赴山東兩市考察學習體會

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赴山東兩市考察學習體會

<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />8月20日至22日，我們發改委一行24人在劉主任的帶領下，赴**、**兩市進行了為期三天的考察學習活動。在這短短的三天時間裏，我們先後參觀了**市的南坊社區、金鑼集團、華盛江泉及**市的**經濟開發區，聽取了所到之地領導關於經濟發展、城市建設以及發改工作的經驗介紹。我們不僅感受到了他們的熱情好客，更重要的是我們吸取了很多有價值的管理和工作方面的經驗，這些地區思想解放程度之高，經濟發展速度之快，城市環境建設之美給我們留下了深刻的印象，開闊了眼界，解放了思想，更新了觀念。他們的許多發展理念和工作措施很值得我們認真學習和借鑑。此次考察對我觸動最深的有以下兩個方面：
　　一、敢想敢幹，大抓規模，思想解放引領經濟發展。
　　經濟和社會事業的發展速度是以思想解放的程度為先導的。唯有思想解放才能審時度勢，抓住機遇，才能拓寬工作思路，創新工作方法，因此，思想解放的程度決定發展的速度。從所考察的地方看，他們的思想觀念新，發展的理念十分精深。
　　1、解放思想，敢想敢幹，高標準高起點搞建設。發展經濟及社會事業必須立足實際，解放思想，開拓創新。近年來，**市堅持按高水平規劃、高標準建設、高效能管理經營的“三高”要求，進行了大規模的城區基礎設施建設，城市面貌發生了顯著變化。在**市**區南坊社區治理改造現場，成方連片的小高層，有的已竣工入住，有的正在建設中。**區政府負責人介紹，按照**市“南工中商北文”的總體規劃定位，南坊片區作為城市的市政服務中心、文化中心、體育中心、商業副中心、高教科研區、濱水休閒度假區，上世紀90年代開始規劃，2003年正式實施，規劃期限為2003年至2010年。一期起步面積23平方公里，內有33個村居，公、私企業多家，涉及4萬多人。按照“一張白紙規劃”的要求，片區內所有村居整體搬遷，企業拆除。截至目前，累計已籤協議並拆除總面積455萬平方米，其中民房16796座，拆除面積195萬平方米，企業2298家，拆除面積260萬平方米。拆除的同時，還建安置工程全面鋪開。通過“拆一換一，產權調劑”的政策，最大限度讓拆遷户得到實惠，並在還建的過程中，實現“合村並點”，而這樣的運作過程中，共騰出了1萬畝土地，城市開發有了更大空間。高標準規劃，大力度拆遷，大氣魄建設，加速度推進，這是**市的**村改造留給我們的深刻印象。金鑼集團幾年前還是一家小型鄉辦冷藏廠，依託**批發城迅速打開了市場銷路，2007年銷售收入達200多億元，擠身全國最大的肉食品加工企業之列。

2、堅決克服“小成即滿、小富即安”的思想，要勇於開拓、不斷進取。從表面上看，我們與先進地區的差距是差在指標和數字上，但其根源是差在思想觀念上：小成即滿、小富即安，穩妥有餘、開拓不足，怕擔責任、怕冒風險，大局意識不強、創新精神不夠。由於缺少幹大事業、求大發展的氣魄，因而放不開手腳，邁不開腳步。我們深深地感受到，在激烈的競爭面前，不進則退，小進也是退。此行所參觀的****經濟開發區的**海化股份有限公司等企業不僅在國內企業界擲地有聲，在國際上也是響噹噹的名號，但是通過交流與觀察，他們還是遠遠沒有滿足現狀，他們一直明白自己的缺點在哪裏，這種思想很重要，正是這種永不滿足的競爭意識，使這些大企業屹立不倒。
　　二、企業發展離不開良好的氛圍。
　　搞好、搞活一個企業，需要好的機制、好的產品、好的班子、好的幹部隊伍，縱觀各個著名企業，都離不開政府的有力支持、優秀的領導班子和過硬的產品質量。
　　1、強化政府服務意識，增強服務機構職能。企業發展離不開政府的支持，包括政策優惠、資金支持、人才引進、環境營造等等。目前，殘酷的市場競爭，讓各大企業都面臨着很大的壓力，企業發展面臨的困難很多，只有政府領導給予了充分的重視，企業才有可能越過一道又一道的門檻。2005年**市降低門檻，放寬政策，放手發展民營經濟，使得民營經濟增加值佔全市生產總值的70.5%，有力的推動了全市經濟的發展。
　  2、要充分調動經營者的積極性。企業發展的直接執行者是經營者，如何調動廣大經營者的積極性，成了關係到企業興衰成敗的重要因素。經營者的積極性高了，就會在工作中投入極大的熱情，就會引領企業健康快速的發展，企業發展越好，經營者的積極性就越高，如此便形成一個良性循環。**南製藥從一個瀕臨倒閉的小企業發展到現代化綜合大型製藥企業，這與經營者高度的積極性分不開的。
　  3、企業擴張規模，必然要佔用耕地。如何調動佔地農户的積極性成了首要問題。俗話説“無農不穩、無工不富”，中國要富強，歸根結底是要看工業。如何在工業與農業之間尋找一個平衡點，無疑成了重中之重。企業擴張規模，形成規模經營，必須讓農民改變陳舊觀念，從長遠利益出發，支持企業擴張，才能為企業的發展準備充足的後勁。
　　三、幾點建議

學習考察期間，大家聯繫實際邊考察邊討論，一致認為，近幾年，我市經濟和社會各項事業都變化很大。但與**、**市兩市相比，我們在思想解放程度、招商引資力度、經濟發展後勁等方面，還有不少差距，特別是兩市咄咄逼人的發展氣勢讓大家如芒刺背、如坐鍼氈。我們必須認真正視差距，正確看待差距，努力學習兩市的好經驗、好做法，付諸行動，落實措施，變壓力為動力，化差距為潛力，狠抓招商引資和項目建設，鎖定跨越目標，實施強力超越。
    一要徹徹底底地解放思想。**、**兩市經濟加快發展上領先，根本的是源於思想觀念的領先。思想觀念落後一步，發展上就會落後十步。因此，我們奮力趕超、跨越發展，必須要打開思想這個“開關”、衝破觀念這個“瓶頸”，解開制約發展的“死結”。要結合目前正在開展的新一輪解放思想大討論活動，掀起一個解放思想的新高潮，使廣大幹部羣眾特別使各級領導幹部換思想、洗腦子。針對當前幹部羣眾的思想狀況，重點要克服“當一天和尚撞一天鐘、有氣無力撞不響”的懶惰思想，增強矢志不移的事業心和責任感；克服“一看、二慢、三通過”、“炮打不驚很沉着”的散漫思想，增強勇往直前、時不我待的緊迫感；克服畏首畏尾、為難發愁的軟弱思想，增強百折不撓、志在必得的信心和決心；克服小成即滿、故步自封、夜郎自大的短視思想，增強超越自我、挑戰極限，幹大企業、當大老闆，幹大事業、作大貢獻的雄心壯志；克服想幹事、想幹成事但怕付成本，“剃頭挑子一頭熱”、光算自己如意賬的虛幻思想，增強算大帳、算長遠帳、算社會帳的投入產出和冒險意識，提升發展境界，鼓起創業幹勁。
    二要毫不動搖地貫徹落實市委、市政府“三十字工作方針”。這次學習考察印證了市委、市政府發展思路是切合實際、非常正確的。我們要緊緊圍繞市委、市政府“堅持‘五個統籌’，建設系統‘九州’”的戰略部署和三十字工作方針，以民為本、立足實際、求真務實、開拓創新，以項目帶動和招商引資為手段，強化城市化、工業化雙輪驅動，原原本本的把工作思路貫徹好，紮紮實實地把各項具體措施落到實處。
    三要千方百計改善我市投資環境。****開發區一劃就是上百平方公里，為改善投資環境，政府投資8億多元，修建了長80餘公里的路，同時加大了開發區生態建設，加之政策優惠，很容易就引來了大量客户。現開發區民營企業已達到288家，僅05年就引進項目30多個，總投資40多億元，極大的推動了全市經濟的發展，為我市的發展樹立了一個典型。因此，我們要牢固樹立“大開放促進大發展”的意識，堅持“軟、硬”環境並重，“引進來”和“走出去”相結合，努力擴大開放，進一步優化投資環境， 千方百計為企業和外來投資者服好，讓客户願意來我市投資。

四要只爭朝夕地搶抓發展機遇。錯過一次機遇，就失去一個時代；抓住一次機遇，就會贏得一次跨越。當前，我市已經拉開工業化、城市化建設的大框架，當前關鍵是引項目、引資金，抓投入，膨脹主導產業。全市要以時不我待的緊迫感，緊緊抓住發達地區產業轉移的大好機遇，搶日爭時，搶抓項目，搶爭資金，搶奪外商，搶佔市場，實現經濟大發展、大跨越。
    五要義無反顧地狠抓工作落實。對認準的事情、部署的工作，要立即行動、快速行動。有些事情在條件還沒有完全成熟的情況下，也不能等、不能拖，先幹起來再説，邊幹邊完善。要克服形式主義，加強調查研究，沉下去幹工作。特別是對重點項目，要多到現場解決具體問題，多開現場會、調動會、專題會，一股勁地抓好督導、往前促、要結果，以真抓實幹的優良作風推動我市經濟和社會事業實現又好又快發展。

通過這次學習考察，我們確實很受啟發，很有觸動，頭腦更加清醒了，進一步增強了危機意識、改革意識和奮進意識。近幾年，我市雖然保持着較快的增長速度，但是總體實力仍然相對落後。面臨着兄弟市更大的競爭壓力，必須解放思想，搶抓機遇，奮發有為，踏實苦幹，以更大的激情、更強的責任、更實的作風，堅定信心，振奮精神，凝聚力量，開拓進取，全面完成全年的各項任務，為建設強和諧**而努力奮鬥。

二00九年八月二十四日