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行政執法經驗交流

行政執法經驗交流

第一篇:農業行政執法經驗交流

行政執法經驗交流

依法保護農民利益:農業行政執法經驗交流

日前,姜堰農業行政執法工作有一支能夠在基層開展農資市場監管的專門隊伍,打假護農有了可行的組織保證。

實行農藥經營“雙證”管理是姜堰農業執法大隊的獨創,“雙證”即《農業經營許可證》和《農藥經營人員上崗證》。實行農藥經營的“雙證”管理,為規範農藥市場奠定了良好的基

礎。去年發證723份,今年年檢時,對上年度有嚴重違法行為的8户取消了經營資格;對經營狀況不佳和經營人員發生變化的11個代銷點不予通過年檢。姜堰市的這種做法在日前召開的全國農藥管理工作經驗交流會上得到推廣。

姜堰市農業執法注重處罰與教育相結合。今年9、10月間,執法大隊查處了一起違法購銷“殺蟲脒”案,不僅對6個當事人依法給予行政處罰,還給當地農民現場上了一堂依法經營、使用農藥的法制課,以免類似事件的再度發生。自開展綜合執法以來,該市農業執法大隊共立案查處各類涉農案件178起,違法案值523萬多元,在法定時間內,案件執結率達100%。

眼下在姜堰市,農民習慣了一遇到農藥種子問題就撥打農業“110”。

第二篇:2014年xx質監局行政執法經驗交流材料

轉變執法理念服務**經濟

**質量技術監督局

(2014年4月10日)

尊敬的各位領導、各位同仁:

上午好!

根據會議安排,我代表**質監局就行政執法工作情況作一簡要彙報,如有不妥之處,請各位批評指正。

一、認真落實行政執法責任制

(一)領導重視,責任落實。我局黨組高度重視依法行政工作,認真落實行政執法責任制。為加強組織領導,專門成立了我局執法責任制考核領導小組,制訂了《開展深化質監行政執法責任制示範活動的實施方案》、《開展法制治市創建活動的實施方案》、《創建“法制質監”工作實施方案》。根據實際情況,適時調整了我局執法責任制考核領導小組成員、行政案件審理委員會,保證了行政執法責任制的落實和推行。

(二)實行目標責任制,落實執法責任。一是今年年初,我局與各執法股隊層層簽訂了《行政執法責任書》,做到行政執法上下有責,責任到人。二是加強執法人員和執法證件的管理,加強培訓,嚴格考試考核,自覺做到持證上崗、亮證執法,不存在無執法證件的人員上崗執法的情況。

二、 創新執法手段、拓展執法領域

(一)注重執法領域拓展。由於我市目前企業較少,規 1

模企業和工業園區的企業又是政府重點幫扶對象,因此我局調整了執法思路,根據有關文件精神積極拓展執法領域,執法重點放在了建築領域方面。一是對大型建築工地使用的電線電纜等進行查處,去年辦理了2個大案,處罰沒款28萬元。二是對建築設備租賃公司租賃的腳手架和鋼管進行了抽樣執法檢查,查處違法企業4家,對實行生產許可證的腳手架依法進行了處罰。三是對清新居室所使用的漆、膠水等進行嚴厲查處。有利的維護了建築質量安全。

(二)注重大案要案辦理。2014年以來,我局就實行了“首犯不罰”制度,對不涉及安全、健康的普通違法行為,本着教育為主的原則,免於行政處罰;但對於涉及安全、健康及國計民生的重大違法行為,如涉及重大質量安全問題、特種設備安全、多次違法或者限期不改的行為,我們始終從嚴懲處,以達到懲戒的目的。去年,全年共抽查水泥5批次,水泥包裝袋7批次,燒結普通磚21批次,預應力空心板23批次,電線電纜7批次,鋼筋樣18批次,白酒樣3批次,月餅糕點7批次,飲用水5批次,豆製品等7批次,累計查處假冒偽劣產品貨值金額380餘萬元,罰沒款達130多萬元、端掉製假售假窩點2個,取締無證生產5家。其中,罰沒金額10萬元以上的3件,罰沒金額2--3萬元的12件,罰沒金額1-2萬元的25件。去年,無一件行政訴訟敗訴、複議撤銷或者裁定不予執行的案件發生。通過嚴管重罰,有力地打擊了違法行為,保護了合法企業和廣大消費者的合法權益,淨化了市場,規範了市場秩序,保證了經濟的

健康發展。

(三)注重部門執法配合。如以配合公安機關的“亮劍行動”為契機,重拳出擊整治建材市場,對轄區內在建的重點項目使用的建築材料、電線電纜等產品質量進行了深入的執法檢查。共立案6起,涉案金額100餘萬元,刑拘2人,有力的震懾了違法犯罪行為,淨化了建材市場;先後與經信局、安監局、交警隊等部門聯動,對轄區內的液化石油氣氣瓶、移動式起重機械等特種設備進行安全大檢查,併成功強拆一台自制起重機械,排除了重大安全隱患;與法院配合,強制執行不及時履行處罰的當事人,維護法律的尊嚴。去年,我局會同公安、工商等部門加大了執法力度,全年與公安聯合辦案4件,移交公安辦理案件3件,工商辦理案件7件。

(四)注重案件整改回訪。我們的執法工作絕不侷限於對企業的經濟處罰,而是更注重企業對違法行為整改情況。一是堅持了回訪制度。在執法過程中或者結束後,我們主動深入企業,指導幫助企業對存在的問題及時想辦法,添措施,實施對問題的整改和落實,並舉一反三,找出存在的其他問題和不足,避免違法行為再次發生,特別是特種設備安全方面,更是把整改情況作為執法過程的一個重要部分;二是適時溝通。採取召開行業會議的形式,分析質量、標準、計量及特種設備安全等方面存在的問題,共商解決問題的辦法措施,防微杜漸,避免類似行為發生;三是通過處罰後的督促整改措施的落實推動工作的開展。如在無證生產混泥土輸水管的行為,我們責令整改時要求使用企業重新委託有資質的

生產混泥土輸水管生產單位對已經安裝好的混泥土輸水管進行檢查,發現質量問題及時改正,並對混泥土輸水管質量負責。這樣做既符合法律精神,落實了質量安全責任,減少了開發商的損失,又保證了獲證企業的合法利益,推動了混泥土輸水管許可證工作。目前我市已有1家混泥土輸水管生產企業即將獲證,基本滿足了市場需求。

三、創先執法管理、規範執法行為

由於大案多,每一個案件的質量至關重要,我們注重了執法行為的規範。

(一)提高執法人員素質。一是選送我局行政執法人員參加省局在峨眉質監校組織的法制培訓。二是參加我市司法局組織的“六五”普法培訓。三是我局內部由政策法規股組織的法制培訓。我們以“食品安全”、“建材產品”和“特種設備安全”整治為重點,利用“每週五的學習日”,在全局執法人員中重點開展了以學習貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《行政強制法》、《特種設備監督監察條例》、《執法辦案技巧》等為主要內容的培訓教育,培訓一線行政執法人員,以此不斷提高執法水平和業務能力。四是適時開展案卷檢查和質量評比活動,獎優罰劣。

(二)繼續執行説理式執法。從2014年4月1日起至今,我局全面推行了説理式行政執法,得到了行政相對人的好評。在使用全程説理式執法文書方面,從文書的填寫要求、規範語言入手,製作文書範本,克服以往執法文書簡單、機械、呆板的弊端。並督促執法人員在執法過程中力求做到“説

明事理、説通情理、説透法理”,努力實現了正確適用法律法規、充分化解了行政爭議、有效提高了執法能力、不斷完善了我局説理式執法目標。

(三)嚴格使用裁量標準。為進一步規範行政處罰自由裁量權,在審理案件時,我局把《四川省質量技術監督局行政處罰自由裁量實施標準(試行)》的電子文檔拷到我局小會議室的電子顯示屏上讓案審委成員根據案件中違法行為的性質和初犯、重犯、屢犯視情節輕重程度、標的物數量範圍一一進行分類、細化、討論,使作出的具體行政處罰幅度與違法行為的過錯程度相當,基本做到了公平、公正、公開,杜絕了行政執法過程中可能出現的隨意性,樹立了我局的良好象。 通過努力,規範裁量權工作取得了以下成效。一是提高了辦案效率,保證了辦案質量;二是在行政案件處理中實行“對號入座、處罰適當”,避免了同案不同罰現象的發生,有效地防止了自由裁量處罰的隨意性,保證了前後的一致性;三是促進了公平公正執法,使行政相對人自覺接受處罰。去年我局無行政複議和行政訴訟案件發生。(四)實行一案三卡制度。在辦理行政執法案件的過程中,我局制定了“一案三卡”制度(一案”是指辦理一件行政處罰案;“三卡”是指行政執法廉政監督卡、行政執法評議卡、行政處罰回訪卡),我局要求行政執法人員在整個執法過程中,請行政相對人如實填寫後收回附在執法案卷中, “三卡”制度的實施,加強了我局對行政執法人員的監督,提高依法行政、廉潔從政意識。這種做法得到了市局的肯定

和支持,市局以文件形式對我局的“一案三卡”制度在全系統內進行了轉發。

(五)狠抓案卷質量。案卷質量的高低是決定案子是否會行政複議和行政訴訟的關鍵。我局認真抓好案卷質量工作,嚴格實行案件集體審議制度,嚴格實行處罰案件“三審”制。我局將各股室辦理的行政執法案件從立案開始由政策法規股統一登記,案件辦理結束後由案件承辦股室負責人進行初審,然後形成綜合性報告交政策法規股預審,政策法規股審理後,將有爭議的問題及處理意見提交我局案審會集體討論審理。立案後,政策法規股實行全程跟蹤,以此避免出現交辦督辦件辦理和回覆不及時、辦理超時、行政處罰與簽發脱節、案件歸檔不及時等問題。

(六)依法行政,罰繳分離。在行政執法工作中,嚴格按照罰、繳分離制度執行。當事人繳納罰款時,特指派專人專車帶領當事人到指定銀行,將罰款繳入指定賬户,避免當事人找不到指定銀行或跑冤枉路而不能及時繳納罰款的問題,從根本上解決了截留、挪用、坐收罰沒款的問題。保證了罰沒收入及時準確地上繳國庫,切實做到了罰、繳分離。

我的發言完畢,謝謝大家!

第三篇:勞動監察大隊行政執法經驗交流材料

行政執法

交流材料

把握“四個堅持” 推動執法創新

明山區勞動監察大隊

(二oo九年六月二十四日)

尊敬的各位領導、同志們:

按照市法制辦的總體安排和區法制辦的具體佈署,年初以來,明山區勞動監察大隊在局領導大力支持和指導下,認真開展了“創建以人為本行政執法新機制活動”,通過強化人性化執法理念,轉變執法作風、創新執法方式,在執法主體和執法對象之間,構建了和諧的互動平台,濃厚了政府和羣眾之間的血肉聯繫、營造了和諧勞動關係的大環境,為保增長、保民生、保穩定的中心任務,起到了積極的推動作用。我們的做法是:

一、堅持把以為人本、服務人民作為行政執法工作的出發點和落腳點

工作中我們感動,行政執法部門手中掌握一定職權,容易給 1

執法對象造成居高臨下的感覺,如果單純靠法律法規僵硬的去規範,即使達到了工作目的,往往執法對象從內心也不願意接受,常此以往就會在羣眾中產生懼怕心理和逆反心理,給行政執法工作帶來諸多不便。我們首先從思想源頭入手,注意強化全體人員全心全意為人民服務的宗旨意識,引導大家樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。今年3月份,利用通知召開勞動保障年檢培訓會為契機,對全區企、事業單位和個體工商户進行了履蓋率達98%的大走訪,每到一家用人單位都耐心細緻地講解勞動保障法律法規,幫助他們規範用工手續。儘管如此,仍有個別企業不理解,其中有一家回民餐飲服務企業,走訪中發現不但沒有簽訂勞動合同,而且還收取了服務員每人200元押金,當我們指出他們的行為違反了《勞動合同法》需要立即整改時,企業法人卻臵之不理。當了解到這個家企業目前經營狀況不景氣以後,經隊裏研究,沒有給他們下達行政處罰決定,而是派一名有豐富勞動監察工作經驗同志,包乾負責他們家的整改落實。這名同志先後三次吃了閉門羹、兩次被大堂經理語言頂撞,但他仍然苦口婆心地講政策,耐心細緻地做説服工作。終於在第六次登門時説服了企業法人,他們不但返還了所有服務員的押金,還主動和員工簽訂了勞動合同,併到勞動局辦理了用工備案手續。在召開勞動保障年檢培訓會那天,該企業法人袁某緊緊握住大隊同志的手説:“我終才於明白了,你們勞動監察大隊不是治不了咱們,而是真心想幫助企業生更好地生

存發展啊!如果我們再不遵守勞動法律法規,哪能對得起你們這份心呢!”其實説到底,行政執法工作就是做人的工作,只有堅持以人為本、服務人民,才能得到人民羣眾的歡迎和認可,只有充分調動用工單位的積極性和主動性,才能形成全社會維護和諧勞動關係的整體合力。前不久,正興車輪集團和平安車業等幾家企業,都紛紛打電話來,主動邀請我們去指導勞動用工情況。我們覺得這是開展人性化執法活動帶來的新變化,為我們贏得了行政執法工作的主動權。

二、堅持把公正執法、以理服人作為行政執法工作的基準點和突破口

實際工作中,行政執法工作直接涉及人民羣眾切身利益,行政執法工作的質量,很大程度上決定着政府在人民心目中(本站向您推薦:)的地位。我們認真把握依法治國和以德治國有機結合的原則,堅決避免霸王執法和野蠻執法,注重通過以法為據、以理服人,提高行政執法案件的辦理效率和質量,不但有效維護了國家的政策法規的落實,也提高了行政執法機關在人民羣眾中的公信力。今年4月,我們對行政執法環節、步驟進行了具體規範,做到了流程清楚、要求具體、期限明確。在處理案件中,對法律、法規、規章規定應當聽證的執法案件,我們都及時下達聽證告知書,保證當事人充分享有聽證權力,進行平等、充分的質證和辯論。遇有複雜和重大的案件,我們都在充分調查取證的基礎上,做出處理決定,使下達的行政處理、處罰決定執法對象都能誠心接受,避免勞動

侵權案件重複發生。今年二月中旬,有兩起拖欠農民工工資案件,涉及人數較多、資金額也較大,雙方當事人存在很大爭議。眼看着春節將至,如果處理結果達不到雙方滿意或者將案件移交司法程序解決,都容易出現集訪和羣體性突發事件等社會不穩定因素。為了查明真現,有理有據地處理好這兩起案件,大隊三番五次深入施工現場,頂着嚴寒、冒着大雪測量實際工程量。先後次四次組織召開聽證會,在春節的前一天才把案件處理完結。由於證據充足、法理充分,雙方對處理結果都心服口服,確保了農民工拿到工資回家過年。年初以來,我們辦理18起拖欠農民工工資案件,為農民工討回工資46萬餘元,每一起案件我們靠充分的調查取證説話、靠法律法規做依據,加大了案件的處理進度,更有效、更快捷地維護了勞動關係雙方的合法權益。現在很多建築施工企業和農民工都和我們大隊交上了朋友,紛紛給我們送來了錦旗和感謝信,對我們的工作都非常支持和配合。事實證明,只要對當事人一視同仁,做到一碗水端水,把當事人的事都當自己的事去辦,行政執法效果就會更具生命力、更具説服力。年初以來,我們處理的案件中,沒有一例當事人表示不服、沒有一件申請行政複議,沒有一件又提請訴訟程序。

三、堅持把文明執法、廉潔自律作為行政執法工作的着眼點和生命線

我們始終牢記,行政執法隊伍是國家政策、法律法規的實踐者和維護者,黨和人民把執法權賦予我們,我們就應該為人民用

好權、服好務。牢記羣眾利益無小事的道理,把實現和維護勞動者的根本利益,落實到行政執法工作的方方面面,決不能以權謀私、禍害人民。不該吃的堅決不吃,不該拿的堅決不拿,不該去的地方堅決不去,真正做到一身正氣、清正廉潔,讓人民滿意、讓黨放心。年初,我們制訂了《明山區勞動監察大隊文明執法工作考核量化標準》,從接待投訴中的微笑表情到執法活動中的一言一行,等等,都納入量化評分標準。製做了意見箱、向社會公佈了行風監督電話,把文明執法情況與個人政績掛勾,對達不到量化考核標準的不予評優、評先。並在全隊簽訂了廉潔執法責任狀,堅決抵制執法過程中的歪風邪氣,杜絕人情案和關係案的發生。前不久,我們在檢查中發現,某家大型餐飲娛樂企業未簽訂勞動合同、未交納社會保險,而且還存在收取押金的行為,我們當即下達了整改指令,企業負責人不擔臵若往聞,還指使保安對我們推推搡搡,大隊的同志不但沒有生氣,反而面帶笑容地和他們講法規、講政策,後來在該單位未在期限內整改的情況下,對其下達了《行政處罰先行告知書》。這時候企業法人主動找上門來,又是拉關係,又是送禮品,都被我們一一回絕。後來這家企業看到我們一直堅持原則,只好認真地做了整改。在我們的執法對象中,既有身家上千萬的大老闆,也有普普通通的勞動者,但我們始終把清政廉潔作為執法工作的生命線,自覺抵制燈紅酒綠的誘惑,沒有出現過一例吃、拿、卡要現象,在人民羣眾中樹立了廉政執法的行業風氣,贏得了執法對象的尊重和支持。

四、堅持把關注民生、服務大局作為行政執法工作的新使命和大方向

近幾年,“構建和諧勞動關係”、“弱勢勞動羣體維權”和“拓寬社會保障安全網”等一系列關乎民生的關鍵詞,在全社會中逐漸響亮起來,特別是拖欠農民工工資和非法黑中介坑害勞動者等勞動侵權事件,受到了網絡和新聞媒體以及社會各界的廣泛關注。如何通過科學湊效的行政執法手段維護和諧的勞動關係、維護社會穩定,成了我們勞動監察大隊長期思考永桓實踐的不變主題。今年着力從“三個轉變”入手:把執法思想從監督檢查型向服務指導型轉變、把監管範圍從以城鎮為主向統籌城鄉轉變、把監察模式從被動反應型向主動預防型轉變。緊緊圍繞關乎民生、牽動發展的中心工作,積極完善內部制度建設,健全“網格化、網絡化”監管體制。把執法創新作為學習實踐科學發展活動的一個有效載體,開展了“勞動保障監察春風行系列活動”,針對當前國際金融危機影響,企業經營風險加大,勞資雙方矛盾突出現實問題,通過組織工資集體協商、糾正不規範用工手續、合理制訂工時制度等方式,幫助企業降低和防範違法用工成本、融洽勞資關係。先後和東大鵝業、豐和打火機廠等13家勞動密集型企業,結成了長期的服務對子,定期深入企業幫助他們規範勞動用工手續。目前,我們正開展“預防和解決建築企業拖欠農民工資專項檢查行動”,已經走訪有在建項目的建築企業4家,多次深入建築工地向農民工宣傳勞動維權知識,宣傳履蓋率達了100%。並落實建築

工地農民工持證上崗制度,這項工作受到了建築企業和農民工的歡迎,將有效防止年底拖欠農民工工資案件出現的問題。

新形勢下,行政執法工作出現了許多新情況新問題,面臨着許多新機遇新挑戰,只要我們時刻把羣眾的安危冷暖放在心上,真誠傾聽羣眾呼聲,真實反映羣眾願望,真情關心羣眾疾苦,着力保障和改善民生,着力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題,多為羣眾辦好事、辦實事,我們的行政執法工作就會不斷取得新成績、開創新局面。我們在把握“四個堅持”推動執法創新方面,做了一些有益嘗試,雖然取得了很好的成效,但與社會發展的現實需要還在差距!我們將繼續以科學發展觀為指導,認真學習和領會市政府《關於創建以人為本行政執法新機制的決定》精神,按照市、區兩級法制辦公室的總體安排和佈署,在創新執法思路上再求新突破、在創新執法機制上再求大進展,為創建和諧新明山做出我們應有的貢獻。

第四篇:行政執法規範年經驗交流材料

“規範行政執法行為推動月”活動經驗交流材料---遷西縣地方税務局

強化對外公開狠抓內部管理

全面推進税收執法規範化

多年來,我局通過開展基層規範化建設、行政權力運行監控機制建設以及地税文化建設,特別是2014年我局及基層各分局全部通過省局和市局對三項工作的驗收,已經在税收執法環境、執法程序以及績效考核三個方面行成了一套行之有效的制度和管理機制,針對“規範行政執法行為推進月”活動要求,結合我局實際工作,對規範税收行政執法行為做了進一步的深化。

主要做法:

一、搭建“三個平台”,強化對外公開。

我局根據税收政策的變化情況,對照省、市局關於精減審批項目和取消、停徵行政事業性收費項目等文件,重新修訂職權目錄。同時,根據職權目錄變化情況,增加、刪減流程圖,對不夠規範、清晰、簡練、準確的流程圖,進行修改,使流程更加完整,程序更加簡明,表述更加準確。

一是搭建制度公開平台。將本局制定職權目錄和權力運行圖、首問首辦負責制、限期辦結制、納税服務承諾制等一系列制度及工作人員工作職責等內容在辦税服務廳公開,同

時設置舉報電話和意見箱,全面接受納税人監督。二是搭建便民互動平台。利用電子顯示屏、税收政策資料台、户外宣傳欄等,及時向納税人公佈我局職權目錄和權力運行圖以及納税指南。三是搭建税企互動平台。本月下發徵求意見表170份,收集納税人的意見與建議,以納税人滿意度作為衡量工作的標準,及時整改。通過“三個平台”使我局的工作更全面地置於社會的監督之下。

二、建立“四項制度”,狠抓內部管理。

多年來,特別是“行政執法規範年活動”開展以來,我局從加強學習、執法檢查、考核評議、責任追究等幾個方面入手,初步形成了執法職責明確、執法程序規範、監督考核嚴格、過錯追究到位的執法運行機制。初步建立了“做什麼”、“怎麼做”、“做的怎麼樣”、“做不好應承擔什麼樣的責任”的權責一體的執法監督體系。

建立學習制度,強化法規知識學習。提高執法人員素質提高執法人員素質是提高税收執法水平的首要條件。我局要針對税收執法方面的薄弱環節,以税收法制學習培訓為抓手,促進執法人員素質的提高。一是推行學習獎勵機制,把學習成效與業務能級認定、評先評優、幹部調配、福利待遇結合起來,激勵税務執法人員學習的積極性。二是採取個人自學、集中輔導、脱產培訓、業務測試等形式,開展法制業務學習。三是要定期組織法規知識考試,並進行嚴格獎懲,

促進執法人員學法、用法的自覺性。今年我局共組織業務考試2次,有效的提高了執法人員依法辦税水平,增強了執法風險的防範意識,為規範執法奠定基礎。

建立税收執法檢查制度,實行事後監督。一是將税收政策執行情況、執法文書、執法程序和行政處罰等事項列為税收執法檢查的重點內容。二是組織專門人員開展税收執法檢查工作,客觀、公正地反映被查單位存在的問題及相關情況。三是專門召開税收執法檢查通報會,對各單位在執法檢查中存在的問題進行通報,對責任人進行責任追究,並落實整改責任。今年我局組織了兩次執法檢查對税收規範性文件、減免税及資產損失、税務登記及税款核定、發票管理、完税憑證、建築業代開票、稽查案卷等方面進行了檢查。檢查結束後各單位認真查找了原因,對存在的問題進行了整改,為避免同類執法過錯再次發生奠定了基礎,有效地遏制不規範執法行為的發生。

建立評議考核制度,實行內部監督。我局根據税務行政執法流程,結合自身實際分別制定了機關科室、稽查局、基層管理分局、基層全職能分局、徵收分局的《崗位目標考核責任制》,對各個環節和崗位的工作職責、操作規程、評價考核、責任追究作出明晰規定,明確每一項税收業務的內容、權限、數量、質量、時限標準,讓各個管理崗位的工作人員知道自己該做什麼、應怎麼去做、做不好會有什麼後果,建

立起主體明確、層級清晰、具體量化的崗責體系,做到凡事有章可循、有據可查、有人負責、有人監督。

建立執法過錯責任追究制度,實行懲防並舉。我局按照“有過必罰,無為必究;權責利統一,過罰相當;能級管理,分級負責”的原則,健全和完善執法過錯責任追究的形式、範圍和程序,建立“三級監控、兩級通報、一級追究”制度,切實解決“疏於管理,淡化責任”的問題。今年1-7月通過人工檢查、程序自動檢查,共計追究執法過錯17人次,批評教育16人次,責令書面檢查1人次,罰款583元。

主要成效:

一、行業作風明顯改善。通過開展“規範行政執法行為推動月”活動,不僅地税幹部對自己應履行的職責、執法程序、辦理條件更加清楚明白;納税人也通過各種公開渠道熟知了自己的權利,熟悉了税務部門的操作規程,對地税機關的親近感增強了,主動學習税法的人多了,主動納税的多了,主動配合地税工作的人多了,對地税機關的滿意度明顯增強,有效地推動和促進了我局政風行風建設,實現了社會效益、税收效益的雙贏。

二、税收執法水平明顯提高,税費收入穩步增長。規範行政執法行為推動月”活動,使納税人瞭解税收政策、辦理税收事務方便快捷,納税意識明顯提高,同時,也促使全局執法人員提高法制意識、責任意識、規範意識,税收管理過

錯率和税收執法過錯率明顯降低,漏徵漏管現象大為減少,税務登記率、納税申報率、入庫率普遍提高,税費收入穩步攀升。

三、納税服務進一步優化。開展“規範行政執法行為推動月”活動的過程,也是提高服務質量和水平的過程。為此,我局多措並舉,積極創造合意、高效的税收軟環境,為納税人構建一個和諧便捷的服務平台,有效的提高了納税服務水平。一是全力為納税人提供便利,為納税人提供多元化申報繳納方式,今年全縣納税人全部推行“税庫銀”橫向聯網申報納税方式,使納税人“足不出户,輕點鼠標,瞬間完成申報納税”。二是印製系列明白卡。對需要辦理開業登記、購票、雙訂户銀行扣款、代開發票、二手房交易等需提供資料的業務,分類型印製了詳細明白卡,對到辦税大廳諮詢辦理上述業務的納税人除正常答覆外,還要贈閲明白卡,讓納税人按照卡片所提供內容準備所需資料,避免和減少納税人因辦業務不熟而多跑路現象。三是在辦税服務廳提供“一窗式”服務模式,讓納税人在任一窗口均可以辦理全部涉税事宜,提高工作效率,減少納税人辦税時間。四是有計劃下企業檢查,避免重複檢查,提高工作效率、減輕納税人負擔。在日常管理中,要求每位管理員在每月月底制定出下月的下户計劃,統籌規劃、合理安排,無特殊情況儘量做階段性、全面性檢查。

四、黨風廉政建設工作深入推進。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,強化教育,完善制度,加強監督,狠抓落實。通過“規範行政執法行為推動月”活動的開展,有效地規範和監督了依法治税和預防職務犯罪,幹部的執法行為更加嚴格,税收管理更加規範,自律意識更加自覺,社會滿意度越來越高。

第五篇:2014區城建局行政執法工作經驗交流材料

區城建局行政執法工作經驗交流材料

今年以來,在工委(區委)和區法制辦的監督指導下,我局始終堅持依法行政,全面加強建設系統行政執法工作,有效推進了全區建設事業的健康發展。現將有關情況彙報如下:

一、健全保障機制

我局始終把行政執法工作當作關係黨委和政府形象的大事抓緊抓好。一是成立了執法工作領導小組。實行局“一把手”負責制,建立健全了領導小組例會制度和突發事件應急機制,對重大案件實行包案制度,對有關行政執法的重要案件,專題聽取有關業務部門的彙報,反覆核實有關事實和適用的法律法規,提出具體的處理意見,提高了執法的公正性和準確性,為全局依法行政工作的順利開展提供了堅強組織保證。二是執法主體明晰化。結合行政執法規範透明運行工作,對涉及我局各類執法條目進行了梳理,將執法責任逐項落實到各執法單位、機關處室負責人及具體執法人員,使每一條法律法規都有明確的執法主體。三是執法工作常抓不懈。在日常質量、安全巡查執法的基礎上,每年開展兩次綜合執法活動,即把建設手續、標後管理、規範傭工等執法工作綜合起來開展執法檢查,減輕企業迎檢壓力的同時也提高了執法效率。切實加強上下配合和協調溝通,對執法工作中存在的問題及時分析解決。

二、規範執法程序

在依法行政的基礎上,要求執法人員把握好三個環節。進一步規範執法程序,確保執法過程合理合法。一是把握好調查環節。調查取證清晰是處罰決定正確的前提,針對“何人、何時、何地、何事、何果”等方面有步驟地開展調查,現場照片的採集應當滿足事實認定要求並能相互印證;二是把握好論證環節。論證充分是處罰決定嚴謹的前提,通過客觀公正地適用法律,堅持“以事實為根據,以法律為準繩”的原則,就案件事實進行分析論證,主要在違法情節輕重和影響大小這些核心問題上明確責任;三是把握好送達環節。送達過程合法是整個執法過程順利開展保障,在告知、處罰、整改等環節均要求執法人員嚴格按照送達程序執行送達任務,案件主辦人員要認真寫好案件調查終結報告,詳細記錄整個執法過程。

三、規範文本案卷

按照市建委和區法制辦的有關工作要求,結合建設系統執法工作實際情況,我局嚴格實行執法文本標準化和執法案卷規範化。一是統一文本標準。我局負責的行政執法工作有工程質量(安全)、建設手續、房地產預銷售、人防工程建設等多個方面,我局於2014年統一制定了《區城建局執法文本標準規範》,經過每年的完善與補充,全局執法人員已基本運用成熟,形成了統一的標準執法文本。二是統一案卷規範。局內定期開展執法案卷評比和不定期抽查活動,旨在督促各執法單位嚴格落實案卷規範化

工作要求。通過評比和抽查,局辦公室彙總整改意見,下發至各單位進行整改,案卷規範化工作取得一定成效。三是專人負責。定期立案歸檔。為促進我局行政執法案卷管理工作更加規範化,該局確定了一名專職工作人員,專門負責文書材料、案卷的歸檔、立卷、保管、利用等具體業務工作。定期對案卷進行收集、整理、排序、編目,並及時把整理好的案卷歸檔。對文件材料的立卷歸檔一般以年度未為界限,將一年的文件材料梳理、分類、歸檔,保證了各種文件材料的齊全與完整。

二○一一年十月十三日

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