四議兩公開制度通用多篇

四議兩公開 篇一

四議兩公開

“四議兩公開”工作法的基本程序

“四議兩公開”工作法在具體操作中，必須按照以下程序和要求實施：

(一)村黨支部(總支)會議提議：村內重大事項的提議，首先在充分徵求黨員、村民代表及廣大村民意見的基礎上，由村黨支部提議，形成初步意見。 提議前：

1、廣泛徵求黨員、幹部、村民代表和羣眾的意見，充分考慮絕大多數羣眾的切身利益。

2、對議定事項的可行性、可操作性進行認真科學的考察論證，必要時可以聘請專家、技術人員進行項目論證。

3、審核所議定的事項是否符合上級政策、法律法規、本村實際及羣眾意願。

4、對於上級黨委政府安排的工作，黨支部要認真研究，制訂初步方案後再進行提議。

5、對議定的事項要形成完備的書面材料。

6、議定的事項必須在議定前以書面或口頭形式報鄉鎮黨委、政府批准備案。 提議中：

7、參加人員為所有村黨支部委員會成員。

8、會議由村黨支部書記就提議事項的重要性、可行性、專家論證、實施方案、徵求意見情況等進行專題介紹。

9、所有黨支部委員就提議事項分別發表意見和看法。

10、根據村黨支部委員會成員的意見，對實施方案進行修改完善。

11、按照少數服從多數的原則進行舉手表決並簽字，經與會人員2/3以上同意，形成提議意見。

提議後：

12、將提議事項形成詳細的書面材料存檔。

(二)村“兩委”會商議： 根據支部會議提議意見，組織“兩委”班子成員充分討論，科學論證，發表意見，並通過口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決，按照少數服從多數的原則形成商議意見。

商議前：

1、村黨支部書記應提前將支部提議內容與村主任通報並充分溝通。

2、村黨支部應在會前一週內將中心議題發至“兩委”班子成員手中，待充分醖釀、調研、思考之後，再進行集體商議。

商議中：

3、參加人員為所有村“兩委”組成人員。

4、會議由村主任主持，村黨支部書記通報支部會提議意見。

5、每名與會人員都必須對提議意見發表意見和建議，在商議專業性較強的事項時，應邀請專家參與，進行可行性論證。

6、根據村“兩委”成員的意見，對支部提議方案進行必要的修改、補充和完善。

7、村委會針對商議意見修改完善支部提出的實施方案，並交“兩委”成員審核，力求“兩委”達成共識，實現思想同頻、目標同向、工作同步。

8、按照少數服從多數的原則，對提議意見和實施方案進行表決，經到會人員2/3以上同意並簽字後形成商議意見。

商議後：

9、黨支部成員要主動做好未同意的村委會成員的工作，徵得支持。

(三)黨員大會審議：把村“兩委”會形成的商議意見交黨員大會審議。 審議前：

1、村“兩委”應提前三天左右，口頭或書面把審議事項和實施方案傳達或送交到全體黨員，並讓黨員帶着議題進行思考斟酌，充分了解村民意願，提高審議質量。

審議中：

2、審議一般在每月15日的黨員活動日提交黨員大會審議，也可根據情況隨時召開黨員大會進行審議。

3、參加會議黨員人數必須達到應到黨員人數的三分之二以上方可開會。對確實不能到會的黨員，可上門或電話徵求意見，並計入實到會人數；對患有精神病或其他疾病不能表達自己意見的黨員，長年卧牀不起、生活不能自理的黨員。自費出國半年以上的黨員，受留黨察看以上黨紀處分的黨員，正在服刑的黨員，按規定應轉走組織關係但未轉走的黨員可以不計算到與會人數之內；預備黨員有建議權但無表決權。

4、黨員大會由村黨支部書記主持，由村主任向大會通報村支“兩委”所商議事項的意見以及制訂的實施方案。

5、黨員大會上，每個黨員都要發表自己的意見、建議。

6、對黨員提出的意見和建議要認真研究，能採納的'採納，不能採納的必須向提議黨員説明原因，做好解釋。

7、村“兩委”根據黨員提出的意見和建議及時修訂完善實施方案。

8、修訂完善後的實施方案必須進行表決，經與會人員2/3以上同意並簽字後形成審議意見。

審議後：

9、審議通過後，村“兩委”要認真吸取黨員大會提出的意見，對錶決方案進行修訂完善。

lO、所有黨員要深入農户作好方案的宣傳、動員和解釋工作，為村民代表會議或村民會議決議奠定基礎。

(四)村民代表會議或村民會議決議：把審議意見交村民代表會議或村民會議進行討論，並進行表決。

決議前：

1、村委會要提前召開預備會，認真討論審議，使村民代表充分了解決策的動因、事項和前景。

決議中：

2、召開村民代表會議或村民會議。召開村民代表會議前，要提前一天以文字或口頭形式通知本村所有村民代表，簡要告知決議事項的內容，到會人數達到村民代表總數的2/3以上方可開會。對一些重大事項的決策，村民代表會議無法研究決定的，可召開村民會議，在會議召開前一天，要以廣播、文字通知等形式告知村民會議的主要議題及內容。村民會議應當有本村十八週歲以上村民(剝奪政治權利除外)的過半數參加，或者有本村2/3以上的户的代表參加方可開會。

3、因特殊原因不能到會的代表可委託他人，沒有委託的，村委會應適時向代表徵求意見。

4、會議由村委會主任主持，並向村民代表通報擬決議事項和實施方案。

5、對村民會議、村民代表會上代表的意見建議能答覆的當場答覆，不能答覆的做好解釋，並指定時間予以答覆。

6、對代表們的意見建議要做詳細認真記錄，作為完善決議、充實實施方案的參考。

7、決議事項必須進行表決，表決可採取無記名投票或舉手的形式進行，村民會議所作決議必須經到會人員的過半數同意方為通過，村民代表會議所做決議必須經到會人員2/3以上同意方為通過。

決議後：

8、表決結束後，要根據不同情況做好跟蹤問效工作。

（1）對於大多數同意，極少數反對的決議事項，要進行有針對性地走訪瞭解工作，弄清不同意見的原因，做好解釋説明，確保順利實施。

（2）對於勉強通過但不同意見面較大的決議事項，要暫緩實施，通過各種途徑做好政策宣傳和解釋工作，縮小反對面後再組織實施。

（3）對錶決未能通過的事項，要深入剖析，如果決策確實錯誤則及時中止；如果思路正確，因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項，要進一步完善實施方案，待條件成熟後再重新進行“4+2”工作法決策程序。

（4）對上級安排部署的工作法未能通過表決的，要查明原因，進一步完善方案，做好工作，使方案儘快通過。

(五)決議的公告： 經村民代表會議或村民會議通過的決議事項應採取適當形式由村委會向全體村民進行公告，廣泛聽取羣眾意見。

1、公告的內容：對決議事項的主要內容要採取不同形式、在不同範圍內進行通報，接受廣大羣眾的監督。

2、公告的形式：公告採取文字、廣播等形式發佈。

3、公告的位置：公告一律在村級組織活動場所和各村民小組村務公開欄進行公示，並在公開欄旁設意見箱。

4、公告的時間：公告時間不少於七天。

5、公告過程中，要做好解釋工作；如果發現公告內容有遺漏的、不真實的應立即重新公佈。

6、公告期間，村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動深入羣眾徵求意見建議，並將收集到的意見建議進行認真分析、調查，對決議事項做進一步的補充和完善。

7、公告期間，若發現決議中確實存在重大問題，或必須對決議進行全面修改的，要重新召開黨員大會、村民代表會議或村民會議，説明情況，宣佈決議無效，待修改完善後重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

(六)決議的實施：村民代表會議或村民會議形成的決議在黨支部領導下由村委會組織實施。具體要求為：

1、凡經過“四議兩公開”工作法決策通過的事項，必須嚴格按照最終決議結果有計劃、有組織的進行實施。

2、實施過程中，要定期向黨員、村民代表、村務公開監督小組、民主理財小組通報決策的執行進度、賬目、預算等，主動接受監督，認真聽取各方面的意見和建議。

3、對實施過程中出現的問題，村委會能解決的立即解決，不能解決的提交村黨支部按“四議兩公開”工作法程序解決。

4、對於實施過程中遇到的突發問題需要變更方案的，應及時向村民代表會議和黨員大會通報，變化較大的應再次提交村支部按“四議兩以開”工作法程序解決。

(七)實施結果的公示：發揮黨員大會、村民會議、村民代表會議、村務公開監督小組、民主理財小組等組織的作用，對實施結果進行審核審查並由村委會及時進行公示。具體要求為：

1、公示內容要詳實、準確、全面。

2、在公示時要設立意見箱，收集黨員羣眾意見建議。

3、對收集到的羣眾意見必須在3日內由村委會予以答覆。

4、對村委會解釋、答覆不滿意或村委會不能解決的問題，可由村黨支部組織黨員大會審核，把審核結果提交村民代表大會討論、表決，表決結果作為村級最終處理結果。

5、對村級最終處理結果仍不滿意的，可持村委會開具的介紹信向鄉鎮有關部門反映，對鄉鎮處理結果仍不滿意的，可由鄉鎮開具介紹信向縣直有關部門反映。

社區四議兩公開制度 篇二

最新社區四議兩公開制度

議兩公開會議記錄 篇三

會議時間 20**年**月**日

會議地點 支書辦公室

應參加人員 全體村組幹部、辦事處抽調人員

實參加人員 全體村組幹部、辦事處抽調人員

事項內容：

拆 房 協 議

甲方：

乙方：

甲乙雙方按照《中華人民共和國合同法》和《建築工程承包合同條例》規定的原則，在平等協商的基礎上，就甲方委託乙方拆除房屋事宜達成如下協議：

一、拆除範圍： ，共 間。

二、拆除費用：

三、施工期限：自 年 月 日開工

至 年 月 日竣工（如遇強風、暴雨等惡劣天氣，准許推遲工期），交由甲方驗收。

四、施工要求：乙方應保質保量。在拆房期間，拆出的建築材料（磚、瓦等）歸乙方所有，由乙方碼放整齊，在保證安全的前提下，做到迅速拆除、及時清理、快速清運。乙方在施工期間應嚴格遵守安全操作規程、消防條例，並辦理相應的安全責任保險。導致發生安全或火災等事故，乙方應承擔由此引發的一切經濟損失。若乙方在施工過程中出現工傷事故或造成甲方及第三方財產損害或人身傷亡的，均由乙方承擔相應的工傷補償責任及損害賠償責任，與甲方無任何關係，甲方不承擔任何責任。

五、驗收：甲方對工程質量、工程期限等進行驗收，並雙方簽字確認驗收結果。

六、支付方式： 一次性付對方全部合同金額。

七、本協議雙方簽字或蓋章後生效。

八、本協議一式三份，甲，乙雙方各執一份，剩餘一份交由辦事處指揮部保存。本合同未盡事宜，雙方可以協商訂立補充協議。補充協議與本合同具有同等的效力。

甲方： 乙方：

簽字（蓋章）： 簽字（蓋章）：

20**年 月 日 20**年 月 日

議兩公開會議記錄 篇四

時間：20**年**月**日

地點：村委會議室

參加人員：全體村組幹部、全體聯户代表。

主持人：xxx

會議內容：村容村貌整治專題會

在村黨支部會議提議對本村村容村貌進行大整治，村“兩委”班子會議商議後一致同意，

村黨員大會通過審議後召開聯户代表會議進行決議，代表積極發言，全體通過並將決議結果進行公告。

12月1日將實施結果公示：

1、對大街小巷堆積的垃圾進行清除，

2、對沿街的雜草進行剪切整理，

3、村中破損道路進行修補。

4、對村中殘垣斷壁進行修繕。

5 村內牆體進行刷白。

議兩公開會議記錄 篇五

時間：20xx年x月x日

地點：黨員活動室

出席人：

主持人：（支部書記）

記錄：

會議內容：建北街村新農村村級網站

會議紀要：

今天召開支委會關於建xxx村網站一事，xxx村作為新農村試點村，文明村標兵村，幾年來xxx村的各項事業有了長足進展，但按照新農村建設的總體要求，我村在辦公信息化建設上仍有較大欠缺，為此xxx村急於建設網站，請各支部委員發表意見。

北街村建網站我沒有意見，但建網站要充分發揮網站的作用，要加強網站的管理，提高網站的經濟效益和社會效益，我建議這項工作應該迅速啟動。

我同意北街村建網站，網站要有一個專業技術人員管理，更好的發揮網站作用。

既然大家同意建網站，今天的會議內容按照四議兩公開的程序逐項落實到位，下一步由某某同志做好網站的預算工作，並及時和網絡公司取得聯繫，使網站儘早建成，預計10月末開通使用。

四議兩公開實施方案 篇六

四議兩公開實施方案

為認真貫徹落實黨的XX大、XX屆X中、X中、X中全會精神，全面加強農村基層組織建設，完善村級民主自治機制，充分調動全村廣大農民黨員羣眾建設新農村的積極性，按照鎮委《關於印發〈朝陽鎮“四議兩公開”工作法實施意見〉和〈朝陽鎮“四議兩公開”工作法實施細則（試行）〉的通知》精神，結合我村實際，現制定如下方案：

一、推行“四議兩公開”工作法的重要意義

“四議兩公開”是黨領導下的村級民主自治機制，就是所有村級重大事項都必須在村級黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。“四議”即：村黨組織提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”即：決議公開、實施結果公開。這種方法既堅持黨對農村工作的領導，充分發揮村黨組織的領導核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用，又實現了黨的領導機制、黨內基層民主機制和村民自治機制的有機融合，是黨領導的村級民主自治機制的創造性實踐，充分保障了村民的知情權、參與權、表達權和監督權，在新農村建設、維護和諧穩定等方面，已經取得了明顯成效。中央要求將“四議兩公開”工作法在全國農村推廣，全鎮各級黨組織要充分認識到推廣的重要意義，要把推行“四議兩公開”工作法作為提升村級黨組織創造力、凝聚力和戰鬥力的重要舉措，作為增強村級“兩委”班子合力的重要途徑，作為改進黨員幹部作風的重要抓手，作為提高農村黨員幹部素質的重要載體，作為調動廣大農民羣眾參與新農村建設積極性的重要方法，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、決策的主要事項和程序

（一）決策事項：

新農村建設長期規劃和年度工作計劃；村集體土地的承包、租賃；公益事業經費籌集、組織實施與管理；集體經濟項目的立項、承包及公益事業的建設承包；集體資產購建與處理、集體借貸、集體企業改制；村級建設規劃、土地徵用及補償分配、宅基地審報；計劃生育、農村低保、農民養老保險、新型農村合作醫療等政策和制度的落實；重大救災救濟款物的發放，以及其他應當民主決策的事項。

（二）主要程序：

1、村黨總支提議。村黨總支要定期召開“村情民意懇談會”，支部成員要注重體察民情、收集民意，找準上級政策、法律法規、本地實際和羣眾意願的結合點，及時做出符合本村發展實際，符合羣眾意願的提議。對於上級黨委政府安排的工作，黨總支要認真研究，制定初步方案後再進行提議。

( 勵志天下 )

2、村“兩委”會議商議。堅持“事前醖釀，民主討論，集體決定”的原則，把村黨總支的意圖轉入村民自治程序。黨總支應在會前一週內將中心議題發至“兩委”成員中，待充分調研之後，再進行集體商議，按照少數服從多數的原則形成商議意見。必要時，將重大事項的商議意見及時上報上級黨委。商議專業性較強的事項時，應邀請專業人員參與，進行可行性論證。表決前要集思廣益，對提議進行修改完善，並制定出詳細的實施方案。

3、黨員大會審議。要提前3天左右把審議事項和實施方案送交全體黨員，讓黨員帶着議題充分了解村民意願。對黨員提出的意見要認真研究，能採納的採納，不能採納的説明原因，並根據黨員提出的意見對方案進行修改完善。對村“兩委”決定實施的重大事項可根據工作需要，隨時召開黨員大會。黨員參加的人數要佔全體黨員的2/3以上方可舉行，會議討論通過或決定的事項須經實到會1/2以上的黨員同意方可向村民代表會議或村民會議提交。審議通過後，要充分發揮黨員聯繫羣眾、宣傳羣眾、動員羣眾的作用，深入農户做好宣傳解釋工作，為村民代表會議決議做好充分準備。

4、村民代表會議或村民會議決議。要提前召開預備會，認真討論審議，使村民代表充分了解決策的動機、事項和前景。決策通過後，要做好跟蹤問效，如果只有極少數人反對，要進行有針對性的走訪工作，弄清不同意見的原因，做好解釋説明，確保順利實施；如果勉強通過，則要暫緩實施，待經過宣傳解釋，徵得更多支持後再組織實施。村民代表會議參會的村民代表不得少於2/3，且討論通過或決議的事項須經到會村民代表2/3以上通過方可生效。召開村民會議，應當有本村18週歲以上村民的過半數參加，或者有本村2/3以上的户的代表參加，所作決定應當經到會人員的過半數通過。

5、決議公告。經村民代表會議或村民會議決議通過的事項必須向全體村民公告，廣泛聽取羣眾意見，公告時間不少於7天。公告期間，如果發現決議中存在重大問題，或需進行全面修改的，必須重新召開黨員大會、村民代表會議或村民會議，説明情況，表決撤銷或中止決議，待修改完善後重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

6、實施結果公示。決策實施後，定期向黨員、村民代表、村務監督小組、民主理財小組通報決策的執行進度、帳目、預算等，主動接受監督；認真聽取公示過程中的意見和建議，對於在實施過程中遇到的特殊問題需變更方案的，應及時向黨員大會和村民代表會議通報，變化較大的應再次提交村黨總支按“四議兩公開”工作法程序解決。

三、推行“四議兩公開”工作法的步驟

推行“四議兩公開”工作法原則上分為三個階段：

（一）宣傳動員階段（1個月）

通過板報、宣傳資料、公開欄等多種形式和黨員幹部培訓班，“培養新農民、建設新農村”培訓月活動及開展遠程教育活動等載體，讓廣大黨員羣眾儘快瞭解掌握“四議兩公開”工作法的內容、重要意義及方法，為推行“四議兩公開”工作法奠定思想基礎。

（二）組織實施階段（5個月）

結合本村實際情況，制定可操作性強的實施方案。組織召開動員會，對包組幹部、村“兩委”班子成員進行業務培訓。建立健全相關抓落實制度，村“兩委”班子正職要發揮領導執行作用，村級重大事項都要按照這一程序決策。在實施過程中，要及時總結工作中的新方法、新措施，力爭通過在農村全面推行黨領導的村級民主自治機制，為我村社會主義新農村建設提供新動力，為發展農村基層民主提供好平台，為改進基層幹部作風和工作方法提供強有力的抓手，切實增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

民主管理制度 篇七

1、居民會議由社區18週歲以上的居民組成，每年召開一次，如果有十分之一以上居民提議，應及時召開居民會議，並且就有關事情依法討論通過。

2、廣泛徵求居民的意見，因地制宜，制訂章程，從實際出發，嚴格按照章程進行管理、執行。

3、保障居民行使民主的權利，選舉社區居委會由居民直接提名產生比較信任的居委會成員。

4、社區配備治安巡邏隊員，開展定期不定期夜間巡邏，積極配合派出所實行羣防羣治，防止刑事案件的發生，積極排查調處民間糾紛，積極做好歸正人員的安置幫教工作。

5、居民遵紀守法，在民章程的基礎上自我約束，尊老愛幼，自覺實行計劃生育。

議兩公開會議記錄 篇八

時間：20xx年xx月xx日

地點：村委會議室

參加人員：全體村組幹部、全體聯户代表。

主持人：張國鬆

會議內容：村容村貌整治專題會

在村黨支部會議提議對本村村容村貌進行大整治，村“兩委”班子會議商議後一致同意，村黨員大會通過審議後召開聯户代表會議進行決議，代表積極發言，全體通過並將決議結果進行公告。

12月1日將實施結果公示：

1、對大街小巷堆積的垃圾進行清除，

2、對沿街的'雜草進行剪切整理，

3、村中破損道路進行修補。

4、對村中殘垣斷壁進行修繕。

5、村內牆體進行刷白。

四議兩公開實施方案 篇九

四議兩公開實施方案

為了全面加強我村基層組織建設，完善村級民主自治機制，進一步提高建設新農村的水平，按照鎮黨委要求，結合我村實際，現制定如下方案：

一、深刻認識推行“四議兩公開一監督”工作法的含義與重要意義

“四議兩公開”是河南省鄧州農村創造的黨領導下的村級民主自治機制，“四議”即：村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”即：決議公開、實施結果公開。這種方法既堅持黨對農村工作的領導，充分發揮村黨組織的領導核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用，又實現了黨的領導機制、黨內基層民主機制和村民自治機制的有機融合，是黨領導的村級民主自治機制的創造性實踐。

二、推行“四議兩公開一監督”工作法的基本原則和總體要求

（一）基本原則

1、堅持黨的領導。在村黨支部的領導下組織實施，充分發揮村黨組織的領導核心作用，建立黨領導的村級民主自治機制。

2、堅持依法辦事。嚴格依照黨的有關條例和法律法規，依法組織實施，嚴格依法辦事，推進農村各項工作法制化、規範化。

3、堅持發揚民主。提高廣大農村黨員幹部羣眾的民主意識，保障民主權利，依法行使權力，自覺履行義務。

4、堅持求真務實。堅持一切從實際出發，通過不斷創新、完善、發展，努力探索形成一套既符合我村實際、又突出特色的村級民主自治機制。

（二）總體要求

推行“四議兩公開一監督”工作法，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，全面加強農村基層組織建設，發展和完善黨領導的村級民主自治機制，為鞏固黨在農村的執政基礎，推進社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。

三、推行“四議兩公開一監督”工作法的方法步驟

我村推行“四議兩公開一監督”工作法分為三個階段：

1、成立機構，廣泛宣傳。我村召開黨員大會，學習鎮黨委有關文件，成立“四議兩公開一監督”領導小組，通過板報2期、宣傳標語30多條等多種形式讓廣大黨員幹部羣眾儘快瞭解掌握“四議兩公開一監督”工作法含義與內容，併成立領導小組。

2、組織實施，全面推行階段。制定我村“四議兩公開一監督”的實施方案，全面開始推行，所有重大事項要按照這一程序決策。結合我村實際，將村銅黃高速修路佔地與影響村民生產生活、民政救濟等村民所關心的事進行決策。

3、分析檢查，作出總結。對推行階段所遇到的問題以及所開展的工作進行回顧總結，要注重對工作細節以及工作方法的總結。同時，要對開展活動的情況在結合自身實際的基礎上進行認真總結，重點總結主要做法、基本經驗、實際成效和意見建議，並形成科學的總結報告。