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依法行政經驗交流材料

依法行政經驗交流材料

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依法行政經驗交流材料
第一篇:鄉依法行政經驗交流材料第二篇:依法行政經驗交流材料第三篇:依法行政經驗交流材料第四篇:法制部門依法行政經驗交流材料第五篇:體育局依法行政工作經驗交流材料更多相關範文

正文

第一篇:鄉依法行政經驗交流材料

推進依法行政 構建和諧鄉村:近幾年來,××縣××鄉着力推進依法行政,有效地促進了和諧鄉村建設。今年1-5月,全鄉未發生一起赴京(省、市、縣)上訪事件,基本上做到了小矛盾糾紛不出村,大矛盾糾紛不出鄉,呈現鄉村和諧平安,黨羣幹羣關係融洽的良好局面。我們的主要做法是:

1、加強學習培訓,提高幹部法制意識。鄉級政府是

國家法律和政策在農村的具體執行者,是農村社會穩定的具體維護者,也是農村經濟社會發展的具體領導者和組織者。該鄉黨委、政府充分認識到鄉幹部依法行政的重要性,結合工作實際,狠抓了黨員幹部對法律知識的學習。一是鼓勵幹部參加學歷教育。近年來,鄉黨委、政府通過採取補貼鄉幹部在職學習學費的辦法,鼓勵鄉幹部參加黨校法學函授教育和參加法學自學考試;二是強化實用法律知識培訓。鄉政府每年定期舉辦兩期實用法律知識培訓班,邀請縣公、檢、法、司等單位的領導或法律專家進行授課,同時,每年選派幹部參加市、縣普法辦舉辦的各種法律知識培訓,不斷更新干部的法律知識,提高幹部依法行政的能力和水平;三是嚴格普法考核。鄉普法辦每半年對鄉幹部的學法筆記進行一次檢查,並組織鄉幹部進行法律知識閉卷考試,將考試及檢查得分納入鄉幹部績效考核,與鄉幹部年終評先創優掛鈎。

2、依法科學決策,優化行政管理方式。鄉黨委、政府結合工作實際,科學規範了決策程序,並嚴格按程序決策辦事。重大決策前先由鄉分管班子成員或站所負責人提出決策草案,然後提交鄉黨政班子會集體研究,採取少數服從多數的方法討論通過。比如對涉及3000元以上開支的事項,規定均須通過班子會研究決定,有些還按照有關規定呈報上級單位審查批准;對於法規性文件,下文前均要提交鄉普法辦和鄉人大進行合法性審查。

3、公開政務村務,接受社會各界監督。鄉政府及各行政村均開闢了政務公開欄或村務公開欄,對行政執法活動中涉及羣眾最關心、最現實的問題(如審批、許可、發證、收費、處罰等),實行每季一公開,廣泛接受社會各界監督。此外,每年邀請縣、鄉人大代表和縣政協委員、客商、羣眾代表,對鄉、村、站所工作進行評議,對評議倒數後三位的村、站所給予黃牌警告,並對負責人進行責任追究。

4、堅持“以法為綱”,突出程序優先原則。在鄉幹部中造濃“實體處理儘管正確,但程序違法,其結果也是行政違法”的氛圍。比如:在村委會換屆選舉工作中,明確鄉政府與村委會之間不是領導與被領導的關係,而是指導和被指導的關係,村裏成立選舉委員會主持選舉工作,並履行認定選舉行為合法性和選舉結果有效性的職責,鄉政府在程序上沒有越俎代庖,切實保障村民民主權利;在人口與計劃生育工作中,對涉及徵收社會撫養費,如遇拒不上交者,鄉政府不是採取強制執行的辦法,而是啟動法律程序,請求縣人民法院依法強制徵收。

5、整合行政資源,成立便民服務中心。為方便羣眾辦事,鄉政府成立鄉便民服務中心,搭建政府同羣眾聯繫的橋樑。鄉便民服務中心有26個相關職能站所和工作人員集中辦公,來上門辦事的羣眾僅在中心就可以辦完。鄉便民服務中心對能夠解決的,當場予以解決;對一時難以解決的,按照“分級負責,歸口辦理”的原則,把問題及時轉交相關職能部門辦理,限期解決。

6、完善維穩機制,及時調解矛盾糾紛。一是成立鄉和諧平安聯動中心和矛盾糾紛調處中心。實行兩塊牌子一套人馬,進一步完善維穩工作機制,對矛盾糾紛的調解做到反應靈敏、處置快捷。二是聘請民情信息員。在老同志、老黨員、老幹部中聘請了60多名民情信息員,專職收集各類民情信息,暢通了信息渠道。三是成立有關村民組織。結合新農村建設,建立村級理事會10個、專業協會3個、村級“模擬法庭”10個,這些新經濟組織和村民自治組織與鄉和諧平安聯動中心、矛盾糾紛調處中心實行聯動,進一步促進了羣眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督,推進了農村基層民主法治建設。據統計,自該鄉和諧平安聯動中心和矛盾糾紛調處中心建立以來,全鄉不穩定因素同比下降15%,矛盾糾紛調處成功率達95%,未出現一起因不穩定因素而導致矛盾激化或事態擴大的現象。

7、發展鄉村經濟,提供依法行政保障。實踐證明,凡市場經濟不發達、經濟發展滯後的地區,幹部羣眾的法律意識相對比較薄弱。近年來,該鄉大力發展開放型經濟,做大財政蛋糕。2014年,全鄉財政收入比2014年翻了一番,開放型經濟也得到長足發展,僅2014年就引進客商企業5家,實際到位資金8000萬元,較好地推進了農業產業結構調整,帶動農民“洗腳上岸”。同時,大力培植 “草根經濟”,使農民通過參與市場經濟而增強市場觀念和法律意識。

第二篇:依法行政經驗交流材料

狠抓制度保障彰顯依法行政

——市xxx局依法行政工作經驗交流發言材料

近年來,市xxx局在市委、市政府的正確領導,在市政府法制辦的指導下,堅持以服務經濟建設和社會發展為中心,認真宣傳貫徹落實各項法律法規,狠抓制度保障,堅持依法行政,形成了行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保障和促進了全市xxxx工作的健康發展。近兩年來,獲得市級以上各種表彰和獎勵55項,四年兩次被評為省級文明單位,連續8年被評為實績突出單位。今年被中央文明委命名為全國精神文明建設工作先進單位,被省政府命名為依法行政示範單位。今天市政府召開法制工作會議,藉此機會,把我局開展依法行政工作的主要做法向各位領導和同志們作一彙報。

一、加強組織領導,確保依法行政工作深入開展

推進依法行政,是實踐“三個代表”重要思想,建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求。近年來,我局不斷提高認識,加強領導,注重落實,始終把依法行政作為xxxx管理工作的頭等大事來抓,並從依法行政的源頭抓起,進一步健全了法制機構、完善了各項制度,提高了全市xxxx系統依法行政水平,確保了依法行政工作的深入開展。

1、建立健全機構。按照市機構改革“三定方案”,我局設立了政策法規科,在人員配備上,設副科長一名,科員兩名,均為法律專業畢業;在辦公配置上,購置了攝像機、照相機。政策法規科具體負責全市xxxx系統的依法行政工作。另外,市紀檢監察局駐本局監察機構負責指導監督依法行政、執法責任制和“兩錯”責任追究工作。今年,積極運作,申請成立了執法監察局,以強化xxxx動態巡查和各種違法案件查處,進一步加大執法監察力度。加強了基層xxxx所建設,按照我局計劃,用3年的時間,將全市的xxxx所分期分批地建設成為規範化、標準化的xx所。

2、認真組織依法行政。為了保證依法行政工作的穩定推進,逐步提高廣大幹部依法行政的自覺性,我局制定了《全面推進依法行政工作實施方案》、《貫徹<行政許可法>工作計劃》。按照市政府的要求,結合我局實際,我們狠抓各項工作的落實,嚴格執法,使《行政許可法》在全市xxxx系統得到貫徹實施。以制度建設為突破點,加強規範化管理。認真貫徹落實上級行政許可配套制度,結合我局實際,制定出台了《對被許可人監督檢查規定》、《關於聽取行政許可申請人陳述申辯規定》等六項配套制度,嚴格按照法定程序和法定條件實施行政許可,所有行政徵收均按照法定項目和標準進行。今年3月,全國xxx委副主任xxx和xxx部副部長xxx先後帶隊來我局檢查工作,對我局的政務大廳及行政管理工作給與了充分肯定和高度評價。

3、加強法律法規培訓。一是積極開展領導幹部學法和公務員培訓。每年選派執法部門的幹部參加xxxx部和省xxxx廳舉辦的法律講座培訓;在全市xxxx系統開展法律法規學習月活動,使全體幹部職工普遍接受一次法律知識培訓,及時掌握了國家、部、省廳最新出台的有關政策法規;每當國家和部、省廳出台新的法律法規,我們都舉辦各種培訓活動,據統計,全市xxxx系統幹部學法和公務員培訓每年人均達42學時,全市xxxx系統幹部隊伍素質有明顯提高。二是加強幹部職工的業務考核和培訓工作。幾年來,組織幹部職工進行了英語、計算機、信息網絡等各項業務培訓20餘次。行政許可法、聽證等法律法規培訓8次,組織全系統進行黨紀、政紀知識競賽,對市局科以上幹部和各縣(市、區)局班子成員進行了業務和法律法規綜合素質測試,對測試結果進行單位和個人排名次,在全市xxxx系統內通報。三是認真訂購有關書籍。為了使廣大幹部職工認真落實好《行政許可法》,正確地運用各種法律、法規,我們訂購了《xxxx政策法規彙編》等書籍發給每一個幹部。

4、大力宣傳法律法規。制定印發《全市xxxx法制工作要點》,在普法對象上,堅持面向領導,面向社會,面向基礎,面向管理相對人。在普法方法上採取在廊坊日報上進行知識答題賽、電視上進行講座、開展送法下鄉、設法律法規流動宣傳站、設立宣傳展牌、上街集中宣傳等多種形式。每年的“6

第三篇:依法行政經驗交流材料

近年來,市xxx局在市委、市政府的正確領導,在市政府法制辦的指導下,堅持以服務經濟建設和社會發展為中心,認真宣傳貫徹落實各項法律法規,狠抓制度保障,堅持依法行政,形成了行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保障和促進了全市xxxx工作的健康發展。近兩年來,獲得市級以上各種表彰和獎勵55項,四年兩次被評為省級文明單位,連續8年被評為實績突出單位。今年被中央文明委命名為全國精神文明建設工作先進單位,被省政府命名為依法行政示範單位。今天市政府召開法制工作會議,藉此機會,把我局開展依法行政工作的主要做法向各位領導和同志們作一彙報。

一、加強組織領導,確保依法行政工作深入開展

推進依法行政,是實踐“三個代表”重要思想,建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求。近年來,我局不斷提高認識,加強領導,注重落實,始終把依法行政作為xxxx管理工作的頭等大事來抓,並從依法行政的源頭抓起,進一步健全了法制機構、完善了各項制度,提高了全市xxxx系統依法行政水平,確保了依法行政工作的深入開展。

1、建立健全機構。按照市機構改革“三定方案”,我局設立了政策法規科,在人員配備上,設副科長一名,科員兩名,均為法律專業畢業;在辦公配置上,購置了攝像機、照相機。政策法規科具體負責全市xxxx系統的依法行政工作。另外,市紀檢監察局駐本局監察機構負責指導監督依法行政、執法責任制和“兩錯”責任追究工作。今年,積極運作,申請成立了執法監察局,以強化xxxx動態巡查和各種違法案件查處,進一步加大執法監察力度。加強了基層xxxx所建設,按照我局計劃,用3年的時間,將全市的xxxx所分期分批地建設成為規範化、標準化的xx所。

2、認真組織依法行政。為了保證依法行政工作的穩定推進,逐步提高廣大幹部依法行政的自覺性,我局制定了《全面推進依法行政工作實施方案》、《貫徹<行政許可法>工作計劃》。按照市政府的要求,結合我局實際,我們狠抓各項工作的落實,嚴格執法,使《行政許可法》在全市xxxx系統得到貫徹實施。以制度建設為突破點,加強規範化管理。認真貫徹落實上級行政許可配套制度,結合我局實際,制定出台了《對被許可人監督檢查規定》、《關於聽取行政許可申請人陳述申辯規定》等六項配套制度,嚴格按照法定程序和法定條件實施行政許可,所有行政徵收均按照法定項目和標準進行。今年3月,全國xxx委副主任xxx和xxx部副部長xxx先後帶隊來我局檢查工作,對我局的政務大廳及行政管理工作給與了充分肯定和高度評價。

3、加強法律法規培訓。一是積極開展領導幹部學法和公務員培訓。每年選派執法部門的幹部參加xxxx部和省xxxx廳舉辦的法律講座培訓;在全市xxxx系統開展法律法規學習月活動,使全體幹部職工普遍接受一次法律知識培訓,及時掌握了國家、部、省廳最新出台的有關政策法規;每當國家和部、省廳出台新的法律法規,我們都舉辦各種培訓活動,據統計,全市xxxx系統幹部學法和公務員培訓每年人均達42學時,全市xxxx系統幹部隊伍素質有明顯提高。二是加強幹部職工的業務考核和培訓工作。幾年來,組織幹部職工進行了英語、計算機、信息網絡等各項業務培訓20餘次。行政許可法、聽證等法律法規培訓8次,組織全系統進行黨紀、政紀知識競賽,對市局科以上幹部和各縣(市、區)局班子成員進行了業務和法律法規綜合素質測試,對測試結果進行單位和個人排名次,在全市xxxx系統內通報。三是認真訂購有關書籍。為了使廣大幹部職工認真落實好《行政許可法》,正確地運用各種法律、法規,我們訂購了《xxxx政策法規彙編》等書籍發給每一個幹部。

4、大力宣傳法律法規。制定印發《全市xxxx法制工作要點》,在普法對象上,堅持面向領導,面向社會,面向基礎,面向管理相對人。在普法方法上採取在廊坊日報上進行知識答題賽、電視上進行講座、開展送法下鄉、設法律法規流動宣傳站、設立宣傳展牌、上街集中宣傳等多種形式。每年的“6·25”全國xx日、“12·4”法制宣傳日組織大型宣傳活動。向社會發放各類宣傳材料3萬多份。努力做到了宣傳方式有新思路,宣傳方法有新舉措,宣傳形式有所創新;信息反饋每月不斷、經驗做法每季常見、新聞媒體經常有影有聲。

二、完善決策機制,保障xxxx管理科學決策

幾年來,不斷加強行政決策機制建設,完善相關制度,堅持做到重大決策舉行聽證、集體會審、專家論證和規範性文件法律審核等制度,有效保證了xxxx管理工作的科學決策。

一是堅持重大決策聽證制度。xxxx管理各項規定和辦法往往與人民羣眾的切身利益密切相關,為此,我們特別注意聽取行政管理相對人的意見,對xx、xx每一個行政處罰案件和涉及有權屬糾紛的重大行政確權的具體行政行為,都保證當事人的聽證權利,凡是當事人要求舉行聽證的都組織聽證。僅今年,全市共舉行徵用xx區片劃定和區片補償標準聽證會11次,組織鄉鎮政府、xxxx所、相關村組和政府各涉農部門,以及人大、政協代表參加。在實施具體行政行為過程中未發生一起當事人要求聽證或引發行政訴訟案件,行政訴訟維持率100%。

二是堅持內部會審制度。近年來,我們逐步建立健全了一整套行政許可事項的內部會審制度,對各縣(市、區)xxx總體規劃審查報批、xxxx審批、xxx資產處置方案審批、xx權審批、xxx權審批、xxx登記發證、xx權發證、重大xxxx違法案件處理以及xx開發整理項目的立項,大額經費使用和竣工驗收等都實行內部會審,通過局長辦公會集體研究決定,嚴守集體領導、民主集中、個別醖釀和會議決定的“十六字”方針。修改和完善了《加強民主集中制建設的規定》,對議題的提交、會議的決策與表決進行了明確的規定。多年來,局黨組對重大問題的民主決策,沒有發現失誤或違法、不具合理性和可行性的問題。

三是推行行政權力公開透明運行。行政權力公開透明運行,有利於進一步加強從源頭上預防腐敗的力度,提高行政效能和為民服務的能力,是全面提高依法行政水平的重要舉措。按照要求,成立了由一把手任組長,班子成員任副組長,各科室負責人為成員的工作領導小組,制定了《推進行政權力公開透明運行工作方案》,成立了專門的辦公室,並抽調2名同志具體負責此項工作。為確保此項工作紮實進行,取得實效,局運行辦先後召開25次專題會議,認真研究部署,提出了“清理徹底、運行透明、程序規範”的工作思路,堅持全面、準確、徹底、到位的原則,努力完成行政權力公開透明運行工作。截止目前,清理各項行政職權70項,完成了行政權力基本情況調查、工作流程製作和公開透明試運行任務,做到了各項職權運行的形式、結果全部公開,行政審核審批事項決策、依據、結果全面公開。建立了具有xxxx特色的行政權力公開透明運行模式。在業務受理上,提出了“ab崗位負責制”的要求;在業務辦理中,提出了重要事項備案制度和“會籤”工作監督機制,為加大行政權力行使過程中的監督探索出了新模式。

三、加強行政執法,努力實現xxxx依法管理

堅持實行執法職責明晰化,執法權限公開化,執法任務責任化,執法行為程序化,本着公正、公平、公開和效率、便民的原則,建立了結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監督機制,不斷推進依法行政。

一是完善各項制度。經與廊坊市公安局等相關部門積極協商,研究制發了《聯合查處xxxx違法案件暫行辦法》(廊政辦[2014]29號),起草印發了《xxxx執法監察動態巡查制度》、《xxxx違法案件會審制度》等六項制度(廊xxx[2014]16號)。二是全面實行窗口辦公制度和辦公時限制度。凡涉及我局審批的業務全部進入政務大廳,實行窗口式辦公,同時,將xx市場、評估等帶有行政職能的事業單位也列入窗口辦公,對xx審批、出讓轉讓、xx權登記審批、xx評估、登記發證等事項統一由“窗口”受理,為用户提供“一站式”服務。將辦理各種事項應提供的資料、辦理程序、時限、收費依據等在窗口服務大廳顯著位置向羣眾公開。在實際工作中,實現了受理人與辦理人相公開。進行封閉辦公,同時對各個運行環節建立了時限要求,規定了與之相對應的追究辦法,針對審批、審核、核准和備案等事項,工作人員必須在時限要求內按時完成,提高了工作效率,實現了“窗口”辦公的公開受理、封閉運行、限時辦理,便民高效的運行機制。三是大力推進“數字xx”工程,實現辦公自動化。為適應新形勢對xxxx管理提出的更高要求,我局自去年以來,投入近400萬元用於xxxx信息系統和政務大廳建設。目前,局域網和外網已調試完畢,進入試運行,通過市政府業務資源網與省廳聯通。四是不斷拓展行政管理工作的外延。按照廊坊市委、市政府的安排部署,作為廊坊市iso9001質量管理體系和iso14001環境管理體系的認證主體部門之一,我局精心組織,明確責任,統一部署,通過管理體系的建立、運行保持等一系列工作,先後完成了iso9001質量管理體系認證、iso14001環境管理體系的認證、iso14000國家示範以及國家環保模範城市創建工作。通過開展工作,進一步提高了廣大幹部職工合理開發及保護xx、xxxx的保護意見,規範了工作程序,減少了工作漏洞,強化了xxxx管理行政執法理念,大大提高了工作質量、管理水平和工作效率,降低了人為因素造成不合格服務的機率,從而使之成為推進依法行政工作的一個重要抓手。

四、加強行政監督,實行陽光行政

加強政務公開工作。以新辦公樓啟用為契機,重新設置安裝了政務公開欄,對局主要職責、執法依據、辦事程序及時限、收費標準依據進行認真整理,在電子屏幕牆上公佈;對局各科室職責、主要辦事程序、廉政建設要求按統一標準全部上牆;設立高標準電子屏一個、觸摸屏兩個,廣告欄一個。建立了xxxx信息系統和可查詢系統,對涉及行政管理相對人權利義務的信息,除按照國家規定保密的以外均實現了公開查詢。同時在互聯網上開設政務公開網頁、報紙、電話等媒體;面向全社會提出了5項服務承諾,對涉及的審批項目、辦理時限、行政執法、民主決策、責任追究等公開承諾。廣泛接受社會各界和廣大人民羣眾監督並公開了監督舉報電話。為了便於社會各界和廣大人民羣眾監督,我局印製了《政務公開手冊》,擺放在交易大廳,免費索取,將xxxx執法置於嚴格的社會監督之下。

堅持羣眾投訴和領導接待日製度。專門設立xxxx信訪接待室,充實信訪室工作人員,堅持不定期的信訪下鄉調查和解決實際問題,做到了有訪必接,有案必查、違法必糾、查處必嚴、確保了信訪案件案案有着落,件件有迴音。今年1-9月份,受理信訪50件,來信34件,來訪16件22人次,與上年同期相比信訪下降53%,人訪下降75%;發生赴省訪事件84件,其中信訪與上年同期相比下降12.33%,人訪下降35.48%。目前98%的上訪問題得到妥善解決。9月份,省廳下發的通報對我局今年的信訪工作取得的成效給予了充分肯定。

依法開展行政複議工作。始終堅持合法、公正、公開、有效、便民的原則,嚴格按照《行政複議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》的有關規定,採取書面審查與實地調查相結合的辦法,依法受理和審理行政複議案件,堅決糾正違法的或者不當的具體行為,維護管理相對人的合法權益,充分發揮xxxx行政複議的行政監督作用,推進依法行政,樹立良好的部門形象。

在過來的工作中,我局的依法行政取得了一些成績和進步,是市委市政府正確領導和政府法制辦指導下取得的,今後我們一定會加倍努力,適應新形(更多內容請訪問好範 文網:)勢發展的需要,把依法行政工作做得更加紮實,充分發揮示範單位的作用,不辜負各級領導和各部門對我們的期望,依法行使好人民賦予xxxx部門的職能,為建設“和諧xx”和實現“xxxxxx”目標貢獻力量,再立新功。

以上彙報不當之處,請批評指正。

謝謝大家!

第四篇:法制部門依法行政經驗交流材料

20**年以來,為貫徹落實省政府《關於印發20**年度省政府推進依法行政工作安排的通知》和《關於印發20**年省政府推進依法行政示範單位創建活動的通知》文件精神,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示範單位創建活動,積極創新行政管理方式,大力推進依法行政,全面加強政府法制建設。

一、認真組織學習和調研,充分認清開展創建依法行政示範單位活動的必要性。

創建依法行政示範單位活動,是全面落實依法行政,建設法治政府基本方略的重要體現,是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉兩級行政機關承擔着大量的具體行政執法任務,能否切實做到依法行政,直接關係到廣大人民羣眾的切身利益。因此,必須進一步統一思想,更新觀念,充分認識到依法行政的必要性。

首先,認真學習,深刻領會推進依法行政示範單位創建活動的精神。對此。我們局黨組在認真學習,統一思想後,組織全市具有行政執法任務的單位和部門,學習了《關於印發20**年度省政府推進依法行政工作安排的通知》和《關於印發20**年省政府推進依法行政示範單位創建活動的通知》文件,為推進此項工作奠定理論基礎。

其次,組織調研,廣泛聽取推進依法行政示範單位創建活動的意見。我局主要領導帶領相關科室人員專程赴許昌市法制辦學習取經,認真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經驗。與此同時,局領導又分為三個調研工作組,分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區,就該項工作的落實,進行了深入細緻的調查研究,認真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動,為推進依法行政示範單位創建活動的順利開展,獲取了豐富的第一手材料。

二、擬定方案和標準,加強對依法行政示範單位活動的指導。

創建依法行政示範單位活動是一項系統工程,必須統籌兼顧,全面推進。我們認為,要以"依法行政示範單位"創建活動為載體,紮實開展行政執法規範化建設,推進依法行政各項工作順利開展。

一是擬定方案,認真制定推進依法行政示範單位創建活動的標準。在深入基層進行調查和研究的基礎上,市法制局結合我市的具體情況,與市司法局、市依法行政領導小組辦公室積極溝通,聯合簽發了《關於開展創建依法行政示範單位工作的通知》,制定出我市開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟。

二是嚴格標準,初步完成了市級首批依法行政示範單位的考察、協商和擬定工作。按照擬定的依法行政示範單位標準,以縣(市)、區和市直部門自薦、推薦和考察的方式,經過層級篩選,初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示範單位。

三是加強指導,督促首批擬定示範單位創新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示範單位,市法制局採取座談和不定期地檢、抽查的方式,幫助完善制度,規範行政行為。重點選定了市衞生局、市計生委、市發改委物價辦,不定期地給予指導、培訓,以便起到示範和以點帶面的作用。

三、確定創建活動的階段和程序,細化示範單位驗收的主要內容

為把創建依法行政示範單位活動落到實處,我市將開展依法行政示範單位的創建活動確定為三個階段:第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照省、市兩級政府的要求,結合自身的工作職能和特點,研究制定創建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。第二階段為全面實施階段,各單位、各部門要將創建

"依法行政示範單位"活動納入重要議事日程,按照《綱要》要求和**號中制定的方法和步驟,建立領導組織,注重建章立制,完善基礎工作,規範行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結評比階段,市法制局、市司法局、市依法治市工作領導小組辦公室將對照達標標準,於每年年底組織開展

"依法行政示範單位"評比活動,經審定合格的進行命名授牌。獲得依法行政示範單位的單位和部門,在市政府法制每年度工作總結時,可以直接表彰為市政府依法行政先進單位。市政府將在20**年12月底前,完成第一批依法行政示範單位的考察、協商、認定工作,通過典型示範,達到以點帶面的效果。

同時,我們又確定示範單位的程序。市依法行政示範單位實行自薦與審查相結合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創建活動為契機,嚴格按照《綱要》以及《關於開展創建依法行政示範單位工作的通知》中制定的標準要求,認真開展自查自糾,查漏補缺,規範完善,建立健全各類行政執法責任制規章制度和推進依法行政長效機制。採取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎上,認為本單位、本部門符合條件的,可向市政府自薦為依法行政示範單位,並於規定的時間內向市法制局報送自薦材料。最後的考察認定由市法制局會同市司法局、市依法治市辦公室,結合申報單位自薦材料,採取聽取彙報和現場查看的方式,組織進行考察,提出候選示範單位名單,並通過網絡等方式向社會公示、廣泛徵求意見後,審定合格者予以授牌。

目前,經考察驗收已認定市衞生局等三家單位達到示範單位的創建標準,近期將為其進行命名和授牌。

四、細化驗收內容,注重創建活動的效果。

在開展創建依法行政示範單位過程中,我市各單位、各部門結合自己推行依法行政工作的特點,開展創建活動。市政府按照《關於印發20**年省政府推進依法行政示範單位創建活動的通知》文件精神的要求,結合《關於開展創建依法行政示範單位工作的通知》中規定的十項示範內容,在自薦申報、考察認定的基礎上,進行驗收。驗收側重於開展創建活動的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學化的提升措施和效果;二是行政職能轉變的推進措施和效果;三是行政層級監督的加強措施和效果;四是行政執法行為的規範措施和效果;五是行政複議發揮作用的措施和效果;六是依法行政規章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運行機制的優化措施和效果;九是機構發揮職能作用的保障措施和效果。總之,通過創建依法行政示範單位活動,使我市依法行政工作有新的進展,為實現法制政府的目標打下堅實的基礎。

為此,我市將按照省政府的要求,在省法制辦的具體指導下,在認真總結示範單位經驗的基礎上,擴大示範單位面,到2014年使各鄉鎮政府(街道辦事處)、政府各部門全部達到依法行政示範單位標準。

五、今後我市創建活動的工作重點及措施

20**年是依法行政示範單位創建工作的基礎階段,我市要在進行綜合考察和協商的基礎上以點帶面,適當增加示範單位數量,確保2014年底完成依法行政示範單位創建活動第一階段的目標。為了保證依法行政示範單位的順利實施,擬採取以下措施:

(一)加快實施進程,完善命名示範單位的程序和標準。

完成市級首批依法行政示範單位的考察、協商、確定工作,並頒發牌匾和證書。同時,政府法制機構要及時掌握依法行政示範單位在創建活動中出現的新情況、新問題,正確適時地加以引導,確保示範活動健康發展。

(二)加強培訓,提高行政執法人員業務素質。

把搞好法制培訓擺上重要議事日程。科學制定培訓方案和培訓計劃,紮紮實實搞好落實。培訓中,要注重培訓工作的針對性和實效性,根據行政機關性質和執法崗位的不同,採取各種行之有效的方式,全面、系統地對行政執法人員進行培訓。使執法人員全面掌握共用法律規範和專用法律規範,進一步提高行政執法能力,能夠獨立完成各項行政執法任務。

(三)建立健全行政執法主體資格制度,認真清理執法主體。

堅持行政執法活動由行政機關依法實施的原則。從源頭上解決多頭執法、重複執法、交叉執法的問題。非行政機關未經法律、法規授權或者行政機關的合法委託,一律不得行使行政執法權。經依法委託開展行政執法活動的,委託部門要對被委託機構適時進行監督,被委託機構要及時向委託部門彙報工作。

認真實行行政執法人員資格認證制度。凡上崗執法人員,必須接受嚴格的法制培訓,經考試合格方可取得執法資格,持河南省行政執法證件上崗執法。堅決制止無證執法現象。嚴禁聘用合同工、臨時工從事執法活動。

(四)規範執法行為,嚴格按照執法程序開展執法活動,

全面推行行政執法責任制。依法界定執法職責,科學設定執法崗位,認真開展績效考核,嚴格實行責任追究。加快完善行政程序制度建設,努力培養按照法定程序辦事的習慣,合法有效地行使行政權力。在實施行政行為時,不缺少法定的步驟,顛倒法定順序,超越法定期限,認真履行法律賦予的職責。做到既不失職不作為,又不越權亂作為。對行使權力的過程和結果,實施嚴格的監督和制約。通過嚴格、規範、切實可行的程序,有效減少違法行為,最大限度的化解與行政管理相對人的對立情緒,增強政府的公信力和執法行為的執行力。

(五)加強監督制約,不斷完善、創新監督手段和監督方法。

有權力就必須有監督。要使行政機關和工作人員置於權力機關、專門行政機關、司法機關、社會團體、人民羣眾、社會輿論的監督之下。切實貫徹有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法要追究的原則。不斷完善監督內容,不斷拓展監督層面,不斷探索監督方式,不斷改進監督手段。通過明查暗訪、案卷評查、開門評議、問卷調查、受理投訴舉報等活動,全面監督行政機關履行法定職責情況。針對違法情形,及時予以糾正。變事後監督為事前事中監督,變結果監督為過程監督,變部分監督為全面監督,提高監督工作的針對性和有效性。努力消除因利益驅動而造成的侵權行為。減少和避免行政執法不作為、亂作為、行為不規範現象,保證行政機關正確實施行政法律規範。

今年是我市依法行政示範單位創建活動中的關鍵階段,就我市開展情況來看,目前仍在探索和完善,以及完善制度階段。創建依法行政示範單位是一項很好的活動。我們將在省政府法制辦的指導下,按照市政府的統一部署,不斷進取,勇於探索,圓滿完成依法行政示範單位創建工作。

第五篇:體育局依法行政工作經驗交流材料

堅持依法行政 推動體育事業健康發展

**市體育局依法行政工作,在該市委、市政府正確領導下,在市法制辦的關心指導下,全局認真學習、積極實踐、不斷創新、及時總結,使依法行政工作取得了令人滿意的效果,推動了全市體育事業的健康發展。

一、加強組織領導,依法行政基礎紮實牢靠

在建立依法行政領導責任制的基礎上,結合法治誠

信服務型機關建設,強化對依法行政工作的領導,形成自上而下、整體聯動、全面推進的工作運行機制。局領導班子注重加強自身建設。堅持黨組中心組理論學習制度、民主生活會制度和黨風廉政建設責任制。在全局範圍內營造把學法與比學習、比創新、比貢獻相結合的良好氛圍。使幹部職工積極樹立依法行政意識、執政為民意識、爭先創優意識,努力做到政治上求強、業務上求精、作風上求實、工作上求效,為推動全局各項體育工作的順利開展提供了強有力的保證。

二、強化制度措施,行政執法行為規範有序

2014年,在認真落實法治誠信服務型機關建設以來制定的目標管理制度、績效考評制度、考勤簽到制度等一系列規章制度的基礎上,根據憲法、體育法等法律法規的規定,結合具體工作實際,該局制定並認真落實了《**市體育局工作規則》,努力實現決策民主化、實施程序化、政務公開化。按照市政府的要求,積極貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,制定了《**市體育局政府信息公開工作制度》,並開設了**市體育局網站,還在機關大廳裏設置了公示欄,通過多種形式,把需要公開的內容予以公示,廣泛接受幹部職工和社會各界的監督,促進了各項工作的制度化、程序化、規範化。

繼續深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,在梳理執法依據、明確執法責任、落實《**市體育行政處罰自由裁量權適用規則》和《**市體育行政處罰自由裁量權參照執行標準》的基礎上,按照市法制辦的要求,制定了《**市體育局行政處罰首查先行整改制度》,進一步細化和規範了行政處罰行為規則。

制定並落實了《**市體育局行政執法崗位責任表》、《**市體育局執法標準》、《**市體育局行政執法過錯追究辦法》、《**市體育局規範性文件制定程序規定》,重新印製了帶有法制審核意見欄的發文處理箋,凡是為履行公共管理職能下發的規範本部門行政執法行為的,或者對管理相對人權利、義務有影響的涉法文件,一律做到先審核後印發,並按規定備案。

同時,為了認真落實市委、市政府主要領導關於行政審批工作要率先走在全省前列的指示精神,該局按照該市法制辦、市優化辦、市行政審批服務中心的要求,對行政審批項目的設立、審批程序、審批時間等內容進行了重新規範,並把市行政審批服務中心有關領導請到局裏進行了現場指導。規範後的7個許可、審批項目,辦理時間都實現了全省最短。行政許可方面的有關內容已在行政審批中心進行了公示。

2014年,全局沒有發生因行政不作為、違法亂作為等原因引起的案件、事故,沒有因被媒體、上級批評、曝光造成不良影響,沒有行政複議,也沒有行政應訴。

三、加強法制宣傳,依法治體氛圍濃厚

2014年,按照《**市體育系統法制宣傳教育和依法治理工作第五個五年規劃》以及《**市體育局關於深入開展“法律六進”活動的通知》的安排,該市體育局機關及各直屬單位認真開展法制宣傳教育活動,通過開設法制課堂、舉辦法制講座、觀看普法案例光盤等形式,不斷深化法制宣傳效果,並把法律法規知識培訓、考試,納入選拔任用幹部的依據。“12.4”法制宣傳日期間,除了製作展出版面、懸掛宣傳橫幅、散發法制宣傳彩頁以外,還在各直屬單位中開展了“四個一”活動,即組織幹部職工開展一次法制講座,組織隊員、學生上一節法制課,佈置一期普法宣傳版面,召開一個總結研究“法律六進”活動的班子會議。通過一系列的普法宣傳活動,全局幹部職工的精神面貌和工作作風煥然一新,為各項工作的順利開展提供了強有力的保證。

四、結合工作實際,體育事業成績顯著

依法行政工作,有力促進了**市體育局法治誠信服務型機關建設,“三型機關”建設,給體育事業注入了新的活力。2014年是北京奧運年,奧運會和殘奧會的成功舉辦,在全世界贏得了廣泛讚譽,這在中國的體育史上有着里程碑的意義。圍繞兩個奧運,**市體育局做了大量的工作。倪建民局長和體育村的榮曉軍書記,作為奧運官員直接參與了奧運會的競賽管理和比賽執法,這在全省地市級體育局中是僅有的;體育運動學校培養出的拳擊運動員張志磊,在奧運會男子91公斤以上級別的比賽中,不畏強手,奪得了一枚寶貴的銀牌,這也是我省奧運會參賽隊員的最好成績。體育運動學校培養的游泳小將許慶,在殘奧會比賽中,勇奪三金一銅,這三金一銅四塊牌,差不多佔我省殘奧會獎牌的一半。2014年沒有全運會和省運會的比賽任務,我們把業餘訓練的重點放在了打基礎、備後勁上,採取各種有效措施,努

力提高訓練水平,在已經進行的省運會資格賽中取得了較好的成績。競技體育喜訊頻傳,羣眾體育轟轟烈烈,成功舉辦了第十二屆全民健身節,全市10個縣(市、區)209個鄉鎮、辦事處、社區,共開展全民健身比賽和表演項目23項,參加活動羣眾達96萬人次。為了落實好全民健身計劃綱要,今年我們在全市各縣(市、區)中認真組織開展了國民體質測試活動,在不

同人羣中抽樣測試7225人,這個數字也是此前歷年來最多的。為了加強農村體育設施建設,在爭取上級有關部門支持的基礎上,該局在全市104個行政村完成了全民健身設施建設任務,簡稱叫做“一場兩台”,即給每個行政村投入3萬元,建一個標準籃球場、兩台乒乓球案子。這項由市政府承諾的惠民工程,目前已經圓滿完成,除了國家、省裏支持的資金以外,**市體育局匹配資金達22萬元。一年來,其他各項工作也都取得了明顯成績,局機關在保持省級文明單位、省級衞生先進單位、市級園林單位稱號的同時,啟動了創建省級園林單位申報工作。

在目前的情況下,依法行政、依法治體工作的道路還很漫長,需要長期的堅持和努力,不斷地改進方式方法,加強教育,更新觀念,完善機制體制,才能更好地提高依法行政效果,從而推動體育事業全面健康地發展。

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