XX區人民檢察院檢察調研工作彙報

   近年來，我院按照上級關於調研工作的總體部署，立足檢察工作實際，確定“立足辦案抓調研，抓好調研促辦案”的基本思路，以開展全員閲讀，建設學習型檢察機關為抓手，緊扣辦案中的熱點、難點和人民羣眾關注的焦點問題，制定計劃，細化任務，分解到人，促進了檢察業務與調研工作的有機融合和協調發展，對檢察隊伍建設、人員素質提高、辦案能力提升起到了積極的作用。現將我院開展調研工作的情況彙報如下：

一、工作開展基本情況

2016年，我院幹警共撰寫各類調研文章31篇，被中央、省、市刊物採用發表20篇，調研整體質量不斷提高，被採用刊發數量逐年增加，我院調研總體工作多次上級部門的表彰獎勵,被XX區委授予“優秀調研組織獎”。

二、加強調研工作的基本做法

 （一）加強組織領導，發揮示範和引領作用。

我院黨組對檢察調研工作高度重視，將此作為檢察工作的一項重要任務來抓。一是注重思想引導，教育幹警要從思想上轉變“重業務，輕調研”的模糊認識，正確處理好辦案與調研的關係，通過辦案積極思考案件背後的法律問題和深層次原因，通過調研進一步促進學習、思考、發現和解決問題的能力。二是院黨組多次召開會議研究，對主要調研任務進行安排部署，制定調研計劃，使檢察調研工作始終保持常態化。三是院黨組班子成員親力親為，帶頭撰稿，給全體幹警樹“標杆”,做“示範”，以最大限度的調動幹警撰寫調研文章的自覺性和主動性。

（二）明確工作重點，圍繞法律運用熱點、難點問題開展調研。為了使檢察調研更加具有前瞻性、指導性和針對性，更好的促進我院檢察工作的開展，我院主動結合檢察工作中發現的疑點、難點問題，深挖自身調研熱點和上級院安排的工作重點開展調研，如針對涉農職務犯罪的規律特點撰寫了《農村財務管理現狀及規範途徑、辦法》的調研，針對偵查實務工作撰寫了《淺議反貪審訊工作存在的問題及對策》的調研文章，針對上級院開展的危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動撰寫了《淺析生產、銷售有毒、有害食品犯罪執法的困境與對策》的專項調研等。

（三）強化考評措施，抓好調研任務落實。

我院始終認真做好上級院相關調研工作制度的貫徹落實，堅持對檢察調研工作實行目標考核制度，強化責任，將刊稿任務分解到每個部門、每個人，要求院內每位幹警每年至少撰寫一篇精品調研文章，形成“人人有任務、人人有目標”的調研工作格局。對上級院和法學會等每年下發的專題調研任務，定時間、定任務要求相關科室、幹警及時撰寫報送。同時，加強督促檢查工作，定期通報調研任務的完成情況，並將調研工作作為幹警年終考核的一項硬性指標。

（四）完善獎勵機制，激發幹警開展調研積極性。

我院在重視思想激勵的同時，注重發揮物質激勵措施。制定我院《檢察信息調研及宣傳稿件表彰獎勵辦法》，對撰寫調研文章的幹警，實行100元／篇的基礎獎勵，並根據刊發雜誌報刊的層級提高獎勵額度，嚴格保證獎勵的落實，及時、足額兑現獎勵金額，進一步調動了幹警開展調研工作的積極性。

（五） 加強圖書資料建設，為開展調研工作奠定基礎。

一是建立我院圖書閲覽室，方便幹警閲讀。為提高幹警的知識儲備和法律理論水平，打造學習型檢察隊伍，滿足幹警的文化生活需求，建設了我院圖書閲覽室，購買各類法律書籍600餘冊，各類報紙雜誌2000餘份，閲覽用電腦7台，並與XX區圖書館合作，定期從XX區圖書館交流圖書500冊，豐富了圖書的種類和數量，為幹警學習充電開展好調研工作創造了良好平台。二是購置業務類書籍，提升幹警專業化水平。近年來，我院在各項業務經費緊缺的情況下，多方協調爭取資金，為我院相關業務科室訂閲了部分優秀業務工作指導類書籍，如《訊問工作技巧》、《反貪實戰》、《公訴工作指南》、《公檢法辦案指南》、《檢察文件選》、《反貪工作指南》、《人民檢察》等，有力的提升了幹警工作技能，拓寬了對業務工作思考的廣度和深度，使幹警邊學、邊做、邊思，促進了檢察工作和調研工作的同步提升。

四、調研工作中存在的問題

在市院和我院黨組的正確領導下，我院檢察調研工作取得了長足的進步，但是隨着檢察實務的不斷髮展，司法實踐的繼續深入，檢察調研工作面臨着許多新形勢，出現許多亟待解決的新問題。如調研工作對檢察業務出現的新情況關注不夠，指導性不強；檢察調研的質量和水平不高；調研的深度和力度不夠；調研經費、人員、時間保障不足等。

    五、針對存在問題的改進意見

1、圍繞工作中心，確定調研工作方向。選定調研課題是調研工作開展的重點，要圍繞上級院的安排部署、院內的工作實際以及對新法的運用與闡釋綜合確定有價值的調研課題，使調研工作具有一定的前瞻性和預見性，使檢察工作不斷推向深入。

2、強化質量意識，打造精品調研。一是要提高幹警對調研工作的思想認識，提高幹警重視程度，樹立幹警的質量意識、精品意識。二是要引導幹警加強調查研究和理論學習，對提出的調研課題進行深層次思考和理性分析，將將零碎的、表面的、片面的初級信息進行歸納總結，提出有建設性的、可行性的解決方案，提升調研文章的整體質量，提高刊發和採用率。

3、加大經費保障力度，提高幹警調研工作的積極性。要加大經費投入，保證幹警有足夠的經費支持能夠紮紮實實俯下身來進行調查研究，同時要進一步提高激勵措施，對高質量的精品調研文章，提高獎勵額度，充分調動幹警的積極性和主動性。

4、加強人員配置，建立高素質的調研隊伍。檢察調研源於檢察工作，服務檢察工作，必須有一支高素質、高水平的調研隊伍。可以參照某些調研工作先進的檢察院的做法，把各部門綜合分析能力、文字表達能力、調查研究能力較強，具有一定理論基礎的年青幹警吸納進來，建立一支調研工作骨幹隊伍，同時加強人員培訓，提供學習機會，豐富思路，提升技巧，推動檢察調研工作上水平、上檔次。

                                XX區人民檢察院

                                2016年12月   日