夜間經濟發展專題調研報告

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“lujiekai”為你整理了這篇夜間經濟發展專題調研報告範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

2020年本應是大眾創業、萬眾創新活力迸發的一年，但因受新冠肺炎疫情影響，經濟發展壓力空前，自強不息的港城人民，站在互聯網經濟“風口”，發揮聰明才智，爭做追夢路上的奔跑者。一段時間以來，連雲港電商發展方興未艾，東海水晶火遍直播界，贛榆海鮮又成新網紅，快手活躍度全國前三的鄉鎮，兩個在連雲港。線上“網紅”火熱，線下有關部門開始發力，大力推動夜間文旅經濟發展，努力將夜間經濟作為實現區域經濟高質量發展的有力抓手，進一步轉方式、調結構、擴內需、促消費，加快新舊動能轉換。

為了瞭解我市夜間經濟的發展狀況，市統計局組織人員對我市夜間進行了專題調研，通過召開座談會、走訪商户、問卷調查等一系列形式，認真總結梳理當前我市夜間經濟發展存在的問題和短板，並提出相應對策和建議。

一、連雲港市夜間經濟發展現狀

近年來，我市大力推動夜間經濟發展，湧現出連雲港老街、鹽河巷、民主路老街、灌雲伊甸園等一批具有濃郁地方特色的夜間項目和活動。今年新冠疫情影響後，隨着復商復市工作的不斷推進，一度停滯的夜間經濟再度活躍。眼下相關部門和街區正積極打造省級夜間消費集聚區，讓城市散發出更多煙火氣。

9月29日，我市海州區“老新浦風情街區”和連雲區“連雲港老街歷史文化街區”被省文旅廳正式認定為首批“省級夜間文旅消費集聚區”，躋身於全省首批30個夜間文旅消費集聚區之中，為全市夜間經濟和文旅綜合消費發展奠定了堅實基礎。

（一）綜合風情區，越夜越浪漫

老新浦風情街區包含民主路、鹽河巷、隴海步行街等三條特色街區。目前，老新浦風情街區已建成步行東街休閒購物夜市、步行中街精品夜市、步行西街特色美食夜市、步行西街小商品夜市、鹽河巷海鮮排檔夜市、民主路老街主題文化夜市、民主路老街本地美食夜市等7個特色夜市，形成了業態各異、特色鮮明的集“購、食、宿、文、娛、旅、健、美”於一體的夜間消費市場。

民主路目前已形成了以東街文創休閒、中街展示博覽，西街古玩、茗茶、非遺老字號的業態格局；街區堅持“日日放影片，週週搭舞台”，每週三、五、七舉辦的老百姓大舞台活動，每場觀看人數500餘人，進一步提升了街區夜間人氣。鹽河巷街區以美食為主題，穿插品牌商業、茶樓、休閒餐飲、古玩字畫，沿河一帶則以經營酒吧、客棧、中餐為主。通過“文旅+美食”模式，提升美食基地品質，打造“古巷夜遊”品牌。通過座談了解，夏季晚間，街區會迎來全年客流最高峯，銷售業績增長能達到兩位數。而消費羣體中，25歲至40歲的主力消費人羣佔到了多數。隴海步行街則是集餐飲購物、休閒娛樂、旅遊觀光、教育培訓、體育健身、商務辦公、展銷展示等業態為一體的現代化商業步行街。

（二）文化歷史城，越夜越美麗

連雲港老街歷史文化街區，位於雲台山北麓，北臨黃海，隔海與東西連島相望，南倚雲台山。連雲港老街是目前港城地區保存規模最大，保存最為完整的古建築羣。與“海州古城、民主路文化街、南城六朝一條街”並稱為港城歷史發展變遷中的四條老街。歷史遺存豐富，文化底藴厚重。遊客到老街遊玩，除了可以參觀隴海鐵路歷史館、民俗工藝館、非洲藝博館、汪恕有醋館、西遊記文化館等展館，老碼頭海鮮城、1933西餐廳、朱家大院精品酒店、邊樓民宿等也將為遊客提供豐富多元的餐飲住宿選擇。近年來，老街根據夜間休閒娛樂和夜間旅遊的需求，先後建成民國風情的酒店和民宿，打造了華東首家大型沉浸式魔幻主題光影秀——“天海傳奇”夜間燈光演藝，成功舉辦動感光影秀暨龍蝦國際啤酒節、“蠔門盛宴”海鮮燒烤節等節慶活動。

（三）沙灘夜風情，越夜越熱鬧

連島是集青山、碧海、茂林、海蝕奇石、天然沙灘、海島漁村人文景觀於一體。蔚藍的天，淡藍的海，俯瞰海島，大自然的鬼斧神工，雕琢出這片島嶼的清靈俊秀。串聯東西連島，利用獨有的海、林、灣、沙灘等資源，打造特色夜遊產品是我市近年來的一大舉措。熒光夜跑自2015年首度舉辦以來，是一場集合了色彩、熒光、炫音等各種元素的一次體育大派對，參與的“人氣”和活動的“名氣”年年看漲。每年夏季舉辦沙灘音樂狂歡節、海港國際文化夜市、“蠔門盛宴”海鮮燒烤節，啤酒節主題甲板派對，以全面宣傳展示連雲港海濱旅遊城市的形象，讓每個置身其中的人都能享受一場盛大的沙灘音樂盛宴。連島的夜晚越夜越嗨，燈光璀璨、香氣四溢，旅遊景區演藝現場歌聲飛揚、舞步翩翩。海鮮美食夜市、夜晚演藝活動、景區夜遊項目遍地開花，把連雲港全域旅遊的“全時段旅遊”概念展現得淋漓盡致。

二、夜間經濟發展存在的困難和問題

一是缺乏規劃佈局，難以形成品牌優勢。就老新浦風情街區來説，目前還沒有對夜間經濟進行系統的規劃佈局。首先，夜間消費場所大多集中在城市內各商業商務中心核心地段，但由於我市海州區商業商務中心比較分散，尚未形成核心地帶夜間經濟區域。其次，巨龍路商業街、萬潤商業街等由於是自發形成發展的社會商業街，夜間經濟活動運行缺乏行為規範和政策條例約束，品牌雜糅，還未形成品牌特色與優勢。

二是缺乏常態化的管理機制，影響市民正常生活。當前，夜間經濟的繁榮火爆也隨之暴露出各街區管理上的缺位。部分街區的常態化管理比較欠缺，夜市廚餘垃圾處理不及時，地面油污重、異味大；食品安全衞生監管不到位，餐飲店油煙、大氣污染、噪聲擾民等問題不同程度存在，羣眾曾多次舉報投訴。

三是缺乏完備的基礎設施保障，承載能力不足。隴海步行街、鹽河巷、民主路老街三條街周邊均不同程度存在停車難問題。隨着鹽河巷夜市繁榮帶來的人流不斷增多，現有的南門停車場和新浦公園兩側停車場已無法滿足停車需求。二期道路與津華苑小區旁的雙擁路無法互通，道路未設置人行橫道線和紅綠燈，阻礙了小區人流進入鹽河巷，導致鹽河巷二期人流偏少。南極北路因為機非混行，整個路面顯得比較混亂，導致人流、車流通行緩慢。旅遊大巴進入市區部分路段目前還實行限時管理，導致進入民主路老街的大巴受到停車時長限制，縮短了遊客在街區停留時間，這些因素在一定程度上阻礙了夜間經濟發展。

四是缺乏夜間消費習慣，制約夜間經濟發展。城市常住人口的增加是夜市、夜間經濟發展的基礎。連雲港市作為三線城市，目前海州區常住人口約為80萬人。夜間經營主要涉及餐飲、娛樂、健身場所、酒店、影院以及沿街專賣商鋪。從營業時間看，商貿業大多在晚上9點到10點閉店。從消費人羣看，主要為本地居民和年輕人為主。作為一座旅遊城市，相比周邊臨沂、青島、徐州等城市，沒有足夠的人口特別是年輕人作為消費主體。海州區目前夜間經濟主要還是以餐飲、娛樂、小吃為主，而文化、體育、競技、表演、康養類極度匱乏，業態結構單一，“煙火味很濃，文化味不足”。消費者夜晚活動時間持續較短，受氣候條件影響比重較大，夜間經濟活動具有明顯的季節性和時段性，主要集中在暮春到仲秋大約半年時間和每晚十點以前，不像南方城市，幾乎全年夜間經濟都比較豐富。

三、對夜間經濟發展的對策和建議

（一）加大資金支持力度，出台專項政策扶持。任何一項新型業態和消費模式的發展，都需要政府的引導和扶持，建議由政府牽頭出台相關政策進行引導。對商圈商業、各特色街區、社會商業街加大設施改造提升，對公共設施進行智能化改造，對夜遊產品開發以及促消費活動開展等繁榮夜間經濟的相關措施給予政策支持。對現有的特色商業街區、夜市，安排獎勵資金，具體可根據建設規模、投資額以及總體效果實行不平均獎勵政策；加快規劃新培育一批與區域發展融合度高，具有輻射帶動功能的夜間消費街區，打造夜間經濟新場景，不斷擴充海州區夜間經濟板塊，提升夜間經濟活力。對夜市上的經營户，可以給予相關扶持政策，如減免管理費用等，激發創業經營的積極性。

（二）完善城市基礎設施建設。一是優化夜間公共交通服務。在各區域地標和重點商圈等周邊，做好地面公交、BRT線路、出租車等運輸服務基礎保障工作，增加道路限時停放車位；引導出租車企業和網約車平台加強重點區域的夜間車輛調配，加密夜間車次安排。二是編制《連雲港市夜間經濟消費指南》、《連雲港市夜間美食圖譜》，統籌連雲港市夜間經濟地標、商圈和美食生活圈的商業、旅遊、文化、娛樂休閒活動以及交通設施運營線路等信息，通過線上線下聯動，增加導覽導購功能，方便夜間消費。三是鼓勵夜間經濟區餐飲企業、沿街店鋪等開放公廁；增加部分商業外擺空間，規範店外經營，建立規範、文明、和諧的夜間經濟經營秩序。

（三）加快商旅文融合發展，增強“夜間經濟”發展活力。一是通過結合各街區特色優勢，不定期舉辦美食節、啤酒節、龍蝦節等新穎的夜間商貿主題活動。二是在社會商業街對家喻户曉的民生品牌給予政策支持，開展引導規範“店外設攤”試點，引導各類業態延長營業時間，適度允許商家制作個性化店招店牌美陳和街頭藝演，發展形成一批知名夜間經濟民生品牌。三是聯合發動港城各大高校院所社團資源，通過建立高校社區+街區的模式，組織青年社團到街區演出，開展公益活動，帶動吸引人氣。四是營造優質的人文環境，依託海州區現有旅遊資源，開發夜遊路線。藉助部分街區的文創產業優勢，開展文化主題夜市，開設夜間文化論壇、藝術沙龍等，發展夜間經濟“文化品牌”。將潮流消費，將中高端餐飲、酒吧消費同傳統文化有效結合，打造夜間經濟新亮點。五是開展宣傳活動。通過廣播、網絡、公眾號等多種媒體，圍繞夜間經濟活動加強宣傳，積極鼓勵居民參與夜間經濟活動，引導居民夜間消費習慣。

（四）建立夜間經濟協調推進機制。一是科學規劃夜間經濟發展體系，成立夜間經濟建設工作領導小組，明確牽頭部門，統一部署、協調督導夜間經濟涉及的商業、城管、文化、環保、社區等單位。將夜間經濟發展納入專項發展規劃，形成上下協同、齊抓共管的嶄新局面。二是強化各級聯動，設立夜間經濟“掌燈人”，建立夜生活“首席執行官”制度。由各街區的負責人擔任“夜間首席執行官”，全面推進各區域夜間經濟工作，引導行業自律發展，充分建立起政府部門與夜間經營者對話溝通的橋樑紐帶。