農村學校教育現狀調查報告

農村學校教育現狀調查報告1

農村教育是中國改革和發展的重點，是中國教育的主要部份，其普及程度及教育水平，直接影響全國普及教育和基礎教育的實現程度，大力發展農村教育是教育發展的重要目標，作為農村教育中的主體――農村教師，身上擔負着任重而道遠的職責。

基於對農村教育的關心，我們最近對兗州市各農村鄉鎮的學校的領導、教師、學生以及社會各界人士進行了為期一個月的調查走訪。在近一個月的時間內，調查組先後走訪了16所學校、27個村小，與學校領導、教師、學生、及社會各界100餘人進行了交流座談，帶回了很多的資料和調查筆記。

一、基本情景

1、調查對象：本次調研涉及的對象主要是的兗州市各農村鄉鎮學校領導、教師、學生及社會各界人士，年齡從幾歲到60歲不等。

2、調查方式：調查採用問卷調查為主，走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調查具有廣泛的代表性和真實性。

3、調查資料：教師的思想情景、教師的身體狀況、教師的工作狀況、硬件設施投入“留守兒童”現象教師遷移變化的動機、農村教師的現狀、社會各界對教師的看法及理解等。

二、農村教育現狀的調查結果分析

1、國小師資力量薄弱，教師工作量大。

有些鄉鎮年齡老齡化嚴重。比如新驛鎮，除中心國小外，其他國小80%的教師年齡在45歲以上。調查中，很多的國小的領導表示，學校的師資力量薄弱，這一環節直接加重了教師的工作量。近幾年來青年教師的補充跟不上，代課教師仍然存在。

在我們對國小情景的問卷調查表中，一週有20節以上的課的教師佔70%，10節以下的幾乎沒有，剩下的就在10到20節之間。在調查中我們還發現，80%以上的教師一般上的是2門到3門課。擔任班主任的教師，除了教學工作外，還有更多的班務工作需要處理，上課前得寫教案，上完課後得批改作業、研究學生、家訪等。繁重的工作不僅僅體此刻上課時間上，並且其它方面也體現得十分突出。比如在中國小應試教育的壓力下，大多還要搞很多的機械作業、家庭作業，教師都得認真檢查批改;除作業外，還要對付各種名目繁多的考試，考試好像成了體現教師工作價值的唯一方法。考試的過程實際上就是教師繁重工作的過程：出題、監考、看卷、分析……着實忙!教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。複雜的學生問題，讓許多教師心理勞累是不言而喻。

我們看看某國小的李教師一天的工作：

6:00--------6:30

起牀、洗蔌、做早飯

6:30--------7:00

吃飯，邊吃邊看當天上課的教案

7:00--------7:40

到教室，安排並帶領學生打掃清潔衞生

7:40--------8:20

檢查學生的家庭作業、輔導學生早讀

8:30--------11:10

上午有三節課要上，兩節語文、一節數學

11:00------1:00

回家做飯，動作快的話還能夠休息一會

1:00--------2:40

到教室安排學生睡午覺，並守午覺

2:40--------4:40

午時一節語文、一節數學

4:40--------5:20

批改當天的作業，並且準備第二天的教學用品

5:30--------6:30

學校開會，會上強調安全並佈置班主任工作

6:30--------7:40

匆忙的吃晚飯，儘量安排時間家訪

7:40-------刻試卷，為學生出習題，做完後休息

李教師還是在中心國小任教，她一個人上一年級的語文和數學課，並擔任班主任，學生有近50人，繁重的工作已經讓她疲於奔命了。李教師只是我們很多教師中的一個。

並且，除了這些外，教師還得管理和揣摩學生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農村教育工作增加了沉重的心理負擔，而這種沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續着，這是其它任何一個職業所不具有的。繁重的教學任務，超負荷的工作量，讓許多教師都紛紛把目光投向城區學校，想盡一切辦法調動工作，好的教師都流向了城區學校。工作量大，因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……構成了長期的惡性循環，農村教師的負荷也就不斷增加!

2、硬件設施投入不足。

目前的農村學校，教學軟件上的資源相對是平穩的，而在硬件設施上，存在着嚴重的不足。許多學校沒有多媒體設備，有多媒體設備的學校也不必須每個教師會使用，全校僅有一部，形同虛設。在這次調查中，我們發現，農村教師最辛苦的當數上音樂課。

如有的國小，目前的音樂課設備就僅有一架破舊的電子琴，又重又破，幾個音樂教師上課都沒用它。姜教師上音樂課的時候就把自我的老朋友二胡給拿上，其他大部分教師上課都是用嗓子吼。

這種情景不僅僅僅出此刻一所國小。

在我們的調查中，80%的學校音樂課設備都還基本沒有，情景好的學校至多也就是幾台錄音機，或者風琴。有鋼琴的學校，只是個別。

國小裏體育課，也沒有孩子玩的東西，上體育課就相當於是學生自由活動的時候。大部分學校就是幾個乒乓台和籃球架。並且，由於師資力量的不足，大多數藝體科目沒有專職的教師，都是由其他教師上。上課的教師有時候都是讓學生自習、做作業、看書。素質教育在這一方面完全得不到體現。

硬件設施投入不足，是目前農村教育一個最普遍的現狀。當然，也在不斷改善。

3、“留守兒童”現象突出。

“留守兒童”是指父母雙方或一方流動到其他地區，孩子留在户籍所在地，並所以不能和父母雙方共同生活在一齊的兒童。據瞭解，目前我國進城的農民工1.5億人，全國農村“留守兒童”規模已達2290萬人，並且這個數字還將在未來幾年繼續呈較大規模的上升趨勢。農村教育的對象大多數都是留守兒童，在我們對兗州市農村學校的調查中，80%的學校反應留守兒童現象嚴重。調查顯示，有69.8%的監護人表示“很少與孩子談心”，僅有11.3%的留守兒童表示“有煩惱的時候”和照顧我的人説説。在教育態度方面，有70.8%的隔代親人及73.1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺”，別的很少管。“這説明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍，委託監護人難以盡到對孩子的全面教育職責。”應對這個特殊的羣體，我們的教師有着無以言狀的苦楚。

某中學的王小平教師不久前曾遇見過一件值得我們深思的事。學校為了便於管理，安排遠的學生都住校，王教師是三年級的班主任，每一天晚上都會到寢室查夜，那天晚上，班上的一個女生不在寢室，王教師找遍了學校，也打電話問了不少的人，一夜無眠，第二天一早又急忙到她家裏去問，卻發現那女孩子偷偷的回家了，可是家裏的大人卻沒想過教師會很焦急的尋找孩子。可見，在對待孩子的教育問題上，爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有着本質的衝突。

父母不在身邊，一些“留守兒童”在日常生活中長期享受不到父母的關愛，遇到困難不能從父母那裏找到感情支撐，也容易出現性格缺陷和心理危機。調查證明，不少“留守兒童”的心理問題較為嚴重，有的任性、冷漠、自卑、自閉，有的內向、孤獨、柔弱無助，有的甚至對父母充滿怨恨和逆反心理，還有的因缺乏父母的監護而變得膽小，缺乏自信和心理安全感。另外，“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害。“2004年公安部有個調查，顯示了兩個‘大多數’，即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數在農村，其中大多數又是‘留守兒童’。由於長期缺乏父母的關愛，性格孤僻、偏執，難以溝通。目前，‘留守兒童’這個羣體存在的問題，是經濟社會發展中出現的一個不容忽視的新問題。應當引起高度重視，並採取切實措施予以逐步解決。”

4、教師精神壓力大。

經過我們的問卷調查，78%的教師覺得精神壓力大。走訪中我們也瞭解到，有近10%的教師因為精神壓力而導致身體的不健康，其中46%的教師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來自於以下幾個方面：

一是學生方面。學生是教育的主體，學生個體的素質直接影響着教師的工作。此刻的孩子大多數都是獨生子女和留守兒童，隔代教育的現象讓我們的教師不明白如何去把握寬和嚴的尺度標準，越來越多的孩子動不動就鬧離家出走，一不順心就不讀書。僅僅因為和教師言語上的衝突，甚至連自我的生命於不顧，從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領域層出不窮，異常是最近幾年，電視上沒少見到。學生家長打教師現象也沒少出現。處在這樣的環境中，教師對待學生，輕不得重不得，怎樣會沒有壓力呢!

二是家長方面。教育是一項社會性事業，這項事業需要發動全社會的力量去共同實現。農村學校校網分散，學生分佈廣，學校規模小，辦學條件差，師資力量薄，需要加強校網撤併，充分整合優質教育資源，提高教學質量。可是很多農村的家長對此認識不到位，既要求優質教育，又要求就近入學，對於學校提出的一系列方案，不僅僅不予以配合，還千方百計加以阻攔，導致教師工作開展不順利。家長是孩子的第一位教師，而家長的一言一行直接影響着孩子的一生，很多的家長要求很高，認為成績好一切都好，成績不好教師難辭其咎。異常是農村的家長，根本不會管你什麼素質教育，只要孩子成績好，其他的全都不重要。素質教育這麼多年，從某種角度上講，教師是沒有目標的，怎樣做不清楚，評價體系不到位，這與家長的態度也是有關係的。

三是學校和上級部門方面。作為教師，來自於學校和上級部門的壓力是很大的。看看此刻上大學的人數越來越多，升大學的比率越來越大，可是基礎教育的壓力卻不減反增，升學數、升學率牽扯着教師、校長、基層教育主管部門領導的每一根神經。異常是一線教師，在擁有各種“質量指標”的“量化管理”系統裏面，連氣都來不及喘，大家一門心思地備課、上課、改作業、為學生訂正錯誤、為“放鬆”了自身要求的學生做“上大學的好處”等人生“完美”願景的教育……沒日沒夜，周而復始。教師們苦不苦當然苦!教師們怨不怨當然怨!可是能怎樣整個教育都這樣，教學期間這樣那樣的檢查，名目繁多，各種各樣的教研活動、每個節日的慶祝活動、會議記錄、讀書筆記、安全問題、學習問題、生源問題等等，讓教師覺得精神上吃不消。而當假期臨近，我們教師卻沒有將要解脱的簡便歡樂，因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務、職稱、崗位、學歷等各種名目的假期培訓進修要用去十幾或幾十天。在我們的問卷調查中78%的教師覺得精神緊張，擔心學生成績不好，很多的教師長期處於一種高度緊張的狀態。

四是社會方面。自古以來，教師在人們心目中都是神聖而偉大的，在教育事業中是“辛勤的園丁”，就是無私奉獻的那種人，是辛辛苦苦的付出而不求回報的那種人，是甘守清貧而無怨無悔的那種人。然而，教師也是一個普通的人，異常是現今社會對教師職業更是有着多重的要求，既是學生羣體的領導者和管理者，具有指導管理學生的權威，他們又在必須時間是學生家長的代理人，要負責照顧學生，他們還是學生的朋友，需要與學生平等交流思想和情感。此外，還要協調與任課教師、學生家長、學校領導、自我家庭生活的多重關係。這種多元化的不一樣性質的主角，很容易造成教師精神勞累和思想衝突。公眾卻認為教師不應當索取物質和一個平常人應有的精神回報……這樣下去何時是頭啊!這樣，農村教師更迷茫了。教師這職業(那裏只探討從事中國小基礎教育的教師)到底好不好如果讓一個非教師來回答，答案肯定是這樣：當然不錯!你看，一年工資沒少拿，卻有寒、暑假近三個月的假期，哪行哪業有這種待遇我相信，説這話的人都是真誠的，並且，在他們誇讚教師這行當的兩個理由中，“工資不少”是次，是客套和敷衍，因為這實際上並不太客觀，有許許多多行業的工資也不少，甚至更不少，“有兩個長假”則是主，因為從表面上看這很客觀，

是事實。這真是天大的冤枉!實際上，我們業內人士都明白，這些年來，我們的教師沒幾個能過上完整的寒暑假。為什麼呢大家明白，每逢假期臨近，我們教師並沒有將要解脱的簡便歡樂。因為要競爭職稱，要參加各種各樣的培訓學習，要適應社會對教師越來越高的要求，教師僅有利用假期進行充電學習。看似簡便好玩的假期實際上卻比平時上班還要辛苦，這些都不是別人所能理解的。

5、家長對孩子受教育情景的認識不夠，不會配合學校教育。

如某學校在招收國小一年級的時候，有一個家長非要把自我不到5歲的孫女送到班上讀一年級，不管教師怎樣跟他做解釋工作，到最終還是想方設法把學生弄到教室裏坐上了。一個月下來，孩子吃不消了，哭着不進教室，這時候的家長就完全把職責推到了教師的身上，認為是教師非要讓他的`孩子讀一年級的，並且認為是學校的教育有問題，要不孩子怎樣會不進教室呢農村中的家長認為自我把孩子送到學校，一切職責就在學校了。他們不聞不管，一旦孩子有什麼事，或者學習成績不好，他們就會到學校吵鬧。

説到那裏，我就不明白該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。

三、思考與對策

如何改變農村教育現狀，已經成為社會關注和重視的一大課題。我們提議從下頭幾個方面入手，切實改變農村教育相對薄弱的狀況:

1、從源頭上拓寬教師入口渠道，逐步淘汰現有不稱職教師，建立合理的教師交流、輪崗機制，真正做到事業留人，待遇留人。

要始終把加強教師隊伍建設作為落實“科教興市”戰略，深化教育改革、全面提高教育教學質量的基礎工程來抓，進取培養高水平中青年學科帶頭人和優秀青年骨幹教師，建設一支貼合新世紀發展的合格的農村教師隊伍。從選拔、培養、保障、管理、激勵等方面，建立一套確保師資隊伍建設順利推進的工作機制。

2、我們呼籲政府部門要進一步提高對農村教育的重視，真正從制度上使這一領域的投入得到切實的保障。

近幾年來，雖然我市教育經費向農村學校和城市薄弱學校有所傾斜，各級政府也開始重視農村教育，相繼出台傾斜農村教育政策措施，如：提高農村教師福利的農村教師津貼;減免學雜費等等。這些都為農村教育事業的發展供給了強有力的保障。可是農村學校起點低，底子薄，發展起來十分緩慢。異常在經濟薄弱的鄉鎮，財政困難，學校的硬件建設還需市政府的大力支持。

從社會層面研究。我們提議政府多渠道，全方位地向社會宣傳農村教育的重要性，讓全社會都瞭解農村教育的現狀和困難，爭取社會廣泛力量的支持和幫忙。為此，我們提議：一是政府能夠出台相關優惠政策，放寬農村教育的社會辦學條件，讓更多的社會資金進入農村教育的領域，從而彌補政府投入的不足;二是設立農村教育捐贈基金，鼓勵社會優勢羣體對農村教育的捐贈。

3、農村勞動力轉移還將不斷加大，留守兒童和流動子女教育問題將更加凸顯，必須從制度上整體地把它納入到我市社會經濟發展總目標中加以解決，才能夠標本兼治。

一、加快户籍制度改革，逐步消除城鄉差距，使流入城市的農民享有與城市人口平等的權利和社會權益，引導農村富餘勞動力在城鄉間的有序流動，這是解決農村留守兒童的根本所在。二、加強農村寄宿制學校的建設，切實有效地對留守兒童進行教育與管理。三、建立農村社區兒童少年教育和監護體系。能夠研究由基層學區和共青團牽頭，聯合婦聯、工會、村委會、學校，共同構建農村少年兒童健康發展的教育和監護體系。四、在學校教育中增設相關課程，加強精神、心理、生理、行為方面的指導教育，幫忙兒童健康、和諧發展。

4、要減輕教師的精神壓力能夠廢除“管、卡、壓”管理模式，實行教職工民主管理。

在學校內部營造一種互相尊重、平等相待、寬鬆和諧的幹羣關係和師生關係，使教師置身其中能有一種人際安全感，從而感受到學校大家庭的温暖，這對他們的身心健康大有好處。加強對教師的職業夢想教育，提高他們的需要層次。搭建職業生涯發展的舞台，幫忙青年教師走向成功。加強心理健康教育，提高教師應對挫折的本事。開展豐富多彩的文化休閒活動，幫忙教師緩解壓力。

5、要切實加強家長學校建設。

建立一支專兼職結合的教師隊伍，經常培訓家長學校教師，組織教師備課，開展教研活動，還要重視設施建設。充分利用家長學校向廣大家長宣傳黨和國家的教育方針、政策和法規，幫忙和引導家長樹立正確的家庭教育思想和觀念，掌握家庭教育的科學知識和方法，幫忙家長加強自身修養、營造良好的家庭環境、提高家庭教育水平，促進家庭禮貌建設和青少年健康成長。

著名教育家陶行知先生説：“要想完成鄉村教育的使命，屬於什麼計劃方法都是次要的，那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個的心獻給鄉村人民和兒童，真教育是心心相印的活動，唯獨從心裏發出來的，才能打到心的深處。”心心相印的教育，更需要整個社會的關注，我想只要農村教育在各方面都受到關注，不再有以上的矛盾和問題，定會有一個完美的明天!

農村學校教育現狀調查報告2

一、調研背景

改革開放以來，我國人均GDP的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨着人均GDP的增長，城鄉收入差距也在急劇加大。2005年全國城鎮居民可支配收入為10493元，農民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨着我國社會發展的加速和不一樣地區之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關注的熱點。黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正，而教育公平則是實現社會公平的重要資料，教育公平是社會公平的基礎和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發展的重要力量，既能夠影響經濟與社會發展的效率目標，又能夠影響經濟與社會發展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩定器、平衡器的功能，被視為實現社會平等“最偉大的工具”。按照現階段提出的新要求，我們應當以和諧理念來引領教育發展，經過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，經過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業大國，僅有農村得以發展，才能真正實現社會的和諧發展。農村發展的基礎是搞好農村的基礎教育。基礎教育是地方事業，擔負着為地方培養人才的重要任務。基礎教育辦得好壞，直接關係到地方經濟和社會的發展與提高。然而，農村基礎教育現狀卻不容樂觀。

二、調研對象

此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現狀展開的。基礎教育，就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識。基礎教育，作為造就人才和提高國民素質的奠基工程，在世界各國面向21世紀的教育改革中佔有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、國小教育、普通中等教育。本報告的研究範圍主要是有關我國農村地區基礎教育的現狀

三、調研目的

1、經過進行實地調查和網上搜集資料，活的農村基礎教育現狀的信息

2、分析農村基礎教育所存在的問題，並找出出現問題的原因

3、經過分析具體農村地區的基礎教育現狀的案例，切實掌握農村基礎教育問題出現的原因和解決的途徑

4、對本地區的農村基礎教育問題進行調研，掌握第一手資料

5、探索解決農村基礎教育問題的途徑，共同探究建設社會主義和諧社會的方法

四、中國農村基礎教育現狀分析

自1986年國家義務教育法出台以來，異常是《中共中央關於教育體制改革的決定》實施以來，我國的農村基礎教育事業有了很大發展。但由於農村教育先天不足，再加上後天失調，所以農村教育狀況並沒有實現質的飛躍，依然存在諸多問題。

(一)政府投入有限，農村基礎教育經費嚴重不足，辦學條件差

教育的發展離不開必須的財政支持。農業經濟發展緩慢，農村財政緊張，各種經費異常是義務教育經費嚴重不足，導致農村學校的持續發展難以實現。中國是個農業大國，義務教育階段農村在校生佔全國在校生的絕大多數。目前，義務教育階段在校生合計約1.93億人，按農村人口占總人口的比例70%算，農村在校生約1.3億人。

然而，長期以來，我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所佔比例過低，義務教育經費投入佔總投入的比例始終低於60%，而農村義務教育投入佔總投入的比重近年還不足30%。並且，在農村義務教育總投人中，財政撥款所佔比例也不高。儘管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加，但最高也只到達64.9%。國務院發展研究中心“縣鄉財政與農民負擔”課題組2001年發表的調查報告顯示，在農村義務教育的投人中，鄉鎮一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入佔整個基礎教育投入的比重高達80%。

長期以來，農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村税費改革以前，農村義務教育事實上主要由農民承擔。税費改革後，農村基礎教育的經費來源基本是以鄉鎮財政撥款為主，輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉級財政在農村義務教育中承擔了全部職責。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村税費改革之後，在農民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。

由於經費不足，農村中國小的教學設施十分落後，一些中國小的基本辦學條件得不到保障。2004年，我國農村地區危房比例仍然較高，全國國小和國中共有4542.3萬平方米的D級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，國小和國中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2006年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面，農村中國小與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農村學生流失。

(二)師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質量堪憂

教師隊伍的建設，在整個教育環節中至關重要。師資力量的好壞，直接關係到學校的教育質量。調查發現，農村教師隊伍的現狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農村師資“缺血”

由於農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現象嚴重，很多人不願到農村任教。一些剛畢業的大學生，寧願在家待崗，也不願當鄉村教師。同時，家裏有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農村招聘教師。隨着進城教師的擇優錄取，越來越多的優秀教師流向了城市。由於師資的流失，貧困農村的中國小校裏一個教師跨年級、包班上課的現象司空見慣。在農村許多學校，、機、、、美術等方面的教師嚴重缺乏，無法適應新課改後的需求。另外，造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優秀教師只具有向上的流動性。如果村裏的教師教得好，則入編進入鎮裏的學校，鎮裏的教師如果教得好，則進入縣城裏的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農村師資嚴重“缺血”。

2、教師素質參差不齊，教師專業化程度偏低

農村中國小教師學歷普遍偏低，學歷達標與本事達標存在較大落差，教師素質參差不齊。以湖南省為例，農村國小專任教師中本科以上學歷佔的比例不到城鎮的20%，國中也只相當於城鎮的一半，如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22.7%。儘管經過大規模的學歷補償教育和在職培訓，農村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(縣)未考上大學的高中畢業生，甚至一些國中畢業生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師國小畢業。另外，相當一部分農村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落後，難以適應教育改革發展的需要。尤其是在信息化迅速發展的今日，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農村中國小教師隊伍構成不了梯隊，專業化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由於教學質量不高，農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區，“村國小到中心國小，中心國小到縣城國小，優生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環並將隨着這種惡性循環而趨於萎縮。

(三)家庭貧困，出現了新的“讀書無用論”

在農村，尤其是貧困地區，由於教育投資少，本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自我負擔學費。農民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業形勢不太樂觀，職業教育極不發達，導致學生在大學學的知識在農村派不上用場，使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連國小都沒有畢業。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發展的機會。

五、營勝村基礎教育案例分析

此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮的一個普通的鄉村-營勝村，調研結果如下

(一)教育現狀

據2009年數據顯示該村約有人口1500多，學齡兒童接近200多，全村僅有一所國小，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學歷者，7名專科學歷，2名國中學歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調查發現，該村基礎教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重，很多教師都是上了這門課再上那門，由於照顧可是來，只能讓一些班級學生自習或做作業。我們還了解到由於農村教師的待遇低，辦公條件差，農村基礎教育崗位難留人，教師調動頻繁。另一方面，教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現象。大部分教師為“民轉公”教師，由於他們的年齡偏大，業務素質在短期內不可能有很大的提高。

(二)面臨的主要問題

1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。

由於受政策因素的制約，該村近3年未補充過教師，導致教師嚴重不足和失衡。而鎮上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。同時由於一批學歷低、素質不全面的人員進入教師隊伍，再加上“民轉公”教師，使得教師隊伍整體素質不高，年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰，它要求教師的教育理念、教學主角行為必須實行全方位的轉變。由於農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大，所以轉變過程困難很多。

2、學校管理方面有待改善。

一是校長結構欠合理，老的老了，工作精力有限;年輕的又過於年輕，沒有什麼工作經歷，更談不上有較好的工作經驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面，只注重學校教學管理，對教學管理以外的，如學校安全管理，學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等，管理的力度不夠。

3、學校經費困難。

實施“一費制”和“兩免一補”後，人民羣眾的負擔的確減輕了，但學校的辦公經費受到必須影響，由於政府財力有限，上頭的撥款也難以及時足額到位，使學校日常工作的正常運轉受到必須的影響，一些基礎設施建設無法實施，如校舍建設、綠化學校的創立等。

六、關於農村基礎教育問題的對策思考

針對農村基礎教育出現的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得理解教育的機會，從政策、物質和資金上對貧困地區和貧困學生所供給的援助。限於農村的基礎，農村地區難以實現教育的自救，所以，進取發揮政府的調節功能，及時實施農村地區的教育救助就成為促進農村教育事業發展的必然選擇。

(一)教育經費方面

1、加大對農村教育的投資力度，同時建立農村教育財政保障機制

緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品，應當由政府承擔職責。提議國家增加對教育的投入，並嚴格規定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村税費改革後，農村教育費附加和農村教育集資被取消，縣鄉財政收入減少，為了保證縣鄉對基礎教育的投入，中央應確定必須比例的税收進行轉移支付，專門用於農村基礎教育。切實發揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實現農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經費

由於我國的經濟發展水平和綜合國力還沒有到達完全支付農村義務教育經費的水平，所以從長遠發展來看，農村教育經費完全靠國家長久支付的可能性並不大。要想使農村義務教育得到更好的發展，除了國家對農村義務教育經費的保證外，還應當經過其他渠道盡可能多地籌措經費。比如能夠建立“義務教育基金會”理解來自社會各界的捐助;發行教育彩票，讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據有關政策統一進行調配，切實定向用於農村教育。同時提議國家出台農村教育救助法，以保證農村教育的優先發展。

(二)師資方面

1、加強對農村教師的培訓，不斷提高農村教師的專業水平

農村教師信息閉塞，理解培訓的機會少之又少，其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。所以，各級政府要大力開發並充分利用國內外教育援助項目，加強對農村校長和教師的培訓。同時在教師繼續教育政策

農村學校教育現狀調查報告3

調查目的：瞭解農村教育問題目前狀況

調查時間：__年__月__日

調查對象：城鄉中國小

調查方法：網上調查法

實施人：___

教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口占據8.8億人，相應的農村教育現狀，我在假期通過網上調查與農村教育有關的情況，發現有許多問題將是農村教育危機。

一、農村義務教育：基本普及之後的問題

自幾年前我國宣佈“基本普及”了九年義務教育問題的人士似乎鬆了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發現，農村的教育狀況並沒有“登上一個新的台階”。相反，在並沒有根除導致問題的根源而又遇農村税費改革等新的制度環境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現形式不同而已。“基本普及”的含義相對於一些所居住的區域遠沒有普及，也就意味着每年有數百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公佈的學齡兒童，入學率達到99.1%來看，由於學齡兒童的基數過於龐大，沒有入學的0.9%的兒童數量實際上超過了110萬人，這龐大的人羣的絕大多數當然是在農村，他們將成為未來的新文盲。

各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“衝刺”的結果，一些縣鄉政府為了達成這一目標使用了一經典式的法寶。而不擇手段結果是導致了許多後遺症，比和許多鄉鎮所揹負的沉重的“教育債務”此外還包括入學率的下降和大學率的反彈，在中西部國中生輟學是一個帶有全局性的問題，經過調查表明，農村貧困生的大學率高於城市，農村教育用於教育的支出佔其的比例高。

從1986年《義務教育法》頒佈之後到__年實現“基本普及”之前__年間，還是有很多兒童未上國小，國小階段失學，國小畢業後未能升學及國中階段失學的人，這麼多人的顯然在以各種各樣的方式存在，因此有青少年犯罪，是因為處在低文化層，這些事實尤其需要教育行政官們的深刻反思，同時也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。

二、師資力量嚴重不足，教師問題多多

(一)教師分佈不合理

鄉鎮中國小教師調整權力在鄉鎮，造成鄉鎮之間教師分佈不合理，而及分化嚴重，村國小條件差的學校教師緊缺，在職教師千方百計要求調出，城鎮鄉鎮政府所在地中國小又人滿為患。全區還有上百計劃外教師即無法保證質量，又加重鄉、村及村民負擔。另一種現象是城鎮中國小教師嚴重超編。

教師減損嚴重，補充困難

因為很多的原因，有些教師都往其他方面去發展，因而教師從而減少而現在教師工資縣區統一發放，縣區財力有限，保現在教師工資尚有很大困難，更無力負擔新增教師工資，這兩年正值國中、高中學齡入學高峯，教師嚴重缺，而區域財政力支付缺口教師工資。現在情況是一方面國中教師緊缺，另一方面師範大中專畢業生無法按需就分配到位。

(二)教育教學設施落後

很多農村國小教育教學設施缺乏、落後，造成正常的教學活動無法開展很多課程都因為設施而減少上課，更別提教育現代化、信息化了，由於信息渠道不暢，一些邊遠農村國小几乎沒有什麼教育科研活動，這些都使得農村教師在長年的教學過程中，墨守成規，安於現狀，工作無法創新。

(三)農村教育待遇偏低

農村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇，城市學校好於鄉鎮教師及不公平，教師的工資、醫療、保險、養老等缺乏法律制度保障。

三、資源分佈不公平

在調查中，可以看到資源分配不公平的現象，城市教育資源總是被政府滿足而農村教育資源是那麼的有限，遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要，農村的活動設備是少之又少，而城市則是多種多樣，資源分配的不公平，使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的發展而且使農村青年就業更難。

四、解決問題策略

(一)加大政府教育經費的投入力度，社會多方籌措經費，保證農村教育投入是農村教育綜合改革的根源保證，這項工作做不好，農村教育將很難有重大進展。

(二)加大政府的統籌力度，成立專門的農村教育管理的部門，對農村教育的各項問題進行通盤考慮，有利於農村教育的各項事業的發展，提高農村教育質量。

(三)使開設部分農村職業教育的課程

長期以來農村教育結構單一，缺乏農村特色的普及型教育，農村教育與當地生產和羣眾生活脱節，再農村義務教育階段結束來反，回鄉從事農業的年輕農民沒一技之長難以為農村的經濟和社會全面發展做貢獻。

(四)大力發展面向農村的高等職業教育，有計劃、有重點，分步驟開展農村人力培訓，開發相關課程和教材，研究制定科學的教學內容和教學方法，增加資金投入任重而道遠。(五)積極推進農村人口的高等教育，政府和學院要統一招生標準，嚴格以能力與考分作為選擇高校新生的依據，完善獎貸體系，提高補助標準，確保農村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學，此外，黨和政府要創造條件積極發展農村高等教育。

五、社會實踐調查的意義

我們通過大學學習之後，要想盡快的成為現代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認識社會、認識自己的社會位置，激發自己的學習激情調整和完善自己的知識結構，戰勝各樣困難和挫折，鍛鍊意志和毅力，為適應以後工作做準備，參加假期的鄉村支教活動，把我們學習書本的知識投身於實踐中。

通過參與社會實踐調查活動，我們從與人民羣眾的接觸，瞭解、交流中受到真切的感染和體驗，從而數活生生的典型事例中受到深刻的啟發和教育，使思想得到昇華，社會責任感增強，在實踐中，我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力、適應能力和創新能力它萌發了我們責任意識，在社會實踐活動中，我們真正懂得了，只有到實踐中去，才能迸發出熾熱的社會責任感來，才能為社會做貢獻。

農村學校教育現狀調查報告4

教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口占據8.8億人，相應的農村教育更應加強。為更好地瞭解農村教育現狀，我在假期通過走訪和詢問，對廣東地區的農村教育情況進行調查，發現農村教育出現如教育經費不足和學校負債嚴重等問題。這些問題不僅影響農村孩子接受教育，而且使農民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農村教育的危機。

一、鄉村學校負債累累

由於農村學生的學費難收齊，而教師的辦公經費又不足，很多農村學校只得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到"普九標準"向私人借貸修建設施，等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教育部門不顧農村的現狀而要求一些國小、中學一定要達到"普九標準"，這無異是在讓學校揹負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查，花費鉅額的招待費。導致農村教育的發展變得越來越艱難，有很多農村少年兒童無法得到公平的受教育機會，造成很多農村少年兒童"望學興歎"，以致不得不離開學校。農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發展。

二、雜費和書費讓學生家長難以承受

在調查中瞭解到，農村經濟發展較落後，農民相對較貧困。政府在財政支出吃緊，教師工資難以發放的情況下，就通過增加學雜費，從中提取一部分發放給教師，以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些"輔導材料"強行要學生購買;一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學如同虛設，但這些書還得學生購買，這些書除了增加他們的負擔還有什麼用?而農村還有一種怪現象就是攤派多，修路築橋建戲台等，都要他們出錢，農民靠種幾畝地如何能應付這麼沉重的負擔?

三、師資力量嚴重不足，教師問題多多

鄉村學校任教的老師大多是民辦教師，他們的學歷通常都是國中到高中水平，而且沒有經過正規的師範教育。根據規定要轉正參加培訓考試得花一筆不少的錢，由於地方財政支出有限，教師工資又難發齊，這給教師帶來沉重的負擔。而很多鄉村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的徵訂，這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強

盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當地專科師範畢業生回鄉任教，但政府由於教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面沒有經過正規師範教育的民辦教師又由於能力有限而對學生的引導及培養造成阻礙。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。

四、資源分配不公平

在調查中，可以看到資源分配不公平的現象：各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力，它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現部門利益，或從財政分配計劃中優先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優先滿足，農村人口得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。在一所農村中學中我看到一種現象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎麼進行有效的教學呢?相反在城鎮的國小，教學活動多種多樣，體育設施和其它教學設備可以説是完善，如此的差距是為什麼?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的發展而且使農村青年就業更難。

五、改變教育問題的策略

據調查的情況，當地政府拿出的有限資金來辦鄉村教育，是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區由於財政吃緊還會挪用教育經費。為改變農村教育現狀，我們要首先加大農村教育資源的投入，最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組，查清鄉村國小、中學的負債狀況以及教師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能較好地運轉;其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學，來補充政府投資教育的不足，建立一個機制對農村教育投資監督。再次，教育管理權限下放學校，增加學校的決策權，並向學校提供良好的辦學環境;對農村教師問題要切實做好改變教師的素質，加大師資力量並進行良好的培訓，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學歷的畢業生回鄉任教，同時對教師的福利等問題要根據實際給予改善。最後是加大農村教育資源分配，當地政府應該把農村教育作為一項重要任務來抓，在分配資源時着重加大農村教育的經費，為農村教育提供土地資源和其它的設備。

農村學校教育現狀調查報告5

在今年的暑假我參與了我市遵義師範學院組織的以“勇擔強國使命共建和諧家園”為主題的暑期“三下鄉”社會實踐活動。其間，我們深入遵義市道真縣棕坪鄉進行了為期15天的社會實踐，活動的主要內容有：支教掃盲、文化宣傳、法律普及、義務勞動、開展農技知識培訓、社會調查、濟困助學、走訪老黨員和重走長征路等。其中，我重點參與了義務支教和社會調查兩項。

此次活動使我們當代大學生能夠深入農村，瞭解農業生產，近距離和農民接觸，瞭解當下農民的生活現狀。對中國部分地區的農村、農業、農民問題有了整體的感性認識，得到了寶貴的第一手資料。同時，通過此次活動，也使我們當代大學生開闊了視野，增長了見識，鍛鍊了能力，磨礪了意志。對繼承和發揚“五四”愛國、進步、__、科學的光榮傳統，把愛國熱情和成長成才的強烈願望轉化為全面建設小康社會的實際行動具有重要意義。

此次活動以支教為主，故所得成果也是與教育有關。現將活動成果彙報如下：

此次“三下鄉”活動重點針對棕坪鄉的國小、國中學生進行假期補課。授課內容以中學階段的主科為主，兼辦有興趣特長班。我在這當中擔任七年級和九年級的數學老師，支教為期十天，共授課21課時，教授學生一百餘人。其間利用休息時間，對部分學生進行了家訪。通過當堂授課、家訪以及同當地學校領導座談，對農村的教育狀況有了大略的認識，併為之作了相應的整理和思考，從而得出了一些初步分析結論和建議。

1、存在的的問題：

經過這麼多年的新農村建設，且加上近來大搞農村寄宿制學校工程，就目前而言，農村教育的基礎設施建設已日趨完善，供水供電不成問題，教室教具給配充足(比如也能實現多媒體教學)，學生食宿很有保障。所以，現在限制農村教育發展的瓶頸已不再是硬件設備跟不上的問題，而是出現在軟件上。具體而言，教師隊伍的數量和質量在這種鄉鎮中學是嚴重不足的。首先是優秀教師不願意進來，再者是進來了留不住。這是農村教育長期緩慢發的展的關鍵因素。

其次，教育往往是雙向的，一方面需要學校的管理，但家庭的管理會起更大的作用。但就調查下來的結果來看，家庭這一塊基本上沒能對學生的教育作多大的貢獻。其中的原因有兩方面，一是家長大多是農民，平時忙於生計，無暇顧及子女教育。如果是留守兒童則祖父母輩就更沒有閒暇也無精力對其進行教育和管理。另一方面，家長大多文化水平不高，對於現在子女所學的課程，基本上是沒有能力進行專業的指導的，所謂心有餘而力不足。

在採訪過程中瞭解到，多數農村學生並不同城市的學生一樣用很多的課餘時間來學習，相反，農村的學生自律能力普遍不強，這主要是觀念差異所致。所以談及如何提高成績這個問題上，學生和家長由切身體會而得出統一的結論是，老師嚴則成績高，反之則低。這也合乎眼下應試教育的規律，這種教育體制下，並不要求學生有多麼高的自主發揮，而是看誰肯下功夫，肯花時間，只要拼命做、背，就會成效顯著。所以從這個意義上來講，應試教育在維繫城鄉升學公平上還是起了相當大的作用。當然，農村學生的基礎不牢固早已是路人皆知的，但通過調查下來的情況來看，基礎不厚不過是疥癬之疾，勁頭不足才是心腹大患。因為基礎不足尚可以亡羊補牢，勁頭喪失、鋭氣大減則是釜底抽薪。曾經想當然地以為農村的生活條件大不如城市，人言：困於心，橫於慮，而後作。農村的孩子為改善改變這種狀況而奮發讀書。但實際考察下來與理想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農村學生思想之貧大於物質之貧尚待查明。或許是今日農村的物質生活相對提高，也或許是電視網絡的輿論作用。總之，擺在眼前的是一個很嚴重的問題。

此外，地方保護主義也是阻礙農村教育事業發展的一支力量。據瞭解，當地的國中學生一般不會在會考時填報遵義市的重點中學，其原因並不是沒人有那個實力，而是填本縣以外的高中，萬一落榜，即便是上了本縣高中的分數線也不一定能上該中學。所以多數的學生為求穩妥不得不填報本縣的一般高中。學生水平有限固然是事實，但當地教育部門為維護自己的利益不鼓勵也就算了，還如此設置障礙對學生就太不公平了。升學管道不暢通，也是一個棘手的問題。

2、針對上述問題，結合地方特色和整體優勢，提出以下改進意見：

首先是在學生方面，雖然大多學生基礎薄弱且學習積極性不高，但其資質還是相當不錯的。山村雖然物質條件不甚豐裕，但基本的能保證青少年健康發育成長的物質所需還是有的。學生大多淳樸可愛，反應敏捷，可塑性強。所以，基於這個還算不錯的客觀條件，只要老師在學生身上多花心思，嚴格要求，並且善於引導，積極鼓勵，學生的學習成績是可以也是一定能夠提高的。

另外，在支教過程中，我們也發現有不少專業知識強，敬業程度高的優秀教師。不光如此，也有老師放棄了外調升遷的大好機會，甘願紮根留在這窮鄉僻壤，十幾年如一日，從未止息。對於此種難得的教學資源，當地教育部門，當地政府應該加大扶持，重點關照。對這類安心紮根農村的教師一方面提高待遇，另一方面可遣至外地進行培訓，促成其更好地為本地教育事業服務。

然而以上兩點所能解決問題的範圍和程度畢竟有限，這個長期形成的差距必然要用長效的機制才得以徹底解決。在這當中，唱主角的正是國家的相關政策傾向和重點幫扶。農村問題説到底是一個窮字，但核心並不是窮經濟，而在於窮知識、窮技術、窮觀念，歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無數的知識人才前赴後繼不斷地投身到中國的農村建設隊伍當中，這個問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國範圍的大學生就業去向來看，基本上沒有主動積極考慮去到農村就業的。其中責任並不在於大學生，而是在於國家的政策性導引不夠。並沒有足夠的鼓勵來彌補其物質條件的匱乏所留下的空白，大學畢業生不願意投身農村的建設也是在情理之中的。好在近年來我國對於這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強，相信隨着城市就業的飽和和相關政策措施的到位，將會不斷有大學生到農村去就業、生活，而城鄉教育的差距屆時將會逐漸縮小。

現總結如下，農村教育問題的成因是多樣的，其中最關鍵的因素是師資配備不足，留不住人才;最嚴峻的現狀是學生學習漸成不夠積極主動的氛圍。解決這一系列問題需要一個長期的過程，在這期間可以嘗試加強嚴看硬管式的應該教育的傳統方法，着重要給學生樹立起積極拼搏的意識。其根本的和實質性的改善則必須舉全國之力而為之，且要堅持下去。