新形勢下如何加強和改進公路行業思想政治工作

摘要：隨着我國社會經濟的發展，城市建設的規模逐漸擴大，為公路部門的發展創造了良好的發展環境，同時也對公路部門提出了更高的要求。在這樣的環境下，給公路部門的思想政治工作也帶來了許多困擾，公路部門面臨着全新的機遇和挑戰，我們一定要認清當前的形勢，積極的做好準備，抓住機遇，應對挑戰，促進公路部門職工思想政治工作的發展。本文通過分析公路行業職工不良思想情緒的主要表現及產生的原因，並提出改進公路行業思想政治工作的幾點建議來促進公路行業的發展。

關鍵詞：新形勢公路行業思想政治工作

眾所周知，公路行業的工作特點是户外作業，它具有分散性、流動性、繁重性等突出特點。它的特點決定加強和改進思想政治工作是一項十分重要的任務。所以，我們的思想政治工作呈現出逐步加強和改進的健康發展態勢，併為推動公路行業改革和發展起到了重要作用。但是，在公路職工中不同程度的存在着精神不振，紀律鬆弛、不服管理，工作質量低，勞動態度差等問題。這些問題即反映了公路行業的特點，也折射出市場經濟的新矛盾。為此，對新時期思想政治工作提出了新的更高的要求，需要我們去探索，並切實加以改進。

一、公路行業職工不良思想情緒的主要表現

1、觀念落後，困惑重重。隨着社會主義市場經濟體制的不斷完善，公路行業的改革不斷深化，擔心改制後，職工的利益無法保證；還有的職工認為養路工社會地位低，在人生觀上仍有行業貴賤的偏見；職工感到子女就業難，認為自己養路辛苦幾十年，到頭來還不能讓子女頂替；有的職工認為現在的人際關係複雜，或者是沒有後台靠山，工作沒有奔頭。

2、反差強烈，心理失衡。有的職工認為收入太少，與收入高的行業相比報酬不高，心裏不平衡；有的職工認為養路工太苦太累，接觸的環境對身體有妨礙；有的職工感到文化生活枯燥無味，與外面世界的精彩生活形成強烈反差；有的職工認為體制差。因此，職工消極情緒十分嚴重。

3、關係緊張，思想苦悶。有的職工認為政工隊伍不健全，思想政治工作制度不完善；有的職工認為幹部以身作則差，沒有起到表率的作用；有的職工認為領導不關心，思想苦悶時得不到幫助；有的職工認為領導辦事不公，提的合理化建議得不到採納，感到無發展前途等等。

這些思想反映説明，現在公路職工的思想情緒受到客觀因素影響很大，突出了思想政治工作的重要性和必要性。

二、公路行業職工產生不良思想情緒的主要原因

公路部門的職工來源較多，有國家固定工人，有全民合同制工人，還有相當一部分是臨時工，文化素質比起機關來普遍低，而且懸殊較大，這樣就決定了職工中對政治學習表現出不同的思想。一種思想是部分職工無所謂心理，認為政治教育是領導的事，與他們沒什麼關係，搞不搞政治教育與我關係不大，照樣是幹工夫，領工資，過日子；另一種思想是應付心理，以全民合同為主的部分職工，認為政治思想教育是上級下達的任務，不完成是不行的，他們主觀上沒有認識到政治思想教育是人的心理行為的準則，不學習瞭解黨和國家的政策方針，自己的行為就有可能偏離正確的軌道。公路行業職工不良思想情緒產生的主要原因有三個方面：

1、缺乏對思想政治工作高度的認識。當前，部分基層領導幹部對公路行業思想政治工作重要性的認識不到位，重視不夠，生產管理與思想政治工作“兩張皮”現象突出。主要成因：一是思想政治工作可作可不作，即使作也是次要的。二是思想政治工作“不實惠”、“不吃香”論。認為公路建管養是中心工作，生產任務是硬指標，易出政績，再一個就抓業務有補貼，搞政工的不如搞專業的“吃香”。三是思想政治工作“困難多”論。認為公路行業點多、面廣、線長、人員分散、工作難度大，政工幹部無權、無錢，思想工作難做。這往往就出現了思想政治工作“説起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。

2、缺乏系統的思想教育內容。當前思想教育內容與公路職工的思想實踐相融的較少，説教型多，大話、空話、套話多，難以寓教於樂。思想政治工作多靠上面的指示或紅頭文件，教育內容單一，弄虛作假、注重形勢也是造成教育人員、時間、內容、效果難以落實的原因之一。

3、缺乏靈活的工作機制和方法。思想政治工作有其自身的特殊規律和方法，但現在公路行業思想政治工作，未形成規範化、制度化的運行機制，往往在公路建管養工作中忽視了思想政治工作的重要性。一些基層工作者往往習慣以行政命令代替思想政治，有的幹部甚至認為，職工思想文化水平低，沒有什麼理可講，思想不通也要辦，缺乏尊重人、理解人、以理服人、以情感人的觀念，使職工產生了逆反心理。因此，做好思想政治工作必須堅持以人為本理念，努力調動人的積極性，既注重精神激勵又注重物質鼓勵，解決思想問題同解決實際問題相結合，增強思想政治工作的針對性和實效性。

綜上所述，公路部門的思想政治工作的創新已經刻不容緩，因此，堅持在科學發展觀的指導下進行公路部門的思想政治工作的創新是最好的選擇。

三、改進公路行業思想政治工作的建議

面對當前公路行業職工存在的思想情緒，以及市場經濟條件下將出現的新情況、新問題、新變化，如何改進和加強思想政治工作，應注重以下幾個方面：

1、思想政治工作的關鍵必須注重人的管理。思想政治工作是凝聚人心、調動人的積極性、激發人的創造性的工作。公路行業管理的核心是人的管理。而在實踐中，要做好人的管理工作，就要把握人的思想脈搏，有針對性開展工作，當前公路行業思想政治工作，必須注意以下幾點：首先應保障職工的主人翁地位，增強職工的主人翁責任感。職工是生產力中最活躍的因素，是單位的主人翁。尊重職工主人翁地位是民主作風的主要體現。職工的主人翁地位被虛置，就會失去向心力。所以，我們在單位內部事情都要發揚民主作風，增強工作的透明度，使職工心繫本單位、本行業，激發公路職工以路為榮、以單位為家的思想，才能使公路事業興旺發達。其次應加強公路文化建設，增強職工的整體素質。公路行業要發展壯大，必須培養“四有”職工和加強公路文化建設。再次，領導幹部必須以身作則，改進作風建設。要從講學習、講政治、講正氣的高度，努力踐行“三嚴三實”的要求來看待黨的作風問題的重要性。古人云：“己不正，焉能正人”。這些都體現了作風建設的重要性。作風建設的關鍵是領導幹部在行動上要切實加強與職工羣眾的思想溝通和感情溝通，要想其所想，急其所急，妥善處理涉及職工的切身利益的矛盾和問題，切實關心職工疾苦，樂於為羣眾排憂解難。

2、思想政治工作要堅持經常化，防止“一陣風”。當前，公路部門思想政治工作最大的薄弱環節是思想政治意識淡薄。特別是在公路管養體制改革的新形勢下，公路部門職工中出現了多種新思想、新問題、新動向，使我們的思想政治工作跟不上形勢，變成了“消防隊”、“馬後炮”；對廣大幹部職工關心的熱點説不清，道不明，繞着走。因此，我們必須防止“一陣風”做法，把思想政治工作作為一項經常性的工作來抓落實。首先要認清思想政治工作的重要性、長期性和艱鉅性、增強責任感、緊迫感和使命感。要克服“無所作為”、“可有可無”、“可緊可鬆”等思想傾向，把思想政治工作作為一項長期的戰略任務深入持久地開展下去，要建立經常性的政治學習制度，把思想政治工作納入領導的日常工作中去，並把是否善於做思想工作作為選拔，考核領導幹部的一項重要內容。

3、思想政治工作必須注重優化機制建設。思想政治工作是一項系統工程。必須要人去做，反覆做，堅持做。要經常發揮思想政治潛移默化的作用，關鍵在於思想政治工作機制。

（1）要強化組織領導機制與齊抓共管機制。要強化領導體制，建立機構，明確各級黨政“一把手”負總責的機制，切實加強思想政治工作的組織領導。因為思想政治工作是經濟工作與其它一切工作的生命線。所以，各級領導幹部必須高度重視。形成齊抓共管的政治網絡化格局，使思想政治工作延伸到基層，覆蓋全局，從而使思想政治工作生機勃勃地開展起來。

（2）要健全思想政治工作運行機制。一些地方和單位存在着“一手硬，一手軟”的問題，有認識上的原因，更重要的是缺少規章制度作保證，未能形成良好的運行機制。為此要建立思想政治工作與各方面工作相結合，實現良性互動的“一體化”工作機制，防止“兩張皮”的現象；要建立思想動態分析制度、工作效果反饋制度，以便有針對性地採取措施，及時解決職工思想、工作中的問題。只有這樣，思想政治工作才能真正落實到實處。

（3）要建立和完善思想政治工作的考核制度，使考核內容具有可操作性。必須加強對思想政治工作的檢查和考核，才能推動它不斷提高水平；如果缺乏必要的檢查考核或考核不力，那思想工作難於落實，甚至流於形式。公路行業思想政治工作的考核要以公路的建設、管理、養護為中心，建立三個文明建設一起考評的打分機制，明確思想政治工作目標，落實責任制，從而保證思想政治工作始終圍繞公路建管養這個中心形成強大的推動力，促進公路事業的蓬勃發展。

（4）要切實加強行業政工隊伍建設，不斷提高政工幹部的整體素質。加強政工幹部的政治、業務、作風建設，是作好思想政治工作的組織保證。因此，首先要加強政工人員的自身學習、自身修養，學習各項政治理論、法律法規，學習思想政治工作的新觀點、新方法，要多途徑、多層次開展政工幹部培訓，讓思想政治工作結合實際，緊跟形勢。二是要加強對政工幹部的管理，要求政工幹部嚴格履行崗位職責，嚴格要求自身的一言一行，努力開創政工工作新局面。同時要提高政工人員的地位和待遇，增強政工崗位的吸引力，使思想政治工作者能更好地發揮其積極性和創造性。三是要建立政工幹部與行政幹部相互交流制度，培養複合型的行政管理隊伍和政工隊伍。

隨着我國市場經濟體制的不斷完善，思想政治工作的重要性不斷的體現出來，思想政治工作是單位的“減壓器”， 在單位任何發展階段只能加強，不能削弱。在新形勢下，思想政治工作不但是基礎工作而且是長期受惠的長遠工程，要構建大政工的格局，要搭建大作為的舞台，必須把他作為一個系統工程來實施。公路部門要在不斷實踐的基礎上積極創新，提高自身的思想政治水平，適應時代的發展需求，來促進公路行業的發展。