加強供應部採購廉潔風險防控建設

加強廉潔風險防控建設，是推進企業改革發展、維護社會穩定的重要保證，也是保證企業持續健康穩定發展的必然要求。供應部在確保全公司生產經營建設所需材料正常有序供應過程中，廉潔風險防控建設面臨着新的機遇、新的挑戰。

一、加強廉潔風險防控建設的必要性

材料供應工作對象和錢有關係，無論是計劃員、採購員，還是管庫員，或者其他崗位，手中或多或少都掌握一定的權力，大部分崗位屬於“風險崗位”，是企業預防腐敗發生的重點領域。因此，建立科學有效的監督制約機制，增強員工遵紀守法的意識，維護企業的利益，廉潔自律，防止違法違紀行為發生，加強對材料採購供應各個環節的制約和監督，是供應部廉潔風險防控建設工作長期而艱鉅的任務。

二、在材料採供過程中應從以下幾方面抓好廉潔風險防控工作

（一）推進廉潔風險防控體系構建，是加強企業廉潔風險防控建設的制度保障。完善各種管理制度，是實行有效監督的基礎。搞好制度建設是解決誘發腐敗深層問題的根本途徑，只有建立有效的監督制約管理制度，才能保證廉潔風險防控建設工作的順利進行。要根據新形勢下反腐敗工作的要求和出現的特點，不斷完善材料供應內部採購供應各環節管理制度，把人管人轉變為制度管人，做到環環相扣，做到既有利開展工作，又互相制約和監督。加強廉潔風險防控建設必須把着力點放在優化材料供應過程上，放在為發展保駕護航上，“讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子裏，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制。

（二）加強反腐敗教育和廉潔文化建設，是加強廉潔風險防控建設的思想根基。積極推進反腐敗教育，着力構建拒腐防變教育機制，加強對幹部員工的理想信念教育、思想道德和法紀法規教育，建立廉潔黨課、廉潔談話等制度，加強幹部員工經常性教育，創新示範教育和崗位廉潔教育。廉潔文化要做到幾個結合：一是與企業文化建設相結合。將廉潔文化所藴涵的民主、誠信、守法、清廉等內容滲透、充實到企業文化，培養幹部員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養、敬業精神和廉潔操守。二是與黨紀法規教育相結合。以開展黨課教育、反腐敗形勢講座和觀看反腐警示教育片等形式引導科室幹部職工牢固樹立“廉潔從業、誠實守信”的價值觀、道德觀，不斷增強遵紀守法意識，在企業內逐步形成清廉做事、清白做人的良好風尚。 三是與企業經營管理相結合。把廉潔文化建設與廠務公開、民主管理緊密結合起來，營造和諧、民主、廉潔、守法的內部環境，努力提高供應管理水平，推動材料供應健康和諧發展。四是與員工文化素質教育相結合。通過員工大會、黑板報、宣傳欄和局域網等廉潔文化宣傳陣地，培養幹部職工“愛崗敬業、廉潔誠信、依法經營、樂於奉獻”的社會公德和職業道德意識。

（三）嚴格執行分公司及部門管理制度。按業務流程，履行崗位職責，簽訂《廉潔從業責任書》和《拒收送“紅包”承諾書》等系列措施是實行制約和監督的重要保證，要使個人始終處於組織和制度的制約和監督之下，應切實發揮黨支部的戰鬥堡壘作用、紀檢監督員作用、職工代表的民主監督作用，堅持民主集中制制度，充分集中集體和羣眾的智慧，反對獨斷專行，個人説了算，減少失誤，防止犯錯誤。

（四）實行重要崗位輪換，是預防違法違紀行為發生的重要措施。由於材料採購崗位是重點風險崗位，建立制度化和經常化的崗位輪換制度，崗位人員必須不斷地加強學習，調整自己的知識結構，鍛鍊多方面的技能，實現一崗多能，才能適宜新的需要。實行正常的崗位輪換，既可提高員工的競爭和市場經濟意識，防止違法違紀行為的發生，又可鍛鍊員工隊伍，提高團隊整體戰鬥力。

（五）正確理解和處理材料供應和加強制約監督的關係，是搞好廉潔風險防控建設工作的前提和關鍵。材料供應只有在制度的制約下進行，才能保證材料保質保量、價格合理、有序的供應。如果脱離制度約束的材料供應，就有可能造成以次充好、損公肥私、貪污腐敗，所以堅持按業務流程和程序操作既有利於材料供應工作的正常開展，提高工作效率，又有利於廉潔風險防控工作的開展，達到做到既保證材料供應，又防止違法違紀行為發生的目的。

（六）重視廉潔輿情信息，激發員工參與熱情。強化信訪舉報預警機制。及時妥善處理信訪舉報，加強對違紀違規線索的核查；加大對信訪交辦件的督辦力度；對反映突出的問題，加強綜合分析，及時化解矛盾。 

（七）對於統供材料，在材料物流公司的統籌下，實行招標採購。自主採購材料，應成立以分管領導為組長、供應部、財務部、紀委、需求單位、設能部等單位部門負責人為成員的招標領導小組，領導和組織材料招標採購工作，這樣才能使監督有保證，才能體現公開、公平、公正的原則，把價格由少數人定，轉變為由招標領導小組和市場來定，增加工作的透明度。這樣做既體現市場經濟規律的要求，同時也能有效的杜絕腐敗行為的發生。

 廉潔風險防控建設只有進一步解放思想，求真務實，開拓創新，努力做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，不斷從理論上研究，從實踐上探索，從本質上把握，深化對廉潔制度建設規律的認識，廉潔風險防控建設在繼承中發展，在鞏固中深入，在創新中提高，逐步建立健全教育、制度、監督並重的廉潔風險防控體系構建，整體推進反腐敗工作。