自然資源局上半年工作總結

力克時難勇擔當高效服務創佳績

——自然資源局上半年工作總結

2020年上半年，在縣委縣政府的堅強領導下，我局力克新冠肺炎疫情影響，擔當作為，高效服務，年初既定的各項工作有序推進，為疫情期間縣域經濟的平穩、健康發展提供了強有力的支撐保障。現將工作情況總結如下：

一、力克疫情，土地要素支撐保障逆勢而上

一是全力推進用地報批。上半年，面對嚴峻的疫情防控形勢，我局着力提升用地報批的質量和效率，高頻次溝通銜接，主要領導和部門同志一道，坐守省廳開展用地報批工作，共計呈報省廳審批項目16個，已獲批項目7個，面積680.7畝。正在組卷報批項目9個，面積1320畝。重點保障了湖南天平110KV輸變電工程、湘鋼廢鐵回收、廣州酒家、雲龍國小等建設項目的用地需求。二是用心做好土地經營。科學合理編制2020年土地供應計劃，完成我縣基準地價更新和標定地價體系的建立。切實加快推進儲備地塊出庫工作，出庫儲備土地18宗，面積239.41畝。疫情期間，採取電話預約或微信聯繫的方式，積極幫助競買人協調辦理交易事宜，成功打通“不見面”交易“最後一公里”。藉助市縣網絡、報紙、電視台、微信公眾號、天易微服務等各種媒介進行宣傳推介，提高出讓地塊信息的公眾知曉率，共計成交土地26宗，面積563.83畝，土地經營收入1.93億元。其中，湘潭縣城區兩宗商住用地經過八家房企數十輪次的競價後順利成交，溢價率高達43.33%。三是有序推進增減掛鈎工作。完成全縣17個鄉鎮後備資源摸底，摸底資源4158畝，與農户簽署復墾意向協議3122畝，篩選出有建築物痕跡的地塊1959畝，第一批次1200畝已啟動立項，為項目建設提供堅強的要素保障，全力助推天易經開區和鄉鎮發展。

二、真抓實改，土地集約節約成效顯著

上半年，切實加強土地資源集約節約管理，共計盤活批而未徵土地1293.88畝，為年度總任務的115.52%；處置徵而未供土地776畝，佔年度總任務的99.49%；處置供而未用土地190畝，佔年度總任務的279.41%；處置低效用地559畝，佔年度總任務的338.79%；拆除破敗空心房215處，面積3.1萬平方米。土地集約節約工作成效名列全市前茅。

三、規劃引領，國土空間規劃體系日趨完善

一是積極推進湘潭縣國土空間規劃編制，完成市級國土空間規劃和縣級國土空間規劃的空間對接，對《湘潭縣國土空間規劃實施評估》等9個湘潭縣國土空間總體規劃涉及的重要問題戰略專題進行優化完善，審查通過了《湘潭縣國土空間規劃初步方案》，為我縣未來發展空間確定了戰略方向。二是精細劃定永久基本農田保護線、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線。三是對茶恩寺鎮茶花村等9個村的“多規合一”實用性村莊規劃進行優化提升，組織編制楊嘉橋金筆村“多規合一”實用性村莊規劃，完成易俗河鎮銀塘村等16個村的“多規合一”實用性村莊規劃符合性審查。

四、建管結合，耕地保護量質齊升

嚴格按照市政府下達給我縣基本農田保護面積保持55020公頃不減少，耕地保有量不少於65300公頃的目標，開展永久基本農田補劃工作，編制了《湘潭縣永久基本農田補劃方案》。完成用地報批項目耕地補充方案6個，補充耕地數量16.08公頃，水田14.45公頃，產能26.46萬公斤，所有項目嚴格“先補後佔”。全力推進土地開發項目實施，已通過省廳確認土地開發項目8個，新增耕地面積34.42公頃，其中水田29.73公頃，旱土4.69公頃。耕地保護督察反饋問題整改率達100%，整改比率全市最好。

五、綠色發展，國土空間生態修復初顯成效

派出強有力的攻堅服務工作組進駐譚家山煤礦區生態保護修復項目，嚴把工程進度和質量關，當前Ⅰ標已完成80%、Ⅱ標已完成78%、Ⅲ標已完成18%。全力推進長江經濟帶湘潭縣段15個廢棄露天礦山生態修復，第一批次7個礦點，除金龍採石場因綠心區治理暫緩實施外，其他6個點已完成工程量的80%，第二批次8個礦點生態修復已啟動招投標前期工作。同時，大力推進綠色礦山建設和礦產資源整治。認真落實湖南省綠色礦山建設三年行動工作要求，促進縣域礦業轉型綠色發展，紮實做好砂石土礦專項規劃，堅持生態優先、綠色發展，堅持服務民生、保障供給，堅持淘汰落後、集中整治三原則，加快推進分水鄉珠穆塘礦區建築用板巖礦、烏石鎮石塘衝礦區建築用石灰巖礦、石潭鎮中心村砂巖礦及雲湖橋鎮戲台坪礦區建築用山砂礦4個新設礦權公開出讓工作。

六、從嚴管控，自然資源執法監管強勢作為

堅持依法行政，將法規業務水平和律師團隊的法律支撐發揮得淋漓盡致，共計組織聽證會6次，辦理行政訴訟案26件，規範性文件合法性審查11次。開展日常動態巡查126次，立案查處土地違法違規案件39宗，收繳罰沒款80餘萬元，移送湘潭縣人民法院申請強制執行案件2起。拆除違章建築20處，面積800餘平方米。2019年度衞片違法圖斑66宗，違法用地總面積445.15畝，整改42宗，整改率達63.64%，整改面積383.35畝，整改率達86.12%。組織打擊非法開採執法行動14次，扣押挖機8台，收繳罰款10餘萬元。自然資源管理秩序日趨好轉。

七、聞令而動，專項工作高效推進

一是切實提升政治站位，不斷強化執行力，全力打好“三大攻堅戰”。上半年實現非税收入3000餘萬元，完成年度目標任務的52%；採取一系列有力措施和手段，將各級環保部門交辦督辦的環境污染整改內容全部銷號；黨員幹部駐村扶貧情真意切，204名機關幹部聯點花石鎮開展結對幫扶，養蜂產業幫扶產生經濟效益19650元，養雞產業幫扶支持39户特困户每户15羽雞苗，以貧困户自售、幫扶責任人代售、養雞合作社兜底回購的方式進行銷售，確保貧困户得到收益。二是聚焦“中心”工作，出色地完成了縣委政府交辦的“文明創建”工作任務。三是掃黑除惡專項鬥爭、配合省委巡視、省級審計、“三調”、村部辦證、房地產歷史遺留問題化解、新冠肺炎疫情防控等工作紮實開展，且取得了較好的成績。

八、固本強基，服務民生擔當作為

一是紮實築牢汛期地質災害防治屏障。認真做好汛期地災防治24小時值班值守，有效保障了汛期人民羣眾的生命安全，安全生產實現“零傷亡”。二是自然資源信息化建設卓有成效。全面提升測繪技術水平，完成房屋測量13萬餘平方米，土地測量8000餘畝。高效推進不動產存量數據整合，完成14萬餘條房產數據和5.3萬餘條土地數據的清理整合，初步完成了不動產歷史檔案整理和數字化建庫。三是政務服務能力不斷提升。辦理不動產權證4490本，不動產登記證明7957本，受理檔案查詢24060宗，開具各類證明7464本，不動產登記業務實現5個工作日內辦結。全力推進農村宅基地房地一體確權登記，基本完成試點鄉鎮烏石、茶恩寺鎮2.2萬宗宗地測量。共計派出353名技術人員分為163組，進駐17個鄉鎮全面開展權籍外業調查，完成宗地數近10萬宗，佔比45%。辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證等各類許可證書214件，全部按期辦結，實現“零投訴”，全力助推“爭支爭項”項目建設和復工復產。四是信訪工作用心用情。辦理各類信訪事項105件，辦結率達100%，羣眾滿意度不斷提升。

九、黨建領航，幹部隊伍風清氣正

上半年，召開局黨委會議11次，民主生活會1次，學習習近平新時代中國特色社會主義思想相關理論6次，督促各支部學習黨的理論知識6次，研究意識形態工作2次。全覆蓋、全推廣、全員開展“學習強國”，積極倡導比學趕超的學習氛圍，組織“業務技能比賽”1次，開展“業務知識大講堂”活動1次，嚴肅了黨員幹部的學風作風。認真做好“四責四諾”和“五聯五問”工作，切實強化黨員幹部服務意識和擔當意識，推動了黨建與業務深度融合。從嚴抓好黨員發展管理，吸收入黨積極分子4名。認真落實基層黨建工作責任，嚴格執行“兩考四評”制度和支部書記“雙評雙述”制度，進一步完善黨員積分管理、評星定級。紮實抓好組織陣地建設，進一步優化支部配備，將原有7個黨支部調整為4個，切實提升黨支部凝聚力。按照“五化”標準，着力推進“五化”建設。以查糾“四風”問題為重點，嚴抓黨風廉政建設，積極落實縣委巡察整改，認真執行執紀問責“四種形態”，開展警示教育活動2次，作風督查15次，日常談話、任前談話、提醒談話32人次。進一步優化各崗位人員配備，實現人崗相適、人盡其才，幹部職工各項正常福利待遇得到有效保障，工青婦團活動全面開展，營造了風清氣正、幹事創業的良好氛圍。

發展未有窮期，我們任重道遠。自然資源工作是萬業之基，責任重大，任務艱鉅，使命光榮。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在縣委縣政府的正確領導下，認真貫徹落實局黨委的決策部署，以永不懈怠的精神狀態，一往無前的奮鬥姿態，擔當作為，高效服務，確保圓滿完成全年各項工作目標任務，奮力開創自然資源工作新局面，為我縣“百強進位、創文奪牌”做出新的更大的貢獻。