剛剛入校，對大學生活還不甚瞭解，對學院的規章制度也不太熟悉，須形成一個良好的習慣，為以後四年的生活學習打好基礎;高年級同學容易產生懶惰心理，違反學院規定，因此加強對他們的管理工作非常必要。同時，營造一個良好的院風對同學們的學習生活有很大的幫助。在此背景之下，紀檢部對學院學生進行調研。

二、調研的目的及內容

（一）調研的目的：

1、使大一新生迅速融入大學生活，適應學院規章制度，在調研的同時，加強對他們的教育管理；瞭解學生生活中不良現象背後的深層原因。

2、掌握高年級同學心理狀態，制定相應問題的應對辦法，從根本上解決高年級同學管理問題。

（二）調研的內容：

1、新生對學院專業設置滿意程度與否；

2、新生對大學生活的感悟；

3、新生在大學生活、學習中所碰到的的問題；

4、新生對學生會的態度以及對紀檢部工作的看法；

5、高年級同學對學院管理規定的想法與建議

三、調研方法

採用走訪調研，分為兩組，走訪大一新生及高年級老生，對他們所關心的問題進行總結。

四、問題彙總

1、大一新生現階段問題主要集中在學習、生活兩方面。學習上，新生剛從高中走入大學，要完成被動式學習向主動式學習的轉變，一時很難習慣，因此他們普遍反映來大學之後不會學習，不知道怎麼學習。以前都是老師圍着學生轉，現在平時根本見不到任課老師，所以他們在學習上希望學院能提供一個合適的方法，我所走訪的大一新生中，有百分之八十以上都在學習上有困惑。在這一方面，學院規定同學們上晚自習就是要給新生一個適應的過程，但在日常檢查中，有一些同學還是無故逃課，這在管理上給紀檢部帶來了一定的困難。因此我們的想法是組織一些交流會，讓同學們認識到大一上晚自習的重要性，同時加強日常檢查工作，雙管齊下，為新生營造一個良好的學習氛圍。在日常上課中，我們也會定期檢查各班上課情況，堅決處理逃課、曠課同學。另外，很多同學對大學四年將要走的路不太清楚，主要是對“考證”都要考哪些不太清楚。建議學院可以多組織一些交流會，同時把同學們關心的問題解決方法印製成小冊子發給新生，讓他們對自己的將來有一個較好的規劃。生活上，同學們也有很多疑惑之處，大多數同學是第一次離開家門，多少會有些不適應，他們的為題主要集中在對宿舍管理的不理解上，甚至會產生一些逆反心理。

2、新生對電腦的看法。

很多新生看到高年級很多同學都帶了電腦，所以他們很關心新生是否也能帶。我認為大學生網癮形成的主要一個原因就是宿舍內安裝電腦，因為大部分同學帶電腦並不是為了學習而是打遊戲、看電影。尤其是那些對學生會、班委不熱心的同學更容易因為無聊而逐漸染上網癮。當然，網癮的形成還有其更深層的原因，但宿舍內的電腦佔了很大一部分。經調查大一男生中現在有4人帶了電腦，我認為這個數，在近兩個月中還會增加，不易形成良好風氣。因此我建議，在以後新生入學時學院應該加一條規定，不允許新生帶電腦。

3、新生對學生會的看法。

很多新生認為學生會很黑暗，而且在納新時各部的幹事也是已經內定的。這主要是他們對學生會的誤解，還有一個原因就是一些不負責任的高年級學生故意詆譭學生會讓新生產生失落感，這給學生會造成很不好的影響，我所接觸的一些新生都曾聽到過一些很消極的話。我認為我們應該加強宣傳，通過我們的實際行動讓大一新生認識到學生會的優點，同時營造一個良好的氛圍，調動大一新生的積極性。

4、新生對紀檢部的看法

通過走訪調查，我發現大一新生普遍對紀檢部的工作有牴觸心理，尤其是對跑操的檢查，很多同學不喜歡跑早操，究其原因還是懶惰。總體來説，跑操有利有弊，但利大於弊。所以我認為還是要加強檢查，同時曉之以情動之以理，讓同學們在跑操的同時養成良好的作息習慣，現在跑操已經取消，紀檢部工作將重點放在課堂檢查上

5、高年級同學

很多高年級同學現在對學員的規章制度不聞不問，經常有夜不歸宿、逃課曠課的現象，給我們的工作開展造成了很大的困難所以我建議學院還是要從學生幹部開始抓，紀檢、宿管通力合作把學院工作搞上來。

五、工作總結

通過走訪調查，我們制定以下工作計劃

（一）嚴格規範,努力完成紀檢部工作.

加強組織管理,落實責任分工，紀檢部成員將在學院老師及學生會的指導下,落實責任,明確分工，全力為廣大同學創造良好的學習和生活環境.

（二）增強內部溝通和了解,強化團隊意識.

紀檢部人員相對較多,為了使工作順利有序,新學期則要求各工作人員加強內部交流和溝通,共同提高。每週召開部內工作會議,相互交流,總結經驗教訓,提高工作效率,提出工作上的困難和問題,並找出解決方案，主要內容是對於紀檢工作的看法,意見和建議。

（三）勇於發現問題.

1、紀檢部在盡職完成本職工作後,也要在平時學習和活動中善於總結敢於提出問題,並及時向學生會和學院老師反映,並在老師的指導下,作出相應的改正，發動每一位幹事的積極性.

會議考勤與紀律維持，認真做好考勤工作，我部將定期進行彙報，向大家公開，以便大家核對，增加工作的透明度。

2、不定期瞭解上課曠課情況。從班委處瞭解，對虛報情況的班委查處並上報，對曠課人員依情節嚴重性處理。

3、定時檢查晚自習出勤情況，每週總結記錄，對無故缺席人員依情節處理。

4、對校、院舉辦的各種活動、會議進行紀律檢查和監督。活動前向有關人員瞭解出勤人員名單，用點名或簽到的方式記錄出勤情況。會間注意整頓紀律，對擾亂秩序的給予警告，並登記上報。

對各種違紀情況做好記錄並及時處理，每週學生會例會前做好總結。

紀檢工作任重而道遠，我們相信，在學院老師、學生會的領導之下，我們一定會取得更大的成績。

文學院學生會紀檢部

xx年11月6日

市規劃建設局紀檢監察調研報告 紀檢調研報告（2）

市規劃建設局紀檢監察工作認真貫徹落實黨的xx大、xx屆中紀委五次全會黨風廉政建設工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的工作方針，局紀檢組成員緊緊圍繞我局中心工作，結合實際，突出重點，嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真貫徹落實中共中央《懲防體系－xx年工作規劃》，抓緊解決羣眾反映的突出問題，加強監督檢查，狠抓工作落實，不斷開創規劃建設系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面。為了進一步嚴肅黨的紀律，加大預防力度，使規劃建設局黨風廉政建設和紀檢監察工作在已有的基礎上取得了新的成效，促進我市城市規劃建設工作健康發展。xx年，對規劃建設局紀檢監察工作進行了調研，現彙報如下：

一、加強對黨員幹部的黨紀政紀教育，努力築牢幹部職工拒腐防變的思想道德防線

局紀檢組積極貫徹“教育為主，預防為主”的方針，立足於教育，着眼於防範，採取多種形式，加強對局裏黨員幹部的黨紀政紀教育，通過開展教育活動，建設局各級領導幹部的廉潔自律意識明顯增強。

（一）組織學習貫徹黨紀政紀條規，積極開展黨風廉政宣傳教育

局紀檢組繼續採取多種有效形式，在局系統黨員幹部特別是領導幹部中深入開展理想信念、黨風黨紀、廉政從政教育，促進領導幹部廉潔從政。今年，局黨組中心組共組織黨風廉政建設學習教育7次。局紀檢組在全系統範圍內開展了“讀報促廉”活動，在全系統組織幹部職工觀看、《用生命鑄就忠誠》、《一切為了羣眾》等警示教育片180場次，黨組織生活開展反腐倡廉專題教育66次，先後4次邀請專家、教授為我局全體中心組成員及系統各級領導幹部作形勢報告、財務內控制度專題講座和保密知識講座。並組織機關、事業單位65名副科級以上領導幹部到市看守所開展廉政警示教育。局紀檢組還及時轉發了市紀委《關於違規私駕公車的情況通報》，通過結合典型案例以案説紀，要求局系統各部門各單位舉一反三，汲取教訓。同時，局系統各單位也通過多種形式加強對幹部職工的反腐倡廉教育，如市質監站、市建管中心等單位也分別到市看守所開展了反面典型教育。通過開展多種形式的警示教育活動，築牢各級領導幹部廉潔從政的思想道德防線。

（二）領導講廉政黨課，分析我局黨風廉政建設和反腐敗工作形勢

8月28日，郭慶局長向局系統40餘名領導幹部講了一堂題為《強化黨員意識，着力加強反腐倡廉建設，做新時期勤廉兼優的表率》的廉政黨課。要求各級領導幹部認真履行“一崗雙責”，不斷提高自身道德修養，作廉潔自律的表率。

（三）教育在先，防範在前，對新任、續聘幹部實行任職廉政談話制度

局紀檢組認真執行《新任、續聘領導幹部任職廉政談話制度》，今年對局系統4名新任領導幹部進行了黨風廉政建設和廉潔從政教育，結合領導崗位實際提出廉潔從政要求，並在任前進行黨紀政紀、法律法規、案例實務等相關內容的書面考試。通過實行廉政談話制度，加大了對領導幹部的廉潔從政教育力度。

二、認真落實廉潔從政各項規定，進一步規範黨員幹部的從政行為

局紀檢組、監察室按照《廉政準則》和領導幹部廉潔自律有關規定要求，加強了對領導幹部遵守廉潔自律規定的監督，進一步規範了黨員幹部的從政行為。

（一）加強反腐倡廉教育

繼續採取多種有效形式，在局系統黨員幹部特別是領導幹部中深入開展廉潔從政教育，組織開展學習遵守《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》活動。堅持新任、續聘領導幹部廉政談話制度，繼續抓好重點領域、重點崗位領導幹部廉潔從政教育，採取邀請專家到我局開展反腐倡廉講座、組織黨員幹部參加反面典型現身説法教育、觀看反腐倡廉電教片、對典型案件進行深入剖析、領導講廉政黨課等多種形式，增強教育的説服力和感染力。

（二）抓好領導幹部廉潔自律工作

認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和領導幹部廉潔自律各項規定，大興密切聯繫羣眾之風、求真務實之風、艱苦奮鬥之風、批評和自我批評之風，着力解決領導班子和領導幹部作風方面存在的突出問題，把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核範圍，把考核結果作為選拔任用幹部的重要依據。領導幹部要嚴格禁止八個方面行為：禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；禁止私自從事營利性活動；禁止違反公共財物管理和使用的規定，假公濟私、化公為私；禁止違反規定選拔任用幹部；禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費；禁止違反規定干預和插手市場經濟活動，謀取私利；禁止脱離實際，弄虛作假，損害羣眾利益和黨羣幹羣關係。

（三）鞏固治理領導幹部違規收受禮金禮品，領導幹部從政行為進一步得到規範

我局認真抓好中共中央、國務院、省、市有關領導幹部不準在公務活動中收受禮金禮品規定的落實工作，及時轉發省、市紀委《關於嚴肅機關工作紀律進一步加強機關作風建設的通知》和《關於嚴格遵守元旦春節期間嚴格遵守黨風廉政有關規定的通知》，要求局系統各級領導幹部要嚴格遵守《廉政準則》，切實履行領導幹部廉潔自律有關規定，明確對頂風違紀者要嚴肅處理，決不姑息。我局各級領導幹部認真執行文件要求，今年以來，局紀檢組共收到領導幹部主動上交禮金人民幣18126.86元、美金1000元以及部分禮品。8月，局紀檢組將近幾年收到的禮金76000元上繳市紀委廉政專户。

（四）積極開展專項清理工作，增強領導幹部的廉潔自律意識和執行黨風政紀的自覺性

一是加強對公車使用的管理，及時組織召開全系統情況通報會議，重申領導幹部不準私駕公車和公車私用的紀律規定。二是在全系統中開展了公款出國（境）旅遊自查自糾工作，經各單位自查統計，均無報送因公出國（境）的情況。三是在全系統中開展了退出現職、接近或者達到退休年齡的黨政領導幹部在企業兼職、任職的清理工作，經清理，均無填報黨政領導幹部在企業兼職、任職情況。通過開展專項清理活動，進一步促進了黨員領導幹部廉潔從政。

三、加強機關行政效能監察，優化經濟發展軟環境

我局緊緊圍繞提高行政效能、優化環境、促進發展的目標，開展了機關行政效能建設工作。局紀檢組、監察室作為領導組成員單位，以高度負責的態度抓好局系統的機關行政效能監察工作，進一步糾正了部門和行業不正之風，營造了風清氣正的發展軟環境。

（一）加強調研，督查督辦，確保效能建設有序開展。在機關行政效能建設活動開展期間，局紀檢組下發了《關於貫徹落實“三項制度”的督查督辦通知》，組織開展了一次調研活動，對局系統12個窗口部門、重點單位貫徹落實“三項制度”、開展政務公開工作情況進行了監督檢查，與局系統34名領導幹部和中層幹部就如何開展效能建設工作進行了個別談話。從檢查情況看，各單位能嚴格遵守政務公開和機關行政效能建設的規定要求，掛牌上崗和工作職責、職能上牆情況執行較好。局紀檢組編寫了《機關行政效能建設知識測試題》，組織全系統幹部職工進行知識測試，進一步提高全系統幹部職工對效能建設的認識和知曉度。

（二）徵求意見，紮實整改，確保效能建設取得實效。我局通過互聯網、新聞媒體和政務公開欄等多種方式公開舉報投訴渠道，在房地產交易中心、行政服務中心等3個服務大廳和局辦公大樓設置舉報箱，公佈舉報電話，發放統一印製的徵求意見表，努力暢通監督渠道，搭建與羣眾交流平台。我局召開行風和效能建設徵求意見建議座談會，會議邀請了40餘家建設企業參加，會上發放徵求意見表32份，共收集到對規建系統的業務工作意見建議23條，作風建設和效能建設意見建議3條。根據收回的30份徵求意見表統計，羣眾對規建系統行風和效能建設工作滿意率和基本滿意率達99.8%以上。局紀檢組將收集到的26條意見建議進行了梳理，分解落實到局系統相關部門和單位，明確要求，有的放矢地開展集中整治。目前，有關單位已根據所提意見和建議採取措施，積極進行整改。

（三）加強效能監察，嚴格效能問責，認真執行責任追究制度。一是開展災區安置住房建設效能監察工作。為確保對口支援昭化鎮災後恢復重建各項工作任務落到實處，局紀檢組、監察室對對口支援工作實行定期報告制度和定期督查制度，對局系統各單位對口支援工作的重要援建項目、大宗援建物資等視情況開展督查。二是將機關行政效能建設納入目標管理。對局系統中影響發展軟環境、違反機關工作紀律等違紀行為進行了嚴肅的查處。今年局紀檢組發違紀行為通報2期，查處了羣眾反映局系統某事業單位負責人服務態度差等3起涉及行政效能工作的案件，均給予了在全系統通報批評等的組織處理，確保機關效能建設真正紮實有力、取得實效。

（四）積極開展專項治理工作，政風行風建設取得了新進展。我局是行政許可相對集中的部門，是社會各界廣泛關注的窗口，行風建設必須常抓不懈。局紀檢組、監察室堅持從解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，切實維護好羣眾利益。發出督查督辦通知2期，對行風建設有關制度的執行情況進行督促和檢查，重點解決當前羣眾反映的突出問題。一是組織局機關和房管局、建工局參加了瀘州“陽光政務”政風行風熱線直播節目，對當前羣眾關心的熱點難點問題進行了認真研究分析，現場解釋解答羣眾諮詢問題40個，對羣眾反映的問題梳理、分類，制定了詳盡的解決方案，並分解到了責任部門切實加以解決。二是積極開展專項治理工作，努力糾正行業不正之風。從8月起，組織開展了專項治理公共服務行業侵害羣眾消費權益工作，在全市供水、供氣、公交等三個行業中認真清理收費文件、項目和標準，查找是否存在自立項目收費、擴大範圍收費、分解收費等不合法的亂收費問題，建立維護消費者權益、防範不正之風的長效機制。開展了住房公積金專項治理工作，10月底，公積金專項治理工作迎接省檢查組的專項檢查。通過檢查，省檢查組認為瀘州市住房公積金資金總體安全。我局的政風行風建設取得了明顯成效，12月，在市紀委的組織下，我局作為市級部門中參加對口滿意度測評的首批四個單位之一，在全局觀念、政務公開、依法行政、辦事質量、服務意識、廉政建設等6個方面接受了30多家建設企業的滿意度測評打分，我局測評結果為80.7分，超過了市紀委規定的滿意度分值，市紀委將在全市範圍內進行通報表揚。

四、加強對權力運行的監督檢查，深入推進懲治和預防腐敗體系建設

局紀檢組、監察室認真探索新形勢下如何加強行政監察的新途徑，不斷創新工作方法，提高監督檢查的針對性和有效性。結合規劃建設系統工作實際，加強對重點部門和重點環節的監督檢查，做到關口前移、關口下移，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。

（一）加強對領導幹部的監督，嚴格執行“三談兩述”制度。今年，局領導班子成員與責任對象談話40人次，局紀檢組對監察對象開展誡勉談話3人次，廉政談話4人次，通報批評3人，副縣級以上領導幹部述職述廉5人次。會同有關部門加強對執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的監督檢查。堅持由紀檢監察部門對擬提拔任用、續聘領導幹部黨風廉政情況提出意見的制度，今年，我局58名初任、續聘副科級以上領導幹部均徵求了紀檢監察部門意見。

（二）抓住“三二一”重點環節，加強對局窗口部門和重點單位的監督檢查。局紀檢組、監察室積極開展源頭防腐工作，一些引發腐敗的因素得到有效控制，取得了明顯效果。今年會同有關部門參與了建設項目招投標、比選23次，參加對全市開發、施工、諮詢、物管等83個建設類企業的資質審批和資質審查工作，深入現場檢查8次，督促有關部門建立集體決策機制，嚴格按條件把關，有效地防止了暗箱操作、弄虛作假等問題。加強對限時辦結制度的監督檢查。今年局監察室共抽查我局建設項目審批手續5783件，抽件數佔總辦件數的12.2%，確保行政審批、行政許可事項按時辦結。

（三）加大案件查辦工作力度，落實從嚴治黨方針。查辦案件是懲治腐敗的重要手段。局紀檢組、監察室以查處領導機關和領導幹部濫用權力損害羣眾利益、謀取私利為重點，加大查辦案件工作力度，並不斷探索、改進信訪工作機制，提高信訪工作質量。今年截止12月10日，共收到羣眾舉報81件次，其中重複信訪27件次，發出信訪督辦函30件，信訪按期辦結率為100%。其中澄清問題24件次，糾正處理2件，作出依法拆除違章建築處理14件次，責令整改處理16件次，批評教育8人，其它處理11件，轉辦處理5件。立案查處1件，給予違紀人員辭退和註銷其檢測人員執業資格上報省質監總站備案的組織處理。通過查處違紀案件，維護了黨紀政紀的嚴肅性，起到了懲處一個，教育一片的作用。

五、加大檢查、考核、追究工作力度，進一步落實黨風廉政建設責任制

我局堅持以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，始終把反腐倡廉放在突出位置，狠抓工作落實，做到了班子重視、分工明確、制度健全、關口前移、監督到位，與業務工作同佈置、同檢查、同落實、同獎懲。

（一）黨組重視，把黨風廉政建設工作列入重要議事日程。年初，組織召開了全系統黨風廉政建設工作會議，部署局系統黨風廉政建設和紀檢監察工作。會上，局“一把手”分別與25個二級局（中心）、機關科室和直屬單位的負責人簽訂了xx年黨風廉政建設責任書，做到了一級抓一級，層層抓落實。全系統各級黨組織都建立健全了黨風廉政建設責任體系，做到了責任主體明確，保證措施到位。制定下發了《關於貫徹落實市紀委六屆三次全會精神的意見》，明確提出了我局在今後，黨風廉政建設和反腐敗工作的思路。

（二）一崗雙責，明確分工，抓好分管部門的黨風廉政建設。局黨組、紀檢組堅持執行黨風廉政建設提示卡制度，對局領導班子成員履行“一崗雙責”情況提出明確要求。局黨組書記、局長郭慶同志切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的職責，及時主持研究反腐倡廉重大問題，今年先後5次主持召開黨組會議研究黨風廉政建設工作。年初，郭局長先後到房管局、園林局、規管局等單位開展調研活動，對各部門黨風廉政建設工作提出了具體要求。班子其它成員對分管單位反腐倡廉工作經常督促檢查，及時解決羣眾反映強烈的問題。如王志剛副局長要求分管部門的資質資格審查工作必須有紀檢監察部門介入，集體決策把關；孫毅組長堅持信訪案件件件籤批，及時召開會議進行研究，跟蹤督促有關單位和部門處理和解決；蔣虹副局長對分管部門大額度資金的使用、管理和招投標工作，經常監督檢查，要求嚴格執行財務制度，運行規範嚴謹；黃莉書記堅持做勤政廉潔的表率，6月在互聯網上向社會作出6項公開廉政承諾，接受廣大幹部羣眾和社會各界的監督。

（三）落實責任，嚴格實行黨風廉政責任制目標考核。局紀檢組、監察室認真做好黨風廉政建設任務分解工作，對各基層單位的黨風廉政責任制實行目標考核。具體考核內容分為5個方面、17項具體內容，明確了具體的扣分、獎勵分標準，完善了責任制考核細則，推進責任落實。今年1月，對局系統24個科室、單位責任制落實情況進行了檢查考核。考核分數最高20分，最低18.82分，各科室、單位都做到了制度健全，工作落實，結合單位實際各有特點，我局各級黨組織黨風廉政建設責任制的各項考核指標普遍執行較好。

六、認真履行職責，加強和改進紀檢監察工作

局紀檢組、監察室圍繞規劃建設工作中心，充分發揮紀檢監察兩項職能作用，全面履行黨章賦予的職責，不斷提高紀檢監察工作能力和水平，努力樹立紀檢監察部門的良好形象。獲得了市紀委、市監察局、市人事局表彰的“瀘州市紀檢監察系統先進集體”的榮譽稱號。

（一）及時掌握工作動態，加強對基層單位紀檢監察工作指導。局紀檢組、監察室注重歸納整理局系統各單位在開展紀檢監察工作上的新思路、新舉措，並以紀檢監察工作簡報的形式把基層單位先進經驗向全系統推廣，取得了很好的指導效果。今年先後向全系統轉發了《關於開展機關行政效能建設檢查的情況通報》和市質監站《加強行風廉政建設，反對商業賄賂協議》。4月，孫毅組長參加了市紀委組織的一季度黨風廉政建設工作座談會，在會上作了交流發言。2月，省建設廳行風建設工作迎接建設部檢查，我局作為全省建設系統的代表之一，在會上作了《深入開展行風建設，促進規劃建設事業再上新台階》的經驗交流發言。

（二）抓好組織協調，做好基礎工作。局紀檢組、監察室認真抓好我局黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查和相關工作的組織協調，加強調查研究和科學論證，7月對局系統8個窗口單位開展調研，探索當前我局黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新情況和新特點，並形成專題調研報告上報局黨組，為黨組決策提供意見和建議；及時研究制定落實責任制的具體實施計劃和工作措施，保證黨組決策的順利實施。今年局紀檢組、監察室發文和代黨組、行政擬文95個，編髮紀檢監察簡報9期，有效地促進了我局黨風廉政建設工作的深化和發展。

今年我局的紀檢監察工作、黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和階段性成果，幹部隊伍作風建設、機關行政效能建設等方面的工作有了明顯進展。但是，規劃建設系統的黨風廉政建設工作任務仍然十分艱鉅，我們的工作中仍然存在一些問題和不足：少數基層單位領導班子對黨風廉政建設責任制落實得不夠好；部分領導幹部“一崗雙責”的意識不強；一些機關幹部工作作風、辦事效率改觀不大，甚至有反彈；違紀違法案件在規建系統還時有發生。對這些問題，必須高度重視，認真採取措施，切實加以解決。

紀檢監察調研報告：健全垂管部門反腐倡廉體系之我見 紀檢調研報告（3）

垂管部門通常是由中央政府或省級政府的有關部門對省、市、縣、鄉鎮的對口部門，在人事方面按職級權限進行任用，在財物保障方面實行供給，從而保證了職能履行的強化和法律法規的正確實施。就反腐倡廉工作而言，垂管部門具有一定優勢：由於受上級主管和地方黨委政府的雙重領導，領導力量的縱橫整合，加大了部門貫徹落實黨風廉政建設責任制的力度，發生腐敗案件的比率較其他部門相對較低，幹部職工廉潔自律的意識相對較高；由於垂管部門專業性較強，貫徹實施有關法律法規的手段較硬，履行職能的力度較大，受到方方面面的干擾相對較少，在反腐倡廉方面重抓了見事早，抓緊了見效快，抓實了效果好；由於垂管部門履行的職能，一般都事關國計民生，與企業、單位和基層接觸較多，因此比較注重加強反腐倡廉制度建設，以制度管人管財管物管事，且大都建立了內部監督、社會監督、媒體監督的多維監督機制，進行日常督導、定期檢查和年終考核相結合的評估機制，接受投訴舉報、適時走訪徵詢和及時調查處理的工作機制。教育、制度、監督並重的懲防體系正在形成並不斷完善。當前，垂管部門在建立健全反腐倡廉監督體系的工作中，還存在着不少薄弱環節，主要有以下三點：一是垂管條線較長，容易出現監督工作的疏漏，有鞭長莫及現象；而地方黨委、政府對垂管部門的監管力度通常不如抓本級直管部門的力度大，在工作精力投入上時有不足，導致出現雙重管理，雙方都管不深入、管不到位的現象。二是垂管部門的負責人向上級對口部門請示彙報較多；而對地方黨委政府的請示彙報和溝通相對較少，正因為了解的情況不多，部署落實反腐倡廉工作任務與地方部門在整體推進中存在不平衡現象。三是當垂管部門的工作任務重或財政供給不足時，有些部門少數領導幹部過分抓業務工作，對抓黨風廉政建設的重要性認識不足，以為上級出台了有關制度規定，有了明確的工作要求，紀檢監察部門去抓落實就行了，重視程度和工作力度與形勢和任務的要求還不相適應。

我國是一個發展中國家，經歷了兩千多年的封建統治，傳統觀念和封建殘餘思想並未消除，隨着經濟社會的快速發展和改革的不斷深入，客觀上存在着產生腐敗的條件。目前又處於新舊體制轉換過程中，一些現行政策與實際工作相脱離，監督管理機制還不完善、不配套，監督職能未能及時跟上，對新的事物缺乏應有的規範，黨風廉政法制約束機制沒有健全，以德倡廉、以法保廉還沒有得到有效落實，給黨風廉政建設工作，特別是如何從源頭上預防和治理腐敗帶來一定的困難。

隨着市場經濟的發展和國際化步伐加快的影響，一些幹部的思想出現了變化。市場經濟的競爭原則在使人們產生危機感和緊迫感，促使人們奮發向上、努力進取的同時，也刺激投機和冒險，為爭取有限的資源不擇手段；市場經濟的利潤最大化原則在激發人們講求效益、樹立效益觀念的同時，也容易誘發“一切向錢看”等不良傾向，產生拜金主義和個人極端主義；市場經濟等價交換原則在促使人們遵守價值規律的同時，也可能滲透到人際關係中來，有的甚至運用到政治生活中來，致使出現了“公共管理部門化，部門權力個人化、個人權力商品化”的現象。同時一些意志不堅定者，經不住改革開放帶來的國外腐朽思想和市場經濟的考驗，世界觀、人生觀和價值觀發生扭曲，思想產生迷惘，理想信念發生動搖，思想防線出現漏洞，走上違法犯罪道路。

當前要切實抓好xx在17屆中紀委二次全會上的講話精神的學習貫徹工作，使全體幹部職工深刻領會反腐倡廉的重要性和緊迫性。要繼續抓好以權力觀為主要內容的從政道德教育。引導幹部職工強化宗旨觀念，提高思想境界和道德修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，做到立黨為公、執政為民。要開展正反兩方面典型教育。要利用廉潔從政先進人物，進行廉潔從政、勤政為民教育，同時，要運用反面典型案例進行警示教育，不斷提高幹部職工拒腐防變能力。要深入開展以幹部廉潔自律為主要內容的黨紀政紀條規教育，強化幹部的法紀觀念，從根本上提高幹部廉潔自律、遵守黨紀國法的自覺性，在此基礎上，要着重抓好以下工作：

1、堅持與時俱進，強化源頭治理。思想方法上，要用全局的觀念、發展的眼光、實事求是的原則觀察和思考新情況、新問題，正確處理改革開放和社會主義市場經濟條件下，加強黨性和嚴肅黨紀的問題；工作方法上，要站在時代前沿，積極探索加強垂管部門黨風廉政建設和反腐敗工作的新方法、新途徑，善組織、會協調、抓重點、促落實，創造性地開展工作；工作作風上，要立足當前，展望未來；謀長遠，增強思維的開放性；觀全局，增強思路的創造性。

2、堅持從嚴治黨，築牢“兩道防線”。按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系；在組織建設和作風建設上，把制度建設貫穿於其中。以領導幹部特別是一把手為重點，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，努力構築思想道德和黨紀國法兩道防線，不斷增強拒腐防變和抵制風險能力。

3、重抓“三個環節”，激發落實動力。在責任分解方面，根據領導成員工作分工和部門的具體實際，做到全面具體、科學合理和重點突出，注重體現“三個負責制”，即：分級負責制、分項負責制和分線負責制；突出“三個責任人”，即：單位“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人，業務分管領導是黨風廉政建設的直接責任人，紀檢組長是黨風廉政建設的組織協調責任人。在責任考核方面，結合實際制定切實可行的考核指標體系，把履行黨風廉政建設責任的情況，反腐敗任務的完成情況，領導幹部廉潔自律各項規定的落實情況作為考核的重要內容；優化考核辦法，減少隨意性和不合理因素，組織考核要做到“聽、看、查、議”，不能走過場，使考核結果準確地反映被考核單位的實際情況。在責任追究方面，細化責任追究的內容，對適用的範圍、處理的具體方式作出明確的規定；嚴格責任追究標準，防止操作隨意性；分清責任性質和責任關係，是什麼性質就定什麼性質，不能隨意更改；正確適用追究手段，堅持紀律處分、組織處理、經濟處罰、廉政誡勉等多種手段並重，追究責任的最佳效果，防止追究處理的畸輕畸重。把責任考核結果與幹部的評先、評優、晉級、交流和提拔使用掛起鈎來。

4、激活教育載體，建設廉政文化。從多角度、多層面推進垂管條線的廉政文化建設，營造全員投入反腐倡廉工作的良好氛圍。深入開展廉政文化進機關、進基層、進社區等活動，創造尊廉崇廉的良好環境，使黨員幹部在廉政文化中的影響下崇尚廉潔；加強對黨員幹部從政道德建設，大力倡導“讀書修德，以德律己”，引導黨員幹部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持科學的發展觀和正確的政績觀；可結合開展廉政格言和廉政故事的徵集活動，在教育崇廉上下功夫，發現、宣傳一批勤政廉政的先進典型，正面引導，弘揚正氣，努力提升廉政文化建設層次，擴大廉政文化內涵；繼續開展領導幹部諾廉、述廉、評廉工作，規範從政行為，嚴格執行“五個不準”，即：不準收錢送錢，不準跑官要官，不準縱容配偶子女和身邊工作人員經商辦企業或從事中介謀利，不準參與賭博，不分利用婚喪嫁娶之機劍財。

5、加強組織領導，處好雙重關係。垂管部門的反腐倡廉工作具有優越的雙重領導體制，上級主管部門的黨組、紀檢組和地方黨委、紀委之間，應在決策部署、重大活動、專項治理、監督指導和年終考核等方面，建立起聯席會議機制或其他溝通聯繫平台，做到互相支持配合，縱橫整體推進，從而避免由於互相聯繫少、情況瞭解少而形不成合力，卻可能產生空檔或疏漏的現象。垂管部門的領導班子，尤其是主要領導和分管領導，自覺地接受地方黨委、紀委的領導，及時向地方黨委、紀委請示彙報，主動爭取其領導和支持。在貫徹落實條線工作任務的同時，也要積極認真地貫徹執行地方黨委、紀委的工作部署。

6、健全監督機制，形成監督網絡。在垂管系統內部，除了健全紀檢監察組織、充實紀檢監察力量、強化紀檢監察職能外，還要建立健全領導與被領導之間、平行部門與單位之間、同事與搭擋之間的互相監督制約機制，形成各級各層齊抓共管，幹部職工人人蔘與的局面。在垂管系統外部，建立起以下六條監督網絡：一是根據工作職能對行政執法、行政許可、行政管理、技術服務人員分別設置監督卡，以及專用信封和郵票，要求幹部職工隨日常工作發放，請工作和服務對象獨立進行監督評價，然後向垂管部門紀檢監察機構反饋情況。二是聘請社會各界行使監督監察職能或熱心於監督監察工作的代表為黨風廉政和行風監督員，請求他們幫助監督熱點部門和熱點崗位人員的社交圈、娛樂圈。三是適時向社會各有關部門、單位、企業和基層羣眾發放徵求意見函，徵求批評意見和建議。四是定期組織力量走訪有關部門和羣眾，蒐集和查糾問題。五是召開各類座談會，請人大代表、政協委員、優化辦、廉政辦、作風辦以及新聞傳媒的代表，幫助排查問題，協助出謀劃策。六是利用信息化手段，完善網上政務公開內容，辦好網上舉報信箱，充實廉政制度規定，使其成為宣傳反腐倡廉的課堂、瞭解反腐敗工作的渠道和向紀檢監察部門舉報反映情況的平台。垂管部門應對來自社會的監督信息，及時組織力量進行調查核實。一經查實，迅速落實追究措施，並針對存在問題，健全和完善規章制度，進行約束規範，切實以制度管人、管財、管物和管事。

【第10篇】2022紀檢調研報告

紀檢是負責黨內監督的專門機關。本文將介紹2022紀檢調研報告。

2022紀檢調研報告(1)

xxxx年起，xxxx縣紀委積極探索加強派駐基層紀檢監察組織建設的思路，推行向各縣直部門單位派駐紀檢組織的作法，實現了對縣直部門單位和領導幹部的監督關口前置、工作重心下移。現結合工作實際，對加強縣直派駐紀檢組織建設談幾點粗淺看法。

一、求實創新，積極探索加強縣直單位監督有效途徑

堅持在學習中創新，在實踐中完善，積極借鑑派駐鄉鎮紀檢監察機構建設的成熟作法,分戰線向縣直單位部門派駐紀檢監察組織。一是推進上力求四個到位：機構組建到位。按照性質相關、歸口設置的原則，將縣直各部門單位劃分為綜合、農林、公交、文衞、政法和財貿6條戰線，分別組建了派駐縣直單位紀檢組，配備了紀檢組組長或負責人。培訓調研到位。開展了學習培訓和外出考察活動，組織到其他市縣鄉鎮派駐室進行了考察學習，深入各駐管部門單位進行座談調研，很快適應了新的崗位。工作規範到位。研究制訂了會議監督、工作報告、內部管理等17項工作制度和工作流程圖，統一建立了一帳二冊三表四簿五檔等基礎資料，工作實現了規範統一。後勤保障到位。為各派駐紀檢組協調解決了辦公室，配備了辦公桌椅、電腦、打印機、電話、檔案櫃等辦公設備，並隨時保障辦公車輛。二是機制上做到四個明確：明確了管理權限。規定每個駐檢組編制為3人，組長為正科級，人員編制、工資福利、組織關係以及管理考評等統一由縣紀委監察局負責。明確了責任定位。對縣直派駐紀檢組織具有的監督權、指導權、建議權和調查權四項權利進行了明確細化，確保派駐組織工作到位不越位，治亂不添亂。明確了工作關係。縣直派駐紀檢組織與縣紀委監察局是被領導和領導關係，直接向縣紀委監察局請示報告工作;與所轄各部門單位是監督與被監督的關係，不參與部門單位業務分工;與所轄單位紀委是指導與被指導的關係，協調、指導駐管部門和單位開展紀檢監察工作。明確了管理要求。實行週五例會制度，主管領導與各派駐組一起總結分析本週工作，研究謀劃下週思路。縣紀委每月集中聽取一次各派駐組工作，每季度對派駐工作進行一次實地督導檢查，半年和年末時對派駐工作進行全面考核測評。三是效果上實現四個防止：防止了權力失控。綜合運用列席會議、現場監督、督導檢查等手段開展監督工作。年初以來，共列席駐在部門各項會議31次，參議各類事項70餘項，參與重大事項監督活動23次，有效規範了權力運行。防止了決策失誤。督促各部門單位制訂《黨委會重大決定集體票決制度》、《重大決策徵求意見和聽證制度》等制度53項，並認真監督各項制度落實情況，進一步推進各部門單位科學民主決策。防止了行為失範。為縣直部門單位領導幹部建立廉政檔案712份，組織幹部職工參觀廉政教育基地11批次，督促領導幹部認真報告重大個人事項，對出現的廉政傾向性問題進行及時提醒預防，促進了駐管單位領導幹部廉潔自律。防止了工作失職。通過專項督導、明查暗訪、半年考核等方式，加強對各駐管部門貫徹執行上級決策部署、落實黨風廉政建設責任制等情況的監督檢查，確保了駐管部門單位認真履行廉政建設工作職責，上級決策部署貫徹落實到位。

二、深入剖析，充分認識工作中存在的問題和不足

由於還處在摸索完善階段，向縣直部門派駐紀檢組組織工作還存在一些問題和不足，主要體現在以下幾個方面：

一是機制不全，不利監督。雖然明確了派駐紀檢組對駐管單位有監督權，但對監督工作沒有制訂統一要求、具體標準和實施細則，紀檢組在履行監督職責時對監督什麼內容、以什麼標準、方式監督、達到什麼監督效果等認識不清把握不準，工作有時帶有隨意性，缺少規範性，影響了監督效果。

二是關係複雜，不願監督。有的派駐紀檢組長與駐管部門單位領導非常熟悉，或與駐管單位有着千絲萬縷的聯繫，從礙於情面，不願深入監督。有的從自身利益考慮，怕得罪人，怕丟選票，發現問題時睜一隻眼閉一支眼或大事化小、小事化了，導致監督作用弱化，職能發揮不好。

三是業務不熟，不會監督。大多數派駐組幹部是從各單位、各鄉鎮幹部轉任，且集中培訓時間較短，對紀檢監察業務不精通，對工作程序不熟悉，進入角色有些慢，有些工作不夠深入，僅停留在上傳下達上。加上不了解所監督單位的工作性質、工作流程、運行狀況、資金流向和容易出問題的環節，抓不住監督重點，找不準癥結所在，導致監督上比較盲目，工作缺乏針對性和實效性。

四是配合不夠，不能監督。有的被監督單位對設立縣直派駐紀檢組織重要性認識不足，在配合工作上不積極主動，有些情況不及時通報，有些文字材料不按時報送，導致駐檢組信息渠道單一不暢。有的部門單位甚至存在牴觸和防範心理，把派駐幹部當成外人防範，有些重要工作會議，特別是涉及三重一大的會議不邀請或不及時邀請派駐紀檢組織參加，導致無法對重點領域和環節實際有效監督。

五是常期駐在，不便監督。目前對派駐紀檢組織實行分戰線派駐，統一管理的管理模式，工作人員受縣紀委的直接領導和管理。但由於工作人員在駐在部門工作，縣紀委無法實現全程直接管理，駐在部門又不便管理，不敢監督，在人員管理上存在真空地帶，有管理兩層皮現象。

三、加大力度，深入推進縣直派駐紀檢組織建設

加強縣直派駐紀檢組織建設，要從完善機制，創新形式入手，緊緊圍繞強化監督這個重點，深入研究探索派駐工作規律，認真解決工作中存在的問題，確保派駐職能得到有效發揮。

(一)以確保平穩運行為基礎，優化工作格局。一是配齊配強人員。積極爭取上級紀委和縣委縣政府對縣直派駐工作的大力支持，認真核定並落實好人員編制和職級，確保人員數與工作量相匹配。同時，要不斷優化人員結構，充實工作力量，通過面向社會招考、從基層紀檢機關選調等方式把那些政治成熟、思想堅定、能力突出、作風過硬的優秀幹部充實到派駐紀檢監察組織工作，為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專人專用。派駐紀檢組長可以擔任駐在單位黨委委員(黨組成員)，並參加有關黨委(黨組)會議和行政會議，但不要參與或變相參與駐在單位業務分工，確保紀檢組長從其他瑣碎事務工作中解脱出來，集中精力抓好監督工作，研究解決派駐工作遇到的各種問題。三是加強內部管理。建立縣直派駐紀檢組織的考核機制，每年對派駐紀檢組長進行一次述職考核，重點考核派駐紀檢監察機構完成所承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作情況;向紀委及時報告請示重要事項、定期報告工作制度的落實情況;存在的問題及改進措施等方面，切實提高派駐組織的責任和履職意識。同時，建立和完善聯合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標管理等工作制度，激發紀檢幹部的工作積極性，減少工作阻力。

(二)以提升人員素質為重點，加強隊伍建設。一是提高思想認識。進一步加強派駐工作人員政治思想教育，增強政治責任感和使命感，使其牢固樹立加強監督是本職、疏於監督是失職、不善於監督是不稱職的觀念，敢於從監督的角度發表不同意見，敢於在幹部監督和查辦案件中堅持原則，自覺維護黨紀、政紀的嚴肅性。二是強化學習培訓。針對派駐工作的實際和特點，認真制定派駐紀檢監察幹部培訓計劃，並有組織，有步驟開展業務學習培訓活動。同時，堅持多措並舉，雙管齊下，通過抽調參加委局機關的專項工作、協助辦案、掛職鍛鍊等形式,提高黨紀法紀意識和業務能力;通過查閲相關資料、參加駐管部門會議、參與業務檢查等方式學習熟悉駐管部門主要業務知識,不斷提高派駐幹部的素質和能力,使其成為紀檢監察業務和駐管部門業務的雙內行。三是加大指導力度。加強對派駐紀檢監察組織的領導和指導，每個紀委領導負責聯繫、指導和協調一個派駐紀檢組工作，幫助派駐紀檢監察組織把握工作重點和程序，研究解決各種矛盾和問題，建立健全基礎軟件，儘快幫助派駐工作走入正軌，看到成效。

(三)以改進工作方式為切入，增強監督效果。一是加強協調，取得支持。要加強和駐管單位的聯繫，使各單位充分認識派駐工作的必要性和重要性，瞭解派駐組的工作性質、工作要求、工作程序，提高駐管部門黨政一把手主動接受監督意識，更好地支持和配合派駐組開展工作。同時，要建立定期彙報制度，對各部門接受監督中存在的問題及時主動地向紀委彙報工作，取得縣紀委監察局的支持和指導。二是主動融入，履職盡責。縣直派駐紀檢組織要堅持在融入中監督，在監督中服務，圍繞駐管單位的工作中心，將監督的各項職能巧妙地融合、穿插於駐管單位的各項具體工作職責之中，通過主動參與駐管單位的重要工作、參加有關會議和活動、開展調查研究等多種方式，履行對駐管單位領導班子及其成員監督檢查的職責。三是講求方法，統籌推進。在整體推進派駐工作的同時，要選準工作的側重點和突破點，抓住三重一大事項集體決策、黨風廉政建設責任制落實、領導幹部廉潔自律等重點事項和關鍵領域開展監督工作，確保派駐工作重點突出，事半功倍。

(四)以健全工作機制為保障，促進長效推進。一是推進統一管理。進一步強化派駐縣直部門紀檢組織統一管理模式，縣紀委監察局對派駐紀檢監察組織實行人、財、物統管，不但真管派駐幹部的考察考核、交流任免及日常業務工作，而且要負責他們的工資福利和後勤保障，使派駐組織能夠超脱於駐管部門之外，無後顧之憂地開展工作，提高行使監督權力時的獨立性和權威性。二是加強制度建設。要加強長效機制建設，制訂完善監督工作的會議參與、監督檢查以及年度述廉、辦案迴避等具體辦法和規章制度，明確具體參與監督的環節、方式，確保工作人員工作中有據可依，有章可遵，規範工作程序，依法依紀開展工作。三是抓好制度落實。認真落實重大決策、重要幹部任免、工程建設項目和大額度資金使用等三重一大事項集體決策和考核問責制度，對制度落實情況進行全面督查考核。同時，要加大問責力度，對有意迴避監督、規避問題，甚至製造阻力對抗監督的一經查實要嚴肅處理，從機制上防止或減少不配合監督問題的發生。

2022紀檢調研報告(2)

為加快基層紀檢監察機關xxxx步伐，更好履行監督執紀問責職責，縣紀委針對xxxx工作組成調研組，通過座談討論、下發徵求意見表等方式深入開展調查研究，對工作現狀、存在問題進行了認真梳理歸納，並研究對策建議。現將調研情況報告如下：

一、xxxx落實的基本情況及主要做法

近兩年，為深入貫徹落實中央紀委xxxx要求，縣紀委立足工作實際，堅持迴歸本職，聚焦主業，通過進一步明確職責定位，改進工作方式，提升履職能力，切實把xxxx要求落實到工作實踐中。

(一)聚焦主業主責，職能定位得到進一步明確

從明確職責定位入手，以提升紀檢工作水平為目的，採取有效措施整合力量，優化機構，做到收縮戰線，突出主業。一是調整優化內設機構。調整內設機構，增強辦案力量，撤銷了黨風室、執法和效能監督室，設立了黨風政風監督室，增設案件檢查二室。推行全員辦案，人員力量重點向辦案一線調配，全委辦案人員總數達到70%以上。二是精簡議事協調機構。對縣紀委參與的領導小組、協調小組、聯席會議等議事協調機構進行梳理，將招標投標工作、人事考錄、電子監察平台職能、政府績效管理、行政審批制度改革等常規行政監督工作全部交給相關責任部門，工作全部迴歸主業。三是轉變基層紀委職能。強化基層紀委職能轉變，配齊配強基層紀檢監察幹部，在查辦案件和紀檢監察幹部任用上做到了兩個為主。同時，力求派駐全覆蓋，對派駐紀檢組進行全面整合，設立聯合工作室，集中力量，優化資源，確保監督職能有效發揮，確保構建起常態化、立體化監督工作格局。

(二)突出執紀問責，監督懲處實效得到逐步彰顯

突出主業主責，強化監督懲處問責職能，以零容忍態度查處違法違紀案件，以零缺位理念加強權力監督制約。一是突破大要案，強化執紀懲腐。堅持有案必查，有腐必懲，進一步提高辦案的質量和效率，嚴厲查處各種違紀違法行為。兩年多來，縣紀委共立案查處違法違紀案件146件，其中大要案件53件，移交檢察機關7人，處分違紀人員163人，其中，鄉科級39人，有力維護了黨紀政紀的嚴肅性。二是重點問責，強化整改問責。圍繞作風建設、糾正四風、創新羣眾工作等重點工作和關鍵環節，改進督查方式，加大問責力度，確保上級重大決策部署落實到位。兩年多來，共開展四風專項監督檢查25次，處理違反作風建設規定人員67人，給予27個單位全縣通報批評，並針對創新羣眾工作中羣眾投訴舉報問題處理29人，給予黨紀處分5人。三是從嚴監督，強化幹部監督。加強對權力運行和領導幹部監督，建立了領導幹部四項監督制度，去年，有400多名科級幹部報告了個人有關重大事項，12個部門單位一把手向縣委進行會議述廉述責，所有部門單位一把手做出廉政公開承諾，83個行政村全部設立了紀律監督小組，縣鄉紀委聘請28名黨風廉政監督員、100名行風評議監督員、50名環境監督員對黨員幹部進行全面監督，幹部監督力度得到持續加大。

(三)強化作風建設，紀檢幹部素質得到不斷提升

以打造紀檢監察鐵軍為目標，以轉變紀檢監察幹部作風為着力點，強化紀檢幹部隊伍綜合素質建設，履職能力得到進一步提升。一是強化學習培訓，提升素質。打造學習培訓、角色換位、實踐練兵三個平台，通過實案解剖、專題討論等形式，組織紀檢幹部定期學習培訓，去年組織50多名委局幹部和鄉鎮紀檢監察幹部到省紀委進行專班培訓，紀檢幹部黨紀政紀意識和查辦案件能力得到進一步提升。二是強調求真務實，轉變工作作風。結合羣眾路線實踐活動，去年開展創建五型隊伍、三看九反思等活動，全縣紀檢監察幹部深入基層，深入羣眾開展調查研究，形成調研報告3，為基層羣眾解決實際困難20多件，切實在實踐砥礪中改進工作作風。三是加強內部管理，規範執紀行為。加強對全體紀檢監察幹部的日常監督和管理，實施紀委主要領導、分管領導、科室主任和工作人員分層監督制度，通過案件回訪、設立監督舉報電話、案情通報和紀律訪查等形式，規範紀檢監察幹部執紀和日常行為，有效防止燈下黑問題。

二、工作中存在的問題和不足

兩年多來，紀檢監察機關xxxx工作得到穩步推進，但工作中也暴露出一些問題和不足，影響和制約了xxxx工作深入開展，歸納起來主要表現為四個方面：一是一些基層紀檢監察組織沒有嚴格落實xxxx要求，職能轉變慢，明轉暗不轉，依然參與一些行政督辦、優化環境等與紀檢監察工作無關或關係不大的工作，清理議事協調機構也不夠深入徹底，沒有真正做到抓住重點，突出主業，往往種了別人地，荒了自己的田。二是有的基層紀檢監察組織負責人對xxxx新要求不適應，研究不多，認識不深，轉什麼、怎麼轉、轉成什麼樣心裏沒有數，xxxx工作存在盲目性和隨意性，導致工作沒思路，推進沒力度，上級紀委與基層紀檢組上下不同步，影響了xxxx速度和效果。三是個別基層紀檢監察組織和幹部存在責任意識不強、工作要求不高、工作作風不實等問題，沒有盡職盡責做好本職工作，導致工作創新性、深入性不足，監督乏力、懲處不力、問責失力，監督執紀問責職能沒有得到有效發揮，影響了紀檢監察組織的權威性和公信力。四是少數基層紀檢監察幹部對自身要求不夠嚴，在廉潔自律和規範言行上做的不好，要求別人做到的自己做不到，個別紀檢監察幹部甚至存在搞特權、當老好人、慵懶散奢等現象，損害了紀檢監察幹部整體形象。

究其原因，主要有以下四個方面：一是思想認識不高，被動轉。有的紀檢監察組織負責人對xxxx重視程度不夠，沒有把xxxx擺上突出位置，推一推動一動，不想轉;個別紀檢幹部甚至怕被邊緣化和孤立化，怕xxxx影響與所在黨委政府關係，xxxx積極性和主動性不強，不願轉。二是職責界定不清，難以轉。目前，上級紀委對轉職能中哪些是職責範圍內，哪些是職責範圍外工作沒有統一界定和明確規定，紀檢監察組織轉職能缺少有力依據，加上有的基層黨委認為紀委有查處問責的尚方寶劍，一些工作圖省事仍交給紀檢組織牽頭負責，造成紀檢監察組織職能越位，經常出現協調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責的情況。三是人員素質參差，不會轉。目前，紀檢監察隊伍特別是基層紀檢監察隊伍專業化水平還不夠高。在轉職能上，對監督的再監督、執法的再執法的理解不深不透，分不清哪些是職責範圍內的，哪些是越權的;在轉方式上，存在執紀監督能力不足問題，習慣用傳統手段，滿足於老一套，無法找準切入點，難於創新方式方法，導致監督執紀效果不好。四是人員力量不足，無力轉。目前，基層紀檢監察幹部普遍存在兼職多，專職少問題，除鄉鎮外，各基層黨委都沒有紀檢機構，也沒有設立紀委書記，而是內部確定一名班子成員抓紀檢工作，各鄉鎮雖然設立了紀委書記，但都是由黨委副書記兼任，紀委副書記也都是兼職，這種一身多職情況使其無法把主要精力放在紀檢監察工作上，併產生人員流動性大、紀檢業務不熟、辦案監督力量不足、工作難以統籌等問題，嚴重阻礙轉職能的落實。

三、推進xxxx工作的對策和建議

針對xxxx過程中遇到的困難和問題，我們認為應從明確職能定位入手，進一步創新舉措，調整路徑，主動作為，着力完善體制機制建設，創新紀檢工作方式方法，切實加強紀檢幹部作風建設，進一步推進xxxx工作，確保更加科學高效地履行好執紀監督職責。

(一)圍繞中心工作, 紮實推進紀檢監察職能轉變

紀檢監察機關轉職能，關鍵在於圍繞聚焦中心任務開展工作，核心在於明確主責、突出主業、加強主力。一是要明確紀委職責範圍。針對職責界定沒有具體規定的問題，建議上級紀委制訂完善下級紀檢監察工作職能權限，對基層紀委的職責範圍進行明確規定，強調基層紀檢人員應專職專管，不得參與其他綜合性工作，除黨風廉政和紀檢監察以外，不承擔其他任何的工作責任，確保基層紀委的相對獨立性，保障基層紀檢幹部有充分時間和精力做好本職工作。在此基礎上，要切實加大宣傳力度。一方面，積極引導基層紀檢監察組織對xxxx重要性和必要性認識，不斷增強轉的自覺性和主動性。另一方面，注重做好黨委、政府的宣傳解釋工作，爭取地方黨委、政府對紀檢監察機關實現xxxx的重視、理解和支持，為順利實現xxxx營造良好的外部環境。二是要突出紀委主業主責。紀檢監察機關要抓住重點，聚焦主業，突出執紀監督問責這個主要職責，進一步清理議事協調機構，徹底把招投標、電子監察、政府採購等行政性工作交還給相關部門，抽出身來聚精會神、全心全力抓好案件查辦、幹部監督、行政問責、作風建設等中心工作。要進一步整合工作力量，在不增加機構、編制、人員條件下，不斷調整優化內設機構，增強執紀辦案力量，加強基層派駐紀檢組織建設，將人、財、物向主業傾斜，向辦案一線傾斜，真正做到握指成拳，聚焦主業，突出抓好監督執紀工作。三是要加強紀委力量配備。針對基層紀委作用發揮不足的問題，要堅持整合工作力量、合理設置機構、強化監督職能的思路，建議在縣直各部門單位，特別是基層黨委設立專職紀委書記，按副科級幹部配備，專門負責抓紀檢監察工作，並配齊配強紀檢監察幹部，加強業務培訓力度，減少人員流動，解決基層紀檢工作無專人負責，人員流動性大，紀檢業務不熟等問題。同時，要按照兩個全覆蓋要求，全面推行向鄉鎮場、部門單位派駐紀檢監察機構的作法，並探索對人員編制、幹部管理、後勤保障等實行統一管理的有效機制，進一步明確和完善派駐機構職責、權限和工作任務、流程，全面加強基層派駐紀檢監察機構建設，確保派駐紀檢監察機構監督職能有效發揮。

(二)立足創新創優, 全面實現監督執紀方式轉變

要做到方式轉到位，必須緊緊抓住思想、能力、協作三個關鍵環節，堅持轉變思維、提升能力、拓展思路，切實轉變監督執紀問責方式方法，力求創新創優，不斷提升工作效果和水平。一是要轉變工作理念。要按照防止越位、補上缺位、糾正錯位的思路開展工作，準確把握和迅速理順執法監督與執法檢查、效能監察與效能建設、糾風整紀與行風管理間的關係，不參與和承擔紀委以外的工作，做到到位不越位、牽頭不包辦、督促不替代、協調不越位，避免出現協調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責的現象。在履職方式上，要改變監督執紀重點和方向，緊緊圍繞對監督者實施再監督、對檢查者開展再檢查的職能定位，變一線參與為後方監督，變被動追究為主動問責，按照法定權限和程序，集中精力履行好監督和懲戒職責。二是要改進工作方式。不斷創新工作方式方法，在懲治腐敗上，要探索推行案件檢查室、派駐紀檢組(監察室)、鄉鎮紀委三位一體的辦案模式，建立案件查辦年度考核制度，並強化辦案領導以上級紀委為主，加強對基層紀委案件工作的督促指導，有效解決基層辦案工作中存在的力量不足、程序不嚴、線索積壓、案件流失等問題。要加強監督體制機制建設，有效整合監督資源，積極構建民主監督、社會監督、媒體監督、紀委監督、專業監督等多元立體監督格局，突出監督重點，擴大監督範圍，做到監督工作全天候、全覆蓋、全過程，有效解決黨員幹部監督難問題。要加大糾正四風力度，堅持整章建制與整風嚴紀相結合、集中治理與長治常抓相結合、重點突破與全面糾正相結合、組織管理與全面監督相結合，做到不放過一個死角、不放過一個重要節點、不放過一個違紀行為，有傾向就預防，有疑點就監督，有問題就追責。三是要形成工作合力。要以落實兩個責任為切入，堅持黨委、紀委一起轉，進一步制訂完善黨委主體責任和紀委監督責任職責界定和任務分解的辦法細則，將黨委的主體責任和紀委的監督責任具體化、標準化，並通過簽訂責任狀、嚴格量化考核等方式，實現轉職能上的黨政紀同頻共振，協同推進。作為xxxx的主責部門，紀檢監察機關也要增強協作意識，樹立全局觀念，變單兵作戰為聯合作戰，充分發揮反腐敗協調小組作用，加強與公安、檢察、審計、財政等部門的協作合作，建立完善上述部門之間組織協調、日常溝通、信息共享、案件移送、聯合辦案、案件反饋等工作制度，形成一體化反腐敗工作制度，提高執紀監督問責的科學性、時效性和協作性。

(三)強化自身建設，不斷促進紀檢幹部作風轉變

紀檢監察機關實現xxxx，轉作風是基礎和保障。為此，要按照忠誠、為民、務實要求，從嚴管理紀檢監察幹部，堅決糾正四風問題， 以良好作風不斷擦亮紀檢監察機關這個金字招牌。一是加強教育培訓，素質上再提升。一方面，要加強政治理論學習和黨性黨紀教育。要不斷創新教育機制，通過定期培訓、座談討論、查擺整改等方式，組織開展形式多樣、內容豐富的思想教育活動，不斷提升紀檢監察幹部宗旨意識、黨性意識、責任意識和廉政意識，使紀檢監察幹部時刻擰緊理想信念這個總開關，始終堅定正確的政治方向。另一方面，要加強紀檢監察業務學習培訓。要着眼反腐倡廉工作需要，建立紀檢監察幹部集中學習、定期培訓、崗前培訓等制度，改進完善各類學習載體，探索解剖麻雀、以案説紀、業務講堂、人機對話等培訓形式，有計劃的安排紀檢監察幹部到上級機關參加培訓，在此基礎上，還要強化對經濟、法律、財會、計算機等方面知識的培訓，不斷拓展知識面，不斷提高紀檢監察幹部執紀監督能力和綜合素質。二是加強制度建設，機制上更完善。要緊緊圍繞紀檢監察工作的特點，積極推進制度創新，大膽探索建立健全一整套能夠有效進行規範管理的制度體系。對實踐中證明行之有效、能發揮作用的制度繼續堅持，對尚不完善的制度進行認真修訂，對尚未建立、工作中又確實需要的制度則本着科學規劃、便捷可行的原則深入調研，逐步建立健全一套完備的管理制度。實際工作中，要針對紀檢監察幹部隊伍管理的關鍵部位和薄弱環節，重點完善機關紀律、案件查辦、作風建設、幹部管理等各項紀律規定，建立規範流暢的工作程序，制定紀檢監察幹部准入制度、考核監督辦法，探索實行紀檢監察幹部退出機制，形成用制度規範行為，按制度辦事，靠制度管人的機制。三是加強監督管理，約束上更嚴格。要樹立羣眾觀念，密切聯繫羣眾，努力改進工作作風，養成求真務實，嚴、細、深、實的工作作風，努力解決羣眾反映強烈的突出問題，堅決糾正四風問題，切實打通聯繫服務羣眾的最後一公里。要加大內部監督管理力度，明確領導責任，落實好一崗雙責，建立完善內部監督機構，暢通社會監督渠道，嚴格執行工作紀律、作風建設、機關管理等規章制度，杜絕辦人情案、金錢案、跑風漏氣、搞特權等行為，堅決防止燈下黑。同時，要強化紀委內部執紀問責，對查實違紀違法的紀檢監察幹部，要嚴肅處理，並點名道姓，通報曝光;對不適合在紀檢監察崗位工作的，要堅決調離，絕不搞下不為例，以嚴格的紀律約束打造一支忠誠可靠、秉公執紀的反腐鐵軍。

【第11篇】紀檢監察信訪舉報工作調研報告

xxxx年來，隨着城鎮化建設的推進，經濟增長方式的轉變，社會利益格局持續變化，人們羣眾思想觀念日漸更新，基層信訪舉報工作呈現出了新情況、新問題和新矛盾。根據新形勢新變化，我們必須認真分析和研究基層信訪工作的時代特點，努力探求解決信訪突出問題的有效途徑。我院以xx區為研究對象，組織力量對全區紀檢監察機關、信訪局和法院受理的信訪舉報案件進行彙總分析，形成本調研報告，為今後全區紀檢監察信訪工作提供參考。

一、近年來xx區紀檢監察信訪舉報工作的基本情況

1、全區信訪舉報案件數量總體呈下降態勢，形勢可以謹慎樂觀

全區信訪舉報案件數量已經呈現逐年下降之勢：xxxx年xx區紀委信訪室、區法院紀檢監察部門和立案信訪窗口、區信訪局分別受理信訪件xxx件、x件和xx件;xxxx年三機關分別受理信訪件xx件、xx件和xx件，xxxx年x到x月，三機關分別受理信訪件xx件、x件和x件。根據以上數據，我們認為xx區信訪舉報形勢相對樂觀。

2、實名舉報逐步成為常態

法院受理的信訪件全部為實名舉報;信訪局兩年多來只收到x件匿名舉報信;紀委信訪室xxxx、xxxx、xxxx收到實名舉報信分別佔信訪件總數的xx%;xx.x%和xx.x%。羣眾反映問題，檢舉控告多采用直接來訪的方式，面對面與信訪幹部反映問題，要求與本人反饋結果。紀委、法院受理的案件數量較大，這類信訪件佔比相對較低，但仍不容忽視，一些案件需要投入到時間和精力不小。有的信訪人因為通過舉報、訴訟都不能達到期望的效果，只能反覆上訪，最後變成了老上訪户。

3、農村幹部作為被檢舉對象的數量增幅較大

近年來，黨政幹部因違法違紀受舉報的現象正逐步減少：xxxx年度，紀委信訪室受理的信訪件中，被舉報人有x人是科級幹部，x人是一般幹部，而村、組幹部卻達xx人之多;xxxx年度，紀委信訪室受理的案件，被舉報人為科級幹部的有xx人，一般幹部x人，村幹部和其他人員仍為xx人;xxxx年x到x月，紀委信訪室受理的案件中，被舉報人為科級幹部的有x人，一般幹部x人，村幹部和其他人員xx人。區法院紀檢監察部門和立案信訪窗口受理的信訪件，主要反映執行不力、不服判決(包括不服二審判決)等問題，基本沒有反映幹警利用職權謀取私利的行為(有一當事人懷疑某法官為對方當事人書寫訴狀，經權威部門鑑定為枉告)。雖然信訪局受理的信訪件中，被舉報人多數是機關幹部，其次是村幹部，但均與徵地拆遷補償分配問題有關，很多分配方案由村民小組集體討論決定，機關幹部看到分配方案符合村民自治原則，支持村民集體決定，因此被一些自認為吃虧的農户舉報、上訪。

4、涉及土地徵用等利益分配問題而引發的舉報佔比較大

xxxx年以來，xx區信訪局受理的信訪舉報案件中，xx%以上均涉及土地徵用利益分配問題，舉報對象為村乾和村民小組幹部，以及個別鄉鎮幹部。全區高速公路、鐵路、城區擴建等項目，都以徵地拆遷補償問題為主線，涉及面廣，羣眾最為關切，也最容易產生以權謀私、分配不公等問題。這類案件經過政府調解未果，村民先是起訴村乾和小組幹部，經法院審查主體不當後再起訴村民小組，同時對農村幹部進行信訪舉報，反映舉報對象分配不公、以權謀私，甚至私分、貪污集體財產。

此外，土地權屬糾紛問題引起的上訪、信訪案件仍然佔一定比重，有些案件因為得不到有效解決，釀成了刑事案件。如六圩鎮凌霄村板壩屯就有因鄰里宅基地糾紛而鬧出人命的。該案經過政府協調未果，又訴至法院，但因人際關係等原因，雙方對處理結果均不服，最終形成悲劇。

5、全區長期以來信訪案件查實率、成案率低

近三年來，xx區紀委信訪室、區法院、區信訪局根據羣眾舉報，並圍繞不同時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重點，認真排查篩選了大量案件線索，核實相關問題，但經彙總，從總體上來看成案率較低。紀委信訪室受理的信訪案件成案率，xxxx年為x.x%;xxxx年為x.x%;今年以來為x.x%。區法院收到的信訪件，均不構成違紀違法案件，只是申請執行人不理解法院對無財產可供執行的被執行人採取終止本次執行程序的做法不理解，任務法官包庇被執行人。如韋麗娟上訪案就是典型例子，該案經黨委政府協調和提供經濟援助，韋麗娟等人才勉強息訴罷訪。區信訪局xxxx年以來信訪查實率幾乎可以忽略不計，成案率為零。

6、集體企業職工來信來訪佔一定比例

近年來，集體企業職工養老保險問題、職工工資待遇(在職人員最低生活保障費)問題、企業場地出租合同問題成為信訪和訴訟案件的來源之一，雖然這類案件佔訴訟案件的比例極低，但轉化成信訪案件的機率卻相當高。近三年來，紀委、信訪局和法院受理的信訪件中，此類案件約佔x%，但以訴訟案件為基數，就有xx%的案件存在信訪環節。

二、xx區信訪舉報案件成因分析

1、幹部工作作風不紮實導致羣眾信訪和上訪

一些幹部工作上敷衍了事、消極應付，遇到問題不認真研究對策，囿於歷史陳規陋習，憑經驗辦事，胡亂承諾而不能兑現，造成羣眾對政府和其他國家機關的不信任。如在徵地拆遷過程中，覺得羣眾思想工作難以開展，徵地任務重、時間緊，個別負責人就口頭許諾給拆遷户提供安置宅基地，讓羣眾現在徵地協議書上簽字，而後來的工作組不承認有劃宅基地承諾，導致羣眾信訪，甚至圍堵項目施工現場，造成幹羣關係緊張等惡劣影響。有些幹部作風不實，不善於開展羣眾思想工作，羣眾之間的矛盾糾紛得不到及時解決，使羣眾認為國家機關不作為而開始信訪、上訪。有些幹部則因為工作繁忙，捨不得抽出時間解釋某個問題為什麼這樣處理，有什麼法律依據，不能及時消除羣眾疑慮，讓羣眾認為處理不公而引發上訪、信訪。一些幹部責任意識不強，公僕意識淡薄，在聽取羣眾反映問題時沒有耐心，更談不上熱心。對經常上訪的羣眾，一味的認為是胡攪蠻纏，能推則推。有的則是遇到矛盾繞道走，能躲則躲，一走了之。這樣導致許多本來可以在基層解決的問題沒有得到及時解決，羣眾不得不去越級上訪，以求解決問題。更有甚者，個別幹部存在特權思想，唯我獨尊，對待羣眾態度粗暴，表示“我就這樣處理了，不服隨便上告吧!”這些言行讓羣主方案而引發上訪、信訪。一些領導幹部下基層調研時滿足於簡單地聽彙報、看總結，不開動腦筋想問題，不深入走訪羣眾，走馬看花，大致調研沒有實際效果，矛盾問題依然堆積，信訪隱患得不到及時消除。

由於幹部作風不紮實，導致一些初信初訪問題解決不徹底。少數接受信訪舉報的部門，尤其是基層單位對羣眾舉報沒有引起足夠的重視，常常以“忙”為藉口，處理不及時;有的因舉報的問題複雜，調查取證難，加之信訪幹部力量不足，造成久拖不決;還有的因人緣、地緣等關係，試圖大事化小，小事化了。還有少數幹部因為羣眾反映問題比較棘手，怕惹麻煩，導致小問題拖成了大問題，正常訪拖成了越級訪。

2、農村幹部在落實惠民政策時存在私心和陳舊觀念，不能公正對待落實對象

一些農村幹部仍存在封建落後的性別觀念和家族意識，導致在決策時做出不公正的決定，侵害了部分弱勢村民的合法權益。如在徵地款分配方面，有些農村幹部仍然存在性別歧視的觀念，且把這一觀念貫徹到利益分配中，侵害了農村婦女的合法權益，因而收到舉報。如六圩鎮肯研屯幾個村民小組在分配徵地補償款時，對已有戀愛對象的青年婦女都不給享受徵地補償款。更有甚者，有些婦女招婿上門已經有了第三代，卻全家都不得享受徵地補償款，導致不少農户上訴和提起訴訟。有些村幹依靠家族勢力當上村幹，這些人在落實政策時憑藉村民自治法的有關規定，在利益分配時濫用自治權實現家族利益最大化，侵害家族勢力單薄的村民的合法利益，這類案件往往法院囿於村民自治法的原則而不便受理，村民沒有找到有效的救濟途徑而信訪舉報、越級上訪，嚴重影響農村基礎社會和諧穩定。

總體來看，近三年來，xx區紀委信訪室受理的信訪件中，對農村幹部的檢控佔信訪總量的%，信訪局受理的案件中，村組幹部被舉報的數量也相當可觀，且唱主角。這種現象與我區村級兩委換屆選舉及個別農村黨員幹部作風不民主、財務不公開、以權謀私等有密切關係，六圩鎮大丈村村組幹部與鎮徵地小組幹部合夥貪污土地補償款案就是典型的例子。

3、現行不健全的機制引出來的上訪

不可否認，改革開放三十多年來，社會主義法制日益健全和完善，人民羣眾越來越相信法律，已經逐步習慣於通過司法途徑解決紛爭，維護自己的合法權益。但是，時至今日，有關信訪方面的法律法規仍相對滯後，導致信訪工作中的制度弊端也越來越顯現出來，突出表現在上訪活動的隨意性。即上訪的內容、類型、上訪活動發起的時間和空間以及上訪的流向隨意性太大。儘管我國現行的政策、法規對羣眾上訪作出了必要的限制性規定，但是在實踐中，上訪人往往可隨時隨地就任何內容向有關或無關的部門上訪。

有的上訪者在基層的訴求得不到滿足，就產生了崇上心理，認為上訪的機關越大、級別越高，事情鬧的越大，才能引起上層領導重視，基層領導才不敢馬虎，問題才會更快解決。因而存在大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決的錯誤思想。現實中，也確實存在大鬧得利，不鬧吃虧的現象。如老上訪户方小寧因兒子尋釁滋事被砍死，法院依法判決兇手xx年有期徒刑，但方小寧認為司法機關偏袒被告人，多年來反覆越級上訪，法院和黨委政府不勝其煩，最後財政補償鉅款後方才罷休。當事人的行為導致的後果由財政買單，這樣處理明顯沒有法律依據，是對鬧訪、纏訪行為的肯定和獎勵，在一定程度上助長了鬧訪行為。

有些羣眾認為問題不鬧大，就不會引起重視，從而採取狂轟濫炸的辦法，不論什麼事，總認為多找幾個部門和領導反映結果、多找幾次領導軟磨硬泡要更好，總認為參與信訪的人越多問題解決的就越快，給國家機關增加了很大壓力。但就法院而言，每年總有一些老信訪件從黨委、人大和上級法院轉過來要求重新查辦。有的案件本來已經有黨委政法委和上級法院領導參與處理過的，但時隔不久，又轉回來。如廖慶優對法院執行河池地區興聯貿易有限責任公司財產一案老是不滿，總認為法院執行工作存在問題，甚至認為法官在分配執行款項時以權謀私。該案經過市中院審核，説明了每筆支出的來龍去脈，使廖慶優當時無話可説，但一年後廖慶優又舊事重提，在沒有任何新證據、新觀點的情況下，再一次向上級法院提交控告信。

國家機關之間職責不清，責任劃分不明確，工作人員互相扯皮推諉導致羣眾上訪、信訪。現代社會，矛盾糾紛呈現多樣化和複雜化，羣眾反映的問題，往往會涉及兩個以上的部門。當其中的一個部門個別同志因怕情況複雜難以處理，而將上訪羣眾推給其他部門時，往往其他部門也會如法炮製，把矛盾推回來，有時甚至造成幾個部門相互推諉扯皮，羣眾在幾個部門來回轉，變成皮球，既無人過問關心，更得不到明確答覆，此時上訪成為唯一出路。

4、當事人因為託人情、找關係而使案情複雜化，難以得到公正處理，迫使弱勢一方走上信訪之路

有些當事人與別人產生紛爭時，憑藉親友在國家機關擔任要職的優勢，託人情找關係，打壓對方，有的還公然叫囂朝裏有人不怕對方，給對方造成國家機關工作人員徇私枉法的印象，最後案件處理結果不論公正與否，只要不如一方所願，便會引發信訪。

5、居心不良的人煽風點火唆使當事人上訪

個別對政府不滿而又熟悉政府軟肋的人，或者仇官仇富者，發現有人訴求得不到滿足時，主動支招，唆使他人上訪。這種情況不在少數。

6、集體企業內部管理失範，導致效益每況愈下，利益分配不公，職工沒有妥善安置導致上訪

目前xx區集體企業效益普遍滑坡，除了個別管理人員外，很少有人拿到全額工資，多數企業欠繳養老保險，職工下崗和另謀出路比比皆是。有的企業個人懷疑管理人員私分、轉移、賤賣或低價承包企業資產，故意拖欠最低生活保障費和養老保險，在投訴無門時只好上訪。

7、村民自治權的不當行使導致上訪

農村集體在利益分配時，往往利用村民自治法的規定，有多數人表決分配方案，或者決定誰可以參與分配，往往導致多數人侵犯了少數人應有的權益，造成實力單薄的村民成為信訪户。

三、xx區解決信訪問題的一些成功經驗

xx區紀委、區法院、區信訪局以及其他黨政部門在區委的正確領導下，積極探索出了解決信訪舉報問題的一些新途徑，取得一定的成功，這是全區近年來信訪舉報案件數量逐年下降的根本原因。

1、讓權力在陽光下運行，強化內外監督是取得羣眾信任的關鍵

全區各級黨政部門積極推行政務公開制度，讓權力在陽光下運行，受到社會各界的普遍歡迎，杜絕了行政審批等方面的暗箱操作等弊端，人民羣眾對政府工作的滿意率逐漸提高。

而區法院則把廉政文化與陽光司法得到有機結合，進一步嚴密內外監督網絡，成效卓著。法院一方面加強新聞宣傳工作，號召全體幹警撰寫宣傳稿件、在網上直播庭審實況，聯繫電視台等媒體舉行新聞發佈會，讓陽光普照司法活動的各個環節。僅xxxx年，幹警在報紙、電視台和網站等媒體發表宣傳稿件xxxx餘篇，公開直播案件庭審實況xxx餘件。xxxx年起，該院又推出微博直播，司法公開力度不斷加強。法院積極落實人民陪審員制度，目前全院聘請並經人大任命人民陪審員xx名。xxxx年以來，全院xx%的普通程序案件都有人民陪審員參加審理。該院對外聘任廉政監督員xx名，要求每個業務庭每年必須x次邀請司法廉政監督員、人大代表、政協委員和羣眾旁聽庭審，重大執行行動除邀請上述人員到場監督外，還邀請政法委領導、檢察機關領導和社區代表到場監督執行，通知媒體到場採訪。設立法院開放日，邀請黨委領導、人大代表、政協委員、司法廉政監督員和羣眾代表到法院參觀指導，集思廣益促進法院建設。法院對外委託鑑定、評估、拍賣等事項，均通過電腦隨機選擇，有各方當事人到場監督。通過完善外部監督措施，當事人對審判機關信任度明顯提高。

2、各部門通力協作，及時解決羣眾合理訴求是化解信訪案件的主要模式

區紀委對涉及多部門的信訪案件，能夠法院黨委統一領導的優勢，及時組織協調，調動各部門力量，把信訪案件處理在萌芽狀態，對信訪案數量的不斷下降起到決定性作用。法院在處理老信訪案時，能夠通過人大、政法委協調，建立聯動執行和聯動化解矛盾的網絡並充分發揮起作用，化解了韋麗娟、方小寧等一系列上訪老案。

3、加強幹部隊伍建設是解決信訪問題的組織保障

近年來，全區各部門不斷強化幹部隊伍建設，努力提升幹部隊伍的執行力，實現了各項工作全面上檔進位。特別是黨委政府換屆後，隊伍精神面貌煥然一新，工作績效大大提高。區法院則全面強化內部監督管理，除堅持抓好政治業務學習教育培訓外，採取了一些了行之有效地措施，一是強化案件評查工作，保證案件質量;二是搞好審務督察工作，確保制度落實;三是實行退回培訓制度，對工作不負責任、當事人意見大的幹警，庭領導可以將其退回政工、紀檢監察部門進行重新教育培訓，培訓後由黨組重新安排工作;四是建立好個人廉政檔案，作為幹警獎懲、晉級依據;五是堅持落實黨組成員與幹警談話制度，解決幹警思想問題;六是邀請上級紀委、上級法院領導，或安排院黨組成員給幹警上廉政教育課。通過嚴格管理，區法院三年來年度績效考評均列全市第一，立案信訪窗口建設、信息宣傳、廉政建設、法警工作等成為自治區法院系統乃至全國法院系統的標杆。

四、下一步需要採用的對策

1、在維護羣眾的正當權益的時候要堅定不移地貫徹以人為本的方針，合理訴求務必解決到位

一是要宣傳好黨的惠民政策和相關法律法規，讓羣眾理解我們工作、支持我們的工作。紀檢監察和信訪幹部要積極向信訪人宣傳法律知識和有關政策，告知他們在信訪活動中應有的權利，引導他們署實名舉報、逐級舉報，使他們能夠在法律和政策允許的範圍內爭取合法權利，減少無理纏訪。二是為羣眾指明合法利益的救濟渠道。對不屬於紀檢監察業務受理範圍，不是舉報黨政機關及其幹部的違法違紀問題以及已經依法通過訴訟、仲裁、行政複議等法定途徑解決而羣眾不滿意又再次上訪的，要認真做好解釋工作，幫助他們疏通辦理渠道，告知信訪人受理的單位和部門，並督促這些部門認真處理，促使信訪問題得到有效解決，決不能迴避矛盾，一推了之。三是要耐心細緻地開展羣眾工作。對上訪人要曉之以理，動之以情，耐心引導，消除敵對情緒，直至息訴息訪。繼續開展積案化解活動，要在黨委政府的領導下，集中化解陳年積案，對多年反映行政執法部門的“瑕疵”案進行全面清理，做到全部錯誤，全部糾正，部分錯誤，部分糾正，力爭在破解疑難複雜信訪問題上得到有效突破，確保不發生在自治區和河池市內產生影響的重大信訪事件，確保不發生惡性事件，努力使羣眾的合理訴求解決到位。

2、切實採取有效措施，努力提高信訪案件成案率

一是發揮好信訪舉報部門提供案源的主渠道作用。圍繞黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重點，對羣眾反映強烈的“熱點”問題，要精心篩選，提供有價值的案件線索。二是拓寬案源渠道，通過採取開展專項舉報、下訪尋訪、與有關部門建立信息通報、建立網上舉報等措施，發現有價值的案件線索。三是提倡和鼓勵屬實名舉報，對屬實名舉報的信訪問題要優先受理、優先辦結、優先回告，權力機關制定獎勵有功人員的地方性法規，開拓或明確獎勵舉報基金的渠道，把獎勵舉報工作納入依法實施的軌道。可採取案結即獎的同步獎勵等措施。

3、做好監控工作，提高信訪信息的質量和時效性

建立信息網絡，掌握第一手信息，在此基礎上加強信訪情況的綜合分析，歸納和提煉一個方面、一個部門存在的規律性、傾向性和苗頭性的問題，以及普遍性和特殊性的問題，做到對信訪信息的全面情況定期反映，傾向性問題綜合反映，重要問題專題反映，苗頭性問題及時反映，使信訪信息發揮其在宏觀控制上的重要作用，為領導決策提供有效參考。

4、堅持把工作重心放在基層，夯實信訪工作的社會基礎

一是強化信訪網絡，確保基層信訪工作有人抓，形成自上而下，橫向到邊，縱向到底的信訪網絡，做到小事不出鄉村，大事不出鄉鎮，複雜問題不出縣城。二是實行信訪首問責任制，對信訪首問責任制的責任範圍、職責、時限，要求作出具體規定，並實行首問責任人責任追究制。三是組織下訪工作組，切實把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，把羣眾穩定在當地。四是加強信訪隊伍建設。強化紀檢監察信訪幹部的學習和培訓，提高業務能力，增強新形勢下做好信訪舉報工作的政治責任感、主動性和自覺性。

5、向立法機關提出建議，加強信訪方面的立法，建立息訴罷訪機制;建議細化村民自治法的相關條款，為村民合理訴求提供司法救濟渠道

在信訪立法上，要進一步對越級上訪進行詳細規定，明確何種情況可以越級上訪;規定信訪終結程序，授權某機關作為最終息訴罷訪的權力主體，解決鬧訪、纏訪問題。

在村民自治法修改方面，擴大可訴範圍，適當合理控制表決權侵害村民基本生存權的事件發生，使該法更加人性化，更能體現社會文明發展成果。

紀檢監察信訪舉報工作調研報告

【第12篇】市規劃建設局紀檢監察調研報告

市規劃建設局紀檢監察工作認真貫徹落實黨的xx大、xx屆中紀委五次全會黨風廉政建設工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的工作方針，局紀檢組成員緊緊圍繞我局中心工作，結合實際，突出重點，嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真貫徹落實中共中央《懲防體系－xx年工作規劃》，抓緊解決羣眾反映的突出問題，加強監督檢查，狠抓工作落實，不斷開創規劃建設系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面。為了進一步嚴肅黨的紀律，加大預防力度，使規劃建設局黨風廉政建設和紀檢監察工作在已有的基礎上取得了新的成效，促進我市城市規劃建設工作健康發展。xx年，對規劃建設局紀檢監察工作進行了調研，現彙報如下：

一、加強對黨員幹部的黨紀政紀教育，努力築牢幹部職工拒腐防變的思想道德防線

局紀檢組積極貫徹“教育為主，預防為主”的方針，立足於教育，着眼於防範，採取多種形式，加強對局裏黨員幹部的黨紀政紀教育，通過開展教育活動，建設局各級領導幹部的廉潔自律意識明顯增強。

（一）組織學習貫徹黨紀政紀條規，積極開展黨風廉政宣傳教育

局紀檢組繼續採取多種有效形式，在局系統黨員幹部特別是領導幹部中深入開展理想信念、黨風黨紀、廉政從政教育，促進領導幹部廉潔從政。今年，局黨組中心組共組織黨風廉政建設學習教育7次。局紀檢組在全系統範圍內開展了“讀報促廉”活動，在全系統組織幹部職工觀看、《用生命鑄就忠誠》、《一切為了羣眾》等警示教育片180場次，黨組織生活開展反腐倡廉專題教育66次，先後4次邀請專家、教授為我局全體中心組成員及系統各級領導幹部作形勢報告、財務內控制度專題講座和保密知識講座。並組織機關、事業單位65名副科級以上領導幹部到市看守所開展廉政警示教育。局紀檢組還及時轉發了市紀委《關於違規私駕公車的情況通報》，通過結合典型案例以案説紀，要求局系統各部門各單位舉一反三，汲取教訓。同時，局系統各單位也通過多種形式加強對幹部職工的反腐倡廉教育，如市質監站、市建管中心等單位也分別到市看守所開展了反面典型教育。通過開展多種形式的警示教育活動，築牢各級領導幹部廉潔從政的思想道德防線。

（二）領導講廉政黨課，分析我局黨風廉政建設和反腐敗工作形勢

8月28日，郭慶局長向局系統40餘名領導幹部講了一堂題為《強化黨員意識，着力加強反腐倡廉建設，做新時期勤廉兼優的表率》的廉政黨課。要求各級領導幹部認真履行“一崗雙責”，不斷提高自身道德修養，作廉潔自律的表率。

（三）教育在先，防範在前，對新任、續聘幹部實行任職廉政談話制度

局紀檢組認真執行《新任、續聘領導幹部任職廉政談話制度》，今年對局系統4名新任領導幹部進行了黨風廉政建設和廉潔從政教育，結合領導崗位實際提出廉潔從政要求，並在任前進行黨紀政紀、法律法規、案例實務等相關內容的書面考試。通過實行廉政談話制度，加大了對領導幹部的廉潔從政教育力度。

二、認真落實廉潔從政各項規定，進一步規範黨員幹部的從政行為

局紀檢組、監察室按照《廉政準則》和領導幹部廉潔自律有關規定要求，加強了對領導幹部遵守廉潔自律規定的監督，進一步規範了黨員幹部的從政行為。

【第13篇】紀檢監察調研報告

近年來，在各級黨委和紀檢監察機關的嚴格管理及監督之下，廣大紀檢監察幹部堅持自我約束、自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態，樹立了較好的幹部形象，為各項社會事業做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到，紀檢監察幹部隊伍建設的現狀與當前反腐敗鬥爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題，必須引起我們的高度重視。

一、紀檢監察幹部監督管理工作依舊任重道遠

(一)幹部思想不穩定。一是幹部思想不夠穩定，產生不滿情緒。在工作上，紀檢監察機關行政編制相對較少，工作任務繁重，紀檢監察幹部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不討好”。在查辦案件時，容易因工作而得罪人。承受着較大的精神壓力。

(二)幹部專職不專用。各級紀檢監察機關的紀檢監察人員配備缺乏，在對六安市各區縣進行調研時發現，很多縣區的人社局都沒有專門的紀檢監察職能科室，部分雖然選配了紀檢監察幹部，但有掛名的現象，一般不參與紀檢監察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員，除紀委書記或紀檢組長外，別無他人;派出單位駐紀檢組，一般只有一個組長，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管着很多其他工作。

(三)管理體制不健全。《黨章》規定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導。而實際情況是，同級黨委對紀檢監察機關享有絕對支配權。紀檢監察機關在組織人事、財物經費以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監察機關的領導僅侷限於業務指導這個層面，沒有質的突破，且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面，上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持，致使紀檢監察系統合力不足。

(四)業務素質不全面。紀檢監察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規律和特點，搞好培訓和知識更新，是做好工作的必要手段。隨着社會主義市場經濟向縱深推進，反腐倡廉的任務越來越艱鉅。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域，違紀人員作案手段越來越詭祕，呈現出高智能化、高科技化的趨勢，反調查能力在不斷增強。而在實際中，安排紀檢監察專門的知識培訓不多，業務知識得不到有效地補充，加之紀檢監察幹部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結構單一，辦案手段傳統，專業人才缺少，執紀能力滯後，協調能力不強，直接影響着紀檢監察工作的開展。

二、紀檢監察幹部違紀違法情況依然存在

違反辦案紀律或規定的現象主要有:調查人員在案件調查過程中，1人蔘與問話或3人同時參與對2名被調查人員問話;有些案件由於條件限制，在取證不到位或證據不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調查取證工作，從事案件調查的人員也參與到案件審理中，出現了查審不分的狀況;一些紀檢監察幹部違反辦案程序，如將案件調查階段採取的手段運用到案件初查階段，對沒有立案調查的案件先行進行了調查取證，有些案件未經審理批覆、未經會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監察幹部無視紀律規定，私自泄露案件祕密。如在接到信訪舉報時，私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調查過程中參與調查的紀檢人員將掌握的情況、細節透露給被調查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案祕密等。一些紀檢監察幹部在實際工作中，有紀不依，執紀不嚴。如對一些羣眾有反映，本身存在違紀違規問題的單位和個人，並沒有按照有案必查、違紀必究的原則，組織人員進行調查處理，而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質的人員在進行處理時，並不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由於現實的各種原因，大部分基層紀檢監察機關在查辦違法違紀案件時，偏重於收繳違紀款，而把懲治腐敗分子、教育幹部放在了次要的位置，這樣必然達不到治本的目的。

紀檢監察幹部違規辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監察幹部平時放鬆了學習，世界觀、價值觀發生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致於成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發生泄露辦案祕密，為違紀人員説情開脱、通風報信等違紀行為。二是業務素質不高。一些紀檢監察幹部對辦案的紀律規定、程序要求知之甚少，又不加強對辦案業務知識的學習和培訓，在辦案過程中違法取證，違反辦案程序的現象時有發生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當地經濟發展環境的需要，認為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經濟形象，對一些嚴重違紀違規而在當地經濟發展中起重要作用的單位和部門採取保護措施。另外，紀檢監察幹部得罪的人多，有的長期得不到提拔和重用，致使很多紀檢監察幹部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴重挫傷了紀檢監察幹部的工作積極性。四是經費難以保障。由於地方財政不足，難以全額保證紀檢監察機關正常工作開支，實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經費不足的機制。因此，紀檢監察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點，而偏離了紀檢機關辦案的宗旨，導致了對一些違紀單位人員只收違紀款，對違紀人員不立案查處現象的發生。

三、不斷完善紀檢監察幹部監督管理機制，加強紀檢監察幹部隊伍建設

中央紀委《關於進一步加強和改進紀檢監察幹部隊伍建設的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強紀檢監察幹部隊伍思想政治建設;適應黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的需要，加強紀檢監察幹部隊伍能力建設;深化幹部人事制度改革，不斷提高紀檢監察幹部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求，加強對紀檢監察幹部隊伍的管理和監督。由此可知，在紀檢監察幹部的選任、配置、培訓和管理等方面加強建設是黨風廉政建設和反腐敗工作有效開展的必然要求。

(一)、紀檢監察幹部的選任需要體現先進性

能否有效地消除腐敗關係到黨的生死存亡,關係到國家的前途和命運,肩負反腐敗重任的紀檢監察幹部的素質如何在很大程度上決定了反腐敗鬥爭成效的大小，所以紀檢監察幹部的選任應體現先進性。先進性主要表現在設置准入條件，嚴格把好入口關，科學合理選配紀檢監察幹部。在選錄幹部時，堅持凡進必考，堅持公開、公平、公正招考優秀人才。在繼續落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施，不斷改進和完善幹部考察、考核方法的同時，進一步加大幹部人事制度改革力度，增強了幹部隊伍的活力。在選拔任用紀檢監察幹部時，按照“政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業務精通，作風優良”的要求，培養一支“可親、可信、可敬”的紀檢監察幹部隊伍。

(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現象的本質屬性和彼此之間的關係的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監察工作涉及面廣、工作量大、情況複雜，只有具備較強的觀察分析判斷能力，才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據進行科學處理，在複雜的情況中找出主要問題，把握主動權。紀檢監察幹部必須要有更高的道德修養，以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發展。

(2)組織協調和溝通的能力。紀檢監察幹部要善於根據不同的情況，協調處理各種關係，調動各種積極因素，原則性與靈活性、協商性與權威性相結合地完成某項工作。溝通對於紀檢監察幹部來説必不可少。一是角色的定位與轉移能力。紀檢監察工作的特殊性，要求紀檢監察幹部自身的角色應隨着時間、地點、場合、對象、工作目標、工作程度的不同而有所變化，從而掌握工作的主動權，靈活機動有效地完成工作任務。二是語言表達技能。對紀檢監察工作來説，語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準確，而非書面語言表達則要求得體。

(3)業務知識和工作經驗的能力即專業技能。專業技能不是專業技術知識的簡單對應，而是將專業技術知識與實際工作有機結合後的更為綜合的一種應用能力。紀檢監察幹部的專業技能包括崗位技能，即在相關工作中需要操作應用的技能，如談話、取證、調查等;認知能力，即能全面、準確地對各種事態和情況做出識別、判斷與評價，並形成決策與應對措施。

(4)快速應變能力。即在各種複雜情況下處變不驚，快速準確地審時度勢、分析判斷，及時地利用有利條件處理問題，從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應用能力。

(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀檢監察幹部辦案時要頂住壓力、衝破阻力，公正公平，增強執紀執法的剛性;要堅持一身正氣，剛正不阿，既要敢於鬥爭，又要善於鬥爭，既要講膽略，又要講策略。

(二)、紀檢監察幹部的配置需要體現合理性

紀檢監察幹部隊伍要發揮好整體功效，切實增強合力，配置的合理性是前提條件。要注意選調政治素質高，熟悉財經、金融、法律等方面業務的專門人才，不斷改善隊伍結構。

(1)加大對年輕幹部的選拔力度，切實優化紀檢監察幹部的年齡結構。通過實行公開招聘，建立競爭上崗制度，以保持紀檢監察幹部隊伍的生機與活力。

(2)加強對幹部的綜合評估，提高紀檢監察幹部的綜合素質包括基本素質和業務素質。一是完善幹部交流制度。對紀檢監察幹部的交流不僅對領導幹部的任職期限作出明確規定，對基層紀檢監察幹部也提倡單位內部進行交流。比如，規定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的，應給予交流;基層紀檢監察幹部一般情況下(業務骨幹除外)，工作滿三年的，應給予交流。同時應明確承辦部門與程序，使之落到實處。在保持紀檢監察骨幹力量相對穩定的基礎上，切實加強集團與各單位之間、各單位內部的交流。對素質低下、不勝任現職、平時表現差、羣眾反映較大的紀檢監察幹部，要通過制定剛性政策條規，將其調整出紀檢監察幹部隊伍，促進紀檢監察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內部輪崗。崗位的輪換，對於幹部全面瞭解紀檢監察業務，提高幹部的綜合業務素質與能力，將起到積極作用。另一方面實行轉崗交流，全面培養人才。比如，堅持選派紀檢監察幹部到基層單位掛職鍛鍊和從基層單位選調優秀幹部到紀檢監察機關工作相結合的辦法。三是建立激勵機制。高規格配置機構，讓幹部有威信。進一步明確各級紀檢監察部門的規格，進一步明確紀委常委、監察室主任等各個層次紀檢監察幹部的級別待遇。建立寬鬆的工作環境，讓幹部有作為。具體來説，可根據工作的實際需要，對編制實行動態管理，真正做到編制服從工作。根據辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，儘量少抽調和借用幹部，少增加基層和涉案單位的負擔。要提高政治經濟待遇，讓幹部有位置。在政治上，疏通紀檢監察幹部輸出渠道，工作達到一定年限、自己要求調出的，應優先考慮。統一設定紀檢監察幹部的補貼津貼和辦案獎勵機制，縮小行業差別，想方設法提高紀檢監察幹部的福利待遇，提高工作積極性。

(3)注重紀檢監察幹部的心理素質和性格特點，逐步優化幹部的個性氣質結構。紀檢監察工作職責的神聖性、機構的權威性、工作的複雜性，決定了紀檢監察幹部必須具備比一般黨員更嚴格的素質要求。紀檢監察幹部要適應這些特點，就必須特別講政治、認真講學習、嚴格講紀律。必須具備公正不阿的氣質，吃苦耐勞的精神，舍已為人的心胸。堅持原則，服務大局;嚴於律已，寬以待人;工作兢業，忠於職守;嚴謹細緻，雷厲風行。所以在配置紀檢監察幹部時，應認真研討紀檢監察幹部的性格氣質與崗位工作特點是否相配，逐步優化個性氣質結構。

三、紀檢監察幹部的培訓需要體現針對性

加強教育培訓，達到入腦入心。教育培訓的針對性應體現在五個方面:一是明確學習方向。紀檢監察工作涉及面很廣，要學習的東西很多，學習必須有所選擇。從當前形勢來看，要努力學習政治、經濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學習方法。向本書學習，向羣眾學習，在實踐中學習，這些都是基本的學習方法。當前，紀檢監察幹部尤其要注重在實踐中學習。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的實踐説明，在經濟發展和社會進步的過程中，腐敗現象也呈現出一些新的特點和規律。我們只有在實踐的過程中不斷學習和總結，才能正確地把握這些特點和規律，做到監督到位，有的放矢。三是完善學習培訓制度。對現有的紀檢監察幹部培訓資源進行整合，加大培訓投入，提高培訓質量。確保每名紀檢監察幹部每兩年培訓一次以上，考試不合格者不予任用。四是堅持學以致用。創造是學習的核心，沒有創造的學習只能是簡單的模仿。做學習型紀檢幹部，不能僅僅滿足於多學習一些知識，而是要通過學習創造性地開展工作。隨着改革開放的不斷深入，紀檢監察工作將要面對的新情況、新問題越來越多，我們只有通過學習，找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法，增強工作的預見性和創造性，不斷開創工作的新局面。五是正確處理學習與工作的關係。當前，集團公司紀檢監察工作人員絕大部分是兼職，業務工作多。要正確定位、發揮作用，加強培訓的針對性和有效性，提高對紀檢監察業務學習的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學習班，紀律教育學習月主題教育，選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業務培訓班，鼓勵晉升高一級學歷等形式，加強對紀檢監察幹部隊伍的培訓，培訓內容有紀檢監察公文寫作、紀檢監察業務、黨紀政紀新條規、紀檢監察信息寫作、審計基本知識等。還結合新的黨紀政紀條規的出台，及時舉辦了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和《國有企業領導人員經濟責任審計規定》的專題學習班等，不斷豐富紀檢監察幹部的業務知識，提高業務素質。

四、紀檢監察幹部的管理需要體現科學性

加強紀檢監察幹部隊伍建設，也是培養一支高素質紀檢監察人才隊伍的必然要求，所以，紀檢監察幹部隊伍建設要逐步走上規範化、制度化軌道。一是建立資格准入制度。要提高紀檢監察機關的門檻，實行資格准入，力求凡進必考，逐步縮小組織任命的比例，擴大法定考試進人的比例，堅決杜絕安置性進人和照顧性進人，為建設高素質的紀檢監察幹部隊伍打好基礎。二是建立掛職鍛鍊制度。要積極創造條件，合理安排優秀紀檢監察幹部到基層掛職鍛鍊，讓幹部多學習多接觸經濟管理、金融證券、財務會計等相關知識，取長補短，與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀委書記外，其他紀檢監察幹部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制，實行獎優罰劣。要逐步探索領導點評、幹部自評與互評相結合的評價體系。每年對紀檢監察幹部考評一次，連續兩年評為優秀者優先獲得晉升機會，連續兩年處於末位的淘汰出隊伍。五是完善監督制約機制。進一步完善紀檢監察部門的內部監督，重點要在監督的運行機制上有所創新。如全面推行辦事公開制度;實行羣眾聽證質詢制，對紀檢監察部門工作實施監督。嚴肅內部監督的原則性，對不適宜做紀檢監察工作的幹部要調離紀檢監察崗位，保證紀檢監察幹部隊伍的純潔性，努力營造紀檢監察系統內部監督的良好氛圍。

紀檢監察調研報告範文

【第14篇】紀檢監察工作調研報告

20**年上半年，我局的黨風廉政建設和反腐敗工作，以鄧小平理論和'三個代表'重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議及縣委、縣政府、縣紀委和市質量技術監督局的部署，在縣直機關黨委的指導下，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，緊緊圍繞全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會，抓緊抓好《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的落實，進一步推進懲防體系建設，加大防治力度，不斷剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件，保證質量技術監督事業健康發展和質監隊伍的健康成長。現就我局上半年開展黨風廉政建設工作和紀檢監察業務工作的自檢自查情況彙報如下：

一、加強領導，認真貫徹落實黨風廉政建設部署和要求我局對黨風廉政建設高度重視，為加強領導，局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領導小組，併成立辦公室，把黨風廉政建設工作納入日常工作，並把黨風廉政建設和黨的建設以及其它業務工作緊密結合，結合中央、省、市、縣對黨風廉政建設的部署和要求，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。黨支部與機關黨委建立了黨風廉政建設責任制，並把工作做了具體分解和落實，做到具體工作有專門人員負責落實。

二、認真貫徹落實20**年度黨風廉政建設責任制根據沾辦發[20**]26號《**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關於印發〈**縣20**年黨風廉政建設責任制考核辦法〉的通知》要求，一是把文件精神貫徹傳達到了每位幹部，讓全體幹部職工掌握了支部黨風廉政建設及反腐敗工作的指導思想、目標任務及重點工作等，做到了提高認識、統一思想;二是結合實際，認真安排佈置工作，把支部黨風廉政建設工作作了具體研究、具體分解和具體安排，制定了工作責任辦法;三是結合實際，按照部署和要求，認真做好黨風廉政建設各個時期的各項具體工作，重在抓落實;四是黨支部結合要求，認真抓好了單位黨風廉政建設的監督檢查和考核工作，切實做到查缺補漏，對存在的不足和問題給予及時解決，對支部黨員幹部進行認真考核考查，對支部落實責任制情況進行認真考評。

三、認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》

自去年開始學習和貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以來，我局一是堅持以鄧小平理論和'三個代表'重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆五中和省、市、縣紀委會議精神，着眼於提高反腐倡廉能力，全面領會《實施綱要》的基本精神，正確把握懲治和預防腐敗的關係，深刻理解加強教育、完善制度、強化監督的重要意義，充分認識以改革統攬預防腐敗各項工作的深刻內涵。從而提高了全局幹部職工的認識，把廣大黨員幹部的思想和行動統一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來，進一步增強了貫徹執行《實施綱要》的自覺性和責任感。二是以開展商業賄賂治理、黨風廉政教育月活動、學習黨章等教育活動結合起來，深入地推進《實施綱要》的貫徹落實，確實做到了貫徹好、落實好《實施綱要》的具體要求。

四、認真貫徹落實公務員'八條禁令'

我局領導對貫徹執行《雲南省公務員八條禁令》工作極為重視，局黨支部書記、局長堅持第一責任人思想意識，組織、帶領全局幹部職工認真貫徹、落實和執行《雲南省公務員八條禁令》，強化責任、嚴格要求。一是繼續抓好學習教育工作。今年以來，我局堅持從實踐'三個代表'重要思想，加強黨的執政能力建設的高度，把貫徹落實'八條禁令'的重要性和必要性傳達到了每一位幹部職工，並組織全體幹部職工重新學習'八條禁令',把貫徹執行'八條禁令'作為日常政治思想教育的重要內容來抓，與貫徹實施《行政許可法》等法律結合起來，與加強黨風廉政建設和反腐敗工作結合起來，積極開展了學習教育活動，認真貫徹落實了關於加強對'八條禁令'學習教育要求。二是嚴格要求，強化監督檢查。在工作中，要求要用'八條禁令'對照檢查自己的工作行為，堅決杜絕紀律鬆懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風和行為，要紮紮實實為人民羣眾辦實事，着力解決羣眾最關心、最需要解決的實際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔，努力建設廉潔、務實、高效的質監部門和建設人民滿意行政機關。局領導承諾，一定要帶頭嚴格執行'八條禁令',管好自己和自己的幹部職工。同時要求全體幹部職工要做到令行禁止，並強調決不允許出現一邊進行共產黨員先進性教育活動，一邊做出損害羣眾利益和違法違紀的事。為保證《雲南省公務員八條禁令》的貫徹落實，加強廉政建設，我局結合先進性教育活動建立健全了《加強組織紀律、思想政治建設的規定》等規章制度，為貫徹落實好《雲南省公務員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強內部管理的同時，積極向社會公佈舉報電話，執行公務中向服務對象或行政相對人發放廉政監督卡等，勇於接受社會和廣大人民羣眾的監督。自'八條禁令'實行以來，我局沒有違反《雲南省公務員八條禁令》的人和事。

五、認真開展廉政文化建設工作

自2022年來，我局嚴格按照[2022]29號、[2022]36號文件的部署的要求，通過認真安排、精密組織、強化措施，堅持把加強廉政文化建設作為單位黨風廉政建設和反腐敗的一項重要內容來抓，為促進和推動黨風廉政建設工作起到積極作用。在廉政文化建設中，我堅持以學習教育和撰寫心得體會檢驗幹部職工對廉政文化的認識為手段，以高效、廉潔、務實的工作作風為要求，以人民羣眾是否滿意為工作目標來考核廉政文化教育成效，在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育，進一步貫徹了以人為本的原則和重在建設的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內涵，把反腐倡廉教育同各方面教育有機結合起來，不斷拓寬教育領域，提高教育效果;調動了一切積極因素，使黨風廉政建設和反腐敗鬥爭具有更廣泛的羣眾基礎和社會基礎，營造了更加深厚的道德文化基礎;為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和實現中華民族偉大復興，提供堅實的思想政治保證。

六、以推進政務公開、完善執法責任制為重點，規範行政行為，加強對行政權力運行的監督(一)深入貫徹《行政許可法》，規範行政執法行為。按照要求，我局繼續清理行政許可事項，嚴格依照法定的條件、程序和期限實施行政許可，並把清理情況報送到法制部門進行公示。

(二)推行執法責任制，加強執法監督。進一步建立健全了監督、考評和責任追究制度，明確界定執法責任。建立健全執法有依據、行為有規範、權力有制約、過程有監控、違法有追究的行政執法責任制度體系。自覺接受上級質監部門對下級質監部門的層級監督以及人大、政協等專門機關監督和社會監督。切實糾正執法人員通過執法牟取私利、超越職權亂執法以及執法人員野蠻執法等損害羣眾利益的行為。

(三)進一步推行政務公開，加強社會監督。全面推行質監工作政務公開，切實保障羣眾的知情權、參與權和監督權，使行政事務在陽光下運作，增強質監工作人員的依法辦事意識和責任。重點公開人民羣眾關心和關係人民羣眾切身利益的政策法規等事項，不斷拓展政務公開內容。進一步建立和完善了政務公開工作制度以及評議、考核、責任追究等制度。

七、以進一步推進辦事公開為重點，加強行風建設(一)進一步推進辦事公開，提高辦事公開的質量和水平。今年以來，我局繼續落實辦事公開制度，進一步擴大公開內容，把組織機構代碼、質量技術監督執法行政等人民羣眾關心、涉及羣眾切身利益的事項全部公開。同時對組織機構代碼辦理等時限進行了縮短，進一步提高了辦事公開的質量和水平，做到了行為規範、公正透明、優質高效、便民利民，為進一步增強服務意識，提高服務質量，樹立行業良好形象打下了良好基礎。

(二)繼續深化文明行業創建活動，大力宣傳先進典型。我局要求每個幹部職工都要深入開展機關精神文明創建活動，把創建文明單位、文明機關、文明窗口、文明職工活動作為創建文明行業的基礎工程，從自身做起，從每一個工作崗位做起，每一件事情都要認真抓好抓實，以進一步樹立質監部門形象，推進系統行風建設。

八、認真學習貫徹黨章，促進黨的執政能力建設和先進性建設今年來，我局始終把學習貫徹黨章作為一項重大政治任務，提高幹部隊伍思想政治素質，並將學習貫穿於全年的黨風廉政教育，不斷推進反腐倡廉工作。一是認真組織開展學習黨章專題教育活動，組織廣大黨員學習黨章原文，做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內容和基本觀點，掌握黨章的精神實質，進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。廣大黨員幹部特別是黨員領導幹部做到了帶頭學習，模範表率。二是把學習貫徹黨章與強化監督制約結合起來，加強對學習貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學發展觀和政績觀教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和法律法規教育相結合，為廣大幹部職工樹立正確的人生觀、科學發展觀奠定了良好基礎。四是與學習貫徹《公務員法》相結合，加強了公務員廉政勤政教育培訓，切實做好了貫徹實施《公務員法》的相關工作。五是與廉政文化建設相結合，加強廉政理論研究，創新反腐倡廉教育形式，促進了廉政教育。六是與加支部建設相結合，引導黨員幹部特別是領導幹部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，為建設一支高素質的質監幹部隊伍，推進黨風廉政建設，為貫徹落實科學發展觀提供思想組織作風保證。

九、認真落實紀檢監察工作

2022年以來，我局按照縣紀委的安排和部署，認真落實紀檢監察各項工作要求，取得一定成效。

一是認真貫徹落實縣紀委會議精神，全面佈置我局黨風廉政建設工作。年初，我局黨支部結合實際及時研究部署了全年的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，明確了全年我局抓黨風廉政建設工作的指導思想，即緊密結合技術監督綜合管理工作，按照建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的要求，加大工作力度，立足教育，健全制度，強化監督，採取有效措施，抓鞏固、抓落實、抓提高，嚴明黨紀政紀，維護政令暢通，提高依法行政能力，使全局的黨風廉政建設工作取得新的進展。並制定了工作內容、基本步驟、工作方法和工作要求。

二是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，努力加強制度建設。我局嚴格按照《**縣20**年黨風廉政建設責任制考核辦法》，進行工作研究，對具體工作作了具體安排佈置。同時，結合單位實際一，建立健全了一系列制度，為貫徹落實黨風廉政建設責任制和促使黨風廉政建設工作長期取得實效奠定了基礎。

三是注重源頭治理，積極發揮監督職能作用。我局設立了監察人員，依照紀檢監察相關工作要求和規定，認真履行職能，堅持抓源頭治理，充分發揮了對本單位人、財、物、事監督管理作用。同時，對外公示舉報電話、郵箱，勇於接受社會各界和人大、政協的監督。

四是加強監督檢查，集中精力抓好機關隊伍建設。在黨支部的領導下，我局監察人員堅持深入調研和走訪服務對象，對發現的問題進行及時糾正，嚴肅查處單位工作人員在工作中的違規違紀行為。通過加強學習和教育，不斷加強了機關隊伍建設。

總之，在20**年上半年，我局在縣委、縣政府的領導下，通過全局幹部職工的共同努力，黨風廉政建設和反腐敗工作取得較好成效。在下半年的工作中，我局將進一步按照縣委的總體安排部署，全面做好黨風廉政建設和反腐敗工作，為促進全縣經濟社會的穩定發民營造良好環境。

紀檢監察工作調研報告範文

【第15篇】紀檢調研報告格式及範文

導語：下面小編提供了紀檢調研報告格式和範文你們參考。

紀檢調研報告格式

調查報告一般由標題和正文兩部分組成。

(一)標題。標題可以有兩種寫法。一種是規範化的標題格式，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“××關於××××的調查報告”、“關於××××的調查報告”、“××××調查”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。

(二)正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。

1.前言。有幾種寫法：第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或範圍、經過與方法，以及人員組成等調查本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山，直接概括出調查的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、説明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

2.主體。這是調查報告最主要的部分，這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗，以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。

3.結尾。結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點，進一步深化主題;或提出問題，引發人們的進一步思考;或展望前景，發出鼓舞和號召。

範文

紀檢監察案件調查報告範文 自2022年7月5日,我們接到縣信訪辦批轉的××鎮××村羣眾舉報信，信中反映××鎮××村支部書記×××、村主任×××違法違紀的系列問題。針對反映問題性質的嚴重程度，我們××鎮紀委、監察室立即成立了調查組。現將有關情況報告如下： ×××，男，1952年7月7日出生，現年53歲，1992年5月在村任職。中共黨員，國中文化程度，現任×××村支部書記。(1)×××同志自1985年任村民小組組長以來，當時，×××村全村漁塘18口，連續與村簽訂了承包漁塘三次合同，按當時村級實際情況和集體意見決定，每個階段結算的方式不一樣。其中，1985年至1990年，經協商，採取按每口漁塘年產量估算，村級與承包漁塘者按“八二”分成，用魚抵交漁塘利潤款;1991年至1997年重新承包，當時合同由×××簽訂，他本人也參加承包，按村集體定的意見，按每年上交利潤款6200元(其中×××本人承包3571元);1998年至2022年一次連續簽訂十年合同，由他本人和×××兩人共同承包，每年上交利潤6200元。經紀委財務清理組查賬核實，包括另外在2000年4月承包漁池一口上交利潤全部入賬。×××同志在承包漁池70畝過程中，在他們承包前，村集體對其它所有漁池進行了一次全面整修，對漁池壩進行了加固，村集體安裝了公路排水。整修池壩、過水等費用村集體作了報銷處理。×××等幾個承包户承包後，對漁池也進行了零星整修。清理組通過查賬瞭解，未發現村報銷這些費用。×××同志

自1985年以來至去年，前後承包二十年，其漁池上交款沒有用現金與村結算，只是，其它漁塘、漁池承包人與村結算也是用村欠條或用建造漁池工程款抵付。自2022年起，所有承包户全部是預交現金，再承包。 (2)×××村在2000年，結合上級精神，村級推行產業結構調整，共修建漁池4口，造成四組稻田面積減少，鑑於當時實際情況，從一組無人耕種的田中調出22.6畝到四組。當時，村級召開了支部大會討論此事，合同也落實到了四組農户。税費改革時，合同書全部報到財政所。2022年實行土地二輪延包，×××村召開羣眾代表大會，一致認為以税改落實到户面積不變，採取微調方式。1組22.6畝田確權確地還在四組農户，國家有關優惠補貼按上級報表落實在四組農户。一組農户意識到如今國家政策如此優越，紛紛要求村級將調出的田地重新調回來，純屬鑽國家政策空子，有些人鼓動村民到村、到鎮上多次上訪，並且強行將調出的田地佔為己有，導致造成信訪件上所説的一組村民合同書上寫的卻是四組村民的名字。

(3)×××村在2003年度為了落實上級政策，在××鎮6個村範圍內興建農業綜合開發工程，該項目是以縣財政局農發辦和××鎮財政所為主體。鑑於村集體意見要求對外招標，增強透明度，由村祕書王順超同志起草招標公示，分別在多處張帖。10天過去了，竟然無一人接標，大家都擔心上級政策資金難以到位。其他5個村，工程已完成一半以上，在上級單位的一再督促下，財政所副

主任陳建中再次動員村委會一班人要定期保質保量完成。迫於無奈，×××村採取村幹5人共同承擔風險。在這種情況下，他們才與財政所簽訂合同，完全設有信訪件上所説的以權包攬工程一事。 (4)×××村在2022年度落實糧食補貼方面，完全是按照國家有關政策直接補貼到農户。按國家補貼標準，稻田每畝補貼到户33.35元，分兩個階段進行，直補和早初良種補貼由財政所陳主任直接與農户結算。在結算過程中，欠農業税的農户，經協商同意，抵交了農業税款，未欠農業税款農户，財政所直接付了現金，中稻和晚稻鑑於財政所人手不夠，由村乾和組長牽頭與農户結算。方式與前一個階段相同，中間存在個別農户與村不結算，村直接在該户欠税税票上扣減，農户與村未辦結好手續。那只是極少農户存在過去與村結賬過程中有紛爭，暫且放下。 (5)×××村2002年根據鄂政發〔2002〕6號文件精神，結合本村的實際情況，為及時解決好農村人口飲水解困工作，積極上報，爭取飲水解困資金4.2萬元。按照上面文件精神要求，人平投資330元，其中中央投入每人105元，省配套投資10%(每人33元)，其餘部分由地方配套和羣眾自籌。根據×××村集體意見，中央投入部分按90元水利工款及打水井農户補給水泥，分解到農户;省配套資金上級未拔付，其中完成標準高的農户，村另外獎付水利工款50元。因為當時在税費改革前，村級水利工當現金結算，實際上農户沒有完全享受國家飲水解困政策。