區經濟發展調研報告多篇

【第1篇】對我區經濟發展的認識和思考調研報告

按照區委、區政府安排，現就我區經濟建設和發展，談一談個人的一些認識和看法。

一、對我區經濟現狀的認識。

對於我區經濟發展的現狀，可以通過縱向和橫向的比較來進行一下分析和説明。

從縱向比較看成績顯著：

____年我區國民生產總值達到__.__億元，比____年增長___，gdp達到__.__億元，發展速度是可喜的。

產業結構狀況進一步改善。一、二、三次產業比例由____年_._:__:__._發展為_:__._:__._。第一產業比重明顯下降，第三產業比例明顯提高。

____年全區財政收入完成____萬元，比____年增長___._，年均遞增__._，是__區財政增速最快的時期。

從橫向比較看差距明顯：

我區的經濟增長雖然較過去有了很大增長，但由於經濟總量增速緩慢，勢必影響經濟的增長速度，我區的經濟增長較之全市其他縣區仍然落後。

產業結構仍有調整空間。相對於發展較快的地市區，我區的產業結構調整仍處落後，一產和三產的比重仍有進一步調整空間，從而達到最佳的配置。

財政收入水平仍處落後。我區財政收入較之往年有大幅提高，但部分原因歸結於財政政策的部分改變，以及全市財政收入提高的拉動作用，在與全市其他縣市比較來看，仍處於落後。

通過以上的分析表明，我區雖然取得了不錯的經濟發展成果，但與先進地市區相比仍有很大差距，同時反映出我區經濟發展仍有巨大潛力，有待於進一步提高。

二、我區經濟工作存在哪些不足和薄弱環節

1、我區經濟發展宏觀調控力度不夠，使得經濟發展總體缺乏特色。特色經濟是一個地區經濟發展的亮點，而我區的經濟發展趨於粗放型發展，缺乏“亮點工程”，宏觀調控應在此問題上發揮其作用，積極引導特色經濟的發展。

2、發展環境還不夠寬鬆。企業對於我區的發展環境仍持觀望和懷疑的態度，不敢果斷投資，需進一步放寬政策，優化投資環境，消除企業的顧慮。

3、對民營經濟的發展重視不夠，措施不力。民營經濟已成為我區最具活力的經濟增長點，然而我區民營經濟的發展較為混亂，缺乏有效監管和扶持，這方面工作有待於進一步改善。

三、制約我區經濟發展的因素

1、結構性矛盾依然突出，經濟增長主要靠投資拉動，經濟增長的基礎依然比較薄弱；

2、工業結構不合理，產品結構單一，支撐經濟發展的大項目太少，粗放型的經營格局沒有得到很好的扭轉，企業發展後勁不足、活力不強；

3、投資總量相對較小，對經濟增長的拉動力不強。投資是擴大再生產、改善基礎設施、改善勞動手段和技術裝備手段的重要途徑，是我區經濟發展的主要源泉和經濟“起飛”的先決條件，是實現工業化和城市化的物質基礎。我區投資總量不僅不能直接帶動相關產業增長，還導致再生產能力不能持續擴大，基礎設施得不到改善。低水平的投入，不僅對當前經濟的拉動作用有限，還影響未來的發展後勁。

4、消費需求不足，對經濟的拉動力偏弱。由於諸多方面原因，我區消費水平較為低下，然而刺激消費難度大，消費升級步伐緩慢，更是亟待解決的問題。

四、進一步加強我區經濟工作的對策

1、大力發展民營經濟。從區域經濟看，民營經濟已成為最具活力的經濟增長點。從我區民營經濟發展的實際情況看，民營經濟的發展還有巨大潛力。加大扶持力度，加快膨脹民營經濟，一是要繼續加大政策扶持，對民營經濟的政策要儘可能放開放活，在資金、土地、人才、技術等方面要加大政策扶持力度，為民營經濟的發展創造寬鬆的政策環境，不斷提高民營經濟在區域經濟中的比重。二是要積極引導發展。引導民營企業興辦“龍頭”企業、“龍頭”市場，發展具有技術支撐的高效企業；從缺乏市場競爭力的大眾、低質產業產品中退出，發展特色經濟和高技術含量、高附加值的產品。引導民營企業與科研院所聯姻結緣，提高民營經濟整體素質；引導民營企業“走出去”，大膽參與市場競爭，開拓更大市場。三是要優化發展環境。良好寬鬆的環境是民營經濟發展的必要條件。借鑑民營經濟發展快的地區的經驗，多引導少指責，多扶持少限制，多服務少處罰；先放後導，先予後取。四是要保護民營企業的合法權益，加強法律宣傳，加大對“三亂”的查處力度，廢除不利於民營經濟發展的條條框框，依法制定一些保護、促進民營經濟發展的政策，並保持政策的連續性。

2、抓支柱、抓骨幹，促進名牌企業大發展。要依託現有的基礎，進一步抓住機遇，招商引資，做大做強，儘快確立區域競爭優勢，形成產業化、規模化發展。

3、鼓勵工業企業發展深加工，延長產業鏈，實現高增值。從增強發展後勁看，要提高工業經濟效益，壯大財政實力，必須發展深加工，延長產業鏈。在這個過程中，讓中小企業與大企業形成垂直配套的產業分工體系，帶動中小企業發展。

4、重視利用資本市場，解決推進企業所需的資金問題。長期以來，資金短缺始終是困擾我區企業發展的核心問題，加之，企業經濟效益差，流動資金週轉緩慢，銀行防範金融風險意識增強，各項貸款急劇收縮，資金短缺問題更加突出解決資金短缺，需要繼續加大招商引資力度，更重要的是利用資本市場募集資金，解決企業發展所需資金問題。

【第2篇】社區經濟發展調研報告

關於##社區經濟發展的調研報告

根據區委第二批深入開展學習實踐科學發展觀活動的總體部署和“三進三同三個一”黨性實踐活動的具體安排，我於7月13日入住到朱羊鎮##社區，駐入社區後，利用一週的時間，通過走村入户，和鎮、社區幹部、村民座談交流，就經濟發展、農業科技進步、勞動力轉移等方面問題，進行了認真調查研究，大體瞭解了##社區的基本情況，針對性地提出了我個人對社區經濟發展的思考和建議。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

(一)社區基本情況。

##社區由原來的龍寶村、溶溪村、茨壩村、##居合併而成，社區內交通便捷，成渝鐵路、吳朱公路穿鏡而過。全社區幅員面積24平方公里，轄區有12個居民小組，總人口10766人，其中農業人口9546人。目前，該社區剩餘勞動力轉移較好，一年來，全社區分別向鐵路工程、赴疆摘棉花、第三服務業轉移農村勞動力3700餘人，勞務經濟年收入實現9000萬元。

(二)社區黨的建設情況。

社區黨委下設4個支部，設12個黨小組，有黨員254名，有村幹部 7名，其中專科以上學歷2人，高中及相當學歷的5人。該社區兩委運轉正常，班子成員團結協作，具有一定的凝聚力和戰鬥力。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實。近年來，該社區先後被區委、區政府評為“抗旱救災先進單位”、“五好村居黨組織”稱號;被朱羊鎮黨委、鎮政府評為綜合目標考核、森林防火、計劃生育、安全工作等一、二等獎和“先進黨組織”稱號多次。

(三)社區經濟發展情況。

社區主要種有水稻、玉米等糧食作物，經濟作物有花椒、梨子，主要經濟收入靠外出務工和種養獲得，有10多户大的飼養豬、鴨、魚、蠶的養殖户，xx年農民人均收入3680元。社區招商引資工作較好，先後引進鑫江建司、新硅材料、石筍旅遊和付泰集團投入資金3800多萬元，開展康居工程、石英沙生產、旅遊等項目建設，現各項目進展良好。

總體來看，該社區農業產業結構調整初見規模，“科技興農”初見成效，社會治安良好，沒有大的不穩定因素，農民有較強的致富心理。

二、存在問題

一是科學文化素質偏低，缺乏農村實用型人才。調查得知，社區農民的科學文化素質和綜舍素質在總體上偏低，而且大多缺乏必要的農業科技培訓，大部分農民仍然習慣於幾千年以來的傳統農耕技術和小農經濟的生產和生活方式，對現代科學技術缺乏必要的瞭解和認識，成為制約社區經濟發展的重要“瓶頸”。

二是科技興農戰略效果不明顯。

三是農業產業結構優化不明顯，沒形成農業產業規模和品牌特色。

四是農村基礎設施建設不完善，村民參與社區建設積極性不高。

五是農村城鎮化建設不明顯，居民活動場所、街道飲用水等基礎基礎設施還未建設，存在街道居民生活飲用水困難，街道信用社至蔡市街橫街子路面至今還未硬化，下雨天通行困難。

三、對策建議

我認為，該社區存在村民觀念落後、科學文化素質低、農村基礎設施薄弱等問題，其根本原因還是經濟發展較緩慢，財力達不到。這就要求我們積極貫徹落實科學發展觀，執行好各級黨委、政府支農政策，加大科學技術普及力度，努力提高農民收入水平，壯大村集體經濟。我認為可以從以下幾方面促進農業增效、農民增收、農村發展。

(一)加大農村實用人才培育。

人才是發展的根本。農村發展，農業增效，農民增收，##社區首先應在農村實用人才上求突破，主動與區科委、區農業局、區勞動局等相關部門建立支農人才機制，充分利用好農村科技特派員工程、新型農民科技培訓工程、深化綠色證書工程、農業遠程教育培訓工程等項目平台，鼓勵、引導村民積極參加培訓，做到學用結合，通過示範帶動、政策推動、上下聯動等方式，以實施“人才強村”戰略為抓手，紮實推進##社區的新農村建設。

(二)實施“科技興農”戰略。

農業科技的創新是現階段農民增收、農業增效的重要支撐。要善於根據市場的變化和農業結構的調整、優勢農產品基地建設的客觀要求，對農業科技創新進行必要的調整、創新，大力推進科技興農的步伐，用高科技的農業生產技術促進農業增效、農民增收。一是鼓勵現有的農業大户、龍頭企業與農業大專院校，科研院所建立產學研合作機制，並從一般生產、加工技術研究轉向標準化生產、綠色食品、知名品牌技術研究，為農業與農業結構調整提供強大的科學技術支持。二是不斷提高農產品標準化生產技術，加快良種栽培、飼養、病蟲害防治、無公害技術及儲運加工技術研究開發和普及推廣，努力提高農產品的市場競爭力。三是要不斷引進、培育新品種、新技術，紮實推進農業科技進步和創新。

(三)優化農業產業結構。

近年來，國家惠農政策不斷出台，農產品價格也節節攀升，越來越多農民開始以農創業，進行規模化種養。##社區應抓住機遇，開充分發揮資源優勢，把特色產業做大做強，高歌猛進種養兩業規模化。一是繼續發展好花椒、梨子、蠶桑、生豬、家禽等產業，引進外來大户，以產業化、規模化、標準化發展種植業、養殖業;二是主動爭取上級支持，普及村民技術培訓，不斷選育、引進、推廣優良品種，改良動植物品種，依靠科技進步和創新，加快推動農業產業現代化發展;三是利用當地的資源優勢，科學開發資源。使資源優勢逐步轉化為財源優勢，實現農民的“錢袋子”鼓起來的目標，如農莊旅遊，新硅材料等。三是堅持發展特色農業與擴大規模、提高檔次結合起來，並與市場接軌，“以銷定產”。四是建立“公司+農户+基地”的經營模式，鼓勵和引導農户以土地入股、人力入股等多種形式，融入農業公司化經營，提高農業的組織化經營程度，帶動農民收入的增長和農村經濟的發展。

(四)改善農業生產條件。

改善農業生產經營條件是增加農民收入的重要保證。在改善農業基礎設施條件上，##社區當前應重點是做好“三個方面”的工作。一是積極爭取國家支農項目的支持，着力改善##街道居民的飲水條件，建設一批農村生產生活必要的基礎設施，硬化##社區街道信用社至蔡市街橫街子路面，抓緊解決農村一些急需解決但又無力解決的事，為農業增效、農民增收夯實牢固的基礎。二是以招商引資等多種形式，建設和完善社區農貿市場、活動陣地、交通道路、互聯網絡等基礎設施。三是不斷創新對農業基礎設施建設的投入機制。走財政投資與民間投資相結合的道路，採取“誰投資、誰管理、誰受益”的辦法，鼓勵和引導民間資本通過租賃、承包、入股、買斷等多種形式介入其中，依靠社會各方面的力量，不斷改善農業生產經營條件。

(五)城鎮化建設新農村。

隨着經濟體制改革的深入，生產力水平的提高和交通通訊條件的改善，農村城鎮化建設的要求越來越迫切。經調查發現，##社區應整合現有資源，進一步加大招商引資力度，科學規劃和部局，實現農村城鎮化發展。農村城鎮化建設有至少有三大好處：一是有利於解決“三農”問題(即農村、農業、農民)，緩解城市的內需不足與市場制約，減輕農村人口向城市高速流動的壓力。二是可以為農村剩餘勞動轉移提供廣闊的空間，吸納農村富餘勞動力，緩解農村人口壓力與土承載力之間的矛盾，有效地克服農民收入徘徊和停滯的局面，幫助實現了伴隨着農業勞動生產率的提高，勞動力轉移到非農產業的規律過程。三是小城鎮建設打破了原有城鄉二元格局，使農民既發生職業轉換，又實現異地轉移，使農村由封閉走向開放，是實現城鄉一體化的重要跨越。

總之，通過這次調研，我進一步認識到了加快發展農村經濟，增加農民收入的重要性，今後，我們科技部門要繼續推進全區科技進步，努力推動全區經濟和社會又好又快發展。

【第3篇】關於區經濟發展環境的調研報告

優化經濟發展環境、營造促進經濟快速發展的良好氛圍，對於實現我區“由人口小區向經濟強區跨越”的戰略構想具有十分重要的意義。近幾年來，全區上下以“xxxx”重要思想為指導，牢固樹立和貫徹落實以人為本、全面協調可持續的發展觀，不斷優化經濟發展環境，實現了全區經濟的跨越式發展。根據要求，我區組織專題調研組對我區經濟發展環境的狀況進行了深入調研。現將我區優化經濟發展環境的做法、存在的主要問題及進一步優化經濟發展環境的對策建議報告如下。

一、我區優化經濟發展環境的主要做法

（一）加快推進政府管理創新，營造優質高效的政務環境。在改革開放不斷深入的新形勢下，圍繞黨的執政能力和執政水平的提高，我區不斷強化監督制約機制，狠抓機關作風建設，努力塑造“廉潔、高效、公正、務實”的機關形象。

一是健全黨內監督，打造一支廉潔勤政的幹部隊伍。我區主要是通過建立健全述職述廉、民主評廉、民主生活會等制度，以及加強中心組理論學習、常委會開展理論研討等形式，加強對黨員領導幹部的教育和監督，增強領導幹部開展監督和接受監督的責任感和自覺性，使領導幹部清醒地認識到自己既是監督者又是被監督者。尤其是加強了對“一把手”的監督，要求“一把手”要主動彙報自己的思想、學習和工作情況，經常同大家談心，過好雙重組織生活，虛心聽取班子成員和下級的批評建議，帶頭進行自我批評。在開展領導幹部廉政述職工作中，特別注重黨政“一把手”的廉政述職，並以廉政述職為載體，把自上而下的組織監督、自下而上的羣眾監督和領導幹部的自我監督有機地結合起來，深化了領導幹部廉潔自律工作。同時，不斷拓寬權力監督制約的領域和範圍，加強對領導幹部八小時以外的監督，真正做到幹部權力行使到哪裏，監督就延伸到哪裏，不留監督“空白地帶”。今年區委以台發[2022]24號印發了《關於在全區黨政機關建立和完善決策目標體系的意見》、《關於在全區黨政機關建立和完善執行責任體系的意見》和《關於加強和改進領導班子、領導幹部經常性考察工作的意見》，建立和完善了決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”，進一步提高了領導幹部的決策水平，改進了幹部作風，推動了工作落實。

二是推進效能監察，打造高效務實型政府。為提高行政效能，優化發展環境，我區把開展機關效能監察與優化發展環境緊密結合起來，較好地解決了人民羣眾關注的機關不履行或不正確履行職責、工作效率低、服務質量差等機關作風問題。制定並印發了《台兒莊區改進機關作風和提高工作效能的暫行辦法》、《關於對全區各級機關及其工作人員實施效能告誡的規定（試行）》和《關於進一步優化經濟發展環境的意見》，在全區各級各部門普遍推行了首問責任制、服務承諾制、掛牌持證上崗制、限時辦結制、一次性告知制、效能考評和失職追究等制度。加強行政審批制度改革。三批共精簡行政審批151項，佔總審批事項的55.3%。制定了扎口收費、進企業檢查報批等11項制度，有效規範了檢查、收費行為，遏制了“三亂”等現象的發生。圍繞區委工作中心開展效能監督，把效能監察的重點放在對貫徹執行上級重大方針、政策、決定、命令的監督檢查和責任追究上，對區裏重點工作和重點項目的落實進行跟蹤問效和責任追究。建立健全了投訴查處機制。將區經濟環境投訴中心與區機關效能投訴中心合署，依託區紀委、監察局，公開舉報投訴電話，採取集中檢查與重點抽查相結合的辦法進行明查暗訪，受理並查處干擾、破壞經濟發展環境的投訴事項。對投訴的案件，做到有訴必查、查必有果，真正做到“件件有着落，事事有迴音”，以案件查辦的實際成果取信於民。投訴中心建立以來，共受理、處結各類投訴300餘起，全部限期查結。今年8月27日，我區組織經濟環境機關效能投訴中心等18個職能部門，在政府門前廣場開展了“陽光投訴”活動。整個活動共受理投訴60件，現場解答有關諮詢229件，解決問題30件，發放宣傳資料10000餘份。60件投訴全部限期予以解決。

三是開展社會監督，營造良好的社會監督氛圍。把深入開展社會監督作為推進政府職能部門轉變機關作風的一項重要措施來抓。一方面，抓好行風監督員隊伍建設。從人大代表、政協委員、民主黨派、離退休幹部、羣眾團體、基層企業中，選聘100餘名政治素質高、參政議政能力強、公道正派、敢於直言、熱心行風建設工作的代表作為行風監督員。採取定期與不定期相結合、公開檢查與暗訪相結合等方式，對各職能部門的行風建設情況進行隨時監督。另一方面，深入開展行風評議活動。建立發展軟環境評估考核體系，對鎮（街）和區直部門“民主評議行風”與發展軟環境情況緊密結合，並排出名次，向社會公開。不斷充實完善了評議的內容和手段，拓展民主評議行風活動的寬度和深度，為經濟發展創造了寬鬆、和諧的發展環境。

（二）提高政府公共服務質量，着力優化服務環境。近年來，我區不斷強化措施，加大力度，為企業發展提供優質高效的服務。

一是建立和完善了領導幹部聯繫企業制度。區領導、政法各部門都確立了聯繫企業，負責聯繫企業的發展環境問題，為企業發展提供全方位、全過程，優質、高效的服務。

二是實行了優化企業發展環境“八個不準”。即除法律、法規和規章明確規定外，不得對企業進行檢查和處罰；除法律賦予其強制執行手段的機關或收繳費人雙方以合同約定外，不得責令銀行強行劃撥企業款項；不得要求企業購買其指定的產品；不得對企業舉行以營利為目的的各類培訓班；不得向企業指定或變相指定中介服務機構；不得要求企業向指定的施工單位發包工程；不得強制要求企業集資、攤派或贊助；不得實施其他違背法律、法規規定，有失公正，損害企業合法權益的行為。

三是實行了外商投資企業行政審批服務代理制度。為進一步加大招商引資工作力度，優化服務環境，為外來投資者提供方便、快捷、優質、高效的服務，以台辦發[2022]39號印發了《關於對外來投資項目實行行政審批服務代理制度的實施方案》。對外來投資固定資產500萬元人民幣以上的項目，實行立項審批、工商註冊、税務登記和建設工程規劃、環保、文化許可、衞生許可、企業代碼、項目用地等審批手續，以及項目相關的供電、供水、通訊、消防、用工、拆遷、户口遷移、子女入學入托等手續。實行“三聯”，即項目聯席會議、項目聯審、項目聯辦。

四是建立了企業測評點制度和優化發展環境義務監督員制度。在全區範圍內選擇22家有代表性的企業作為我區優化發展環境測評點。規定凡到測評點檢查、執法的行政部門，必須填寫由區經濟環境機關效能投訴中心統一印製的《優化發展環境工作測評卡》，測評點負責把有關行政職能部門檢查、執法情況及時反饋給區經濟環境機關效能投訴中心。同時，聘請測評點的企業法人代表擔任我區優化發展環境義務監督員，參與對我區優化發展環境工作的監督和民主評議，並對優化發展環境問題提出意見和建議。

（三）加強誠信建設，營造良好的市場環境。台兒莊區始終將誠信建設作為支撐地方經濟發展的長遠戰略資源，作為優化經濟發展環境的關鍵舉措。一是推進誠信政府建設。深化服務承諾制，推進誠信機關、誠信政府建設，保證政府出台的優惠政策落到實處，保持優惠政策的連續性和嚴肅性。開展了公開服務承諾活動。組織34個經濟管理和行政執法部門，通過電視台，向全區公開部門服務承諾，接受社會各界監督。二是打造誠信企業。税務、金融、工商、質監以及政法機關密切配合，嚴懲那些嚴重影響台兒莊形象的惡性失信事件，促進企業守法、誠信經營。今年9月初，青島某企業與我區一企業發生業務，期間，我區企業工作人員向對方索要價值1400元的物品。區經濟環境投訴中心瞭解情況後，迅速作出處理，追回現金，退還青島客户。三是完善社會信用體系。在全社會加強誠實守信教育，提高公民信用意識，做到人人遵守社會公德和職業道德，形成完善的社會信用體系。四是規範市場經濟行為。進一步完善和維護良好的市場經濟秩序，嚴厲打擊各種違法經營行為，規範各種經營活動，糾正不正當競爭，打破部門和行業壟斷，為各類市場主體創造堅實的發展平台，努力形成公開、公平、公正的市場競爭環境。

（四）積極出台優惠政策，大力營造優惠穩定的政策環境。按照“先進地區能辦到的，我們也要辦到，而且要努力辦好”的原則，放低門檻，讓利於商、讓利於民。在税費政策上，規定“投資新建的工業企業自投產年度起，企業繳納的增值税、營業税、所得税年超過20萬元，按照企業納税額地方留成部分第一年90%，第二、第三年的50%，第四、第五年的30%獎勵納税企業用於發展”、“對外地客商在經濟技術開發區投資500萬元以上、新上的各類企業項目，從開業或投產之日起兩年內免予收費”等優惠政策，進一步完善了台兒莊區民營經濟發展和招商引資的優惠政策。並把監督檢查貫穿到招商引資發展民營經濟的全過程，確保區裏出台的財政、行政性事業性收費、土地使用等優惠政策落到實處，確保優惠政策的連續性和穩定性。同時，靈活運用上級政策，做到一事一議，特事特辦。

（五）加大企業周邊環境的治安整治力度，營造規範有序的法制環境。我區公安機關專門成立了經濟110特警隊，處理涉及企業的治安環境問題。今年以來，經濟110把涉企案件全部作為重要案件，本着公正、依法、快速的原則，進一步加大打擊力度。先後召開了兩次警企座談會，認真聽取企業提出的合理化建議。針對經濟技術開發區，進一步增強警力，加大巡邏力度，加強警務區建設，加強與企業的溝通。今年1—10份，共受理涉及經濟環境的案件106起，處理96人，其中治安拘留51人，治安罰款52人。對每一起涉企案件，隨時通報到其他企業，加強了企業的自我防護能力。今年10月份，泉興水泥公司連續出現原料運輸車輛被堵事件，一度影響到企業的正常生產。經濟110及時出警，一次拘留涉案人員11人。同時，我們還做到點面結合，對於點上存在的突出問題，實施重點打擊；對於面上存在的普遍問題實施專項治理。近幾年來，每年都確定一項或幾項治理內容進行專項治理。先後開展了企業周邊環境、“三亂”問題、涉企執法問題、亂辦班亂培訓問題和機關作風問題專項治理。每年都召開典型案件新聞發佈會，對破壞發展環境的典型案件進行公開曝光。xx年以來，先後召開了14次典型案件新聞發佈會，對查處的72起典型案件進行了公開曝光。開展全區性明查暗訪活動20次，發現問題82起，全部進行了限期整改。

（六）不斷創新人才工作機制，大力優化人才環境。近年來，我區突出抓好人才的培養、引進和使用三個環節，主動把人才服務工作融入到全區經濟發展的大循環。建設、完善了人才市場，成立了區人才交流服務中心，開展每月一次人才交流活動，為外地人才落户台兒莊開通了方便渠道。對引進的人才，在建檔、職稱申報、評定等方面給予方便和優惠。制定了《台兒莊區引進高層次人才暫行規定》，對引進人才的住房保障、經費提供、家屬就業、子女求學等諸多方面給予了優惠政策。每年對有突出貢獻的科教、技術、管理人才進行表彰，對引進人才先進單位和建立人才工作專項經費等營造重才愛才的良好環境；同時還建立了“台兒莊區人才網”，充分發揮人才網絡的納才功能。使我區的人才總量和人才隊伍的整體素質不斷提高，結構不斷優化，人才在全區範圍內合理流動的狀況已初步形成。我區xx年制定了關於《鼓勵科技型中小企業創新發展的若干規定》，每年拿出10萬元資金用於扶持科技型企業的發展，科技、財政等部門緊密配合，抓好區內專項扶持資金計劃的落實，選擇創新能力強、潛力大、效益高的項目給予重點支持，推動科技型中小企業發展壯大。並積極引導企業和有關單位加強了科研機構建設，全區較為規範的科研機構發展到8家，全區11家骨幹企業與10多家科研院所建立了技術協作關係，為企業技術創新提供了有力的技術支撐。xx年以來，全區累計取得科技成果60多項，其中7項獲省市科技進步獎。2022年以來，全區專利申請量達到26項。為我區各項事業建設提供人才保證和智力支持。

二、存在的主要問題

通過幾年的改革和創新，我區的發展環境不斷得到優化。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我區的發展環境與企業和羣眾的要求，與發達地區相比還存在一定差距，還有許多不盡人意之處。影響了經濟發展的速度和質量。

一是思想認識不到位。有的部門以及工作人員在思想認識上與區委、區政府的要求存在一定差距，不能擺正管理和服務的關係，重管理輕服務。在部門利益與整體利益發生衝突時，總是囿於部門利益。有的部門經濟利益至上，以罰代管，並把罰款指標進行量化；有的部門服務變味，搞行業壟斷，推銷產品，贏取利益；有的部門執行政策過死、過硬、過高等等。

二是落實制度不到位。近年來，圍繞治理優化經濟發展環境，出台了一系列制度規定，但一些制度抓落實的力度不夠。如涉企收費、檢查的制度落實還不到位；機關效能管理還存在一定差距，有些部門辦事效率低，事難辦的問題還沒有完全解決；有些部門遇事推諉，無利益時該作為的不作為，有利益時不該作為的亂作為，甚至人為設置障礙等。

三是社會監督不到位。在治理和優化經濟發展環境工作中監督力度不夠，沒有形成全社會監督的合力。特別是違諾的懲處和問責還不到位，對發現的問題處理不及時不徹底。有些部門“一把手”不能切實負起責任，對本部門的問題放縱不管，做老好人，致使有些很好的制度無法落實。有的領導同志在治理環境問題上沒有落實好“一崗雙責”。

四是企業周邊環境治理還有許多不盡人意之處。有關政法部門雖然做了大量工作，但由於比較複雜的社會原因，“三強五霸”和一些治安問題還不能從根本上解決，企業反映較為突出。

三、優化經濟發展環境的措施建議

把優化發展環境作為一項全局性、緊迫性、長期性的艱鉅任務，牢固樹立抓環境是抓生產力，抓環境就是抓機遇、抓開放、抓發展的理念，採取超常規的措施和工作力度，進一步優化我區經濟發展環境。

（一）圍繞服務環境，加強幹部羣眾思想教育。優化經濟發展環境，首先必須加強思想教育，提高幹部隊伍、人民羣眾的服務意識和服務水平。經濟發展環境的好壞，一個人就起到決定因素，就象一個“癌細胞”。因此，切實讓全區幹部羣眾明確“人人都是投資環境”、“人人都是投資主體”的深刻內涵；明白外商來我區辦企業、上項目，幫助他們就是幫助我們自己。同時，對在優化環境工作中做出突出貢獻的單位和個人，進行表彰和獎勵；對那些損害經營者合法權益、有意刁難企業和投資者的人和事，給予公開曝光，擴大教育和震懾效果。對領導不得力，工作不落實，影響環境建設的，堅決追究有關領導和相關責任人的責任；對個人不作為、亂作為，影響企業發展的，堅決實行待崗、離崗，直至撤職或清除出機關隊伍。

（二）圍繞政務環境，提高辦事效率與辦事質量。一是建立和完善效能管理體系。規範辦事程序，公開辦事結果，接受羣眾的監督。二是強化效能監察。加大明查暗訪力度，做到一月一暗訪，一月一通報。對違反機關效能監察有關規定的案件，做到發現一起，查處一起，曝光一起，整改一起。三是建立行政執法部門中層幹部崗位輪換制度。強化部門內部管理與監督，徹底解決部門辦事“中梗阻”問題。四是開通“零距離服務”直播間。在區電台開通“零距離服務”直播節目，組織區直部門主要負責人定期輪流到電台，通過熱線電話傾聽羣眾的意見和建議，及時解決羣眾反映的各種問題。五是開展“行風萬人評”活動。組織市、區人大代表、政協委員和區黨政機關人員、社團組織人員以及優化發展環境義務監督員、企業法人代表、城市居民和農民代表，對行政執法部門及政府公共服務行業進行民主評議。重點評議勤政為民，提高工作效率和服務質量情況。評議結果與年終總評一併作為評選“行風建設十佳單位”的依據。凡企業、商户、羣眾對經濟發展環境問題的舉報，情況屬實的，嚴肅處理；情節嚴重的，追究直接責任人和單位領導的責任，並對單位實行“一票否決”，取消當年單位評先資格，單位領導班子成員不得提拔重用。七是抓好行政審批服務代理制的落實，為外來客商提供全方位的服務。

（三）圍繞治安環境，着力推進“蘇魯邊界平安區”建設。加大經濟發展環境的專項整治力度。重點對建設環境方面的問題、“四亂”行為和損害羣眾利益的各種不正之風進行專項治理，嚴厲打擊向施工單位索拿卡要、故意刁難和藉機敲詐等行為。對涉及區級重點企業和重點工程的案件，區機關效能投訴中心有權調度執法單位進行嚴肅處理。重點打擊“三強”行為、懲處“五霸”分子，解決企業周邊環境不寬鬆等問題。經濟110特警隊要加強企業周邊的治安管理，組織巡邏力量，加大巡邏力度與密度，嚴厲打擊破壞企業發展環境的不法行為。

（四）圍繞誠信環境，着力打造誠信政府、誠信企業和誠信社會。努力完善以政府信用為關鍵、企業信用為重點、個人信用為基礎的社會信用體系，加快建立健全同市場經濟相適應的信用制度，規範市場交往中的財產關係、信用關係和契約關係，完善市場規則，加強輿論監督，健全企業退出機制，構建完善的企業誠信體系。繼續整頓和規範市場經濟秩序，加大執法力度，遵循自願、平等、公平、誠實、守信原則，營造市場準入、交易、競爭、消費的良好環境。創建以道德為支撐、以法律為保障的誠信環境。政府部門完善服務承諾制和違諾責任追究制。

（五）圍繞政策環境，着力抓好政策的落實與兑現。創造性地執行中央和省、市關於改革和經濟發展的政策規定，用足用活上級出台的優惠政策。同時，在不違背上級有關規定的基礎上，搞好本地區優惠政策的兑現，做到有諾必踐、違諾必究。要經常和民營企業主聯絡，採取多種形式，把區政府優惠政策宣傳到位，把國家税法與區政府優惠政策的結合點給企業講清楚，特別是税金地方留成部分的計算方法、彙算清繳的法定程序給廣大民營企業主講清楚，讓他們心中有數。應返還數額應全額返還，最大限度地使他們體會到政策的優越性，減少對我們民營經濟發展環境的質疑。進一步擴大“一口收費”管理範圍，努力減輕企業税外負擔。

【第4篇】關於工業園區經濟發展情況調研報告

下面是為您準備的供大家參考和借鑑噢!希望能對您有所幫助。後續精彩不斷，敬請關注!

工業園區經濟發展情況調研報告一：

工業園區自成立以來，堅持強力推進工業立縣中心戰略，狠抓招商引資、項目建設與服務、園區平台建設三大工作重點。當前，園區經濟堅持快速發展勢頭，招商引資項目建設具體提速，園區發展潛力逐漸加強，園區逐漸成為縣域工業經濟發展的主要平台。十二五期間是工業園區具體落實科學發展觀，搶抓時機，完成彎道逾越，不斷提高園區經濟實力的關鍵期間。超前經營工業園區下一步發展的目的、發展的思路、發展的重點和發展的辦法，關於進一步加速園區發展、引領努力走在全省山區縣市前列、在全市領先完成小康社會具有主要意義。

一、準確掌握十二五期間園區發展的近況。

一是園區平台建設初見成效。工業園區自年3月以來，依照高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高效能治理的要求，以規劃為先導、以產業為支持、以項目為載體、以招商為手段，逐漸構成以環鳴鳳城區為中心，以化學工業園、江北化工產業園、石頭店建材工業園為支持的一區多園的園區格式。7個工業園總面積達7000餘畝。制訂了《工業園區發展戰略規劃( 年-2022年)》、《縣化工行業安全發展規劃》，完成了《工業園戔戔域環境影響申報書》、石頭店建材工業園、汪家工業園、城南工業園節制性詳規的編制。化學工業園、城北農產品工業園、萬里化學工業園、汪家工業園、石頭店建材工業園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設備建設基本完成，園區基本設備建設的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時機，實時調整園區工業用地規劃，新增建設用地節制面積到達10000畝。園區的發展空間進一步擴展，園區承載才能進一步加強，園區堆積效應日益彰顯。

二是園區發展潛力逐漸加強。推進園區發展的體制機制曾經構成，為園區發展供應了強有力的指導保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強有力的指導下，在鄉鎮、縣直各部分的關懷、支持和參加下，招商引資的合力不斷加強。經過不斷總結招商引資的經歷和經驗，招商引資的思路更加明晰，招商引資的重點更加突出，招商引資的成效更加分明;經過不斷優化發展環境，提高服務企業的質效，落户的企業更加堅決在發展的決心和決計，企業做大做強、滾動發展的願望更加激烈。特別是以東聖公司836工程項目為代表的一批重點項目標建成投產，為園區下一步的快速發展留下宏大空間。十二五時期估計累計完成招商引資到位資金70億元，年均遞增74%。

三是園區產業集聚效應逐漸展現。新落户園區的企業和項目在不斷增多，累計入園企業62家;現有企業擴張裂變的速度在不斷加速;四大主導產業的支持效果日益突出;東聖化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業四大龍頭企業的引領示範效果日益分明。東聖836工程、楚原化工、吉星化工、楚陽科技等項目標建成將為全縣磷化工產業的領先發展奠基堅實的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項目標建成將有力地支持新型建材產業的發展;隨着車橋10萬噸鑄件一期及其深加工項目標建成投產，將成為中西部地域程度最高、規劃最大的鍛造基地，還為機械加工產業發展帶來宏大的發展空間;隨着楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風食品等項目標投產，將推進向全市主要的農產品加工基地的目的邁進。

四是園區經濟發展環境不斷優化。十二五時期，縣委、縣縣政府先後出台一系列優化工業經濟發展環境、支持工業企業發展的政策性辦法，加強了企業發展的決心，優化了園區發展環境，加速了工業經濟發展的措施。出台《縣人民縣政府支持企業做大做強的政策辦法》，為加速培養和發展主幹企業供應了強有力的政策支持;出台《關於進一步加速工業園區發展的意見》，園區發展的目的更加明確，發展的思路更加明晰，發展的重點更加突出，園區擴容提質措施加速;出台《關於應對金融危機支持工業企業發展的政策辦法》，堅持了大企業縱貫車準則和銀企對接機制，在關鍵時辰穩住了企業的陣腳，使企業化險為夷;出台《關於進一步優化工業經濟發展環境的辦法》，對相關部分的行政審批、行政收費、行政檢查、行政處分等進行了相關的標準;出台《縣再造審批服務流程提高行政服務效能工作施行方案》，使行政審批環節省少，審批時限縮短，審批流程優化，審批效率提高;出台《縣招商引資企業項目建設進程中收費減免優惠的若干規則》，免收行政事業性收費26項，標準運營服務性收費25項，獲得投資者的好評。經過採取這一系列的辦法，工業經濟發展的軟環境有了基本性改善，在全縣上下構成了指導注重、部分支持、企業家創業、羣眾反對的優越氣氛。

五是園區本身建設不斷增強。緊緊圍繞縣委、縣縣政府推進工業立縣的重點工作及嚴重決定計劃發明性地抓落實，在思想認識上同縣委、縣縣政府堅持高度統一，在行動步伐上與縣委、縣縣政府堅持步伐統一;不斷加強幹部培育的針對性和實效性，堅持把幹部放到招商引資和項目建設的第一線進行考驗，幹部的實戰才能和實踐才能有分明提高;堅持有為才有位，以實績論英雄的工作導向，保證幹部一直堅持高昂向上的精神形態，堅持做到事事有人抓，大家有壓力，幹部抓落實的認識和才能有分明提高。

在認真總結十二五期間園區發展獲得成果的還，我們必需清醒地看到園區發展中存在的首要問題：一是園區平台建設相對滯後;二是產業條理不高;三是產業關聯度不強;四是新的嚴重項目有待進一步打破。

二、科學分析十二五期間園區發展面對的應戰和時機。

(一)面對的時機

從外圍來看：就全球而言，和平與發展仍是噹噹代界的主題，經濟全球化和一體化的措施會加速，隨着全球經濟步入後金融危機時代，國際經濟情勢繼續好轉，為經濟的增進供應了較大的市場空間;就全國而言，國內經濟總體向好的態勢不會改動，中國活着界經濟發展中會更加大有作為，隨着國家中部崛起戰略的強勢推進，以及東部沿海產業的繼續轉移，必定會給我們帶來新的發展時機;就全省而言，要在中部領先崛起，並將加速縣域經濟發展作為推進全省經濟發展的重中之重來抓，可以猜測，十二五期間，縣域經濟發展的要求會更高，發展的環境會更好，發展的政策支持力度會更大。

從本身來看：十二五期間，縣委、縣縣政府堅持把工業立縣作為中心戰略來抓，工業經濟發展的方向更加明確，發展的重點更加突出，發展的思路更加明晰，發展的辦法更加富有成效，為下一步的發展在體制機制、政策辦法、準則的保證上奠基了堅實的基本;三年進入全省縣域經濟二十強，工業的骨架曾經基本堅持，四大主導產業的雛形曾經構成，民營經濟發展的生機進一步加強，為下一步的發展留下宏大的發展空間;具有人無我有的資源優勢，資源深度開發的空間非常宏大，產業支持的效果更加明確，為下一步的發展供應了堅實的物質基本;隨着宜保高速公路、城東新區、園區平台建設等嚴重基本設備的建設，發展的軟硬環境會有嚴重改善，為下一步的發展供應了環境上的保證。

(二)面對的壓力與應戰

隨着國家經濟構造戰略性調整與發展方法的嚴重改變，十二五期間，國家對環保、土地、節能減排的要求愈來愈高，裁減高耗能高污染企業的力度會更大;在加速工業化發展的進程中，如何掌握好經濟效益與社會效益的統一，完成速度、構造、質量、效益相統一，是一個嚴重的考驗與應戰;隨着工業化進程的加速，土地資源、礦產資源、林木資源會更加稀缺，資源對招商的吸引力會降低，資源的承載才能會更加軟弱，鄙人一輪的發展中，如何在維護資源中深度開發資源，是一個嚴重的考驗與應戰;隨着園區範圍的不斷擴展，在建項目標接踵投產，新的項目不斷入駐，在這樣的背景下，我們的治理幹部如何駕御園區的發展，如何把企業老闆變為現代企業家，並能引領企業在劇烈的競爭中立於不敗之地，如何把不計其數的農民變成純熟的產業工人，關於我們是一個嚴肅的考驗與應戰;可以猜測，十二五期間，全國新一輪的發展潮水會興起，過去發展快的、基本好的地域，發展步子會愈來愈快，過去基本較差的，都在你追我趕，一往無前。在這種前有標兵、後有追兵的壓力下，我們如何揚長避短，韜光養晦，在劇烈的競爭中立於不敗之地，是我們必需面臨的考驗與應戰。三、精確定位十二五期間園區發展的鬥爭目的。

(一)指導思想。深化實踐科學發展觀，堅持走新型工業化道路，依照科學規劃，用地集約，產業集聚，可繼續發展的準則，以園區平台建設為載體，以做大做強四大主導產業，推進產業系統升級為主線，以招商引資為重點，以項目建設為抓手，以環境建設為保證，推進工業園區在新的起點上再上新程度、完成新跨越，努力建設全省山區一流省級工業園區。

(二)發展目的。十二五時期新引進入園企業打破100家;招商引資到位資金打破150億元;培養銷售收入過億元的企業40家以上、過10億元的企業10家以上、過50億元的企業2家以上、過100億元的企業1家以上，培養上市公司3-5家。到十二五期末，園區工業總產值到達300億元，園區生產總值到達100億元;園區基本設備建設資金投入20億元以上;完成園區工業廢氣淨化處置率100%、園區城市污水處置率100%、生活垃圾處置率100%、工業污染物排放達標率100%。

三、任務及戰略重點。

1、十二五期間園區產業發展的首要任務

磷化工產業。以施行磷礦資源可繼續開發應用戰略為主線，以精密磷化工為方向，強大磷化工產業集羣，提高產品附加值，把建成全省重點磷化工產業基地。重點支持企業為：東聖化工集團有限公司、吉星化工有限公司、宜昌楚原化工有限責任公司、宜昌西部化工有限責任公司。將來的主攻方向偏重於磷化工產品的精密化工開發和深加工，往黃磷的下流擴展產品門類，延長產業鏈條。完成工業總產值120億元。

新型建材產業。大力發展節能環保新型建材，加速產業構造優化升級，裁減設備老化、污染嚴格的初級加工企業，引進生產技能先進、產品附加值高的企業，走循環經濟和可繼續發展的道路。重點支持企業為：花林新型建材集團有限公司、星球宜林人造板有限公司、宜昌盼盼木成品有限公司、宜昌武星裝飾板有限公司、安廣陶瓷有限公司、冠泰建材有限公司。將來的主攻方向偏重於陶土、硅石、林木、磷石膏的開發與綜合應用，發展高檔建築陶瓷、衞生潔具、微晶石板材，豐富板材、型材門類，強大產業集羣。完成工業總產值60億元。

機械製造產業。着力打造汽車零部件及鍛造基地，把建成全省主要的鍛造基地。重點支持企業為：車橋有限公司、宜昌奧力鍛造有限公司、萬山輕客有限公司、科達泵閥製造有限公司。將來的主攻方向偏重於引入戰略協作者做大做強萬山輕客，繼續擴展車橋與鑄件的生產規劃，支持和指導車橋向高端製造業方向發展，在此基本上延長產業鏈，構成相關配套產業。完成工業總產值60億元。

農產品加工產業。依照區域化結構、標準化生產、產業化運營、社會化服務的總體要求，逐漸構成大户+基地+協會+企業的農業產業化運營格式，把建成全市特徵農產品加工基地。重點支持企業為：楚園春酒業有限公司、宜昌森源食用菌有限公司、食得福食品有限公司、宜昌奧龍綠色食品有限公司。將來的主攻方向偏重於食用菌產業的做大做強，支持楚園春白酒和黃酒擴展規劃，依託柑橘、大米、茶葉等資源優勢，發展綠色、環保、健康的農產品精湛加工項目，大力發展與農產品包裝相關的高檔陶瓷酒瓶、玻璃器皿、彩印包裝項目。完成工業總產值40億元。

生物醫藥及其它新興產業。結合地輿地位和天氣特點，立足當前生物醫藥發展基本，着力引進和培養生物醫藥項目。重點支持企業為：宜昌人福藥業有限公司分公司、楚陽科技有限公司、天終身物醫藥科技有限公司、泓康藥業有限公司。將來的主攻方向偏重於支持宜昌人福藥業做大做強，擴展規劃，支持楚陽科技向生物醫藥領域發展，支持泓康藥業向中藥提取方向發展，指導食用菌產業向生物醫藥方向擴展;支持企業進行技能革新與創新，鼓舞企業進行資源綜合應用，執行節能減排，發展循環經濟。完成工業總產值20億元。

2、十二五期間園區平台建設的首要任務

十二五時期，園區建設繼續圍繞規劃先行、突出重點、分步推進、項目打破的工作思路，着力破解園區建設瓶頸，完善園區平台建設。一是要抓緊完善現有園區的基本設備配套，提高園區建設程度，提高園區承載才能;二是要竭盡全力，優先開發建設城南工業園和棚鎮建材工業園，保證簽約項目儘早入駐工業園;三是要抓緊編制花林寺、紅林、洋坪雙路工業園的節制性詳規。要充分應用我縣二輪土地修編的時機，在二輪土地修編中做好土地規劃調整，為十二五期間工業的發展留足空間;四是要認真抓好嚴重基本設備的規劃建設。要完成自然氣管網建設，新建110千伏和35千伏變電站各一座，優先建設各專業園區的幹道、供排水管網和通訊線路。十二五期間，園區基本設備投入到達20億元以上。

四、優化完善十二五期間推進園區又好又快發展的工作辦法。

(一)要加大園區平台建設力度。一是堅持規劃先行。要依照統籌規劃、分步建設、突出重點、項目帶動的準則，加速新增建設用地的規劃工作。要修訂和完善園區總體規劃、各工業園節制性規劃及行業規劃，明確各專業園區結構、產業發展目的，合理設置產業發展區、治理服務區、寓居生活區。要注重園區規劃與城鎮規劃相結合、項目建設規劃與園區規劃相結合，突出規劃的超前性、科學性和指導性;二是要堅持基本設備先行。要依據項目建設需求，對規劃的建設範圍要一次性規劃到位，一次性徵地拆遷到位，對主要基本設備要一次性建設到位，提高園區建設效率，提高園區集約發展程度，降低園區發展的行政成本，完成由引鳳築巢向築巢引鳳的基本性改變;三是要堅持園區平台建設與城鎮建設的互相推進。經過園區平台建設不斷拓展城鎮骨架，經過城鎮基本設備建設改善投資環境，提高園區承載才能，交通、水利、環保、城鎮、電力等重點項目盡能夠向園區集中。堅持集中精神辦大事，不斷擴大發展效應。

(二)要加大招商引資工作力度。一是要一直突出招商引資這一重中之重的工作。要站在更高的起點上確立招商引資的工作目的，任何時分都不能鬆勁，不懶惰，不拋棄。要立足於招大商、招大項目、招經濟社會效益好的項目，鍥而不捨地引進和培養各類市場主體;二是要精確掌握招商引資的主攻方向。着力推進資源的深度開發，標準資源的治理，優化資源的裝備，在磷礦石、硅石、陶土、食用菌等深度開發上創出一條新的路子;着力推進礦山企業二次創業，充分調動礦山企業二次創業、再次創業的積極性，把礦山企業二次創業推上一個新的飛騰;着力推進現有企業擴張裂變、做大做強，具體提高企業發展程度和參加市場競爭的才能，構成一批產業突出、擁有自立品牌和自立常識產權、中心競爭力強的優勢企業，把現有企業的擴張裂變面向一個新的程度;着力引進知名品牌、知名企業落户，鼓舞企業發展循環經濟、低碳經濟，支持企業進行技能改造和資源綜合應用，把產業發展提高到一個新條理;三是要逐漸提高招商引資的門檻。不斷完善招商引資的政策辦法，不斷標準招商引資的工作流程。關於耗能高、污染重、存在嚴重安全隱患、經濟社會效益欠好等不符合國家產業政策和行業准入標準的項目，嚴禁進駐園區，不斷提高入園項目標質量與程度。

(三)要加大經濟發展環境建設的力度。環境建設是隨同工業立縣進程中的一個永久主題。環境建設沒有最好，只要更好。十二五期間，要把環境建設作為一張主要的手刺進行打造。一是要進一步優化言論環境。要增強對工業立縣中心戰略的認識，大力宣傳創業者的先進事蹟，大力表揚服務工業項目標先進單位和個人，要在全縣上下營建推進工業立縣的濃厚氣氛;二是要進一步優化服務環境。要認真貫實縣委、縣縣政府對推進工業立縣的一系列文件精神，做到有令必行，有禁則止。要堅持自動服務，上門服務，高效服務，簡化做事順序，提高做事效率;要用高效、快捷、優質的服務守信於客商;三是要進一步改善融資環境。要加大政銀企協作的力度，嚴重項目標引進要約請金融部分提早介入，全程參加項目標論證與調查，切實處理中小企業融資難的問題;四是要進一步優化政策環境。關於卓有成效的政策，要一以貫之地執行;關於外地成功的經歷和做法，要揚長避短，為我效果;關於政策法律沒有明令制止的，要勇敢探究。五是要進一步營建人文環境。企業家是現代社會的珍貴財富，是推進企業發展的主要力量。要努力營建鼓舞競爭、鼓勵創新、崇尚成功、寬容掉敗的人文環境，切實讓想創業者敢創業，會創業者能創業，善創業者創成業。

(四)要加大資源優化裝備的力度。一是要增強園區平台建設的保證。十二五期間人力、物力、財力要進一步向園區傾斜，特別是要抓住國家的嚴重政策時機，嚴重基本設備項目盡能夠向園區集中，增強園區平台建設措施;二是要增強支持重點企業發展的保證。依照生產要素優化裝備、發展項目優先申報、融資借款優先支持、土地應用優先納入規劃的準則，對全縣的一批重點企業進行優先扶持，鼓舞其做大做強;三是要增強為磷化工企業裝備資源的保證。要嚴格完成磷礦資源產銷對接，知足縣內磷化工企業生產需求。與此還，要加大磷礦資源與縣內磷化工深加工企業裝備的力度，加速磷化工企業擴張裂變的措施，儘早地將資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，構成實際生產力;四是要深化資源的治理。要進一步探明縣內硅石、方解石等資源環境，借鑑磷礦石、陶土的治理經歷，增強對硅石、方解石、林木等資源的治理，為資源的深度開發供應保證。

(五)要加大人才建設的力度。人力資源是最主要的資源。人才是十二五期間園區快速發展的主要支持力量。一是要培育一批經濟治理幹部。要經過到先進發達地域掛職、企業一線磨鍊、綜合部分交流、高級院校脱產學習等多種方式，培育一批事業心強、政策程度高、懂經濟工作的治理幹部;二是要培育一批企業家。要經過到大企業掛職、按期培訓、組織外出學習調查、政策鼓勵等多種方式，培育一批社會責任心強、懂運營、善治理、擅長開闢的企業家;三是要引進培育一批專業技能人才。要堅持健全工業企業人才引進的政策系統，趕快從簡處理引進才人的相關手續，切實處理好引進人才的各類後顧之憂;四是要培育數以千計的產業工人。要進一步整合各類培訓資源，圍繞全縣產業發展，系統化地培訓產業工人，鼓舞農民就近轉移。

工業園區經濟發展情況調研報告二：

近幾年來，經濟在工業經濟的強力牽引下，獲得了較快發展，從gdp指標看，十五期間年均增速達11.3%，其中第二產業增長17.7%。國民經濟的產業結構調整開始進入轉換升級的初始階段。從產業結構的宏觀層面上看，經濟發展的工業主導型特徵比較明顯。2022年，地區gdp三次產業結構比例達26.3:42.0:31.7。

與2000年比較，第二產業佔gdp的比重上升了7.9百分點。而工業主導型特徵的產生與園區經濟的強勢發展是密不可分的，把工業園區辦成帶動全市經濟發展的增長極，已成為全市上下的共識。從各地區經濟發展的競爭態勢看，決戰工業園已成為各地壯大區域經濟、實現產業轉換升級、加快就業結構非農產業化進程的戰略選擇，也是背水一戰的現實選擇。下面，我們從三個方面來談一談有關的問題。

一、關於工業園區發展的數量概念

1、入園企業數量及開工率。據統計快報，2022年3月底止，全市十個工業園區(除銅鼓外)有入園企業842個，其中開工企業517户，在建工業企業297户，非工業企業28户，企業開工率為61.4%。開工企業個數比2022年底增加22個。

2、開發面積及基礎設施投入。到2022年3月底止，全市十個工業園區實際開發面積35.4平方公里，在一年時間內新開發4.66平方公里。到2022年3月底止，工業園區累計完成基礎設施投入30.05億元，一年內新增基礎設施投入7.38億元。

3、簽約資金與到位資金。今年1-3月，園區招商簽約資金39.38億元，比上年同期增加64.83%;實際到位資金15.48億元，比上年同期增加79.8%。資金到位情況比上年同期有明顯改善。

4、園區企業年度生產經營規模。據年度統計資料，2022年，全市園區483家開工企業，完成工業總產值126.1億元，實現工業銷售產值129.9億元，實現產品銷售收入126.75億元，實現利潤總額7.3億元，實現税金總額5.96億元。園區企業的產品產銷率為103.01%，百元銷售收入利潤率為5.75元，百元銷售收入實現的税金為4.70元，園區企業實現出口交貨值6.06億元。

5、今年一季度園區企業生產經營狀況。從好的方面看，一是生產快速發展，一季度園區企業完成工業總產值40.96億元，比上年增長78%，比全市規模以上工業快44.5個百分點。二是產銷銜接水平提高，產品產銷率為91.85%，比上年同期提高4.5個百分點。三是出口交貨值增幅較大。一季度是上年同期的1.32倍;從不足之處看，一是園區企業的產銷率水平較低，一般情況下，產品產銷率在98%左右屬正常狀態，而園區企業的產品產銷率只有91.85%，屬不正常狀況。二是園區企業的盈利水平下降，百元主營業務收入實現的利潤税金為10.67元，比上年同期下降2.39元。三是園區企業的外向度較低，一季度園區企業出口交貨值佔工業總產值的比例為4.2%，少數園區出口交貨值為零。四是資金到位率不高。1-3月實際到位資金佔簽約資金的39.31%，其中省外資金實際佔到位資金的75.52%。

6、園區企業涉及的行業門類。根據國家《國民經濟行業分類》標準，園區企業涉及到40個行業大類中的31個(全省涉及37個行業大類)。其中年產品銷售收入上10億元的行業有 醫藥製造、非金屬礦物製品、有色金屬冶煉及壓延加工、電氣機械及器材製造等四大行業，涉及大小企業109家，佔同口徑企業數量的22.56%，上述四大行業產品銷售收入合計為55.85億元，佔園區企業的44.06%。2022年底，產品銷售收入在5億元以上10億元以下的行業大類有5個，它們是紡織業、竹木加工業、化學工業、塑料製品及通用設備製造業。年產品銷售收入5億元以上的9個行業，2022年累計實現銷售收入90.4億元，比上年同期增76.80%，大大高出規模工業增速，支柱行業的強勁增長勢頭，促進了整個區域經濟的快速發展。

二、當前園區經濟發展中值得關注的問題

工業園區作為一種成功的工業化載體，特別是作為能有效推動產業聚集，形成產業集羣協同效應的工業發展模式，正在被世界越來越多的國家和地區移植和仿效。工業園區雖然起步較晚，但發展較快，勢頭也比較好。當前，園區經濟已經上升到區域經濟發展的龍頭地位，其健康、持續、快速發展對區域經濟影響極大。關注園區經濟發展中存在的問題已成為社會熱點之一，也是經濟發展和政府決策的必然要求。總的來説，從統計的數量分析和宏觀角度觀察，當前我市園區經濟發展中主要存在以下幾個問題。

1、土地的集約效應不明顯。從相關經濟指標對園區每平方公里的分佈情況看，與全省的平均水平作比較，每平方公里分攤的年產品銷售收入比全省要少15321萬元，僅相當於全省平均水平的70.4%;分攤的年出口交貨值比全省少3528萬元，僅相當於全省的33.1%;每平方公里分攤的年税金為1716萬元，僅相當於全省的53.0%;每平方公里吸納的從業人員2779人，比全省少955人。工業園區作為聚集若干工業企業的區域，它對土地利用率等方面是有限制要求的。目前的土地集約效應情況表明我市工業園區入駐的企業數量不是很多，生產規模大、投資項目大的客商較少。

2、產業集羣的特徵不明顯。產業集羣是指在特定區域中，具有競爭與合作關係，且在地理上集中，有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的羣體。產業集羣超越了一般產業範圍。在地域範圍內，有大小十個工業園區。但由於行政區劃管理體制的限制和影響，十個園區雖然也有一些地方特色，但唯獨未形成多個產業相互融合、眾多類型機構相互聯結的共生體，對外未構成作為園區這一品牌特色的競爭優勢，十個園區的企業，其生產經營活動涉及31個行業大類，表面上看行業眾多，但產業零散、企業關聯度不大，園區內的企業大多隻是地理空間的聚集，是企業數量上的簡單堆砌，尚未建立真正的企業羣體。如袁州醫藥工業園，顧名思義應是產業集聚度較高、產業特色較鮮明的園區，但實際上園區內的企業涉及的產業範圍有醫藥、食品、化工、服裝等十幾個行業大類，只有5家醫藥企業，大部分企業關聯度不大。

3、園區企業植根性不強。植根性它表明企業的經濟行為深深嵌入於社會關係中。它不僅僅是地理上的靠近，更重要的是企業的發展具有很強的本地聯繫，包括政治、社會、文化和經濟各方面。植根性是產業地方化的重要標誌，也是形成產業競爭優勢的力量源泉。目前，工業園區內的企業大多數是通過招商引資進來的，與當地原有企業、原有產業，與當地資源、市場還缺乏緊密的有機聯繫和牢固的共生關係，有些企業目的在於享受土地出讓等優惠政策，有些企業目的在於吸納當地大量廉價的資源。因此，這類企業植根性不強，沒有與當地經濟發展形成深度嵌合，在做大做強地方支柱產業方面的動力不足，表現在企業的後續投入和擴大再生產方面的積極性不高。在，諸如象上高旺旺集團利用當地大量農副產品資源進行深度加工，實現外商增利、農户增收、政府財政增長三贏的企業，數量是不多的。因此，從植根性這一特定角度看，這也是影響區域經濟發展的一個重要因素。

4、園區經濟結構的外向度較低。對於開發區的定性，鄧小平同志早就有過肯定的結論。總結各類開發區的特點，可用四句話來概託：企業結構以外商投資為主，產業結構以現代工業為主，產品結構以出口為主，致力發展高新技術。雖然這是對國家級開發區的定性，但作為地方性的工業園區，定位高一點也是可以的。本身就是一個外向型經濟發展較慢的地區，經濟結構的調整迫切需要加強外向型經濟的發展。而發展園區經濟一個重要的目標是要提高外向型經濟的份額。但這一目標現在來看還是有較大差距的。2022年，園區企業的出口交貨值僅佔園區工業總產值的4.81%，比全市規模以上工業企業出口交貨值所佔比重低近1個百分點。

三、加快園區經濟發展的若干措施

針對當前園區經濟發展過程中所存在的問題，我們認為，問題也是潛力，也是發展的希望所在。

1、多管齊下，優化配置好園區土地資源。當前，我市工業園區規模偏小，檔次有待提高。2022年，每平方公里產品銷售收入不足4億元，不僅與國內高水平的高科技園區每平方公里數十億元產出無法相比，與全省平均水平也是有明顯差距的。因此，在國家嚴把信貸和土地兩道閘門的情況下，要催化和放大土地集約效應，必須要做大做強園區企業生產經營規模。園區企業是構成園區經濟的基本細胞，只有細胞充滿活力，整個園區的發展才有生氣、才有後勁。從一季度所反映的情況來看，園區企業首先要提高產品的市場適應度，提高產品的銷售率。在提升企業經營水平的同時，增強企業的自我良性發展意識。二是園區管理者方面及政府有關部門在新入園企業的建設過程中，要增強優質服務意識，急投資者之所急，想投資者之所想，在可能的條件下，盡力縮短建設週期，使投資者儘早實現投產目標，提升企業開工率。三是在解決資金瓶頸方面，金融部門要儘可能的為企業解決燃眉之急。園區企業絕大多數是民營企業，金融信貸壁壘過高，始終是企業家的一塊心病，這個問題要引起充分的重視。四是對少數圈地不作為企業，要採取政策法律措施，收回土地資源，重新進行市場優化配置。五是在入園項目的審批上嚴把土地政策關。

2、順勢發展，承接沿海發達地區的產業轉移。早在2003年，全省就明確提出了對接長珠閩、融入全球化的戰略，要求在更高層次上承接沿海地區的產業轉移。經過幾年來的努力，雖然我們也取得了一些效果，但園區的發展地方特色比不過贛東北和贛南地區，如餘江(温州)眼鏡工業園，就是全部從浙江温州引進的企業。在象類似這樣專業專門的園區是沒有的。隨着國家宏觀調控政策的實施，沿海地區的土地及能源供給日益緊張，產業轉移的力度將明顯加大，我們要緊緊抓住這一機遇，增強順勢發展有效承接沿海地區產業轉移的發展創新意識，把承接產業轉移作為招商引資的重要一環來抓。

3、弱化土地、税收政策優惠意識，增強服務意識，使外商投資長期紮根本土，生存發展。不可否認，土地出讓價格優惠、税收政策傾斜以及本地勞力價格的低廉，是吸引外商投資的策略手段。這一手段也使不少外商償到了甜頭，但另一方面也使地方財政遭受了損失。有分析數據表明，我市工業園區內企業每百元產值實現的税金明顯要比規模以上企業低。這表明，同一地區企業税負是不一樣的。這種狀況是不能長期下去的。經過幾年來的發展證明，環境也是生產力，環境也能創造經濟成果。因此，提升服務水平，優化發展環境既是招商引資的需要，也是外商把根留住的重要因素。要增加植根性企業的數量，我們既要加大本地資源優勢的宣傳和挖掘，注重市場的有效配置，又要加強本地企業與外商企業在產供銷等環節上的紐帶聯繫，形成一種牢固的共生關係。在招商選資過程中，全方位與外商進行協商和溝通。

【第5篇】貧困山區經濟發展情況調研報告

根據縣委黨的羣眾路線教育實踐活動的相關要求，安排本人聯繫指導**鎮**村委會，為能實實在在的體驗民情、體會民生、體察民苦，落實為民務實清廉要求，切實幫助解決羣眾關心的熱難點問題，在踐行黨的羣眾路線中取得羣眾路線教育實踐活動和羣眾脱貧致富的雙重實效，20xx年3月5日、3月7日、3月27日，自己多次深入到**村委會對黨的羣眾路線教育實踐活動進行指導、開展民情訪談和民情民意收集活動，並對**村委會的.村情、民情、民苦、民盼進行深入細緻的調研，就如何提高貧困山區村委的經濟社會發展能力作了深入思考，現作如下探討。

一、**村委會的基本情況

**村委會地處**鎮西北角，東與**海良、大會村委會相接，南、西與**縣相鄰，北與麗江永勝縣相接，距**鎮政府25公里，距賓川縣城35公里。全村轄5個自然村，6個村民小組，農户325户，總人口1189人，主要有漢、彝、土家、傈僳、藏、白等6個民族，其中少數民族480人，全村耕地面積1530畝，其中水田400畝、山地1230畝，是一個典型的以傳統農業生產為主的山區貧特困村委會。

近幾年來，**村委會在上級黨委政府和各級各部門的關心支持下，大力實施扶貧開發、社會主義新農村、一事一議財政獎補村建設，經濟社會發展取得一定成績。一是羣眾收入穩定增長。20xx年全村農民人均純收入達5046元，羣眾收入呈增長態勢。二是基礎設施逐步加強。實施了投資近246萬元的農村電網改造工程，完成了7公里的進村彈石路面通達工程，實施了2個村小組的村間道路硬化，投資28萬元打了一眼受益人口600餘人、受益面積700餘畝、深150米的深進。三是產業調整邁出步伐。除主要種植玉米、白肋煙、香葉等農作物外，種植有少量的葡萄、柑桔等水果產業。今年，在縣人大常委會的協調幫助下，與賓川縣國巨農副產品有限公司達成協議，發動村組幹部試種香葱30餘畝並進行全額收購，邁出了產業結構調整的步伐。四是農民素質有所提高。

二、**貧困山區發展中存在的因難和問題

（一）自然環境條件惡劣。森林覆蓋率低，乾旱缺水嚴重，除有3個村民小組有龍潭、山箐水可供一部分農田灌溉外，其餘村民小組無水源，只能靠天吃飯，如團山村民小組中有14户62人因無任何水源，多年來一直靠政府送水解決人畜飲水問題。土地貧瘠，全村約75.5%的耕地面積是山地，乾旱貧瘠，土地產出率極低。

（二）基礎設施建設滯後。公路通達能力差，全村只有7公里的進村彈石路，還有9公里土路，同時只有2個村民小組實施了村間道路硬化，坡陡崎嶇，通行不暢；農田溝渠不完善，不配套，滲漏於阻嚴重，農田灌溉極不方便；公共服務設施匱乏，全村6個村民小組沒有一間老年活動室和文化活動室，村民文化生活極為單調和貧乏。

（三）羣眾思想不夠解放，羣眾脱貧依賴心理嚴重。村民素質普遍偏低，國小及文盲人口占總人口的70%左右，依靠科技脱貧致富有一定難度。貧困人口“等、靠、要”心理嚴重，加之還有大約17.5%的農户處於極度貧困和温飽線下，村民脱貧致富工作任務艱鉅。

（四）產業結構調整難和缺乏主動應變能力。以傳統農業為主，習慣於粗放型的農業經濟，新的科技成果和耕作方式難於推廣和應用，產業結構調整難，加之農民種植意向盲目“跟風”，缺乏主動應變能力，對收益造成一定風險。

三、對提高貧困山區發展能力的措施和建議

（一）夯實社會事業，提高貧困山區的人口素質。要免費為山區農民提供技術培訓，加大對山區義務教育投入，加大對外交流力度，夯實各項社會事業基礎，提高山區羣眾人口素質，增強其抵禦貧困、脱貧致富的能力；要加大貧困山區勞務輸出、外出務工的指導和引導力度，帶動山區人民增收致富；鎮人民政府要以村委會為活動平台，多開展一些送文化送科技送衞生下鄉活動，並要以點帶面，對條件較好的小組率先爭取啟動實施建設老年活動室和文化活動室，豐富村民的文化生活。

（二）加強教育引導，樹立自力更生的時代精神。要破除山區羣眾“等、靠、要”思想，積極引導農民牢固樹立自力更生，艱苦奮鬥的雄心壯志，教育其自強不息、不等不靠。幫扶和掛鈎聯繫部門要認真落實為民務實清廉要求，堅持在一線瞭解情況，與貧困山區一道認真研究上級政策，主動對接業務部門，紮實抓好政策落實，做到想事情、做決策，尊重實際，尊重規律，切實幫助貧困村組解決問題。

（三）加強基礎建設，夯實貧困地區脱貧致富基礎。要把加強基礎設施建設作為推動貧困地區經濟社會發展的一個着力點，爭取救濟救助與推進“造血”式扶貧相結合的方式，在充分發動羣眾自籌的基礎。