淺議城建檔案工作規範化管理

當今世界的經濟、政治、科技和文化都得到了突飛猛進的發展，經濟全球化對參與國際競爭的各行各業都提出了新的更高要求，改革開放和社會主義市場經濟，帶來了經濟、政治、文化等方面的深刻變化，在現代社會，一個企業、一個團隊競爭力的強弱主要表現為創新能力的競爭，創新是知識經濟的本質特徵，也是支撐一個單位、一個團隊綜合競爭力的核心，只有實現創新，才能實現誇躍式的發展。

創新有三個層面上的意義：一是思想觀念的創新；二是單位運行機制的創新；三是工作體質的創新。本文主要談談對檔案工作觀念創新的一點粗淺認識。

由於歷史的原因，過去一提到檔案，就不自覺地突出了它的政治性、神祕性。然而，隨着社會的進步、觀念的轉變，人們對檔案的認識不應僅侷限於是一種人類實踐活動的歷史記錄，還應意識到它是一種重要的文化資源；對檔案功能的認識不應再侷限於政治史，還應認識到它的文化教育功能；對檔案機構的認識不能僅視為機要保密單位，更應視為與人們生活密切相關的文化事業單位。因此，我們在更新觀念，突破思維瓶頸，把城建檔案當作一種文化來經營，即城建檔案不應僅僅是一堆冰冷的圖紙，更應該是一種建築文化、歷史文化、人文文化的折射。一切文化都是人類認識和改造自然、社會的實踐經驗總結和物質形態的凝聚。檔案是人類認識世界和改造世界的歷史記錄，是人類智慧的物質結晶，是一種寶貴的精神財富。因而，檔案也是一種文化，即“檔案文化”，所謂檔案文化，是以檔案記錄的形式來體現和昭示社會、時代的文明成果，並以文化形式表現出來。

第一，檔案是一種文化財富。它的內容十分廣泛，能全方位地反映以往的人類社會生活的各個方面。檔案不僅忠實地記錄並再現了人類文明的全貌和過程，而且它還具有了延續人類歷史、人類文化科學技術的作用。可以説，檔案具有重要的文化價值，是一種寶貴的文化財富。

第二，檔案是文化的積澱。檔案是人類積澱文化的一種有效手段，是人類文化的貯存器，如果沒有檔案，也就失去了連續地全面地直接記錄和積累文化的原載體。所以，檔案作為文化的積澱，又是衡量文明的標準，現代社會把檔案保存的多少，檔案館事業發展的程度作為衡量這個國家文明發展的尺度，不是沒有道理的。

第三，檔案是文化傳播的重要媒介。文化傳播是指一種文化傳遞擴散的現象，文化的積澱通過人類世世代代的傳播而繼續下去。在中國古代，檔案還是當時文化的主要傳承載體。因此，檔案不僅具有貯存人類文化的功能，還有傳播文化的功能。同時，它的傳播過程中還會促使文化增值，比如，檔案史料的彙編出版，一方面克服了檔案孤本的侷限，擴大了傳播面，另一方面史學家利用史料彙編完成了新的著作、論文，產生了檔案信息質的某種增放。

基於以上認識，檔案已不再僅僅是政治的產物、政府的珍藏，而是已經成為整個社會的財富，正在由幕後走向前台，成為改變我們生活狀態的一種新的文化。城建檔案工作的根本任務和目的就是為城市發展決策服務，為廣大市民對檔案信息資源的需求服務。我認為，把城建檔案作為文化來經營可以從以下幾個方面進行一些探索和嘗試。

一、首先要樹立檔案意識，破除檔案的神祕色彩，提高檔案的利用率。

要進一步解放思想、更新觀念、突出城建檔案信息的文化性、社會性，重塑城建檔案館的社會形象。加強城建檔案工作與社會各方面的聯繫，廣大民眾對檔案文化的興趣和認同與檔案從業人員對廣大市民的認同是成正比的，如果不能樹立面向民眾的社會檔案觀，檔案館將永遠是一座“冷宮”。作為城建檔案館，館藏檔案的種類和數量要適應社會的需求。第一要充分利用現有館藏，以開放的、平民化的服務心態創新提供利用方式。檔案是珍藏曆史的寶庫，又是社會經濟發展軌跡的忠實記錄者，因此，拓展檔案館教育功能和服力功能，讓更多人到城建檔案館瞭解本地的城市發展史，以激發他們熱愛家鄉，建設家鄉的激情，從而提高城建檔案的社會效益，推動檔案文化事業的發展。第二要適當調整結構，豐富館藏，特別要增加反映城市建設文化、建築歷史和民居風土人情檔案，把檔案館建設成為信息交流中心，為越來越多的人所歡迎和接受，讓更多的人享受檔案信息給他們帶來的實惠。從單純為政府、為建設單位服務，轉而面向社會大眾，以求最大限度地實現檔案信息資源的社會共享。第三要了解城建檔案在建設大眾文化方面的作用，主要通過發揮城建檔案在休閒文化建設方面的作用體現出來，加強與外界的聯繫，給神祕的、乏味的檔案資源貼上吸引人的“標籤”。這樣一來，檔案才能被大眾認可，才能充分發揮檔案的作用，這種信息的利用往往會演變為一種文化活動，併成為休閒文化的一個組成部分。事實上這一課題已被檔案界關注、研究了較長時間，從五十年代開始，許多國家的檔案館已經開始了這方面的實踐與探索。總之，要建立這樣一個信息集散中心，就必須收集和存儲足夠的有價值的城建檔案信息和資源。

二、加大具有特色的文化檔案的收集，是檔案文化建設的基礎工作。

檔案作為人類勞動創造的一種特殊知識產品，是人類社會精神文化與物質文化進步與發展的一種重要的智力資源。城建檔案館在每年按規定正常接收檔案之外，應主動收集或徵集一些富有特色和文化底藴的檔案。在檔案的收集中突出文化特徵和地域特色，加強對名人名居、名勝古蹟、風土人情等具有社會普遍利用價值的檔案資料的收藏力度，增強城建檔案文化積累的層面和層次，以滿足知識時代社會對城建檔案文化信息方面的消費需求。再如，在館藏檔案的基礎上，有的放矢地針對市政府公佈的三批優秀歷史建築保護名單進行梳理，拾遺補漏，收集並建立一整套完整的檔案資料，既豐富了館藏，又可以為政府、社會、民眾做好歷史建築保護工作提供良好的服務。

三、把城建檔案從形態檔案提升為一種文化資源。

通過整理、挖掘、綜合開發、傳播館藏檔案文化信息，以各種途徑參與城市文化建設。積極探索城建檔案文化建設的形式和途徑，不斷擴大文化輻射力，提高文化影響力，努力把城建檔案館建設成為獨具特色的先進文化建設基地和傳播基地。

檔案的基本文化功能，主要通過兩方面體現出來：其一是擴展檔案和檔案機構的教育功能。檔案用於各種形式的教育之中，是檔案開發利用後被日益擴大的功能之一。這一功能在二十世紀五十年代就被許多國家所認可，並且已經作為發揮檔案文化屬性和實現檔案文化價值的重要手段。其二是充分發揮檔案的歷史信息作用。檔案信息是一種歷史信息，也是一種固定的信息，它是連接歷史與現實的紐帶。因而，檔案館應該通過各種有效的手段，為歷史學、社會學等研究提供歷史信息，以充分發揮檔案延續社會記憶的功能。檔案編研在實現以上兩個功能方面有許多工作可以進行，一方面對館藏檔案做到心中有數，順應社會各方面的工作需要，根據新形式新要求，用創新思維對館藏檔案進行重新分類和排檔，更大程度地提供人性化服務，提高檔案的利用率。對館藏檔案的重新排列組合可以大大提高利用空間，同時可以摸清家底，分清檔案的保存價值，把檔案保管工作做大做活。另一方面注意挖掘館藏檔案文化底藴和內涵，比如，從縱向上，通過研究過去老建築的圖紙資料，去了解建築師的設計理念，做到古為今用，洋為中用，把死檔案變成活檔案。從橫向上，通過多種形式創造條件，加強國內、國際間的溝通和交流。

隨着信息技術的不斷髮展，高新技術的廣泛應用，對檔案資源的收集和開發，除了保持原有的工作模式，還應融入高新技術的含量，生動、形象地表現其文化內涵，增強其文化性、欣賞性和休閒性，聲像檔案就是拓寬檔案文化工作的一個重要方面。檔案與文化脣齒相依，不可分割，它們之間可以説我中有你，你中有我。在檔案文化建設中，聲像部門要不斷挖掘潛力，運用各種方式和手段，拍攝一些具有歷史教育意義的專題片、照片錄像，舉辦各種圖片徵集展覽，出版館藏編研成果等等，通過開發館藏檔案，形成城建檔案文化產品，宣傳城建檔案工作，豐富城建檔案文化的內涵。同時加強與社會各方面的聯繫，通過參加城市的經濟、文化和人文活動，提高城建檔案文化生命力，取得雙贏效果。

城建檔案文化的創新工作歸根到底需要高素質的人來完成，隨着信息化程度的加快，檔案管理的現代化程度越來越高，服務對象越來越廣。檔案人員不僅要熟悉檔案業務，更要提高文化素質和修養，要能成為專家。通過檔案工作者的努力，在傳統城建檔案工作的基礎上，不斷開拓城建檔案文化建設新局面