市局2023年“作風建設年”上半年工作總結

根據《關於報送2023年“作風建設年”上半年工作總結的通知要求》，現將我局作風建設工作總結如下。

一、工作開展情況

一是強化政治建設。嚴格落實“第一議題”制度，建立“理論學習中心組領學、機關支部帶學、每週例會必學、黨員幹部自學、應知應會考學”的“五位一體”學習制度，印發《*市*局黨組2023年專題學習研討重點內容安排》，組織開展集中學習研討5次，召開局黨組會議7次，以會代訓學習《黨的*大報告》《中國共產黨章程》，開展“感悟領袖風範、錘鍊過硬作風”領讀領學2次，書記講黨課1次，理論測試1次，幹部職工自身素質和工作能力進一步提升。常態化開展紀律警示教育，通過組織黨員幹部學習黨紀法規和案例通報等方式，引導督促黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。

二是強化作風建設。印發《*市*局“作風建設年”實施方案》，進一步明確方法步驟和重點整治問題；成立以局黨組書記為組長的*市*局進一步改進作風狠抓落實工作暨“作風建設年”工作領導小組，負責承擔改進作風狠抓落實工作暨“作風建設年”日常工作。先後召開3次專題部署會，召開作風務虛會暨“作風怎麼看、問題有哪些、工作怎麼幹”討論會1次，開展“感悟領袖風範、錘鍊過硬作風”讀書交流活動1次，黨組班子以上率下，形成一級抓一級，層層抓作風的良好氛圍。每週實行周例會制度，總結上週工作、安排部署本週工作。局黨組、單位幹部職工對照“八類問題”，建立單位和個人兩張問題清單，每週對問題清單進行調度，對賬銷號。建立“三本台賬”，每月定期更新。公開作風監督舉報電話，暢通監督舉報渠道，對全局幹部作風進行監督，定期不定期由局辦（政工）牽頭，檢查幹部職工上下班紀律。節假日前召開廉政安排部署會議4次。根據《中共*市委辦公室印發〈關於在全市大興調查研究的實施方案〉的通知》（*〔2023〕*號）精神，制定了《*市*局關於在全局大興調查研究實施方案》。深入各播出機構督導電視節目、應急廣播執行播前“三審三校”和“重播重申”制度14次。組織召開*市境外衞星電視廣播傳播秩序專項整治工作局際聯席會議，安排部署打擊境外衞星電視廣播地面接收設施工作。截至目前，全市開展聯合執法檢查30餘次，未發現安裝境外衞星電視廣播地面接收設施。

三是強化為民務實。深入開展領導幹部“下基層大接訪辦實事”活動，集中宣講黨的*大精神以及黨的路線方針政策、惠民政策、法律知識12場次，覆蓋羣眾5000餘人；深入羣眾家中、田間地頭宣講覆蓋羣眾2000餘人，排查隱患20餘條，調解矛盾糾紛2起。申報*縣為國家基本公共服務縣級標準化試點建設。發揮“智慧廣電”便民服務中心作用，整村推進“户户通”設備1784套，涉及6縣區，8個村。同時，對“村村通”“寺寺通”“户户通”直播衞星*接收設備上門維修，維修維護設備3000餘套，更換零配件6000餘個，打通服務羣眾“最後一公里”。開展安全播出巡察巡檢2次，實現了全國兩會、“三大節日”等重要保障時期安全播出零失誤、零事故。有序推進“三區三州”*台廣電融合提升工程項目，總投資994萬元，已完成投資254.43萬元，預計6月底完成。全市各級播出機構圍繞各項宣傳工作重點共計宣傳報道1500餘條。縣級應急廣播平台累計播發習近平總書記重要講話指示批示精神、*大宣傳報道等內容超過3000餘條，播放總時長超過200小時，實現6縣（區）48個鄉鎮，186個行政村全覆蓋。

二、存在問題

一是擔當意識和創新精神需要進一步提升。部分黨員幹部面對當前廣電事業發展中出現的新情況新問題，由於知識更新不及時，習慣於照搬以前的工作經驗或等待上級明確的決策部署，缺少敢闖敢試、先行先試的鋭氣和魄力，對急難險阻的工作有時往往被動地應付。個別幹部在自身的工作定位上還存在沒有牢固樹立“當好排頭兵”的幹事創業爭先創優思想意識，有小成則滿、小進則喜的不良思想傾向。有的幹部對自己的崗位，不知道該幹啥，不該幹啥；不熟悉職責，不掌握情況，不瞭解本職工作，真正是不在其位，不謀其政。

二是在工作中仍存在重部署輕落實的現象。個別工作在部署安排上強調得多，但在持續跟蹤調度抓落實上力度不夠，對歷史遺留問題和工作推動難度大的工作有畏懼情緒，對於問題存在的深層次原因、根本解決辦法考慮得較少，分析得不夠，被動解決的較多、主動化解的較少，工作落實效果欠佳，缺乏一抓到底的“釘釘子”精神和攻堅克難的突破精神。有的幹部在破解發展難題上缺少章法，碰到困難和問題繞道走，尤其在處理一些棘手、急需解決的問題時，不敢碰硬，怕擔當、怕出事，存在多一事不如少一事的思想。

三是思想觀念大局意識有待進一步加強。部分黨員幹部在對工作中遇到的複雜、疑難問題思路不開闊，敢為人先的闖勁和魄力還不足，在一定程度上還存着往往就廣電幹廣電，全局視野和戰略眼光樹立的不牢靠，沒有自覺地把當前廣電工作放到全市、全區、全國大局中去思考，把當前工作放到未來趨勢中去謀劃。有的幹部習慣於按部就班，循規蹈矩，墨守成規，領導安排做什麼就做什麼，推一下動一下，對工作缺乏積極主動、執行力差。有的幹部沒有危機感、緊迫感和前瞻意識，對本職工作業務不鑽研，對政策法規不熟悉，業務素質不高，辦事能力弱，謀不到點子、幹不到實處。

四是對黨員幹部教育管理還不夠嚴格。個別幹部職工不同程度上存在“庸、懶、散、軟、浮、推”等問題，有的幹部，學習靜不下心、坐不下來、深不進去，在各種對照檢查材料中把“學習不夠”作為常説不改的“光榮優點”，把業務工作“忙”作為不學的託詞。有的幹部工作不思進取，總以“我不會”為藉口，得過且過，不求有功，但求無過，遇事拿不出好辦法，習慣於坐在辦公室“紙上談兵”遙控指揮，寧願電話下指示，文件傳達上級精神，也不願去查實情，出實招。個別幹部精神狀態比較懈怠，思想空虛，精神萎靡，缺少責任意識，缺少進取精神，缺少執着信念，不願意吃苦出力，更不想創造性地開展工作。有的幹部承辦上級來文，不仔細認真閲讀，不緊密結合工作實際，不掌握行業發展現狀，領導問情況答不上來，答非所問。有的幹部腦子不記事、心中不想事，有時領導交辦的工作，領導沒忘記，自己先忘記了，結果是石沉大海、杳無音信。

五是廣電公共服務能力建設還存在差距。推進農牧區新一代直播衞星*“户户通”工程建設是貫徹中央領導指示精神和國家廣電總局要求的具體舉措，是自治區黨委政府確定的十大民生工程的重大項目之一。截至目前，需升級設備約有83300户，還需投入資金*萬元。雖多方爭取，但因無資金來源，推進緩慢。縣級應急廣播體系建設城關區、堆龍德慶區未覆蓋，在監測過程中發現，全市整體在線率、使用率較低。播發內容存在“照本宣科”、落實“三審三校”制度不嚴格的情況。

六是媒體融合推進力度還有待提升。雖然各播出機構傳統媒體和新媒體的內容生產雖然整合到了一個平台上，但是對主題策劃、新聞採訪和分眾傳播等環節還不能做到專業化掌握運用，新媒體平台對羣眾的吸引力、凝聚力不夠，部分播出機構新媒體閲讀量、播放量均較低。*內容產品和服務供給不足、質量不高，有線電視用户流失。*安全播出意識有待提升。

七是廣電隊伍建設與新時代要求還存在差距。由於機構改革，廣電系統幹部多為兼職，且流動性大，普遍存在專業能力不足的問題。鄉村*“村村通”“户户通”管理人員和基層電影放映人員存在年齡結構老化、文化水平普遍偏低、技術能力差等現象。全市*從業人員專業培訓力度需加大，*管理、技術等專業培訓機會較少，無培訓專項投入，使現有從業人員存在與*技術發展差距較大的現象。

三、下一步工作計劃

一是牢固樹立責任意識，推動工作創新發展。按照區、市黨委部署要求，紮實開展進一步改進作風狠抓落實工作，深化“四查四問”、聚焦“八個抓落實”和“六個下功夫”，模範踐行“六個表率”“八個必須”，結合“學習黨的*大，政府‘是什麼、幹什麼、怎麼幹’”學習實踐活動，結合工作實際，堅持嚴管和厚愛結合，在完善考核機制，健全激勵機制，推動爭先創優上下功夫，激發全體幹部積極投身工作的擔當意識和創新精神，把推動問題及時解決作為強化宗旨意識和推動廣電工作發展的重要抓手，為號召廣大黨員幹部要按照上級的部署要求，緊密結合廣電為民工作實際，在提升廣電公共服務水平上下功夫，提高羣眾對我局各項事業服務的獲得感和滿意度。同時，要牢固樹立責任意識，通過強化問責來倒逼責任落實，對不作為、慢作為、不敢擔當的幹部，加大懲治力度，通過完善各項工作機制，推動權力規範運行，形成獎勤罰懶、獎優罰劣的優秀競爭氛圍，進而解決根本性、長遠性、深層次的問題。

二是做好責任分解任務，強化督導檢查力度。在對工作進行部署落實和事後督查上，認真落實局主要負責人“第一責任人”職責，嚴格落實領導班子成員“一崗雙責”職責，對部署落實責任和事後督查責任，做好責任分解任務，明確職責範圍，細化責任到人，規範責任追究辦法，做到一級管一級、一級壓一級，人人身上有擔子，確保將各項工作履職情況落到實處。同時，緊緊圍繞“七個排頭兵”目標任務，對全市廣電行業如何走在前列進行深入思考和謀劃，以“時時放心不下”的責任感，率先垂範、以身作則，親力親為，以更大的信心和決心，以更優的措施和更實的辦法推動各項工作取得實實在在的成效，在工作部署落實和事後督查上，全面提升全局廣大黨員幹部的大局意識、責任意識、羣眾意識、廉政意識、創新意識，對在部署落實和督查過程中對羣眾反映的問題，進行逐一梳理並認真進行整改，把真實情況摸清、把問題癥結分析透，以“釘釘子”精神做好廣電各項工作，為推動全市廣電工作高質量發展提供堅實保障。

三是樹立思想突破理念，做優做強廣電工作。以開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，廣泛組織機關幹部開展作風建設專題學習、業務技能培訓以及警示教育活動，並定期召開幹部思想狀況分析會、警示會、談心會，多層次全方位強化幹部的職業道德、理論素養和業務技能，切實把乾淨做事、提高辦事質量和辦事效率作為作風建設的重要任務加以落實。創新形式載體，豐富方法手段，善於運用羣眾樂於參與、便於參與的方式，努力擴大工作的覆蓋面和影響力，讓正能量產生大流量。繼續深化拓展*媒體“頭條”建設、網絡視聽新媒體“首頁首屏首條”建設，做大做強新聞輿論陣地，推動構建現代化大視聽發展格局。積極開展節目創新創優，提升*服務品質，切實抓好新聞節目季度推優工作。落實好電影“一村一月一場電影”工作，進一步推進“互聯網＋政務服務”，深入開展打擊非法衞星地面接收設施專項整治工作。聚焦內容、技術、安全三大重心，在深入實施“智慧廣電”建設工程，推動媒體深度融合發展、全國有線電視網絡整合和提高公共服務質量水平上下功夫，推動改革再深入、實踐再創新，推動廣電事業發展再上新高度。