縣2023年投資促進工作總結和2024年工作計劃

2023年,我局認真落實省、市“項目年”工作部署和全縣工業強縣暨投資促進大會決策部署，圍繞我縣建設“11331”的總體目標，牢樹“大項目支撐、大產業帶動”理念，把加快招商引資、承接產業轉移當作縣域經濟轉型調優的突破口，奮力推進“大開放、大招商、大發展”，我縣招商引資工作呈現出蓬勃發展的良好勢頭。全年引進簽約項目x個，總投資額215.89億元；完成引進境內省外固定資產投資到位資金40.58億元，同比增長35.36%，完成市下達目標任務的115.94%；完成引進市外到位資金50.1億元，完成市下達目標任務的104.38%。現將有關情況報告如下：

一、2023年主要工作措施及成效

（一）招商引資成效明顯。與往年相比，2023年全縣招商引資工作有以下特點：一是引資數額大。本年度新引進資金總額215.89億元，是去年引進資金的2.24倍，鎮鄉引進項目更取得重大突破，引進項目141個，簽約額67.4億元。二是重大項目增多。全年新引進億元以上項目33個，總投資156.25億元，其中杭蕭鋼構、遠大住工等5-10億元項目4個，旭晟研磨、禾邦10億元以上項目3個。三是項目質量得到提升。全年新引進工業類項目59個，總投資124.4億元，佔新引進項目金額的57.6%，是去年的12倍。新引進項目中，我省今年大力倡導發展的裝配式建築產業上市公司項目2個，我縣“2+1”主導產業項目33個，屬於國內500強、民營500強、央企、上市公司投資的3個。四是重點項目進度加快。通過“六個一”項目推進、項目幫辦等工作措施，切實提高項目推進速度，創造了杭蕭鋼構項目從洽談到開工建設僅39天的最短紀錄，河北華碩、河北自強汽車零部件項目等14個新籤項目已開工建設。五是招商活動頻次多規模大。先後全面參與科博會、電商峯會、全省“萬企幫萬村”交流會、中國通航產業大會、中藥國際化論壇等重大平台活動；成功舉辦了我縣裝備製造業、麥冬產業、鞋業等專題項目推介會，促成集中籤約64個重大項目，總投資225.64億元（含框架協議），活動更具針對性和實效性。此外，全年縣領導主動外出北上廣深、成渝、河北等地招商推介52批次，邀請接待來訪投資客商315家。

（二）招商氛圍日趨濃厚。全縣上下把招商引資作為當前經濟工作的重中之重，調動一切可以調動的力量，突出重點，把握關鍵，找準抓手，有聲有色推進招商工作。一是全民招商。由縣投促委統攬，縱向形成5大專業招商小組，81個縣直和鄉鎮的招商目標任務單位，以及覆蓋京津冀、長三角、珠三角、閩三角和成渝的駐點招商構架；橫向建立在外人才庫，召開6次聯誼懇談會，成立聯誼會北京、成都、粵港澳大灣區3個聯絡處，與市企業家聯誼會等建立委託招商關係，密切了同省市在外商協會聯繫，延伸招商觸角，擴大招商層面，同時出台招商引資獎勵辦法，調動各界參與積極性，全民招商意識和氛圍已形成。二是制度規範。明確招商引資職能職責，下達2023年目標考核任務，研究制定了全縣招商引資考核辦法，進一步規範招商工作周通報、月調度、季督查、年考核四級推進制度。推出麥冬產業發展優惠政策，以及承接裝配式建築、鞋業等產業專項招商優惠政策，有力促成相關產業項目集聚集羣發展。三是環境提升。全縣強力推進城鄉提升大會戰，通過建設“美麗X”工程，提升城鄉面貌和對外形象。全域開展效能風暴行動，授權園區行使部分行政審批權限，重大投資項目實現全程代辦。X江美麗島、紅星美凱龍、宜樂紡織、億豐紙業等一批重大項目完成註冊、備案、環評、土地等落户手續。

（三）招商做法逐步完善。摸索出了行之有效的招商工作經驗：一是突出精準招商，圍繞縣情，確立“依託蘆溪工業區發展麥冬大健康、食品醫藥產業，依託縣城存量工業空間發展紡織服裝尤其是工裝製造產業，依託梓州產城新區發展新材料、信息技術、移動智能終端等高端製造產業”的發展思路，精心繪製出園區招商和產業鏈招商“圖譜”。二是夯實基礎招商，緊扣投資趨勢包裝大健康食品醫藥產業項目14個、紡織服裝產業項目4個、高端製造產業項目15個，總投資達千億元，其中10億元以上的項目10個。更新編制X投資指南冊、招商引資項目冊和麥冬項目冊，完善招商引資項目庫、客商庫及在外人才庫。建立了“投資X”微信公眾平台。三是規範程序招商。規範重大招商引資項目評審和決策程序，根據投資規模和重要性分類推進，提高項目決策效率，確保了招商項目質量。建立投促局機關聯繫鄉鎮招商引資工作的“五路”聯絡制度，發揮聯絡員作用全面掌握招商項目情況。清理“殭屍”企業，實現騰籠換鳥，化解招商制約瓶頸。四是財政引導招商。研究設立工業發展專項資金、產業發展資金，發揮政策引導作用，扶持產業發展壯大；探索設立麥冬大健康產業發展基金、重大項目專項基金，吸引社會資本進入，用市場化手段參與招商活動。

二、2024年工作計劃

以“工業強縣”“百億園區、五十億產業、十億企業”為總攬，以“做強主導產業、承接產業轉移”為重點，持續發力，以更加超常的付出和創新的舉措，充分借鑑成功經驗，科學謀劃投資促進戰略定位和工作路徑，力爭2024年全年完成引進境內省外固定資產投資到位資金37億元，新簽約項目資金160億元以上，其中5億元及以上項目10個，推動招商引資工作再上新台階。

（一）堅定“一個任務目標”。圍繞招商目標咬定不放鬆，加壓奮進，保持專注抓好招商引資工作的定力，牢固樹立“一盤棋”思想，落實獎勵辦法，科學制定2024年目標考核任務。會同縣目督辦每季度對各單位目標任務完成情況、招商活動參與及自行組織情況、在談在建項目進展情況等方面加大督查和通報力度；認真籌備月度投促委招商引資工作調度會，及時解決招商引資工作中存在的問題。

（二）突出“五大招商重點”。根據規劃和全縣產業需求，合理佈局，明確重點，精準招商。圍繞“2+1”主導產業，強化國家農業科技園區麥冬大健康產業園、大健康食品醫藥產業園、高端紡織服裝產業園等專業園區招商力度，做優產業結構，打造品牌特色園區；圍繞裝配式建築、鞋業兩大產業，繼續“以大帶小、以小帶大”，沿上下游梳理配套企業，通過以企引企加快招引步伐；圍繞“3+2”傳統特色農業，重視引入發展名特優農業項目，加快推進轉型升級；圍繞現代物流、休閒旅遊、健康養生、文化創意、互聯網+等新興業態，着力延長產業鏈，提升服務發展能級，成為新興支柱產業；繼續探索重大項目專項基金的產業鏈招商新模式，構建、完善財政資金與金融資源、社會資本之間的系統聯動新機制；積極主動對接成都、河北等地的產業轉移浪潮，主動上門拜訪對接，為承接企業的轉移創造機會。

（三）夯實“四項基礎工作”。一是全面建立招商引資“四庫四台帳”(客商資源庫、在外人才庫、招商項目庫、閒置土地廠房資源庫，外出拜訪台賬、客商來X考察台賬、簽約落地項目台賬、到位資金台賬)，強化招商引資工作，細化安排每月、每季度招商活動，動態推進擬落地、簽約和在談項目。二是夯實基礎資料，加大對各項優質資源的梳理整合和對特色區位優勢、歷史人文、自然環境、產業優勢等內容的深入挖掘，針對重點產業形成分析報告。三是創新《招商宣傳片》《招商項目冊》《投資指南》等的製作，抓住客商眼球。四是進一步完善聯繫鄉鎮招商引資工作的“五路”聯絡制度，幫助鎮鄉走出去，切實提高鎮鄉項目質量。

（四）完善“四大招商機制”。一是進一步構建“大招商”格局，強化統籌，打破壁壘，有效完善招商體制機制，探索建立產業研判小組，整合力量，資源共享，合力推進。二是突出產業招商，成立鞋服紡織、高端裝備製造及綠色裝配式建築、大健康醫藥及食品3大產業招商小組，統籌產業信息收集、項目促進，力求定向突破、產業集聚發展。三是堅持借勢借力招商，圍繞中外知名企業四川行、科博會等大型活動平台，開展針對性精準化招商，並籌劃安排好全縣國內重點產業招商推介活動，持續擴大影響。四是把“以企引企”列入招商工作的重點，同時發揮在外四川商會、協會作用，依託商協會招商。

（五）優化“三個投資環境”。一是完善招商引資服務制度，優化投資服務中心平台，對投促局主要職能、政策法規、辦事程序、辦事時限，投訴途徑及服務承諾等信息及時公開；進一步梳理簡化審批事項和辦事程序，提高辦事服務水平。二是突破用地瓶頸，聯合工業園、各鄉鎮對區域內相關情況進行調研摸底，有效盤活閒置廠房、土地等，紮實推進閒置資產招商，保障項目用地需要。三是全面落實國家和省、市、縣投資優惠政策和扶持措施，改善投資軟環境，吸引更多客商來X投資發展。

（六）打造“四型隊伍建設”。根據當前新形勢的發展需要，努力打造高效團隊建設，做到抓學習、提素質，抓責任、促規範，抓服務、促發展。一是着力打造“學習型”隊伍，在單位內部開展“招商課堂”互教互學，繼續選送幹部上掛省市投促系統鍛鍊，舉辦全縣招商人員業務培訓，組織赴先進縣市考察調研。二是着力打造“責任型”隊伍，細化責任，修訂《工作人員崗位職責》，完善財務管理制度、值班考勤制度等一系列規章管理制度。三是着力打造“服務型”隊伍，規範辦事程序，大力推行首接責任制，提升服務態度，樹好系統形象。四是着力打造“廉潔型”隊伍，加強了警示教育，落實好黨風廉政建設責任制，層層簽訂責任書。

特此報告。