財政工作經驗交流材料

第一篇：財政工作經驗交流材料

近年來，市財政局全體幹部職工在上級財政部門的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以經濟建設為中心，以科學發展觀統攬全局，積極深化財税改革，加速財政職能轉換，團結拼搏，開拓創新，紮實工作，全市財政工作取得了新成績。2014年全市財政總收入完成8.8億元,增長36.71；2014年完成財政收入12.3億元，增長39.39；

2014年完成財政收入16.4億元，增長33.80；2014年財政收入超過20億元，增長28.99，連續四年榮獲省政府授予的“財政收入上台階先進單位”稱號。

財政收入持續高速增長，財政實力明顯增強

近年來，在全市經濟快速發展的基礎上，**財政收入持續高速增長，四年間財政收入總量累計達58.7億元,年均遞增34.7。2014年全市財政收入與2014年相比翻了近兩番，佔gdp的比重比2014年提高了4.8個百分點；鎮（區）財政總收入突破10億元，達11.1億元，18個鎮（區）中，有4個鎮（區）財政收入超億元。四年來，財政收入以每年淨增4億多元的規模高速增長，年年上台階，4年邁出4大步。

在財政收入大幅增加的基礎上，財力相應增長，財政支出規模也不斷擴大。2014年，地方財力總額為14.94億元，比2014年增加10.59億元，增長2.43倍；財政累計支出42.7億元，4年年均遞增35.6。財政收入的增長和財力的增強，較好地保證了經濟和各項社會事業的發展，並實現了收支平衡。

服務發展意識增強，支持經濟發展力度明顯加大

2014年以來，財政局牢固樹立科學發展觀，始終堅持服務發展第一要務，按照“富民強市”的思路，認真研究落實支持經濟發展的各項財税政策，加大投入力度，促進全市經濟的健康穩定發展。4年來，安排企業挖革改支出、科技三項費用及各類貼息支出1.65億元，推動企業技術創新、產品創新，培育新的經濟增長點；安排旅遊發展基金500多萬元，支持旅遊業發展；安排專項資金5.5億元，大力支持公共基礎設施建設，優化投資環境，為擴大開放，加快發展創造良好的條件。積極會同税務部門落實好中央、省、市支持經濟發展的各項財税政策，執行好三廢企業和福利企業退税、出口退税、財政政策性退税等各項退税，4年來，累計減免和退税26億元，增強了企業發展後勁。同時，認真落實好出口退税負擔機制改革辦法，為外貿企業發展創造良好的環境。完善中小企業信用擔保體系，緩解民營企業貸款難的問題，促進中小企業加快發展。規範財經秩序，優化了投資環境。

落實“三農”政策，農民生產生活條件明顯改善

4年來，按照統籌城鄉發展的要求，繼續保持財政支持“三農”政策的連續性、穩定性，進一步加大財政對農業的支持力度，促進農業增效、農民增收、農村穩定。

按照財政支農支出“兩個高於”的政策，建立和完善農業投入的增長機制，優化財政支農資金的結構；加快培育優勢產業，發展農業龍頭企業，開拓農產品市場。2014–2014年期間，財政對“三農”領域的各項投入達到8億元，重點支持水利重點工程項目建設、農橋建設、農業綜合開發、農業產業化經營、外向型農業和農業三項工程等，提高了農業綜合效益。積極調度資金，注入農業貸款信用擔保中心，推動農業投入。

深化農村税費改革，鞏固改革成果。實行農業税免徵政策，4年來累計免徵農業税0.8億元，安排0.25億元，落實對農民糧食生產實行直接補貼政策，增加農民收入。籌措農村轉移支付資金1.4億元，確保村級組織正常運轉。實施農民最低生活保障制度。籌集資金0.47億元，完善新型農村合作醫療制度，農民參保率達86.5。妥善解決失地農民的社會保障問題。推進農村五保户“關愛工程”建設，提高了五保户供養標準。完成農村改水工作，農村受益人口66.8萬人。完成了農村草危房改造工作，改造草危房1194户。鞏固農村義務教育體制改革成果。實行農村計劃生育獎勵扶助制度，全市1499人享受了政府獎勵扶助。多方籌措資金，基本完成了農村道路建設。開展了農村“三清”工作。從而切實減輕農民負擔，增加農民收入，促進農村各項社會事業的發展。

統籌兼顧科學安排，各項社會事業發展取得明顯成效

近年來，市財政局在市委、市政府領導下，按照公共財政的財政支出安排原則，科學、合理地安排財政支出，在保“吃飯”、保運轉的前提下，繼續嚴格控制和壓縮一般性支出，優先安排政府的重點公共支出需求。認真落實“科教興市”戰略，積極支持教育、科技、文化、衞生等事業的發展。注重對科學事業費和科技三項費用的支出安排，促進科技進步；加大對教育事業的投入力度，4年來，教育經費累計支出9.5億元，2014年，教育支出達2.9億元，比2014年翻了一番多。建立了義務教育公用經費保障機制；實行對農村義務教育階段家庭經濟困難學生“兩免一補”政策；積極消化義務教育負債；積極籌措資金，支持教育佈局調整和危房改造。於此同時，相關文化政策按規定得到基本落實。

加大社會保障等方面投入，支持社會保障制度的建設和促進社會穩定。進一步加強城鎮職工基本養老保險、基本醫療和失業保險等社保體系建設。加大了就業再就業資金投入；完善企業養老保險徵繳機制，確保了全市退休職工養老金的按時足額發放；4年來，養老保險基金收入累計達5.2億元，至2014年底，基金累計結餘1.9億元，進一步提高了抗風險能力；完善了城鄉居民最低生活保障制度，實現了動態管理下的應保盡保；累計安排衞生事業費1.03億元，安排基本醫療保障經費1.01億元；建立了公共衞生應急準備基金；支持農村衞生院建設，改善了鎮（區）衞生醫療條件；完善了疾病預防控制體系。

堅持開拓創新，財政改革取得明顯成果

2014年以來，市財政局根據逐步構建和完善公共財政框架的要求，緊密結合工作實際，深化了財政改革，財政管理水平有了進一步提高。

改革和完善鎮（區）財政體制。2014年對鎮（區）實行了“劃分收支範圍，核定收支基數，收支掛鈎”的新體制，確定比較寬鬆的收支基數（收入基數遞增比例為15、13、11，支出遞增比例為7、6.5、6），改進了收支掛鈎方式，明確了超收財力全留的辦法（除上交省20和所得税中央60部分）。2014年又適時進行了完善，適當提高了收入基數，進一步放寬了收支基數的遞增比例（收入基數遞增比例為11，支出遞增比例為6.5等），新的鎮（區）財政體制調動了鎮（區）當家理財、增收節支和發展經濟的積極性，促進了鎮（區）經濟和社會事業發展。

推進部門預算改革。2014年，實行了部門預算試點，2014年全面推進了部門預算改革工作，至2014年，部門、單位的預算內、外資金已全部納入部門預算編制範圍，部門預算編制框架體系初步形成，細化了預算編制，規範了收支行為，強化了預算約束力。

穩步推進國庫集中收付制度改革。2014年，對國庫集中收付制度進行了初步探索，實行機關事業單位財政統一發放工資，確保了市級單位和教師工資的及時發放。從2014年7月1日起，在市級機關選擇5個部門9個單位進行了國庫集中收付改革試點。探索建立以國庫單一帳户體系為基礎，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代國庫管理制度，提高預算執行透明度，實行了事前、事中、事後全過程的財政管理監督，提高了財政資金的運行效率和使用效益。全面建立了鎮（區）財政結算中心，增強了鎮級財政的調控力度，提高了鎮級財政的管理水平。

完善政府採購制度。進一步擴大政府採購範圍。2014年政府採購目錄增加到39個，並將工程採購納入了政府採購範圍，使採購規模逐年擴大。4年來，累計完成採購金額1.43億元，節約資金0.18億元，節約率為11。

積極參與產權制度改革。深化市屬國有、集體企業和事業單位的改革改制工作，規範操作，不留尾巴。2014–2014年期間共完成近300户企、事業單位改制工作，通過改制，激活企業發展的內在動力，促進了**經濟的快速發展。

構建預算外資金管理新體系。初步建立了新的非税收入徵管制度，啟用新的非税收入徵管網絡信息化系統，完善以“收支脱鈎”和“票款分離”為核心的管理辦法。

堅持以人為本，團隊建設能力明顯提高

加強財政隊伍建設是財政事業取得成功的關鍵。幾年來，市財政局堅持以人為本，圍繞建設高素質幹部隊伍的要求，全面推進思想、作風和能力建設，有力促進了財政各項工作任務的完成。近年來共榮獲各級授予的榮譽稱號達28項。2014–2014連續四年被市委、市政府評為“文明單位”、“團結、廉潔、開拓”好班子、“先進黨支部”；2014年被市委評為“全市建設學習型城市先進集體”。

注重思想政治教育。幾年來，市財政局硬化財政幹部的政治理論學習制度，強化財政幹部的學習、考核、獎懲和任用機制。緊密聯繫財政幹部的思想現狀和工作實際，深入開展“三個代表”、服務宗旨和職業道德等方面的教育，突出愛國主義、集體主義、社會主義和愛祖國、愛財政、愛崗位教育，教育和引導幹部職工珍惜熱愛財政工作崗位，忠於職守腳踏實地地為社會主義財政事業勤奮工作，提高了幹部職工的思想政治素質，自覺服務於發展大局；同時，通過開展保持共產黨員先進性教育活動，進一步增強了黨員幹部的學習意識、宗旨意識、責任意識、大局意識和發展意識，增強了在財政工作中實踐

“三個代表”重要思想的自覺性。

重視制度建設。幾年來，為了規範和約束幹部職工的行為，制訂和完善了《機關辦事議事規定》、《機關工作紀律》、和《局機關考核工作實施辦法》、《財政局創“三優”服務承諾》、《財政局機關行政管理制度》、等5大類共24項制度，強化了內部管理，有效地促進了各項工作的開展。

突出文明創建。局黨組把推進學習型、發展型、服務型機關建設與推進財政工作上台階緊密結合起來。在全局開展了“三創三滿意”活動，即圍繞提高幹部素質，創建學習型機關；圍繞促進經濟建設，創建發展型機關；圍繞轉變工作作風，創建服務型機關，使財政各項工作達到基層滿意、羣眾滿意、領導滿意的目標。全局通過開展“全市經濟上台階，財政機關服務如何上水平”的大討論，進一步增強了幹部職工服務中心工作的機遇意識、發展意識、創新意識、爭創意識和羣眾意識，形成人人圍繞發展轉，齊心協力促發展的良好氛圍。深化“三優”科室創建活動，制定了一系列服務型機關建設的措施，如《市財政局積極推進責任型，服務型機關建設意見》、《市財政局關於進一步加強機關作風建設的意見》。全面貫徹實施《行政許可法》，同時，緊緊圍繞“風正、氣順、心齊、業興”的目標，堅持道德修養和業務素質兩手抓，在幹部隊伍中逐步形成了重作風、講效率的風氣。幾年來，全局未收到一封反映黨員幹部違法違紀的人民來信，無一人受到黨紀政紀處理。

第二篇：財政工作經驗交流材料

財政工作經驗交流材料

近年來，市財政局全體幹部職工在上級財政部門的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以經濟建設為中心，以科學發展觀統攬全局，好範文，全國公務員公同的天地積極深化財税改革，加速財政職能轉換，團結拼搏，開拓創新，紮實工作，全市財政工作取得了新成績。2014年

全市財政總收入完成8.8億元,增長36.71；2014年完成財政收入12.3億元，增長39.39；

2014年完成財政收入16.4億元，增長33.80；2014年財政收入超過20億元，增長28.99，連續四年榮獲省政府授予的“財政收入上台階先進單位”稱號。

財政收入持續高速增長，財政實力明顯增強

近年來，在全市經濟快速發展的基礎上，××財政收入持續高速增長，四年間財政收入總量累計達58.7億元,年均遞增34.7。2014年全市財政收入與2014年相比翻了近兩番，佔gdp的比重比2014年提高了4.8個百分點；鎮（區）財政總收入突破10億元，達11.1億元，18個鎮（區）中，有4個鎮（區）財政收入超億元。四年來，財政收入以每年淨增4億多元的規模高速增長，年年上台階，4年邁出4大步。

在財政收入大幅增加的基礎上，財力相應增長，財政支出規模也不斷擴大。2014年，地方財力總額為14.94億元，比2014年增加10.59億元，增長2.43倍；財政累計支出42.7億元，4年年均遞增35.6。財政收入的增長和財力的增強，較好地保證了經濟和各項社會事業的發展，並實現了收支平衡。

服務發展意識增強，支持經濟發展力度明顯加大

2014年以來，財政局牢固樹立科學發展觀，始終堅持服務發展第一要務，按照“富民強市”的思路，認真研究落實支持經濟發展的各項財税政策，加大投入力度，促進全市經濟的健康穩定發展。4年來，安排企業挖革改支出、科技三項費用及各類貼息支出1.65億元，推動企業技術創新、產品創新，培育新的經濟增長點；安排旅遊發展基金500多萬元，支持旅遊業發展；安排專項資金5.5億元，大力支持公共基礎設施建設，優化投資環境，為擴大開放，加快發展創造良好的條件。積極會同税務部門落實好中央、省、市支持經濟發展的各項財税政策，執行好三廢企業和福利企業退税、出口退税、財政政策性退税等各項退税，4年來，累計減免和退税26億元，增強了企業發展後勁。同時，認真落實好出口退税負擔機制改革辦法，為外貿企業發展創造良好的環境。完善中小企業信用擔保體系，緩解民營企業貸款難的問題，促進中小企業加快發展。規範財經秩序，優化了投資環境。

落實“三農”政策，農民生產生活條件明顯改善

4年來，按照統籌城鄉發展的要求，繼續保持財政支持“三農”政策的連續性、穩定性，進一步加大財政對農業的支持力度，促進農業增效、農民增收、農村穩定。

按照財政支農支出“兩個高於”的政策，建立和完善農業投入的增長機制，優化財政支農資金的結構；加快培育優勢產業，發展農業龍頭企業，開拓農產品市場。2014–2014年期間，財政對“三農”領域的各項投入達到8億元，重點支持水利重點工程項目建設、農橋建設、農業綜合開發、農業產業化經營、外向型農業和農業三項工程等，提高了農業綜合效益。積極調度資金，注入農業貸款信用擔保中心，推動農業投入。

深化農村税費改革，鞏固改革成果。實行農業税免徵政策，4年來累計免徵農業税0.8億元，安排0.25億元，落實對農民糧食生產實行直接補貼政策，增加農民收入。籌措農村轉移支付資金1.4億元，確保村級組織正常運轉。實施農民最低生活保障制度。籌集資金0.47億元，完善新型農村合作醫療制度，農民參保率達86.5。妥善解決失地農民的社會保障問題。推進農村五保户“關愛工程”建設，提高了五保户供養標準。完成農村改水工作，農村受益人口66.8萬人。完成了農村草危房改造工作，改造草危房1194户。鞏固農村義務教育體制改革成果。實行農村計劃生育獎勵扶助制度，全市1499人享受了政府獎勵扶助。多方籌措資金，基本完成了農村道路建設。開展了農村“三清”工作。從而切實減輕農民負擔，增加農民收入，促進農村各項社會事業的發展。

統籌兼顧科學安排，各項社會事業發展取得明顯成效

近年來，市財政局在市委、市政府領導下，按照公共財政的財政支出安排原則，科學、合理地安排財政支出，在保“吃飯”、保運轉的前提下，繼續嚴格控制和壓縮一般性支出，優先安排政府的重點公共支出需求。認真落實“科教興市”戰略，積極支持教育、科技、文化、衞生等事業的發展。注重對科學事業費和科技三項費用的支出安排，促進科技進步；加大對教育事業的投入力度，4年來，教育經費累計支出9.5億元，2014年，教育支出達2.9億元

第三篇：財政績效管理工作經驗交流材料

近幾年來，我局認真貫徹落實科學發展觀，以積極參加市政府組成部門績效評估工作為抓手，大抓財政績效管理，初步建立了橫向到邊、縱向到底的績效管理體系，並形成了評估實施統一組織、評估內容上下銜接、評估重點有所區分、評估方法綜合利用、評估結果獎懲並用、行政過錯責任追究的績效管理機制，有力的推動財政科學發展。

一、實行財政績效管理的基本做法

我局的績效管理工作，充分學習和借鑑了市政府對政府和組成部門績效評估的基本做法，成熟一項、推開一項，逐步完善、不斷提高，初步構建了廣覆蓋、多維度的績效考評體系。其主要做法有：

一是緊緊圍繞財政中心工作，全程跟進督辦。我局制定了督辦規定，建立了督辦制度，強化了督辦工作，進一步提高了行政效能。每年年初，我們都根據市委、市政府、市紀委的工作部署、市財政局的工作計劃以及人大代表議案、建議、政協委員提案等，認真編制工作任務分解表，區分主辦、協辦，明確工作目標和階段性任務，提出工作要求，規定工作時限，落實責任人，構建了完善的責任體系，每一項任務都有責任領導、責任處室、具體承辦人員，保證工作任務落到實處。年中上級有新的任務部署，我們都對任務分解表隨時進行補充和調整。每月、每季都對督辦工作開展跟蹤檢查，每半年對督辦工作的辦理情況進行認真回顧分析，及時發現問題並提出解決的辦法和對策。今年我們還認真總結往年效能建設的經驗教訓，出台相關規定，強化問責力度，同時還在辦公平台上開發督辦軟件，實現督辦工作的電子化，強化對督辦工作的實時監控、及時提醒和催辦。

二是抓好機關工作人員績效考評，充分調動各種積極因素。，我們根據市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《市市直機關工作人員績效考評和獎勵試行辦法》，結合我局實際，制定了《市財政局機關工作人員績效考評暫行辦法》，《辦法》規範了考評內容和方法，明確了績效考評獎勵金的發放辦法，提出了考評的具體要求。在考評程序上，我們始終堅持按平時效能檢查、每月個人自評、每季羣眾互評、領導點評、局效能辦審核、局效能和行風建設領導小組審定、優秀人員公示、發放獎勵金的程序進行；在確定優秀人員的方法上，不搞“輪流坐莊”、不搞個人説了算、不搞“一刀切”；在考評結果的運用上，把每月、每季的績效考評成績直接與公務員年度考核掛鈎，只有在季度績效考評中獲兩次以上優秀，公務員年度考核才能評為優秀等次。對每一位工作人員，除了重點考核其工作任務完成情況外，我們還加強對其平時出勤情況、執行效能基本制度情況進行檢查，建立檢查台賬，與發放績效獎掛起鈎來。今年，我們根據統一規範津、補貼的實際情況，又下發了《市財政局關於規範績效考評獎發放工作的通知》，對發放的對象、標準、發放形式及程序進行重新界定，嚴格規定並明確了不予發放或暫緩發放績效考評獎的情形，充分調動局機關工作人員的積極性。

三是抓好處室、單位的績效考評，強化中層幹部責任意識。初，我們先後制定出台了《市財政局內部處室績效考評管理暫行辦法》和《市財政局局屬事業單位績效考評管理暫行辦法》，制定這兩個《辦法》都借鑑和參考了市政府對政府和組成部門績效評估及對市直機關工作人員績效考評辦法，明確了績效考評的依據和評價指標的設置辦法，規範了考評的組織與實施，提出了考評結果的運用。處室及事業單位於年初依據本單位職責、市委市政府重大決策部署、財政預算報告、財政工作報告、局內部會議紀要等相關文件、局機關督辦工作、內部制度規定和基礎管理要求制定考評指標及分值；考評指標及分值可在第三季度調整一次，且調整幅度不得超過總計劃的30%，經局效能辦初審後報分管局領導同意，局效能辦彙總後向局長辦公會作出報告。各處室、事業單位對照工作任務和考核辦法，於1月10日前將上一年度自評報告送局效能辦，再由效能辦集中報送分管局領導；由分管局領導及局效能辦根據實際對各單項工作做出評價；與此同時，由局效能辦牽頭組織的、相關處室參加的考核組深入各處室、單位對每一項考核指標進行現場察驗打分。考評結果作為處室及事業單位評選先進集體、處室及事業單位領導評選先進個人的重要條件，從而，強化處室領導和事業單位負責人的責任意識。

四是抓好對區財政綜合管理考核，提高財政綜合管理水平。年底，我們為了進一步推進各區財政管理改革，促進財政工作科學化、規範化、法制化，制定出台了《市對區財政綜合管理考核暫行辦法》，《辦法》從地方財政的可持續發展、財政重大改革進程、財政管理規範化、法律法規和市財政相關文件的遵守情況等方面分29個考核指標，明確評分方法，通過區財政局自評、市財政局複核確定考核結果，並將考核結果在全市財政系統進行通報，推動財政各項工作落實。從開始對區財政綜合管理進行考核，經過的考核實踐，針對考核中發現的問題，我們又對考核指標設置、考核方法進行修改和完善，使考核更具針對性和可操作性。今年初，我們組織了對區財政綜合管理情況進行考核，考核發現：同安區財政局在綜合管理中成效明顯。市財政局黨組研究決定：在同安區召開全市區級財政管理工作現場會，總結推廣同安區財政綜合管理考核工作好的做法。6月11日，全市區級財政管理工作現場會在同安區財政局召開，會議聽取了同安區財政局行政事業單位集中核算、國企集團內部控制、鎮街財務遠程監控、村居會計鎮街代理“四項覆蓋”的財政財務監管體系建設情況和思明區財政局強化鎮街財政管理、深化行政資源社會資源市場化改革以及活躍機關文化建設情況的彙報，各區財政局也分別就各自財政改革和管理的經驗做法作了書面交流介紹。通過實施市對區財政綜合管理考核，各區財政局大膽開拓、勇於創新，在深化財政改革、規範財政管理方面取得了積極成效，提高了區級財政管理水平，實現了市區聯動、同步發展。

五是抓好財政專項支出績效考評，提高財政資金使用效益。，市政府辦公廳轉發了由我局制定的《市市級財政專項支出預算績效考評試行辦法》；，我局在《試行辦法》的基礎上，又制定出台了《市市級財政專項支出預算績效考評實施細則》，並開始實施市級財政專項支出預算績效考評；《試行辦法》和《細則》規定對200萬以上的專項項目都必須納入績效考評範圍，從預算編制開始，凡按規定應納入績效考評範圍的專項項目，如果沒有進行事前績效審核的，預算內不予安排資金，凡經事前績效審核的項目，都應進行事後績效檢查。幾年來，通過不斷完善績效考評指標體系，健全工作機制，試行專家評審制度，逐步擴大考評範圍，明確將19類專項資金列入考評範圍，通過考評節約了財政資金，提高了財政資金的使用效率。

六是抓好政府組成部門績效評估，科學評價財政工作實效。我局自參加政府組成部門績效評估以來，每年都有新的進步，特別是的市政府部門績效評估，我局綜合成績評定為優秀，並在48個參加績效評估的政府部門中位列第一。去年，我們在認真學習《市人民政府辦公廳關於印發政府及其部門績效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、認真總結分析過去績效評估工作經驗教訓的基礎上，認真制定今年績效管理工作方案，並根據“三定”方案確定的財政部門職責，以市委、市政府分解任務和我局年度工作計劃為重點，設置了能夠體現財政部門職能、反映我局當年工作績效的15項關鍵業績評估指標，再根據這15項指標共計設置了58項二級指標。各項指標都做到：有工作數量、工作質量、工作進度、預期效果、具體措施和要求；堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析，每年有績效管理工作總結，通過積極參加政府組成部門績效評估，科學評價財政工作實效。

二、抓好財政績效管理的幾點體會

我局的績效管理工作之所以能夠取得一些成績，除了有市委市政府的正確領導、市效能辦的直接指導、其他部門的大力支持外，就自身工作而言，主要還有如下幾點體會：

1、領導重視是抓好績效管理的前提。

局黨組對開展績效管理工作十分重視，始終都將其擺上黨組重要議事日程，經常集體聽取職能部門有關績效管理工作彙報，及時明確階段工作重點、提出具體要求。局領導根據各自工作分工，注重將績效管理工作與財政業務工作捆在一起抓，特別是對自己所分工的業務處室及局屬事業單位的績效管理能夠嚴格要求；黃強局長每逢集會，都要強調績效管理工作，對傾向性問題還經常親自部署、親自抓落實。各處室和事業單位領導也把做好本單位的績效管理當作是自己義不容辭的重要職責，自覺按照局裏的統一要求抓好各項工作落實。幾年來，我們始終都把績效管理看作是財政工作的永恆主題，也是財政工作貫徹落實科學發展觀的客觀需要，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、副職領導配合抓、中層領導抓落實的領導機制和工作機制，具體由：局效能和行風建設領導小組負責績效管理的統一領導，局效能和行風建設領導小組辦公室具體負責績效管理的組織與實施，預算處為主負責對區財政綜合管理考核和財政專項支出績效考評工作，人事教育處為主負責對局機關工作人員績效考評和對內部處室（事業單位）績效考評工作，監察室牽頭負責對政府組成部門績效評估、效能督查和責任追究工作，辦公室負責所有績效管理的保障協調工作。

2、制度建設是抓好績效管理的基礎。

我們除了認真落實首問負責制、否定報備制、同崗替代制、服務承諾制等效能建設規章制度外，還結合財政實際，抓緊抓好制度建設。一是建立並落實每日考勤制度。在辦公自動化平台上安裝自行研製開發的考勤軟件，每個機關工作人員每天上、下班時，通過對考勤軟件的點擊實施考勤，根據需要可以自動生成全局機關(請繼續關注)幹部的考勤記錄或統計個人考勤結果及去向顯示。二是建立並落實效能督查制度。為強化財政幹部的憂患意識和宗旨意識，保證政令暢通，維護財政紀律，改善行政管理，提高行政效能，我們出台了《市財政局關於深化效能監察工作的意見》，明確監察事項、分工及工作方法，提出誡勉教育的六種情形和效能告誡的九種情形，加大效能問責力度。三是建立並落實績效管理聯絡員制度。我們規定每個處室、事業單位都要指定一名負責綜合工作的財政幹部為績效管理聯絡員，專人負責本單位績效管理工作，使績效管理工作從上到下層層有人抓、有人管。四是建立並落實責任追究制度。我們在專門制定了《市財政局機關工作人員行政過錯責任追究實施暫行辦法》，區分不同崗位、不同程度的行政過錯追究範圍、方式及程序，實施責任追究制度以來，每年都有機關工作人員因為輕微觸犯效能建設有關規定而受到責任追究。五是建立並落實責任分解制度。我們對每項績效管理裏面的每項工作指標，都進行責任分解，將責任直接分解到處室、事業單位具體的工作人員，確保工作落到實處。

3、狠抓落實是抓好績效管理的關鍵。

有了好的規章制度，關鍵是要抓好落實。我們充分發揮局效能辦的職能作用，堅持落實每日網上巡查，檢查有無違反考勤制度的人員和超過辦理時限的事項，發現問題及時進行通報批評。每週有2次以上到各個辦公室進行實地檢查，檢查人員在崗、服務公示內容等情況，發現問題責令改正，並在單位、個人績效考評中扣分。凡是上級機關和局領導交辦的每項工作都納入行政督辦、效能督查範圍，實時跟蹤、動態監察；對重點工作，還組織開展事前、事中、事後的效能監察，只要有違反效能建設規定，都必須予以效能問責。

三、下一步抓好績效管理的初步打算

儘管我局的績效管理工作儘管取得了一些成績，但離上級的要求、羣眾的希望差距還比較大，與其他單位相比差距也還比較大。我們始終保持清醒頭腦，盯緊工作中還存在的差距和不足，認真總結經驗教訓，以學習實踐科學發展觀為契機，紮紮實實抓好績效管理工作。

1、進一步健全和完善績效管理體系。

我局將在現有績效管理體系的基礎上，為進一步深化預算改革，促進預算管理工作的科學化、規範化、制度化，提升預算單位依法理財水平，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》以及《市市級預算管理暫行辦法》等有關規定，我局研究制定了《市市級行政事業單位預算管理綜合考評暫行辦法》，這個《辦法》剛剛研究通過，明確了預算管理綜合考評內容、指標設置、考評組織實施、考評結果及應用，準備於2014年1月1日起正式實施，對市級行政事業單位預算管理進行綜合考評豐富了我局財政績效管理體系。同時，我們還將對其它績效管理工作中出現的問題進行修改和完善，進一步做好我局的績效管理工作。

2、認真做好規範財政權力運行工作。

要從清理和規範財政行政審批權、自由裁量權和監督檢查權入手，規範財政幹部的理財行為和行政行為，促進財政幹部嚴格依法理財和依法辦事。要認真落實《市財政局開展規範行政權力運行試點工作方案》，圍繞深化財政管理體制改革、規範行政權力運行機制的目標，進一步理順行政權力結構，加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，有效防止權力濫用。鞏固規範行政處罰自由裁量權工作成果，進一步規範財政行政處罰行為。

3、完善網上審批及電子監察，不斷提高工作效率。

要真正建立起二級電子監察機制，擔負網上審批(審核)任務的處室及事業單位要指定專人負責，堅持每日上網監控本單位審批項目辦理情況，發現報審材料不全、審批流程不暢、審批時限抓得不緊等問題，及時報告單位領導、及時處理，不能出現一起不按規定程序和時限審批的現象；局效能辦也要加強網上審批、審核的監督檢查，發現問題、立即責令改正。擔負網上在線諮詢、電話對外諮詢任務的處室及事業單位也要指定專人負責，及時回答、處理羣眾諮詢，不能出現一起讓羣眾不滿意的政策或業務諮詢。通過全面推行網上審批，切實提高工作效率。

4、高度重視做好績效管理試點工作。

今年，市效能辦確定將我局列入全市績效管理工作試點單位，這是對我局近幾年來堅持抓好績效管理成績的充分肯定，也是對我們的關心和信任，我們深感責任重大、使命光榮；我們將按市效能辦要求，高標準抓好各項工作落實，並以此為契機，推動我局績效管理工作邁上新的台階。

第四篇：全省財政監督工作視頻會議經驗交流材料之五

全省財政監督工作視頻會議經驗交流材料之五

加強財政監督提高財政效能

樂平市財政局

根據會議安排，下面我結合樂平市財政監督工作實際，就如何做好財政內部監督工作談幾點意見，若有不妥之處，請大家批評指正。

一、突出重點，紮實開展財政內部監督檢查工作

財政監督既是財政自身的一項重要職能，又是財政管理的有效組成部分，開展財政內部監督是促進財政管理水平提高的重要手段。為加強財政內部監督工作，近年來，我們抓了以下幾方面工作：一是年初按照工作要求制定財政監督檢查計劃，通過市政府下發各單位；二是建立財政所聯繫點制度，確定了“領導包片、業務股室掛鄉”的內部監督聯繫機制；三是認真開展內部互審，要求各業務股室、鄉鎮財政所按照領導分工每月進行一次互審，並召開財政監督分析會，對互審結果進行專題分析，提出整改意見；四是大力開展財政內部監督重點檢查，通過紮實有效的工作，我市財政內部監督工作取得了明顯成效：

（一）規範了財政執法行為，嚴肅了財經紀律

為規範財政執法行為，嚴肅財經紀律，我們在對內部實施監督檢查時，即注重發現問題，更注重解決問題，對發現有問題的 1

單位和個人，限期整改，對問題比較嚴重的，報經局黨組進行立案處理，如雙田鎮財政所違規替村委會代扣水費問題，我們通過財政互審發現問題後，責成該財政所立即整改，對相關責任人進行了紀律處分，在羣眾中挽回了影響。我們在對重要工程進行財務監督檢查時發現，很多項目部對項目資金的管理不規範，隨意性大，沒有按項目“四制”的管理辦法管理，根據這一情況，我局提請市政府出台了《樂平市重點項目資金管理辦法》，從制度上有效地堵漏了漏洞。

（二）規範了自身管理、完善了財務管理制度

我們通過財政監督檢查，發現財政所內部財務管理非常混亂，由於財政所人員少，很多財務手續不齊全，很容易出現漏洞，經局黨組研究決定，將財政所內部財務收歸鄉財局統一管理，並出台了財政所內部管理辦法，有效地規範了財政所的收支行為。按照上級壓縮一般性開支的要求，我們進一步完善了機關財務管理制度。

（三）發揮了財政內部監督職能，促進了財政管理水平提高 開展財政內部監督檢查，可以及時發現財政管理中的薄弱環節，不斷完善各項管理制度，堵塞漏洞，提高財政管理效能。通過檢查，我們從以下幾方面改進了財政工作：一是針對有的業務股室和財政所對停薪留職人員審檢不嚴，存在吃空響的問題，我們開展了專項檢查，精減了吃空響人員100多人，每年節省財政資金200多萬元。二是實行鄉財市代管後，部分鄉鎮存在利用自

有資金，私設“小金庫”現象，而鄉鎮財政所力量薄弱，或因工作關係難以打開情面，針對這一現象，我們加大了查處力度，及時將違規資金上繳國庫。去年，我們查處“小金庫”3個，上繳國庫資金70餘萬元。三是針對農村低保、家電下鄉等惠民資金涉及面廣、基礎工作量大、業務股室審核難的現狀，我們採取“明確責任、條塊結合，分級檢查”的工作方式，進村入户，逐一核實，確保民生資金及時、足額的發放到應當享受的人手中，及時糾正發放錯誤的惠農資金10餘萬元。

二、把握關鍵，不斷積累做好財政內部監督工作經驗

（一）領導重視是做好財政內部監督工作的根本保證

財政內部監督是財政管理的重要環節，其本質是促進內部管理水平的提高。近年來，局黨組特別重視財政內部監督工作，從組織上保障財政內部監督工作的有效開展。一是局黨組重視工作制度完善，明確財政內部監督責任，定期召開會議聽取財政內部監督檢查情況，專項通報財政內部監督結果；二是健全財政監督機構。2014年，我局按照省財政廳的統一部署，原“市政府財政監督檢查辦公室”更名為“樂平市財政監督檢查局”，機構級別為副科級，配備了專職人員6名，其中會計師1名，助理會計師2名，大部分同志都有豐富的財政工作經驗。

（二）制度建設是規範財政運行的前提

為進一步規範財政運行，我們在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一系列規章制度，使內部監督、內部管理工作有章可循、

依規辦事。實踐證明，用制度約束人，用制度管理人收到了很好的效果。一是制定《樂平市財政專項資金管理辦法》、《鄉鎮財政資金撥付程序》等相關制度等；二是完善了機關管理制度，制定了《財政局機關財務管理辦法》、《財政所財務集中核算辦法》等；三是建立了業務幹部崗位輪換制度。08年以來，我們交流輪換業務股室負責人12人，交流輪崗財政所長7人。

（三）加強財政隊伍建設，提高財政幹部隊伍素質是加強財政管理的基礎

我們十分重視財政隊伍的自身建設，努力打造一支“高效、廉潔”的財政幹部隊伍。一是重視財政內部廉政警示教育工作，定期對財政幹部進行法制、道德教育，促進了全體幹部職工思想觀念的轉變。二是加強業務培訓，不斷提高財政幹部的業務素質。三是不斷完善各項工作制度和考核制度，建立激勵機制。

三、創新思路，積極探索做好財政內部監督工作有效途徑 為努力實現財政管理工作的科學化精細化，使財政內部監督工作再上新台階，我們將從以下幾方面着手加強工作。概括來説就是努力做到“一個加強、兩個合作、三個完善、四個轉變”，即：加強財政監督宣傳力度，認真貫徹執行《財政部門內部監督檢查管理辦法》和《江西省財政監督條例》。強化財政與社會各部門的合作，接受社會羣眾監督；強化財政監督機構與財政內部各業務機構的合作，通力配合，形成合力，從不同層次、方位和環節建立起財政內部監督網絡。進一步完善財政監督檔案，做到依法行

政；進一步完善財政監督信息交流平台，實現財政監督信息共享；進一步完善財政幹部培訓機制，培養一支高效的財政監督隊伍。在財政內部監督工作實踐中逐步實現由突擊性檢查向經常性監督轉變；實現由事後監督向事前、事中、事後全過程監督轉變；實現由監督型向管理型轉變；實現由被動監督向主動監督轉變。

各位領導，同志們，加大財政內部監督工作對促進財政部門提高管理效能，推進廉政建設具有十分重要的意義。我市財政內部監督工作雖然取得了一定的成績，但與兄弟縣（市、區）相比還存在一些差距。在今後工作中，我們將認真學習兄弟縣（市、區）的好經驗和好做法，在省、市等上級財政部門的領導下，紮實嚴謹、兢兢業業地做好財政內部監督工作，為開創財政監督工作新局面而努力奮鬥。

第五篇：全省財政監督工作視頻會議經驗交流材料之五

全省財政監督工作視頻會議經驗交流材料之五

加強財政監督提高財政效能

根據會議安排，下面我結合樂平市財政監督工作實際，就如何做好財政內部監督工作談幾點意見，若有不妥之處，請大家批評指正。

一、突出重點，紮實開展財政內部監督檢查工作

財政監督既是財政自身的一項重要職能，又是財政管理的有效組成部分，開展財政內部監督是促進財政管理水平提高的重要手段。為加強財政內部監督工作，近年來，我們抓了以下幾方面工作：一是年初按照工作要求制定財政監督檢查計劃，通過市政府下發各單位；二是建立財政所聯繫點制度，確定了“領導包片、業務股室掛鄉”的內部監督聯繫機制；三是認真開展內部互審，要求各業務股室、鄉鎮財政所按照領導分工每月進行一次互審，並召開財政監督分析會，對互審結果進行專題分析，提出整改意見；四是大力開展財政內部監督重點檢查，通過紮實有效的工作，我市財政內部監督工作取得了明顯成效：

（一）規範了財政執法行為，嚴肅了財經紀律

為規範財政執法行為，嚴肅財經紀律，我們在對內部實施監督檢查時，即注重發現問題，更注重解決問題，對發現有問題的 1

單位和個人，限期整改，對問題比較嚴重的，報經局黨組進行立案處理，如雙田鎮財政所違規替村委會代扣水費問題，我們通過財政互審發現問題後，責成該財政所立即整改，對相關責任人進行了紀律處分，在羣眾中挽回了影響。我們在對重要工程進行財務監督檢查時發現，很多項目部對項目資金的管理不規範，隨意性大，沒有按項目“四制”的管理辦法管理，根據這一情況，我局提請市政府出台了《樂平市重點項目資金管理辦法》，從制度上有效地堵漏了漏洞。

（二）規範了自身管理、完善了財務管理制度

我們通過財政監督檢查，發現財政所內部財務管理非常混亂，由於財政所人員少，很多財務手續不齊全，很容易出現漏洞，經局黨組研究決定，將財政所內部財務收歸鄉財局統一管理，並出台了財政所內部管理辦法，有效地規範了財政所的收支行為。按照上級壓縮一般性開支的要求，我們進一步完善了機關財務管理制度。

（三）發揮了財政內部監督職能，促進了財政管理水平提高 開展財政內部監督檢查，可以及時發現財政管理中的薄弱環節，不斷完善各項管理制度，堵塞漏洞，提高財政管理效能。通過檢查，我們從以下幾方面改進了財政工作：一是針對有的業務股室和財政所對停薪留職人員審檢不嚴，存在吃空響的問題，我們開展了專項檢查，精減了吃空響人員100多人，每年節省財政資金200多萬元。二是實行鄉財市代管後，部分鄉鎮存在利用自

有資金，私設“小金庫”現象，而鄉鎮財政所力量薄弱，或因工作關係難以打開情面，針對這一現象，我們加大了查處力度，及時將違規資金上繳國庫。去年，我們查處“小金庫”3個，上繳國庫資金70餘萬元。三是針對農村低保、家電下鄉等惠民資金涉及面廣、基礎工作量大、業務股室審核難的現狀，我們採取“明確責任、條塊結合，分級檢查”的工作方式，進村入户，逐一核實，確保民生資金及時、足額的發放到應當享受的人手中，及時糾正發放錯誤的惠農資金10餘萬元。

二、把握關鍵，不斷積累做好財政內部監督工作經驗

（一）領導重視是做好財政內部監督工作的根本保證

財政內部監督是財政管理的重要環節，其本質是促進內部管理水平的提高。近年來，局黨組特別重視財政內部監督工作，從組織上保障財政內部監督工作的有效開展。一是局黨組重視工作制度完善，明確財政內部監督責任，定期召開會議聽取財政內部監督檢查情況，專項通報財政內部監督結果；二是健全財政監督機構。2014年，我局按照省財政廳的統一部署，原“市政府財政監督檢查辦公室”更名為“樂平市財政監督檢查局”，機構級別為副科級，配備了專職人員6名，其中會計師1名，助理會計師2名，大部分同志都有豐富的財政工作經驗。

（二）制度建設是規範財政運行的前提

為進一步規範財政運行，我們在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一系列規章制度，使內部監督、內部管理工作有章可循、

依規辦事。實踐證明，用制度約束人，用制度管理人收到了很好的效果。一是制定《樂平市財政專項資金管理辦法》、《鄉鎮財政資金撥付程序》等相關制度等；二是完善了機關管理制度，制定了《財政局機關財務管理辦法》、《財政所財務集中核算辦法》等；三是建立了業務幹部崗位輪換制度。08年以來，我們交流輪換業務股室負責人12人，交流輪崗財政所長7人。

（三）加強財政隊伍建設，提高財政幹部隊伍素質是加強財政管理的基礎

我們十分重視財政隊伍的自身建設，努力打造一支“高效、廉潔”的財政幹部隊伍。一是重視財政內部廉政警示教育工作，定期對財政幹部進行法制、道德教育，促進了全體幹部職工思想觀念的轉變。二是加強業務培訓，不斷提高財政幹部的業務素質。三是不斷完善各項工作制度和考核制度，建立激勵機制。

三、創新思路，積極探索做好財政內部監督工作有效途徑 為努力實現財政管理工作的科學化精細化，使財政內部監督工作再上新台階，我們將從以下幾方面着手加強工作。概括來説就是努力做到“一個加強、兩個合作、三個完善、四個轉變”，即：加強財政監督宣傳力度，認真貫徹執行《財政部門內部監督檢查管理辦法》和《江西省財政監督條例》。強化財政與社會各部門的合作，接受社會羣眾監督；強化財政監督機構與財政內部各業務機構的合作，通力配合，形成合力，從不同層次、方位和環節建立起財政內部監督網絡。進一步完善財政監督檔案，做到依法行

政；進一步完善財政監督信息交流平台，實現財政監督信息共享；進一步完善財政幹部培訓機制，培養一支高效的財政監督隊伍。在財政內部監督工作實踐中逐步實現由突擊性檢查向經常性監督轉變；實現由事後監督向事前、事中、事後全過程監督轉變；實現由監督型向管理型轉變；實現由被動監督向主動監督轉變。

各位領導，同志們，加大財政內部監督工作對促進財政部門提高管理效能，推進廉政建設具有十分重要的意義。我市財政內部監督工作雖然取得了一定的成績，但與兄弟縣（市、區）相比還存在一些差距。在今後工作中，我們將認真學習兄弟縣（市、區）的好經驗和好做法，在省、市等上級財政部門的領導下，紮實嚴謹、兢兢業業地做好財政內部監督工作，為開創財政監督工作新局面而努力奮鬥。