市場監管2020年亮點工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“nanbo”為你整理了這篇市場監管2020年亮點工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

今年以來，在區委、區政府的堅強領導下，武進區市場監管局牢記“高質量”發展要求，緊扣區委“六提工程”，以“抗疫情、守底線、保民生”為主線，全力推進市場監管領域各項工作，市場監管事業發展取得了較好的成效。

一、市場監管領域2020年亮點工作

1.疫情防控方面：率先在全市開展民用口罩質量監管，推動區政府召開全區口罩及熔噴布行業綜合整治會議，並牽頭制定《武進區熔噴布及民用口罩行業規範整治提升輔導意見》，有力的遏制了區域性產品質量風險的發生。

2.質量提升方面：新譽集團有限公司榮獲2020年省長質量獎，也是2020年常州市唯一一家獲得2020年省長質量獎的企業。江蘇龍城精鍛有限公司成為我區首個入選“江蘇精品”的重點培育企業。

3.商標品牌方面：“禮嘉葡萄”獲評地理標誌證明商標，這是繼2008年“陽湖”水蜜桃地理標誌證明商標後，我區第二件成功註冊的地理標誌證明商標。

4.知識產權方面：聯合區委統戰部、區工商聯於4月啟動了“綠荷”知識產權強企行動，此項目納入到了區委改革創新項目之中。同時，聯合區法院、檢察院、公安分局，出台《關於建立和完善知識產權行政與司法協同聯動 民事與刑事相互銜接的知識產權保護體系的實施意見》，進一步完善了區域內知識產權保護體系。

5.信用監管方面：部門聯合雙隨機工作加速推進，全區16個部門建設了“一單兩庫”，開展跨部門聯合抽查任務17次。通過江蘇省市場監管信息平台參與雙隨機工作的區級部門數達到28個，抽取主體數4107户，結果回填率達93.62%。順利完成企業年報工作，全區企業年報率達90.8%。

6.食品安全方面：全面開展省級食品安全示範區創建，並於今年9月順利完成了創建工作的省級現場複核考評。

7.安全生產方面：在嬉戲谷舉辦大型遊樂設施應急演練活動。市、區兩級特種設備專業委員會成員單位以及雪堰鎮、太湖灣管委會參加本次遊樂設施應急演練觀摩。

二、市場監管領域主要數據指標完成情況

今年以來，在疫情的影響下，市場監管領域依然保持了穩中向上良好趨勢，各項目標任務的完成情況均在預期之內。質量品牌取得新收穫。截至11月底，全區累計申請商標8900件，註冊5205件，有效註冊量為39940件。4家企業申報常州市市長質量獎，推薦4家“江蘇精品”重點培育企業。完成12項國家標準、行業標準的研製工作，1家企業獲得省級戰略性新興產業標準化試點立項，2項標準獲得省地方標準立項。助企服務取得新成效。全區共完成專利申請11322件，專利授權9647件，萬人有效發明專利為63.13件。共辦理動產抵押登記377件，擔保主債權26.5億元；辦理知識產權質押融資23件，完成質押融資3.2億元；協助豐田等知名汽車公司開展打假維權，得到企業高度認可。民生實事取得新成績。全年開展食品抽檢5610批次，完成藥品抽檢150批次，醫療器械國家級、省級抽檢共計58批次，總體情況平穩良好。全年新增2家“安心菜場”，新入網“陽光餐飲”單位2073家。推進醫院、學校、大型商超重點領域電梯安全責任保險，目前保險覆蓋率已達70%，預計年末可達85%。信用監管取得新進展。省市場監管信用平台應用範圍不斷擴大，全區共計用户41個（區級機關31個，鄉鎮10個）。共錄入各類信息121064條，行政處罰公示率達到94%。同時，累計將7411户（次）市場主體列入經營異常名錄，清理吊銷1088家長期未經營企業，共為企業開出信用證明273份。執法護航取得新突破。共查處一般程序案件288起，受理調處投訴舉報16031件(全年預計約20000件)。其中，區市場監管局辦理的一起網絡刷單案入選長三角聯動執法十大案例目錄，辦理的一起惡意註冊“火神山、雷神山”商標案入選第二屆長三角地區市場監管執法協作會議典型案例彙編。

三、市場監管領域各項工作開展情況

1.始終站在“抗疫”一線。從1月23日起，區市場監管局迅速動員，全員投入到“抗疫”之中。一是全面落實責任分工。加強集貿市場監管，杜絕野生動物及活禽交易。累計檢查農貿市場及花鳥市場2886個（次），關停活禽交易的市場48家，檢查各類野生動物經營户9919個（次），監測電商平台（網站）673個次。勸阻256家飯店取消宴席接待807場次，勸阻農村集體聚餐441場次。檢查藥械經營企業500餘家（次），統計排查購買發熱感冒藥品2萬餘人次。二是開展防疫物資質量監管。率先在全市開展民用口罩質量監管，推動區政府召開全區口罩及熔噴布行業綜合整治會議。疫情期間，共排查全區口罩生產市場主體892家，熔噴布市場主體數量225家。牽頭制定《武進區熔噴布及民用口罩行業規範整治提升輔導意見》，受理關於口罩及熔噴布的投訴舉報1200餘件，並立案查處78起。三是積極助力復工復課。我局通過聯合排查、實地走訪、現場指導等多項舉措保障疫情期間的企業及學校安全。累計檢查食品生產企業近100家，現場指導企事業單位食堂近500家，學校食堂及大型商超做到了全覆蓋。全區沒有發生因為食品及餐飲導致的疫情傳播事件。採取“兜底式”特事特辦助力復工企業員工用餐，批准了7家大中型餐飲單位供應團餐，既築牢了疫情防控堡壘，又解決了企業員工的用餐問題和緩解了餐飲業的經營困境。

2.始終保持安全監管壓力。今年以來，區市場監管局以安全生產專項整治工作為抓手，深入貫徹落實國家、省、市、區關於安全生產專項整治會議精神，全力開展安全生產專項整治工作。一是夯實監管基礎。制定印發了《武進區市場監管領域安全生產專項整治三年行動實施方案》，在特種設備監管科加掛安全生產科牌子，統一協調相關條線及各分局安全生產監管工作的開展。針對安全生產領域新形勢、新要求，制定《關於強化市監安全生產監管執法指導意見》，細化有關特種設備和產品質量相關案件的裁量標準，在法定的處罰幅度內加大處罰力度。二是明確清單內容。制定了《特種設備安全生產專項整治工作任務清單》，進一步梳理出《特種設備專項整治企業檢查參考清單》，對涉危化品企業，大型遊樂設施單位、氣瓶充裝單位、電站鍋爐企業進行再明確，為開展監督檢查提供更明確的企業信息。三是開展自查自糾。要求各企業嚴格按照特種設備相關管理規定和操作規程使用，真正做到“三落實、兩有證、一預案”，堅決杜絕安全事故的發生。下發了《特種設備隱患自查自糾表》，收到5058企業反饋的31337台特種設備的自查情況，其中自查發現一般隱患1232個，覆蓋全區79%的特種設備使用單位，82%的特種設備，均已督促企業進行整改。四是強化監管力度。根據責任分工，區市場監管局積極組織開展燃氣灶具及配件、特種設備、電動自行車等安全專項整治，督促企業落實隱患整改。整治行動開展以來，區市場監管局共組建檢查組1300個，出動檢查人員3188人（次），檢查企業1764家次，其中涉危化品企業60家（含充裝單位），涉及特種設備3973台套，累計發現隱患4133條，已整改完成3408條，開具監察指令書212份，其中對發現的42起嚴重隱患進行立案調查。全區特種設備超期未檢率保持在0.5%以內，特種設備本體安全可控。

3.始終關注民生領域需要。一是紮實做好為民實事。以省級食品安全示範區創建為抓手，全力提升羣眾食品安全體驗。加大食藥風險預警力度，共抽檢各類食品5610批次，已出具檢測結果的4514批次，合格率為98.8%。完成食用農產品快檢約5萬餘批次，完成藥品抽檢150批次，醫療器械國家級、省級抽檢共計58批次，總體情況較為良好。今年全區新入網“陽光餐飲”單位2073家，基本完成全區5500家的目標任務。二是強化食藥安全保障力度。在日常監管的基礎上，針對食藥安全重點領域，開展嬰幼兒配方乳粉、冷凍冷藏肉品風險排查、中藥飲片，醫療器械“清網”等各類專項檢查20餘次，累計檢查食藥經營主體近2萬家（次），發現的問題隱患均已整改完畢。以區政府名義發佈《武進區食品小作坊禁止生產經營品種目錄》，全面實施食品小作坊“負面清單”管理。完成中大學聯考、“兩會”、體育賽事等重大活動食品安全保障9次。着力加強疫苗質量、冷鏈管理等重點領域監管，先後對1家疾病控制機構、18家疫苗接種單位、醫療器械第三方平台開展檢查，總體情況符合要求。三是強化市場價格保障。在全省率先實現縣區級公平競爭審查引入第三方機構評估試點工作。會同發改、司法、財政、商務四部門，在全區範圍組織開展妨礙統一市場和公平競爭政策措施清理工作。緊緊圍繞“米袋子”、“菜籃子”和有關民生商品市場價格，開展價格監管。嚴格執行涉企收費“三不準、三確保”要求，加強水、電、氣等領域價格監管，積極調動行業協會積極性，配合開展專項治理，退還電費52萬元，有力的支持了全區企業的復工復產。四是強化消費權益保障。舉辦了以“凝聚你我力量”為主題的“3?15”線上宣傳活動，通過電視台、電台、局微信公眾號、報紙、企事業單位顯示屏等平台，廣泛開展消費權益保護宣傳，取得了較好效果。進一步加強投訴舉報的受理處置，累計接收、分流、轉辦各類投訴舉報計16031件，辦結15384件，辦結率達95.96%，共為消費者挽回經濟損失223.56萬元。繼續做好消費投訴公示工作，在區政府網站公示各類投訴信息共計10大類4073條，倒逼市場主體規範自身經營行為。

4.始終突出營商環境優化。一是積極推動信用體系建設。全力推進“雙隨機一公開”抽查工作，牽頭開展部門聯合雙隨機17次，完成部門內雙隨機任務74項。持續擴大省市場監管信用平台應用範圍，全區41個（區級機關31個，鄉鎮10個）部門共錄入各類信息121064條，行政處罰公示率達到94%。落實“列異企業”清理吊銷工作，累計將7411户（次）市場主體列入經營異常名錄，清理吊銷1088家長期未經營企業。紮實開展企業年報工作，全區企業年報率為90.8%。積極開展信用服務工作，為企業開出徵信證明273份。二是積極開展知識產權強企行動。全區共完成專利申請11322件，專利授權9647件，萬人有效發明專利為63.13件。積極開展項目申報工作，共組織企業申報省知識產權戰略推進計劃19項、省高價值專利培育計劃1項、市企業知識產權戰略推進計劃項目20項。積極組織企業開展知識產權貫標備案，全區近300家企業完成備案工作。持續加強商標指導工作，禮嘉葡萄在國家知識產權局成功註冊為地理標誌，成為我區第二件地理標誌證明商標。三是加大質量提升和標準化建設助企力度。加大卓越績效管理模式的推廣力度，組織4家企業申報常州市市長質量獎，推薦4家江蘇精品重點培育企業，新譽集團有限公司榮獲2020年江蘇省省長質量獎，10家企業獲得2020年度質量信用A級企業。穩步推進標準化建設，完成12項國家標準、行業標準的研製工作，1家企業獲得省級戰略性新興產業標準化試點立項，2項標準獲得省地方標準立項，全區今年新增自我聲明公開企業的標準達1168個。四是積極強化重點領域執法工作。結合疫情防控、安全生產等要求，區市場監管局圍繞虛假宣傳、不正當競爭、製假售假、侵犯知識產權等方面加強執法，着重推進掃黑除惡專項鬥爭和全面禁售長江非法捕撈漁獲物專項行動。立案查處各類案件288起，惡意註冊“火神山、雷神山”商標案入選第二屆長三角地區市場監管執法協作會議典型案例彙編。

四、市場監管領域2021年工作計劃

2021年，區市場監管局將緊緊圍繞“一區一城”目標定位，以助力“高質量”發展為己任，全面落實“六穩六保”要求，全力履行好疫情防控和安全生產職能責任，為爭創“美麗常州”建設的武進示範貢獻更加積極的力量。

1.以系統化為目標，完善體系制度提實效。一是完善“審管聯動”工作機制。進一步完善與區行政審批局的“審管聯動，告知承諾”工作制度，理順審批部門與監管部門的協同機制，從源頭抓好市場主體信息的收集和反饋，形成體系化的“事前准入、事中監管、事後懲治”工作機制，推動市場主體責任有效落實。二是切實貫徹監管執法一體化。強化制度執行的剛性力度，破除監管與執法之間的藩籬和障礙，着重於簡化程序、保障規範，把監管過程中形成的證據作為執法的基礎，當場處罰和簡易處罰在監管環節上就予以解決。在法定程序的前提下，在一些領域探索實施模塊化、標準化程序。三是全面實施“雙隨機一公開”抽查機制。牽頭制定《武進區監管領域部門聯合抽查事項清單》，系統化推進全區市場監管領域的16個部門開展聯合雙隨機監管。真正形成以“雙隨機，一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。

2.以科學化為指導，助力高質量發展促實效。一是積極推進質量提升行動。加大各級標杆企業培育工作，建立培育庫名單。年內組織1-2家企業申報省長質量獎；3-5家企業申報市長質量獎。做好“江蘇精品”認證工作和省質量信用等級AA級及以上企業評價現場核查工作。鼓勵企業積極參與標準的研製工作，力爭全年企業參與制修訂國家標準、行業標準、地方標準5項以上。積極申報地方標準項目，鼓勵企業積極開展團體標準的研製工作，完成1項省級標準化試點項目的驗收工作。二是強化知識產權助企行動。高水平培育知識產權優勢企業，《企業知識產權管理規範》在全區高新技術企業中的覆蓋率達100%。針對省高價值專利培育中心項目、中國專利獎、江蘇省專利獎等，組織服務機構對符合申報條件的企業進行培訓輔導，力爭在知識產權重點項目和重點獎項上獲得新突破。加大與行業協會、法律服務機構等的對接交流，優化“綠荷”系列培訓課程，為企業提供完善的知識產權維權及援助服務。三是開展營商環境提優行動。進一步鞏固企業和個體工商户的年報率，2021年全區企業年報率力爭達到90%以上。強化“雙隨機、一公開”抽查結果在信用聯合懲戒工作中的運用，加強嚴重違法失信名單管理，持續清理長期未經營企業，並將企業徵信證明、企業檔案查詢與市場主體年報一同納入到信用監管之中。2021年計劃召來“雙隨機、一公開”聯席會議2次，開展部門聯合抽查18次。持續推進非法金融活動廣告監測排查，開展互聯網廣告抽查，加強開展網絡交易市場日常巡查，積極維護廣告行業和網絡點航的市場秩序。同時，針對不公平格式合同氾濫的領域開展重點監管整治，嚴厲查處違法行為。四是實施重點領域執法亮劍行動。重點推進全面禁售長江非法捕撈漁獲物專項行動，加大涉危化品、電動汽車（自行車）、機動車、油品等涉及市場監管領域的違法行為的查處力度，開展打擊假冒偽劣、打擊侵犯知識產權執法行動，營造健康有序的市場環境。

3.以常態化為手段，打牢安全基礎求實效。一是保持常態化的日常監管力度。圍繞三年全覆蓋的總目標，結合省委第九輪危化品巡視的整改要求，進一步加強對人員密集場所、遊樂設施使用單位、市場監管領域涉危化品的監督檢查，督促使用單位完善應急預案，加強應急演練。在全面完成年度檢查計劃的基礎上，確保各地檢查的使用單位達到三分之二以上。二是持續性推進特種設備安全生產專項整治。全力奮戰三年專項整治第二階段。突出對鍋爐、壓力容器、壓力管道、叉車等特種設備的安全隱患排查，關注工業園區、大型物流、石材、建材等交易市場的特種設備管理狀況。鞏固特種設備超期未檢率壓降成果，特種設備月末超期未檢率保持在0.5%以下，對未及時登記的特種設備開展進一步排查，督促企業及時完成設備的註冊登記，切實減少“未登記”、“未檢驗”設備數量。三是整合部門監管力量。充分發揮特種設備安全生產專業委員會的綜合協調作用，加強部門與部門間、部門與鄉鎮間的協同力度，積極借力行業管理部門的優勢，常態化開展部門聯合監管執法行動，與衞生、教育、與商務、交通等部門合力抓好行業單位的特種設備的安全管理。四是全面落實市場主體責任。一方面，繼續拓展市場監管領域安全生產警示教育範圍，通過行政約談、專題培訓、入企宣講等方式，提升企業對安全生產要求、法律法規規範、主體責任履行等方面的認識度。另一方面，有計劃的開展對企業安全生產從業人員的培訓教育，結合安全生產技能比賽等形式，進一步提升安全生產作業人員的安全生產意識和實際操作水平。

4.以整體化為理念，鞏固民生工程見實效。一是鞏固食藥安全保障成果。持續深化落實省級食品安全示範區創建要求，加快推進食品生產經營單位、餐飲單位以及食品消費體驗的提檔升級。切實發揮區鎮兩級食安辦的作用，強化食品屬地監管責任的落實，確保全區食品安全重點工作的推進有力有效。將食品安全抽檢、食用農產品快檢、食品快檢車鄉鎮巡檢整合到“食安吾進”項目之中，併力爭納入到2021年民生實事項目之中。2021年，計劃完成食品安全抽檢6120批次，完成食用農產品快檢5萬批次。強化藥品抽檢、醫療器械抽檢的風險預警及風險監測作用，認真做好藥品不良反應監測工作。二是築牢產品質量安全防線。加強產品質量安全監管工作，對灶具、熱水器等燃氣燃燒器具以及連接管、調壓閥等配件開展產品質量專項整治。加強電動自行車生產銷售、維修改裝等方面的監管力度。開展生產許可證獲證企業監督檢查，全方位排查危險化學品及其包裝物和容器產品質量安全隱患。三是持續抓好市場價格監管。密切關注“米袋子”、“菜籃子”和有關民生商品市場價格，開展價格監管政策提醒、市場價格巡查檢查、價格收費專項檢查等工作。加強水、電、氣等領域價格監管，堅決整治各種形式、各種名目的違規收費。組織涉企收費和減免政策落實情況督查調研，切實減輕企業負擔。四是強化消費權益保護。落實好與區法院建立的“訴調對接”機制。進一步提高全區消費維權服務站的覆蓋率，規範投訴舉報受理、辦理、回訪等處理流程。做好12315平台ODR（全國12315互聯網平台在線消費糾紛解決機制）成員企業發展工作。藉助投訴公示、約談及消費調查等消費維權手段，進一步提升消費調處的效能。