土地管理和利用專項執法監察經驗交流(精選多篇)

第一篇：土地管理和利用專項執法監察經驗交流

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監察局與國土資源局共同組織，密切配合，採取有力措施，2014年在全市範圍內開展土地管理和利用情況專項執法監察，取得了顯著成效。

一、領導重視，精心謀劃。廊坊市政府領導明確要求：一定要把土地專項執法監察工作作為落實"三個代表"重要思想的一件大事來抓，決不能一般化地認識、一般化地工作、一般化地對待，切實增強緊迫感和責任感，認真、紮實地做好此項工作。監察、國土資源兩部門按照市領導要求，精心謀劃，及時組織召開全市土地專項執法監察工作會議，進行全面部署，為深入開展這項工作奠定了堅實的基礎。

二、建立組織，強化責任。一是成立了由市國土資源局、監察局局長擔任正副組長的領導小組，下設辦公室。二是制定下發了《關於開展土地管理和利用情況專項執法監察實施方案》，對工作的目標、內容、方法步驟和要求等作出了明確規定。三是明確各部門的工作職責，把任務分解細化，做到件件工作都落實到崗位。

三、大力宣傳，廣泛發動。為保證土地專項執法監察順利進行，下功夫做好宣傳發動工作。一是市縣兩級政府主管領導親自發表電視講話。二是借"6.25"土地日之機，進行廣泛宣傳，並在鄉村主要街道張貼標語和公告。三是在《廊坊日報》上每週安排兩次答記者問。四是舉辦文藝匯演和製作電視專題節目。五是設立諮詢站，在市區和縣城區繁華地段設立諮詢點，印發宣傳資料，現場解答羣眾提出的問題。通過這些活動，廣泛宣傳開展這項工作的重要意義，增強羣眾的參與意識，爭取羣眾的支持與配合。同時，對增進羣眾有土地管理方面的知識，提高法制觀念，也起到了積極作用。

四、密切合作，認真檢查。為按時、保質地完成此項工作任務，市、縣國土、監察部門密切配合、協同運作，有計劃、分步驟地開展檢查活動。首先是由各縣（市、區）包片局長負責，會同鄉鎮領導對所包鄉鎮進行自查，重點檢查本區域用地單位和個人是否存在非法佔地、非法轉讓、非法改變土地用途，以及農村幹部非法批放宅基地等問題。其次是由市國土資源局和監察局組成聯合督導組，深入到各縣（市、區），瞭解並幫助解決工作中出現的各種疑難問題。第三是在自查自糾後，市國土資源局、監察局組成聯合檢查組，進行檢查，聽取各縣（市、區）彙報，查閲2014年以來的批地檔案，實地抽查鄉鎮自查自糾的情況，對發現的問題提出要求，限期整改，對好的做法和經驗及時總結推廣。

五、查辦案件，嚴於律己廊坊市各級監察、國土資源部門採取措施，加大力度，狠抓案件的查處。一是通過多種渠道挖案件線索。加強動態巡查，主動尋找線索；聘請信息員、監督員，及時發現線索；設立舉報電話，讓羣眾提供線索。二是對各類案件線索進行梳理，組織人員認真調查，一經查實，按照有關法律、法規的規定，作出嚴肅處理。對情節嚴重，影響惡劣的典型案件，在全市公開曝光。三是對各縣（市、區）的重點、難點案件加強協調和督辦，及時幫助排除阻力，並明確要求，限期處理，上報結果，保證辦案質量。

第二篇：土地執法監察經驗材料

凝聚合力重拳出擊

開創土地執法監察工作新局面

近年來，**市以貫徹落實科學發展觀為指導，正確處理經濟發展與保護耕地的關係，建立健全土地執法監察聯合機制，加強執法力度，有效維護了合法用地秩序，為促進全市經濟發展做出了積極貢獻。現將我市土地執法監察工作中一些有效措施提煉如下：

一、政府高度重視，突出土地執法監察工作重要地位 市委、市政府高度重視，將土地執法監察工作擺上重要議事日程，確立了土地執法工作在全市經濟發展中的突出地位。主要領導多次深入國土部門現場辦公，積極協調解決問題，全力支持國土部門依法行政，對土地執法監察工作尤為關心，多次強調要保持執法監察工作高壓狀態，一刻不能放鬆。市委、市政府也多次專題聽取國土資源部門的執法監察工作彙報，定期召開由全市鄉鎮及市直各部門主要負責人蔘加的土地執法工作大會，警示問題，部署土地執法監察專項行動。

二、強化隊伍建設，夯實土地執法監察工作軟硬件基礎 以人為本，加強隊伍建設，是做好土地執法監察工作的 1

根本保證，目前我市共有正式在編土地執法人員122人。我市在土地執法隊伍建設方面，不遺餘力。

一是硬件方面多投入。“工欲善其事，必先利其器”，執法隊伍的硬件配備是新形勢下做好土地執法工作的關鍵。結合我市實際情況，對國土資源執法監察機構進行了全面調整，組建新的執法監察大隊，執法大隊下設2個督察中隊和12個執法監察中隊，每個執法監察中隊由7—10名執法人員組成。各執法監察中隊配備1—2台專用車輛，有獨立的辦公地點和齊全的辦公設施及辦案裝備，如每個中隊至少有2—3台電腦，一台膠片照相機和一台數碼照相機，打印機和錄音、錄像設備等。這樣一來，大大改善了執法監察工作的硬件設施。

二是軟件方面常進步。首先，在提高工作人員行政素質上，市國土局制定了詳細的學習計劃和考核制度，組織全體執法監察人員定時進行業務培訓、考核，採取以考促學的辦法提高工作人員業務素質；政府法制辦、市法院、檢察院、紀檢監察局、公安局定期派員對執法隊伍進行業務指導；邀請**市國土資源局、省國土資源廳和國土資源部的有關領導、專家來我市講座，以案説法，研討辦案方法。其次，根據全市土地執法監察多年工作實踐經驗，研究制定了《加強國土資源執法監察工作的若干意見》、《關於進一步加強國土資源執法監察工作的若干意見》等規範性文件，規範了違法

案件的受理、立案調查、執行、結案等環節的具體方法、步驟、時限和注意事項，制定了案件集體會審制度、監督檢查制度。通過完善機制，杜絕了執法人員失察、管理不到位和暗箱操作的情況發生。

三、建立聯動機制，形成土地執法監察工作強大合力 一是建立了土地執法監察大隊與公安局巡特警大隊的聯合執法機制。市國土資源局與公安局達成了打擊土地違法行為的有關協議，對破壞基本農田和大量毀壞耕地的違法行為，經制止不聽的，由公安機關執法人員適時介入，對當事人傳喚調查；在日常巡查中發現破壞基本農田和大量毀壞耕地的違法行為後，聯動機制迅速啟動，巡特警大隊與執法監察大隊積極配合，對違法行為及時制止，聯合將違法佔地上的新建建築物強制拆除。2014年，共組織聯合執法行動14次，處理違法佔地案件37宗，拆除違法建築面積6807平方米，打擊偷盜土行為，抓獲盜土車輛50餘台，有效地震懾打擊了土地違法分子。

二是引入司法機制，形成執法合力。為加大土地執法監察工作力度，我們建立了國土資源執法監察與法院、監察、檢察機關聯合辦案、隨時聯動、案件互相移送的聯合辦案機制。與市法院達成了《關於土地行政處罰非訴執行案件的協調意見》。並制定了定期與公安、檢察機關、紀檢、監察部門互通案情、相互移送、相互支持、相互配合的長效機制，

在違法案件的處理上形成了強大的執法合力。2014年，共查處各類國土資源違法案件82宗，全部下達了處罰決定書，其中：71宗已申請法院強制執行，向公安機關移送涉嫌土地違法案件3 宗，提出黨紀處分建議的1宗。

四、加強監督監管，促進土地執法監察工作規範開展 採取年初市政府與鄉（鎮）政府、市國土局與國土所簽定耕地保護責任狀制度，切實做好土地違法違規案件的控制和防範。執法監察中隊做好日常巡查外，在節假日和春秋兩季的違法行為高發期，更要對城鄉結合部、改擴建工程地帶等重點區域進行不間斷巡查，確保對土地違法行為早發現、早報告、早處理，防(本站)止形成嚴重違法態勢，給執法監察工作增加難度。兩個督察中隊，對全市範圍的各類土地違法案件的發現情況、立案情況、處理狀態進行不間斷的全程督導檢查。通過督察和巡查結合，加大了查處力度，掃除了執法盲區。

在全市鄉村聘請國土資源義務監督員455 名，建立監督網絡，明確監督員的主要職責、權利、義務。通過監督員及時瞭解土地的使用情況，第一時間掌握違法佔地的線索；通過監督員，監督執法工作人員文明執法，公正執法行為，促進執法工作規範進行。

第三篇：最新國土資源管理與土地開發利用依法行政及執法監察工作創新指導手冊

最新國土資源管理與土地開發利用依法行政及執法監察工作創新指導手冊

作 者：編委會

出版社：中國大地出版社

出版日期：2014年8月出版

開 本：16開精裝

冊 數：全三卷

光盤數：0

定價：780元

優惠價：390元

進入20世紀，書籍已成為傳播知識、科學技術和保存文化的主要工具。 隨着科學技術日新月異地發展，傳播知識信息手段，除了書籍、報刊外，其他工具也逐漸產生和發展起來。但書籍的作用，是其他傳播工具或手段所不能代替的。在當代, 無論是中國，還是其他國家，書籍仍然是促進社會政治、經濟、文化發展必不可少的重要傳播工具。

詳細介紹：

第一篇 用科學發展觀指導國土資源管理工作

第一章 樹立和落實科學發展觀

第二章 國土資源管理概述

第三章 國土資源行政管理

第二篇 土地資源管理

第一章 土地利用規劃

第二章 地籍管理

第三章 土地整理

第三篇 土地資源節約集約利用

第一章 我國土地資源利用形勢

第二章 “黃金髮展期”我國土地利用形勢

第三章 加強土地資源節約集約利用

第四篇 土地市場管理與建設用地管理

第一章 土地收購儲備與市場管理

第二章 城市土地利用管理

第三章 小城鎮建設中的用地管理

第五篇 加強農村土地資源管理，促進社會主義新農村建設

第一章 加強耕地資源保護

第二章 加強耕地後備資源調查

第三章 農村集體土地承包經營權流轉

第四章 基層國土資源所建設

第六篇 礦產資源管理

第一章 礦產資源所有權管理

第二章 礦產資源規劃管理

第三章 地礦環境管理

第七篇 依法行政與執法監察

第一章 國土資源依法行政

第二章 國土資源執法監察

第三章 國土資源信訪

最新國土資源管理與土地開發利用依法行政及執法監察工作創新指導手冊 最新國土資源管理與土地開發利用依法行政及執法監察工作創新指導手冊

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第一篇 用科學發展觀指導國土資源管理工作

第一章 樹立和落實科學發展觀

第二章 國土資源管理概述

第三章 國土資源行政管理

第二篇 土地資源管理

第一章 土地利用規劃

第二章 地籍管理

第三章 土地整理

第三篇 土地資源節約集約利用

第一章 我國土地資源利用形勢

第二章 “黃金髮展期”我國土地利用形勢

第三章 加強土地資源節約集約利用

第四篇 土地市場管理與建設用地管理

第一章 土地收購儲備與市場管理

第二章 城市土地利用管理

第三章 小城鎮建設中的用地管理

第五篇 加強農村土地資源管理，促進社會主義新農村建設

第一章 加強耕地資源保護

第二章 加強耕地後備資源調查

第三章 農村集體土地承包經營權流轉

第四章 基層國土資源所建設

第六篇 礦產資源管理

第一章 礦產資源所有權管理

第二章 礦產資源規劃管理

第三章 地礦環境管理

第七篇 依法行政與執法監察

第一章 國土資源依法行政

第二章 國土資源執法監察

第三章 國土資源信訪

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第四篇：國土局執法監察工作經驗交流

國土局執法監察工作經驗交流

近年來，我局把執法監察工作擺上突出位置，堅持立足實際、疏堵結合、注重實效的工作思路，積極破解執法難題，全市國土資源管理秩序實現了根本性好轉，先後榮獲"全國保發展保紅線成效顯着單位"，"全國國土資源依法行政先進集體"，"****國土資源執法模範市"、"****市委市政府依法行政先進集體"等榮譽稱號。我們的做法是：

一、強化組織領導，破解國土資源違法"重視難"

圍繞破解兩難局面、服務科學發展，我局把國土資源執法從部門行為上升為政府行為，通過加強領導，嚴格問責，深入宣傳，切實增強了全市各級的國土資源法制觀念。

（一）領導重視。定期向市委、市政府主要領導彙報國土資源管理工作，爭取市委、市政府對國土資源管理工作的重視和支持。市委、市政府把國土資源執法工作提上重要議事日程，市委書記劉聖珍同志多次要求轉變用地觀念，絕不允許用違法佔地、違法採礦的代價來換取經濟的一時發展。市長孫利國同志在國土資源衞片執法檢查、打擊非法採礦等各項國土資源執法活動中，親自調度，靠前指揮，旗幟鮮明的支持國土資源執法，為工作的開展奠定了基礎。

（二）嚴格問責。將"政府主要領導是耕地保護第一責任人，轄區內不能發生重大國土資源違法案件，確保耕地和基本農田面積穩定"納入對各鎮、街道的年度目標考核，進一步明確了市直各有關部門在加強國土資源管理、制止違法佔地、打擊非法採礦、強化違法處置等相關責任，使國土資源管理機制由"一家管、大家用"轉變為"大家管，大家用"。

（三）強化宣傳。把國土資源管理法律法規的宣傳列入普法規劃，積極組織開展藍色盾牌2014行動，實施了國土資源管理"送法下鄉活動"、（鎮）村幹部國土資源法律知識培訓、國土資源管理"進村、進社區、進企業"等工程，以各級領導、農村羣眾和執法主體三大羣體為主要對象，依託黨校等教育陣地，進行了廣泛的國土資源國情、國策、國法宣傳教育。2014年共投入資金10餘萬元，發放培訓書籍5000餘本，培訓鎮、村幹部2200餘名。

二、強化動態巡查，破解國土資源違法"發現難"

按照"關口前移、同步介入、無縫銜接"的要求，組建由鎮辦、國土、公安、城管、監察、法院等相關部門共同參與的違法用地聯動查處機制，達到了早發現、快查處、少損失的目的。

（一）完善監管網絡。按照"縱橫交叉、縱向到底，橫向到邊"的要求，建立起了市、鎮、村三級全覆蓋的網絡體系。國土執法大隊負責全市面上的國土資源動態巡查和重點區域的巡查，及時處理各鎮辦上報的國土資源違法案件。各國土所建立巡查登記台帳和巡查記錄，實行網格式巡查，發現轄區內的國土資源違法違規行為立即制止並及時報告。全市每個行政村設立1名國土資源信息員，及時瞭解村莊非農建設用地動態，發現違法佔地、非法採礦行為及時制止並報告鎮辦和國土所。

（二）建立預警機制。實行"包片監管、分級控制"，確保轄區"地動人知"，第一時間採取措施。全市共聘請800餘名國土資源執法監察信息員，實行國土資源執法監察大隊、國土資源所、村級協管員多層聯動，全方位監管的預防機制，對巡查責任區域內違法用地、非法採礦行為做到及時發現、及時處置。實行違法用地、非法採礦函告制，國土部門協同鎮辦政府，及時調度形成合力，共同制止違法用地和非法採礦，切實做到"反饋迅速、制止有力"。2014年經聯合巡查及時發現制止國土資源違法違規行為35起，降低了執法成本，提高了執法成效。

（三）暢通信訪渠道。把國土資源信訪作為了解羣眾訴求，掌握違法行為的重要途徑，在切實做好政風行風在線，網絡問政，12336舉報電話等工作的同時，積極開闢暢通民意的新渠道，在全局開展了以"聽市民意見，請市民評議，解市民之憂"為主題的"陽光對話"活動。每季度利用一個周的時間，全體領導班子成員、中層幹部與全市市民進行實時對話，為市民提供政策諮詢、答覆疑難等服務。今年兩個季度，共接聽市民電話100餘個，當場或事後答覆率達到100%，通過這一活動，變堵為疏，變被動接訪為主動應訴，開闢了一條暢通民意的新渠道，得到了社會各界的廣泛肯定。《中國國土資源報》、《國土資源導報》對我局"****"活動進行了宣傳報道。

三、強化執法力量，破解國土資源執法"查處難"

針對執法查處力度偏弱偏軟的問題，採取完善體制機制，部門聯合執法，專項整治等舉措，樹立執法權威，保證了執法查處的高效率。

（一）完善執法體制。我市於2014年成立了定編8人的****首家縣級國土資源公安派出所，具體配合國土部門的執法工作，增強了執法辦案的權威性和震懾力。2014年，共立案查處土地、礦產違法行為35起，辦理國土資源信訪案件80餘件，按期辦結率達到100%，信訪數量逐年下降。

（二）實行聯合監管。組建了由法院、公安、監察、國土等部門組成的聯動執法組，在立案查處、移交移送等環節各司其職，密切配合，形成強大監管合力。2014年度衞片執法檢查中，對2宗違法違規用地進行整改查處，確保了有關問題得到迅速整改。

（三）強化執法督查。對發現的國土資源違法案件，定期向市長辦公會彙報，由市政府掛牌督辦，定期調度，限期整改。針對2014年度衞片執法檢查發現的違規用地行為，先後多次召開市長辦公會議，落實屬地責任，通過專職部門督查、政府主要領導抽查、屬地鎮辦自查，確保違法違規用地行為得到迅速整改。

（四）強化專項整治。每年都組織開展嚴厲打擊非法採礦專項行動，以會戰的形式壯大執法的聲勢和規模，始終保持對非法採礦行為的高壓態勢，徹底杜絕亂採濫挖現象的發生。在今年的嚴厲打擊非法採礦專項整治行動中，我局執法大隊與公安局、鎮辦等相關部門開展聯合執法，炸燬封填井筒10沿，取締非法採礦點23處，扣押非法採礦設備23部，拆除變壓器10個，推到線杆20根，搗毀選洗砂機25部，推倒工棚96間，違法採礦立案查處2起，土地違法案件查處12起，移送公安追究刑事責任1人，移送紀委追究黨政紀責任4人次。

第五篇：縣紀委執法監察工作經驗交流材料

縣紀委執法監察工作經驗交流材料

200*年以來，我縣執法監察工作在縣委、縣政府的正確領導和市紀委監察局的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、中省市紀委全會和政府廉政工作會議精神，努力實踐科學發展觀，按照《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，緊緊圍繞全

縣經濟建設中心工作和人民羣眾關心的熱點難點問題，針對腐敗現象易發環節和部位，積極開展執法監察工作，查糾違法違規問題，嚴肅行政紀律，規範行政行為，保證政令暢通，促進依法行政，有力推動了反腐倡廉工作的深入開展，為維護改革發展穩定大局作出了積極貢獻。據統計，全縣共開展執法監察132項（次），涉及違法違紀金額940萬元，糾正違法違紀問題320個，提出建議285條，被採納248條，協助建章立制148項，發現案件線索114個，立案查處92件，給予黨紀政紀處分78人，移送司法機關6人。

一、主要做法

（一）圍繞縣委縣政府中心工作開展執法監察，保證政令暢通，推動科學發展

1、開展國債資金管理使用情況的監督檢查。成立了由縣監察局牽頭，縣計劃局、財政局、審計局參加的聯席會議。對42個重大國債資金項目進行檢查，涉及國債資金1.76億多元，未發現在國債資金管理使用中嚴重違反國家財經紀律和財政法規需要追究人員責任的問題。對檢查和抽查中發現的部分項目國債資金未專户存儲、招投標不規範、會計手續不健全等問題進行了糾正，從而促進了國債資金規範管理，合理使用，保障了國家積極財政政策的順利實施。

2、開展新農村建設資金管理使用情況的監督檢查。圍繞農村基層黨風廉政建設，督促各有關部門出台了新農村建設資金管理各項規章制度，明確了項目資金管理辦法，做到了有章可循、有制可依。對32項重大新農村建設資金項目進行檢查，在加強日常監督檢查的同時，採取了抽查、專項檢查、與有關部門聯合檢查等方式加強了對新農村建設資金的管理與監督，確保了資金規範管理、合理使用。

3、開展對大學聯考、事業單位工作人員招考錄用工作的監督檢查。200*年以來，每年對大學聯考、會考進行監督，嚴肅考風考紀，確保考試安全順利，連續多年無違紀違法案件發生。並對教育系統3次招考教師，衞生系統招考醫護人員，複員軍人安置就業考試，西部人才振興計劃招考人員，從行政事業單位報考公安輔警考試，張騫紀念館招聘講解員，縣住房公積金中心人員上劃考試等9次人員招考錄用工作進行了全程監督，主要對考試出題，考試過程、閲卷過程，面試，成績登記、人員錄用及公示等重點環節進行監督，通過有效實施監督，確保了招考錄用工作公開、公平、公正，促進了工作順利開展。

（二）圍繞影響市場經濟秩序的突出問題開展執法監察，強化源頭治理

1、開展整治投資環境的監督檢查。認真開展了以“四清理、五整頓”為主要內容的投資環境整治年活動，以清理規範性文件、行政審批事項和行政事業性收費項目為突破口，全縣清理不符合世貿組織規則的規範性文件件，修訂文件件，全縣原審批事項共586項，經過全面清理，共精簡審批事項121項，保留465項，總體精簡率為20％。以加強行政事業性收費項目的監督落實為重點，對公佈的《收費目錄》進行跟蹤檢查落實，重點檢查收費項目的執行情況。我縣認真受理投訴116件，嚴肅查處破壞投資環境的典型案件，立案查處17件，給予黨政紀處分12人，免職處理2人，誡勉談話和警示訓誡談話10人。積極開展對政府行政執法、經濟管理和公共服務部門的政風行風評議，進行廣泛的問卷調查，通過民意測評的方法，督促各系統提高執法水平和服務質量。

2、開展建設工程招投標活動的監督檢查。200*年招投標法實施以來，加強了對建設工程領域招投標活動的監督檢查，督促有關部門建立健全了工程建設項目招投標制度和配套措施，規範和完善了工程招投標行政監督機制，共對261起建設工程的招投標過程進行了監督，發現問題現場及時糾正，有效遏制了招投標工作中的違規違法問題的發生，規範了建築市場秩序，提高了政府投資效益和管理水平。

3、開展經營性土地使用權出讓監督檢查。200*年以來，會同國土部門認真開展土地市場秩序治理整頓工作，推行經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度。全縣共實施經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓60宗，面積167．45畝，涉及金額3683．35萬元。共查處違法用地40宗，涉及面積247.95畝，給予黨政紀處分5人，提出處分建議10人。

4、開展政府採購監督檢查。200*年自政府採購工作推行以來，每年都要會同財政部門開展《政府採購法》執行情況檢查，共查處違規採購金額775．2萬元，有力糾正了一些單位的違規採購行為，強化了財政支出監管，提高了財政資金利用效率。共辦理業務7034筆，採購金額5837萬元，節約資金336.98萬元，綜合節