關於優化農村教師隊伍建設的幾點建議

我縣人口數量大，擁有規模較大的農村教師隊伍，而農村教師在建設社會主義新農村中發揮着不可替代的重要作用，承擔着基礎教育中最重要的教學工作，因此優化農村教師隊伍建設是實現我縣教育均衡化發展的重中之重。通過實地調研及查閲相關資料得知，為更加行之有效地推進教育均衡發展，還需把教師隊伍建設擺在更加突出的戰略位置，並作為推進教育均衡發展的首要工作來抓。要以規範化精細化管理為抓手，通過強化教師培訓，均衡教師配置，規範教師管理，補齊師資“短板”，更好地解決農村教師隊伍素質不高、分佈不均、結構不優、人心不穩等問題，進一步激發校長和教師兩支隊伍活力，有力地促進全縣教育事業又好又快發展。

一、盤活存量，讓教師資源配置“優”起來

一是建立教師雙向交流機制。制定《義務教育學校教師均衡配備實施意見》，每年組織部分城區教師到鄉鎮缺編學校支教，選派部分偏遠鄉鎮學校幹部到縣直、城區學校掛職鍛鍊。通過城鄉教師雙向交流，從教育管理和教學業務等方面，帶動農村教師素質不斷提高。

二是建立教師競崗分流機制。根據山區學校分散和寄宿制學校多的實際，縣編委可結合實際增加教學點和初小編制，增設寄宿制國小保育員、完全國小和國中學校保衞人員崗位。同時，全縣中國小校全面推行教師聘任制，通過競爭上崗，將國中落聘的年輕教師分流到國小任教，將年齡偏大且不能適應教學崗位的教師，分流到學校後勤服務性崗位工作。

三是挖掘潛力，補齊師資“短板”。教師結構性缺編、民轉公教師比例大等農村教師隊伍的先天不足，是農村師資的“短板”。為補齊“短板”，應不斷創新工作思路，深挖內部潛力。例如：實行走教制，充分發揮專業師資作用。以鄉鎮中心國小或完小師資為依託，讓體、音、美等學科專業教師負責區域內多所學校相應學科教學工作，保證每所學校開齊課程；採取執教制，充分應用遠程教育資源。認真選擇國小英語執教教師，加強培訓，使原來沒見過電腦、沒學過英語的老教師都能熟練運用空中英語教學資源開展教學。

二、提高質量，讓教師業務培訓“常”起來

一是優化培訓環境。建立教師教育資源管理中心，將縣中國小教師繼續教育中心、縣教研室、縣教科所、縣教育裝備站四個單位的資源進行優化整合，形成服務全縣教師教育的綜合部門，負責管理全縣教師教育資源和培訓工作；實行免費培訓。按規定將學校公用經費總額5%用於教師培訓，制定《中國小教師培訓經費管理暫行規定》，對參培教師實行了免培訓費、資料費、住宿費，報銷差旅費，補助生活費的“三免一報一補”政策，實現教師培訓由自己掏錢為政府買單的轉變，增強教師參培的積極性和自覺性。

二是提高培訓質量。按照“按需培訓”的原則，增強培訓的實效性。開展新課程培訓、師德師風培訓、骨幹教師培訓、薄弱學科教師培訓、信息技術培訓、遠程教育應用培訓、班主任培訓、國小校長提高培訓等14項培訓；嚴格管理，保證培訓不走過場。制定《教師暑期培訓管理制度》，對縣內組織的各類教師集中培訓，實行“凡培必考”，每次培訓都統一考試，統一發證；實行“培考分離”，授課教師不參與培訓結業考試工作，考試命題教師不參與授課；實行“結業成績三掛鈎”，即教師培訓結業成績與授課教師津貼和參培教師的職務評聘、培訓經費報銷掛鈎。