市場監督管理局2020年工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“vox1227”為你整理了這篇市場監督管理局2020年工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

2020年以來，崇仁縣市場監督管理局在縣委、縣政府的正確領導下和省、市局的指導下，認真學習貫徹黨的路線方針，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，上下一心，全力開展疫情防控，堅決貫徹“六保”“六穩”方針，為縣域經濟社會穩定和發展打下堅實基礎。現將2020年工作總結匯報如下：

一、2020年工作基本情況。

（一）全力推進“好人主義之害”解放思想大討論活動各項工作。自開展“好人主義之害”開展解放思想大討論活動以來，崇仁縣市場監督管理局高度重視，積極部署，切實貫徹落實好“好人主義之害”解放思想大討論活動各項工作。一是積極動員部署，5月15日，組織召開了“好人主義之害”解放思想大討論活動動員會議，並印發了《崇仁縣市場監督管理局關於圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動的實施方案》，成立了由書記任組長，其他班子成員任副組長，各支部書記為成員的“好人主義之害”解放思想大討論活動領導小組，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是強化理論學習，以《圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論學習目錄》為主要內容，制定了崇仁縣市場監督管理局關於“好人主義之害”解放思想大討論學習計劃，堅持黨委中心組集中學、主題黨日固定學及個人自學等多種學習方式，不斷深化對“好人主義之害”的認識，提升廣大幹職工參與度。三是強化警示教育，充分運用典型案例，尤其是充分總結華木林案中表現出的“好人主義”問題，認真反思，對仍需配合縣紀委監委調查的同志做好思想工作，以積極的態度回報組織的關懷與厚愛，以堅定不移的決心切實剷除“好人主義之害”,先後於7月29日召開了“以案為鑑”查擺會；9月28日召開了崇仁縣市監局領導班子“以案促改”專題民主生活會;9月30日召開了“一案三查找”分析會。此外，堅持問責導向，對違紀違法同志敢於亮劍、敢於問責。6月22日，對局個別同志因飲酒駕車問題進行問責處理，6月24日所在支部開展廉政警示教育，切實提升幹部作風。四是堅持解放思想大討論活動與工作“兩促進”，6月4日，為進一步加強行政執法隊伍建設，提升基層執法水平，切實做到依法行政，崇仁縣市監局舉辦了一期行政執法辦案培訓，培訓以“市場監督管理行政處罰程序、行政執法實務”為主要內容，全局共110多人到場培訓，極大的提高了執法理論水平。

(二)強化疫情防控，堅決打贏疫情防控阻擊戰。一是嚴格按照《撫州市市場監督管理局關於進一步禁止野生動物交易的通知》要求，進一步加強野生動物市場巡查，嚴禁市場內交易野生動物現象，在農貿市場、集貿市場、超市、飯店等場所展開拉網式檢查，嚴禁野生動物及其製品交易，嚴查野生動物及其製品交易行為。截止目前，全局共出動執法人員人次9656人次，巡查農（集）貿市場2092個次，檢查商場、超市3014個次，檢查餐飲店11987個次，沒有發生野生動物交易行為;二是為防範冷凍冷藏肉品水產品市場新冠病毒污染風險，我局在全縣範圍內開展了冷凍冷藏肉品水產品市場專項檢查，全面排查我縣肉品生產經營場所被新冠病毒污染風險。6月14日聯合縣商務局、城管局、農業農村局等相關部門對進口三文魚及進口牛羊肉開展了市場大排查工作，分別對全縣9個農貿市場、11個商超、9個冷庫、10家大酒店、22家餐飲店進行了大排查，對從事經營海鮮產品及冷凍食品的相關從業人員進行了登記，並要求其進行新冠肺炎病毒核酸檢測。通過市場大排查，就地封存新西蘭、澳州、巴西等地進口牛肉490.62公斤，法國、越南、阿根廷、厄瓜多爾等地進口海鮮品739.12公斤，檢查中未發現進口三文魚。7月20開始在全縣範圍內開展了冷凍冷藏肉品水產品市場專項檢查，全面排查我縣肉品生產經營場所被新冠病毒污染風險，檢查冷凍冷藏食品安全制度落實情況和質量安全狀況，共排查冷庫16個，其中肉類冷庫5個、水產品冷庫4個、綜合性冷庫7個，檢測核酸食品樣品數量8個，存放違禁食品數量為0，查處不合格食品數量為0，貯存條件不合規數量為0。11月24日，根據市疫情防控應急指揮部的部署和要求，一律暫停採購進口冷鏈食品。同時，對從事冷凍冷藏肉類等冷鏈食品的場所環境和從業人員進行了摸排，截止到目前，對需要進行新冠病毒核酸檢測的商家和人員通過委託第三方檢驗機構開展了新冠病毒核酸檢測，共採樣180份，其中從業人員90份，冷鏈食品64份，環境樣品26份，經檢測均為陰性。

（三）積極助力企業、個體户復工復產。2020年新增內資企業660户，比去年同期增長6.4%，新增註冊資本41845萬元。新增農民專業合作社36户，同比增長7%，新增註冊資本2619萬元，新增成員228人；全年共辦理個體户開業登記1446户，比去年同期增長了20.6%，新增註冊資金18895萬元。此外，在商標註冊方面：我局幫助企業和個體工商户申報註冊商標11件，為5家企業辦理了註冊商標續展申請，目前正在幫助兩家企業申報全國馳名商標，並按照上級要求為2家企業辦理了江西省商標質押貸款申請;在專利申報方面：2020年全縣共申報發明專利 126件，授權64件；實用新型專利授權440件；外觀設計專利授權105件。同時，按照縣政府有關鼓勵獲得知識產權專利授權獎勵的文件規定，我局為 3家企業申請了國家發明專利11件授權獎勵，為43家企業和4個自然人申請了實用新型專利462件授權獎勵，為 1家企業和31個自然人申請了外觀設計專利66件授權獎勵；在動產抵押方面：辦理企業動產抵押登記8户，抵押貸款585.5932萬元，並推薦縣級“守合同重信用”企業二家。

（四）全力推進市場主體年度報告公示工作。對企業年報工作進行動員，加強企業年報行政指導，併為參於年報企業提供快捷、高效的服務。強化年報宣傳力度，充分利用各種渠道在崇仁電視台、崇仁發佈、崇仁縣政府網站政務公開欄等載體，大力宣傳2019年度企業年報公告工作，指定專人對企業年報申報進行指導，督促提醒市場主體聯絡員申報年報，讓企業充分了解年報制度，知曉年報公示的時間、內容、範圍和申報方式方法，以及未按規定履行年報義務的責任。2019年度應年報企業户數2290户，已年報2240户，年報率97.82%；農民專業合作社應年報户數521户，已年報513户，年報率98.46%。組織開展了對6-7月份我縣登記企業將列入省局嚴重失信企業名單的33户企業進行告知，督促其儘快註銷。此外，對縣園區牽頭的“財園信貸通”企業申請貸款登記信息進行核查，對86户次正常企業申請的52234萬元貸款需求完成初步登記信息審核。

（五）全力確保食品、藥品、特種設備三大安全。食品方面，一是強化監督檢查，針對食品生產企業及小作坊：上半年對12家食品企業開展了監督檢查，發現問題9個，現已整改完成；對全縣食品企業及食品小作坊進行了抽樣檢查，共抽檢產品105批次，合格率99%，立案查處1家；積極按照撫市監食生字〔2020〕10號文件《關於開展食品生產環節原輔料專項檢查的通知》要求，對食品生產企業及食品小作坊進行監督抽樣，共抽取食品生產企業產品18批次，經檢測全部合格，抽取食品小作坊產品142批次，在檢測中；對全縣豆製品(豆腐)、米粉、白酒作坊進行了日常監督檢查，重點檢查了作坊的環境衞生狀況、從業人員健康體檢狀況、進貨查驗及台帳記錄情況，對不符合要求的作坊下達了責令改正通知書；對飲用水生產企業的食品安全自查報告狀況進行檢查，及時發現問題並責令改正；針對食品快檢、抽檢：對15個鄉鎮菜市場、縣城3個農貿中心和6家大型食品超市及大型8家餐飲服務單位進行食品快檢，快檢項目22個，快檢品種38個，今年共快檢批次1428個，通過快檢發現可疑不合格批次16個，對可疑不合格批次食品要求被抽單位停止銷售和使用；根據省、市局文件要求，完成省局轉移支付食品抽檢270批，抽檢結果全部合格；完成省食品安全示範縣創建配套縣級食品抽檢1520批，合格率99.47%。二是開展了疫情期間餐飲行業疫情防控工作。①按照《關於加強野生動物市場監管，積極做好疫情防控工作的緊急通知》工作要求，對全縣各餐飲店是否有采購、加工、製售野生動物的行為開展了拉網式的監督檢查，自我縣全面有序復工復產以來，我局開展了嚴禁採購、加工、製售野生動物行為的監督檢查，並且還與林業局、森林公安局進行聯合執法檢查,與各餐飲單位負責人簽訂了嚴禁採購、加工、製售野生動物行為的承諾書286份 ，通過監督檢查與現場宣傳，切實提高了各餐飲業主守法經營的法律意識。②開展我縣九年級、高三複課學校的疫情防控措施及食品安全工作監督檢查。對我縣一中、二中、寶水實驗學校、崇仁縣職業中學四所學校的疫情防控措施及食品安全工作進行監督檢查。執法人員對復學後各學校食堂學生就餐的運行流程、食品安全人員的配置及責任劃分情況、食品安全制度、應急處理預案、食品原材料進貨查驗、從業人員晨檢及返崗人員台賬、餐廚具消毒、食品留樣、防疫物資的儲備、食堂的消殺等疫情防控及食品安全措施進行了監督檢查,同時與學校校長第一責任人簽訂了“疫情防控期間食品安全承諾書”,切實提升了我縣師生在安全有序復學後的疫情防控及食品安全健康意識。③3月至6月,組織了全縣餐飲從業人員,全縣學校及幼兒園從業人員開展了2次疫情防控知識線上培訓及考核工作,提高了從業人員疫情防控知識及食品安全意識;藥品方面，6月對15家鄉鎮衞生院和縣城6家綜合型醫療機構及72家藥店進行了新《藥品管理法》培訓，培訓人數480人次；11月對全縣220名化粧品經營使用單位負責人進行了新《化粧品監督管理條例》培訓。開展鄉鎮衞生院藥品評價性和監督性工作，完成藥品抽樣24批,完成藥品日常監督檢查63次，藥品跟蹤檢查3次，藥品飛行檢查1次。開展疫情防控藥品和醫療器械大檢查，檢查口罩生產企業3家，抽檢藥品44個批次。此外，開展了執業藥師打卡試點工作，目前全縣26名執業藥師按要求實行了上下班打卡制度；特種設備方面，我縣目前特種設備使用單位141家，共有各類在用特種設備986台，其中鍋爐15台、壓力容器152台、電梯507台、起重機械288台、大型遊樂設備2台、廠(場)內專用機動車輛22輛。其中電梯增長最多，比去年同期增長128台，增長率33%。特種設備作業人員持證率達到99%以上,督促指導特種設備使用單位完成特種設備到期年檢，定檢率達100%,連續多年，被評為縣安全生產先進單位，全縣特種設備總體運行情況良好，全縣特種設備安全零事故。

（六）全力保障民生民利。一是保價格穩定,積極做好做好醫用等商品價格監管工作，對全縣的醫院、診所、藥店下達了《崇仁縣市場監督管理局關於規範相關商品市場價格行為的提醒告誡書》，要求經營口罩、消毒水、預防類藥品相關商品和藥品的商户要切實規範自身價格行為，不得實施價格違法行為，確保醫用商品價格在合理區間浮動。針對3月下旬發生風災及5月哄搶頭盔等事件,開展了建材市場監督檢查，穩定建材市場物價，並對全縣銷售頭盔商進行執法檢查，告誡商户規範頭盔市場價格並散發告誡書。2020年我局利用電子屏宣傳價格法40餘條，出動車次90輛次，執法人員380人次,對6家轉供電企業及5家行業協會監督檢查，處理價格投訴14起，挽回經濟損失300元，查處未明碼標價案2件，處罰4000元；二是保計量穩定，今年來我局對40餘家企業進行了計量器具的強檢和週期檢定，共檢定各類計量器具600餘台/件。其中： 加油機：217台/件 壓力錶：267台/件，衡器：36台/件 血壓計:81台/件。5月開展了“計量保春耕”專項監督檢查，共發現10家農資經銷商共計20台（件）計量器具未按照要求進行強制檢定;11月對廣利生物科技有限公司、振興糧食加工廠、京贛米業有限公司三家企業進行了定量包裝淨含量計量量監督抽查工作。此外，我局為復學復課學校校準温度計量器具673台，其他醫用計量器具檢定式校準87台。三是保消費維權，2020年共計受理消費、服務申訴100件，挽回經濟損失3.17萬元，辦結率100%,接受食品安全、商品質量、服務消費諮詢共計123件;圍繞 “凝聚你我力量”為主題，開展3.15活動，活動當天共銷燬假冒偽劣商品方便麪72桶、辣條568包、奶製品38箱、保健品31盒、荔枝罐頭4箱、裝修材料30多公斤、化粧品25瓶等商品，總價值5.8萬元。

存在問題

執法力量嚴重不足。機構改革以來，崇仁縣市場監督管理局對原商務、價格監督、專利、鹽業部門等執法職能進行整合，但並未增加人員和編制，還擠佔了現有編制數,業務量比改革前大幅增加。新成立執法稽查局共核定編制30名，現整合到位僅9人，仍有21人未到位，而2020年我局僅獲得2個招錄名額。

（二）老齡化嚴重。受全縣編制限制，崇仁縣市場監督管理局新人招錄較少，加之招錄的新人流動性較大，致使全局老齡化嚴重，平均年齡近50歲，年青力量嚴重不足。

（三）執法人員素質有待提高。執法人員現有業務知識與監管實際不相符，對新領域業務不熟悉，在案件辦理中習慣於辦理一些常規案件，在挖掘案源深度和拓展案源廣度上力度不夠。

三、下步工作思路和安排

（一）持續深化商事制度改革。持續深化企業准入制度改革。重點圍繞“准入不準營”、市場主體退出難等突出問題，推動改革向縱深拓展。全面推進“證照分離”改革，認真落實分類管理，通過“照後減證”實現“減證便民”。繼續深化“多證合一”改革，積極推進“一照含證”，繼續降低企業准入成本，實現企業開辦更加優質高效。進一步推進企業註銷制度改革，簡化企業普通註銷程序，完善企業簡易註銷制度，實行企業註銷“一網”服務，解決企業註銷難、退出難問題。繼續推進電子營業執照、名稱登記等企業准入便利化改革，進一步降低投資創業的制度性成本。

(二)全面加強綜合執法體系建設。一是推進市場監管法治建設。加強市場監管地方立法，主動適應改革和經濟社會發展需要。推進執法規範公正，規範執法程序，推行執法文書電子化、執法案卷標準化、記錄方式科學化、監督管理便利化。規範行使自由裁量權，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責，樹立公正公平的執法權威。健全執法監督機制，嚴格落實行政執法責任制，糾正違法或不當行政行為。推行執法公示制度，堅持公開為常態、不公開為例外的原則，提高執法公開化、信息化水平。完善法治政府建設，依法全面履行市場監管職能，完善行政組織和行政程序制度、權力清單制度，推進事權規範化、法制化。二是理順市場綜合行政執法體制機制。理順縱向管理體制，科學合理界定監管事權和監管職責，強化上下聯動，形成監管系統合力。加強機構內部橫向協同，推進業務職能整合，完善各業務領域問題會商、工作協同、監管聯動工作機制，發揮綜合優勢，強化綜合治理，實現一門窗口審批、一套程序辦案、一支隊伍執法、一條熱線維權。加強與行業主管部門、社會組織、新聞媒體等各方協調聯動，強化企業主體責任，積極推進社會共治，着力構建統一、權威、高效的市場監管體系。三是規範執法行為。全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定會商制度，公開執法職責、執法依據、執法標準、執法程序、監督途徑、執法結果，提高市場監管執法規範化水平。強化對執法行為的執法監督，實行執法監督制度、督辦制度、責任追究制度和錯案糾錯制度。

（三）確保三大安全。一是確保食品安全。深入貫徹落實中央、省市縣關於食品安全工作文件精神，遵循“四個最嚴”要求，全面實施食品安全戰略，深入推進食品安全省建設，構建“從農田到餐桌”全過程、全鏈條監管機制，提升食品安全治理能力，推動產業高質量發展，讓人民羣眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打擊危害食品安全違法犯罪聯合督辦等制度，制定食品安全工作責任清單和食品安全監管事權清單。嚴把食品加工質量安全關。實行生產企業食品安全風險分級管理，落實生產經營者主體責任，綜合運用各種法律手段，嚴厲打擊違法犯罪。推進食品工業企業誠信體系建設，加大對失信人員聯合懲戒力度。加大抽檢監測力度，更加突出問題導向，提高食品安全抽檢監測工作科學性和規範性，提升快檢檢測水平，加大快檢結果公示力度。二是確保藥品安全。優化監管資源配置，健全藥品安全監管體系，深入推進藥品安全治理行動，築牢藥品質量安全風險防控體系。推進藥品安全誠信體系建設，強化市場主體的安全責任，構建多元、和諧的社會共治格局。三是確保特種設備安全。強化工作舉措，完善監管基礎，嚴厲查處企業嚴重違法違規行為，對特種設備安全隱患進行動態管理。綜合運用市場化機制、信息化手段，加大信息公開力度，督促企業依據相關法律法規和安全技術規範要求，嚴格落實特種設備安全主體責任，推廣完善特種設備安全責任強制保險。加強事中事後監管，實現特種設備監督檢查全覆蓋，對監督抽查中發現的問題，嚴格按照相關要求進行處理。強化安全監管能力建設，加強基層安全監察人員培訓。

（四）提升質量水平，加強知識產權運用與保護。一是堅持質量強縣工程。全面實施質量強縣戰略，嚴格企業質量主體責任，從源頭提高質量水平，開展質量提升行動，提高企業質量管理水平，促進企業質量技術創新，發揮優勢企業的質量示範作用。加強和改善質量監督管理，堅決維護質量安全。加快質量法制建設、強化質量安全監管、強化生態環境質量控制、依法嚴厲打擊質量違法行為、完善質量投訴和消費維權機制、實施質量安全風險管理。夯實質量基礎，提升質量發展保障能力、強化質量激勵作用，健全質量評價考核機制、完善質量標杆培育機制。二是加強知識產權創造運用能力。全面推進知識產權強縣建設，努力培育更多高價值核心專利、知名品牌 ，努力實現知識產權創造由多向優 、由大到強轉變，萬人有效發明專利達標。大力引導高價值創新創造，提升創新主體專利創造能力，深入開展企業知識產權培育工作，打造企業核心專利，提高企業競爭力。

（五）統籌兼顧疫情防控和經濟社會發展。在抓好疫情防控工作的同時，問需企業、早期介入，利用好計量、標準、檢驗檢測、認證、專利、商標等服務平台，為企業提供技術服務;提升市監局駐行政服務中心窗口服務能力，確保企業諮詢、登記、註冊便捷高效；強化網格監管效能，確保全縣各片區市場安全穩定。全力推動我縣“六保”“六穩”工作，助推我縣社會經濟發展恢復活力。

四、希望縣級層面支持的工作事項。

1.希望增加財政預算，今年會費已全面停收，加上疫情和華木林案的影響，我局在處理案件方面主要以教育為主，資金缺口達300萬元。

2.希望加大人員招錄，強化人員保障。