關於XX市黨建引領統籌“精網微格”推動近鄰服務工作情況彙報

XX省XX市XX市紮實推進黨建引領網格化管理攻堅行動，規範合理劃分網格單元，採取系列務實有效措施，推動資源和人員力量下沉，搭建便民服務平台，實現基層治理一網統管，打通聯繫羣眾“最後一米”。

一、統籌聯動，推動網格治理一體化

XX市強化頂層設計，自上而下牢固樹立“一盤棋”思想，把黨建引領網格化管理作為提升基層治理水平的有效抓手，一體謀劃、一體聯動。

（一）實施高位推動。印發了《中共XX市委、XX市人民政府關於進一步加強黨建引領完善網格化管理推進城鄉“治理一張網”建設社會治理共同體的實施方案的通知》，成立了城市基層黨建引領基層治理領導小組，組織、民政、市場監管、各鎮（街道）分別成立了工作專班，形成市級指揮、鎮街統籌、部門協同、多元聯動的領導協調議事機制。

（二）加強協同聯動。由市委組織部牽頭，各鎮（街道）組織實施，相關職能部門共同參與，定期召開工作調度會，健全深化市、鎮（街道）、社區三級聯動機制，召開黨建引領網格化管理業務培訓會，建立“一包一單一會”制度，走訪調研、掌握進度，分解任務、階段推進，形成具體問題現場發現、現場反饋、現場解決的工作閉環，形成上下貫通、相互銜接的攻堅合力。

二、夯實基礎，推進網格治理項目化

（一）突出網格優化。XX市積極統籌公安、環保、防疫、市場監管等已有網格，按照每個網格覆蓋300到500户，將城市社區、小區樓棟、村民小組、行政中心、街路市場等進行統一整合，打造“精網微格”新模式，同步繪製區域網格劃分平面圖和組織結構圖，推進“多網合一”，全市130個村社，劃定一級網格519個、二級網格1413個、三級網格415個。

（二）突出組織引領。構建“鎮（街道）黨（工）委—社區黨組織—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心户”一貫到底的組織體系，將黨組織延伸到小區、樓棟，成為羣眾的主心骨。城區依託271個一級網格，以社區黨員為主體，按照就地就近原則，建立網格（小區）黨支部155個，選優配強黨支部書記，帶動在職黨員、離退休黨員、醫護人員、熱心居民等力量參與網格治理。

（三）突出隊伍建設。全市共配備網格員4135人，其中專職網格員1056名。編制《城市基層治理網格化管理“一本通”》，制定《社區專職網格員管理辦法》，對網格員選任、管理、職責等予以規範，按照“定格定崗定員定責”四定原則，細化網格員職責，為網格員統一制發證件和胸牌，實行周例會、月走訪、季遍訪、年慰問制度。組織召開專職網格員見面會、頒發聘書，實施掛牌上崗。

（四）突出平急共建。注重“平時服務”，發揮網格員經常巡、隨時訪、及時記、實時報作用，發現和收集網格內民情，部門、街道、社區之間建立快速響應處理機制，形成羣眾想呼、能呼，部門快應、必應的閉環處理。確保“急時應急”，在職黨員幹部、熱心居民、新就業新業態羣體、社會組織等“兼職網格員”下沉一線，到所居住社區、小區認領任務、開展服務，確保平時有效服務，急時應急處突，“平急”轉換有序。

（五）突出制度激勵。堅持平時考核與年度考核相結合的方式，街道（鎮）組織安排，村（社區）具體組織實施，對網格員進行綜合考核，推動網格工作高效運轉。開展“最美網格員”評選，通過户外大屏幕、電視台、網站、微信公眾號等廣泛宣傳網格員優秀事蹟，對年度考核優秀的網格員給予一定物質獎勵，對符合條件的社區網格員競選社區“兩委”成員、推選“兩代表一委員”給予一定的政策扶持，調動網格員工作積極性。

三、提升服務，推動更多資源要素下沉

（一）服務陣地多點覆蓋。XX市實施社區、網格黨羣服務中心（站）提升改造攻堅行動，構建“鎮（街道）黨羣服務中心＋社區黨羣服務中心＋網格黨羣服務站”的工作矩陣，形成覆蓋全域的黨羣服務網絡。延伸社區服務手臂，按照“15分鐘服務圈”的選址要求，依託小區黨支部活動陣地、物業服務用房、駐區單位共享空間等資源，在全市創建10個“家鄰里”網格黨羣服務示範站，實行“駐點式”辦公制，打造集網格黨建、服務、管理於一體的社區“近鄰服務”平台。

（二）服務主體多元參與。堅持重心下移、力量下沉、服務觸角下延，以羣眾需求為導向，持續做實街道、社區黨組織“輪值主席”“兼職委員制”，統籌基層治理“一盤棋”。讓駐區單位成為合夥人，持續推進機關企事業單位黨組織、在職黨員到社區報到，參與文明城市建設、平安建設、小區治理等重點工作。提升居民志願者、黨員先鋒隊的自治意識，依託社區黨建聯席會、小區居民議事會等載體，推行“以服務換積分、以積分圓心願”工作機制，發揮多元組織在社區治理中的主力軍作用。

（三）服務載體創新創效。持續推進社區物業黨建聯建，深化“一箇中心三方共治”治理模式，打造“紅色物業”服務品牌，構建社區黨組織、網格黨支部、居委會、業委會、物業企業有機銜接、協調互動的治理格局。推進網格“六微服務”，收集民生服務“微項目”160件，每個社區確定包括城市更新行動、優化公共服務、完善小區基礎設施、開展志願服務等內容的“一年十件實事”項目清單，推動居民急難愁盼在網格內解決，以實實在在的民生服務彰顯“一網統管”的實際成效。