竹產業現狀調查報告

竹子在生態環境建設中能迅速帶動產業發展和促進地方經濟發展，竹林是廣大山區經濟發展和農民脱貧致富的支柱產業和新的經濟增長點，竹林是生態效益與經濟效益結合一體的林種。天業鎮是林業重點鄉，港口灣水庫大壩座落鄉境。全鄉總面積22萬畝，林地面積20.2萬畝，其中生態公益林120205畝、天然林38680畝，毛竹林48750畝，是寧國市毛竹大鄉之一。現將青龍鄉竹產業現狀報告如下：

一、竹資源分佈現狀

據不完全調查統計，有竹類12種，其中，既有散生竹類的重要經濟栽培竹種毛竹、水竹、斑竹等的分佈，又有叢生竹類的慈竹、麻竹等竹種，還有混生竹類的筇竹、方竹、箭竹等竹種的分佈。

二、 竹林發展現狀

隨着城鎮化進程的快速推進，現農村人口老齡化日益嚴重，山林作業人員逐日減少，加之，當前毛竹銷售價格低、銷售困難，自2013年以來，毛竹出售價格日益下跌，由原來收購價36-38元/擔下跌至22-24元/擔，交通稍不方便的毛竹林，砍伐後的毛竹銷售價保不住砍伐工資，導致目前許多毛竹林十幾年未曾撫育砍伐，部分小班毛竹開始出現病蟲害及敗園現象。

三、 竹產業發展現狀

目前有竹業專業合作社1家、加工企業4家。分別是青藝竹業專業合作社，成立於2011年，從事毛竹生產、加工、銷售一條龍的農民專業合作社。資產480萬元，生產基地3800畝，加工基地4家，帶動當地竹農一千多户，年均增收一千多萬元。2018年以來竹製品行業轉型，市場不景氣，毛竹原材料及加工產品的大幅降價，現有價格回落到2003年時的價格水平，竹農積極性鋭減，加上勞務成本上升，基地建設嚴重滯後，採伐及運費成本的升高，導致了竹農收入效益逐年減少，嚴重影響合作社的生產和發展，目前該合作社處於停止發展狀態。

青龍灣竹藝位於青龍鄉入口，原從事毛竹半成品和成品加工，近年來因受毛竹價格和市場行情的影響，企業入不敷出，目前承租給浙江人從事毛竹拉絲加工。

梓業竹製品有限公司位於青龍村漁塘，近年來基本處於勉強渡日狀態，隨着今年新冠疫情影響，錯過了最佳生產期，原儲存的毛竹由於疫情延期兩月復工復產，毛竹已經變黑變壞，使企業雪上加霜，造成直接經濟損失10餘萬元。

能信毛竹加工廠創建於2011年，位於龍閣殿村民組，有工人40餘人，年產值達380餘萬元，近年來解決了當地的農村勞動力，也方便了農户毛竹銷售，今年的新冠疫情也使該加工廠遭受了重大打擊。

藝簾竹木製品加廠創建於2018年，承租原祥龍竹業加工廠，主要從事竹拉絲來料加工，生產竹簾產品，因受疫情影響，外貿定單受阻，嚴重影響工人就業和竹拉絲銷售。

竹產業發展中存在的問題

一、對發展竹產業認識不到位，缺乏主動性

工作中發現，部分羣眾重栽輕管現象突出，尤其是退耕還林項目實施中表現明顯，導致眼睛只盯住國家補助，不管種下的竹子死活，心裏只有一種想法“國家給我的補助一分不能少，哪管竹子死多活少”。

二、竹種品種單一

天業屬典型的立體氣候，適宜多種竹種。天然分佈較寬、品種優良的竹種有筇竹（羅漢竹）、刺竹（方竹）、水竹等，這幾種竹種是的鄉土竹種，其竹筍歷來深受消費者青睞，市場前景廣闊，適宜大力發展。

三、選種育苗工作滯後

縱觀人工種植竹林的歷程，有着深刻慘痛的教訓。從九十年代引進甜龍竹、麻竹、雜交竹，到前幾年引進毛竹、苦竹，除部分品種不適宜外，其失敗的主要原因集中體現在我們的選種育苗工作滯後上。長途運輸失水、燒苗、損傷，不能按時栽種等問題嚴重，導致造林成活率低下、保存率不高、效益低，一定程度上挫傷了羣眾造林積極性。

四、竹產品加工能力弱，產品單一，附加值低

竹類資源的開發利用歷史悠久，但僅限於對竹資源定位在“農副產品”格式上開發利用，缺乏規模化、高層次的“商品生產”。基本由分散的中、小企業或個體户進行資源粗加工銷售，綜合開發利用不足，產品單一效益低下。

五、實用技術推廣及產品研發缺乏科技支撐

主要表現在：一是栽培管理實用技術推廣人才缺乏。我市人工種植竹子起步晚，經驗和技術缺乏，尤其是缺乏將我國其他省區和本省區竹產業發展的先進、成熟、適用的科技成果引進、消化吸收的能力，缺乏組裝配套並加以推廣的技術人才；二是竹產品研發缺乏人才。

六、竹產業發展資金投入不足

一是竹產業基地建設單位投入標準不一，總體每畝造林單價偏低，缺乏後續（2~3年）撫育經費；二是缺乏科技推廣經費及竹筍加工利用、產品開發和市場開拓專項經費。

七、經營管理粗放，低產低效竹林多

近年來，由於林農認識不足，大部分竹林存在重栽輕管的現象，加之以往國家實施工程造林缺乏後續撫育管理等必要資金投入，致使部分竹林生長不良，嚴重的處於荒蕪或半荒蕪狀態，難於正常生長和發揮應有效益；天然竹林中的竹筍因市場需求量大而出現採筍過度，只採不管的問題，竹林衰退種羣退化嚴重。全鄉筍用竹林平均每畝單產僅為26.61斤，每畝產值93元；全鄉有低產低效竹林XX萬畝，佔全鄉竹林的XX%。

竹產業發展建議

一是加強組織領導。建議市人民政府成立竹產業發展領導小組，負責全市竹產業指導、檢查、督促工作。涉及竹產業發展的鄉鎮長是第一責任人，市直部門是主要責任人，林農是竹產業發展的主體，各級領導要動真情、思良策、出實招，羣眾要苦拼實幹，市、鄉聯動，羣眾積極參與，形成“環環相扣、共同發力”的良好態勢，凝聚各方面的智慧和力量，在全縣上下形成推進竹產業發展的合力。

二是實施掛點幫扶制度。建議市竹產業發展領導組指定一名成員掛鈎聯繫竹產業大的鄉鎮，指導和督促竹產業發展工作，建立“市級樣板林”、“鄉級樣板林”，打造示範基地竹林，影響和帶動地方羣眾積極參與竹產業基地建設；市資源局選派技術精湛、業務能力和責任心強的專業技術員掛鈎扶持竹產業發展，並在評先評優、職稱聘用中給與優先考慮。

三是實行目標考核管理。將竹產業發展納入全市創業競賽和績效考核內容。根據各鄉鎮年度任務，市竹產業發展領導組召集有關部門對其任務落實情況進行重點督促檢查，定期公佈考評成績，據情給予相應的獎勵或通報批評或處罰。

四是加大對毛竹林基礎設施投入。一是建議市政府出台竹產業專項扶持政策，扶持竹加工羣體發展全竹利用和精深加工；二是建議加大對毛竹撫育、復墾補貼；三是林區道路嚴重製約着竹產業的發展，建議加大對竹林林區道路修建的補助力度；因公益林區特別是庫區不允許新建林區道路，建議相關部門重點向庫區傾斜，提高國家一級公益林的補助標準，同時實施資金整合，集中資金加大庫區休閒林道、觀光林道建設，促進森林旅遊發展和林農生活改善。

二0二0年五月十三日