樓宇經濟發展情況調研報告

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“龍馬天下”為你整理了這篇樓宇經濟發展情況調研報告範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

樓宇經濟是以商務樓為載體，通過開發、出租、售賣等形式引進企業、帶動發展的一種新興都市特色經濟，成為衡量一座城市發展水平的重要標尺。為促進金台樓宇經濟發展，區政協經濟委調研組，先後深入投資大廈、廣匯大廈等樓宇，寶雞市財投控股公司、天然氣公司、宇飛建築公司等企業瞭解運營情況，聽取區商務局、工信局、招商局等單位彙報，通過問卷調查、實地調研、外出考察、數據分析，對全區樓宇經濟發展進行監督式調研。現將有關情況報告如下：

一、現狀與特點

近年來，區委、區政府按照“招商一批、管理一批、建設一批、規劃一批”的思路，以新技術、新產業、新業態為支撐，全力打造現代服務業“首位經濟”，做優做精空間、產業佈局，全面推進樓宇經濟發展。總體呈現四個特點：

一是樓宇企業數量發展迅速。目前，全區建成商務寫字樓35幢，入駐企業731户，總面積95.47萬㎡，租售54.3萬㎡，利用率56.88%。其中：條件成熟、檔次較高的重點樓宇14幢，主要是行政中心片區三迪金融中心、投資大廈、鵬博中心、廣匯大廈、海棠風尚；金台大道片區國金中心、金融廣場ABC、天耀華地、紫峯國際；大慶路片區西建國際、泰森千禧時代、金泰大廈、嘉華大廈、華盛旺座，14幢重點樓宇面積73.54萬㎡。

二是產業集聚效應逐步凸顯。廣匯大廈形成建築業、項目開發、教育法律等多行業聚集，成為全區首個税收過億元樓宇（含企業外地項目繳税）；蟠龍新區以綠色、生態、和諧、創新為整體佈局，涵蓋食品加工業、節能環保、生物醫藥等多種行業；大數據產業園以電子商務產業為載體，重點發展互聯網+相關行業、科技創新型產業、輕資產企業等高新技術產業。大數據產業園利用率最高，入駐企業67户，年均線上交易額2.5億元，產值3億元。

金台區樓宇經濟空間分佈圖鎮街樓宇（幢）企業（家）職工（人）卧龍寺52461297十里鋪251404陳倉鎮8310349東風路377129東街631246蟠龍鎮1116365合計357312790

三是現代服務業逐步成型。廣匯大廈提供工程技術、法律、財税等培訓，提高企業創業創新能力，成為小微企業成長創業基地。目前，轄區現代服務業共369户，其中新興服務業62户。樓宇税收從2015年的幾百萬元，發展到2019年全區樓宇企業税收總額已超過2.6億元，佔全區第三產業税收的35.2%，樓宇經濟成為金台提升產業能級、壯大總部經濟、保持税收增長的有效途徑和重要支撐。

四是樓宇招商成效明顯。出台《金台區關於推動民營經濟發展實施意見》《金台區總部經濟發展辦法》，印發《總部經濟招商指南》，區招商局發送《關於招引有意向落户城區總部企業的函》、深入廣匯大廈等樓宇開展政策宣講，為簽約企業提供一站式、全程幫辦服務，簽約總部企業76户，註冊53户。

二、差距與短板

從調研情況看，金台區樓宇經濟尚處蓬勃發展階段，樓宇數量、硬件位列全市第一；與西安等周邊城市樓宇經濟發展水平相比，自發配置特徵明顯，在發展規模、功能配套、發展層次等方面差距較大，主要表現在:

一是重視不夠、規劃措施不足。尚未形成全面科學規劃，對產業佈局和發展路徑缺乏深入研究，對樓宇招商、管理服務等方面缺少清晰工作思路和抓手，對樓宇規劃、業態定位研究引導不夠；樓宇經濟發展還沒有明確的職能部門，沒有建立樓宇黨組織，沒有專門指導意見，出台的總部經濟扶持政策，獎勵門檻設置較高，激勵引導作用有限。

二是配套滯後、特色不夠鮮明。綜合樓宇多，特色、專業樓宇少，產業層次低、關聯度低，難以形成集羣效應，特色集聚程度低；品牌品質不夠響亮，在品牌知名度、產業特色以及樓宇宣傳等方面力度不夠；從硬件條件看，5A樓宇只有鵬博、廣匯、三迪金融中心3幢，超5A只有國金中心1幢，樓宇各自為戰、缺乏連片開發，樓宇之間未形成集聚效應，部分樓宇天然氣不到位；從軟件條件看，樓宇智能化、自動化、信息化水平及物業服務水平不高，影響着整個樓宇檔次；從調查問卷看，企業反映的問題主要集中在生活配套設施不完善、交通不便、功能不全、人氣不旺，如東嶺CCBD等沒有配套幼兒園、學校。

三是閒置突出、税收貢獻不多。目前，樓宇空置面積41.17萬㎡，空置率43.12%，天耀華地、華盛旺座、廣匯大廈、嘉華大廈等入住率達80％以上，蟠龍新區、西建國際、千禧時代、國金中心、金融廣場等樓宇入住率不高。從14個重點樓宇看，2019年實現税收9000萬元，佔全區服務業税收比重僅為13.4%，鵬博、紫峯國際、三迪金融中心、泰森千禧時代、天耀華地、西建國際6個樓宇税收未能超百萬元，入駐商户年税收貢獻不足萬元的佔86%，百萬元以上納税户不足3%。

三、對策與建議

樓宇經濟是“立體的工業園、垂直的印鈔機”。金台發展樓宇經濟,建議以創建“中國營商環境百強區”“中國樓宇經濟最具投資價值城區”為目標，以建設鏈態完整、要素富集、服務優質、管理高效“中國樓宇經濟樣板區”為主線，發揮地理位置優越的先發優勢、基礎資源優越的競爭優勢、招商政策優越的比較優勢，以樓聚產、以產興城，產業聚集、滾動成市,逐步形成“業態集中、特色鮮明、差異佈局”發展格局，讓樓宇經濟成為金台發展有效載體和重要形態。

一是規劃引領，做精樓宇經濟品牌。強化規劃引導，編制金台區樓宇經濟發展規劃和三年行動計劃，統一佈局樓宇經濟功能區塊，合理搭配不同類型、功能樓宇比例，着力在培育樓宇的高端化、品牌化、特色化上下功夫，形成重點樓宇、一般樓宇和特色樓宇三級樓宇發展梯隊。完善周邊配套，將蟠龍新區等樓宇周邊環境建設納入城市建設改造規劃，完善學校、醫院等公共及商務配套設施，積極發展餐飲、文化、休閒等第三產業，培育或引進高水平物業管理公司，為樓宇經濟發展提供基礎條件。注重對外宣傳，引導產權單位，依法依規開展樓宇亮化，突出對政策、樓宇、入駐企業宣傳推介力度，通過樓頂廣告牌、外立面LED屏等形象宣傳，打造樓宇經濟品牌、商譽，提升樓宇知名度。

二是分類指導，做足樓宇資源增量。重點樓宇強化扶持，把廣匯大廈、東嶺CCBD、世紀薈萃等做為重點扶持對象，由政府強化引領，在招商、業態定位等方面嚴格把關，確保招好商的同時做到招滿商，摸排掌握入駐企業，對效益差、税收貢獻低的企業及時終止合同，嚴格准入“門檻”；引導宇飛建築等辦公在金台企業和金台財政投資項目施工企業，把企業或分公司註冊金台、把税收留到金台。在建樓宇快建優用，對蟠龍新區等2個在建樓宇要抓緊完善後續工程，統籌推進項目建設，積極培育樓宇增量空間，打造樓宇經濟新增長極。現有樓宇提檔升級，以鞏固“全國文明城市”創建成果為契機，推進新東方、東航商務等現有樓宇改造提升工作，引導業主對樓宇房屋立面、配套設施、內部環境進行有機更新，開展適度亮化工程，提升樓宇檔次和品質。樓宇資源整合利用，瞄準產業升級，在增加優質樓宇上下功夫，鎮街和有關部門加強與樓宇業主聯繫，跟蹤項目進度和樓宇招商情況，加強對政策、合作模式的研究探索，高效利用好有限樓宇資源。

三是招大引強，做強樓宇經濟特色。招引特色產業，區招商局牽頭，始終把樓宇招商引資作為“一號工程”來抓，深度包裝策劃金台現有樓宇資源、樓宇特色和價格優勢，製作《金台區樓宇招商服務手冊》，聚焦總部企業區域性中心和銷售中心、研發中心、結算中心，培育一批主業突出、技術領先、擁有自主品牌、核心競爭力強、在省內外同行業中處於排頭兵位置的企業，注重知名企業引導示範作用，推動行業關聯招商、產業鏈招商，探索公司式、中介式等市場化招商方式，實現以商招商、以企招企、以外招外，形成龍頭企業集聚態勢。培育特色樓宇，各鎮街負責，聚財聚力、錯位發展，做大做強金融廣場、鵬博中心等高端樓宇圈，打造投資大廈、廣匯大廈等總部經濟圈，培育嘉華大廈、西建國際、紫峯國際等創新創業圈，引導樓宇走特色化、專業化發展道路，重點培育一批金融服務型、中介服務型、科技研發型等特色樓宇，形成一樓一特色、一樓一行業。形成產業鏈條，支持東嶺CCBD等高端樓宇利用品牌、信譽、地域等優勢拉動周邊經濟，建立以品牌樓宇命名並與周邊區域經濟配套的特色街區；支持廣匯、鵬博中心等品牌樓宇打造“金融科技+中高端生產性服務業+智能製造”為基礎的“全產業鏈”；支持在鵬博中心等周邊建設律師事務所、法律諮詢中心等關聯產業樓宇企業羣；推進金融廣場、三迪金融中心等樓宇商標發展戰略，形成地域性標誌樓宇。推進共享辦公，引導東嶺CCBD、蟠龍新區等樓宇，以高檔精裝、拎包辦公、聯合辦公及共享服務為主打，引進MFG創客聯邦、優客工場、Wework等專業運營商，讓共享打印機、預約會議室、冥想空間、卡拉OK包房，成為共享辦公標配，形成獨特的“互動式工作空間+創客藝術街區+產品發佈+活動策劃”全產業鏈，打造高品質、重文化、有共享、全服務社羣生態圈，為入駐企業和創業人士提供全方位增值運營服務。

四是優化政策，做優樓宇經濟管理。堅持黨建帶動,以建強樓宇黨組織為核心，發揮西建集團黨建學院培訓平台作用，構建鎮街黨工委——樓宇黨組織——企業黨支部組織架構，通過設立“黨建e站”、開闢“黨員責任區”、建立“黨員突擊隊”等載體，服務企業、服務黨員，讓紅色細胞融入樓宇運營、政企服務、區域共建，實現樓宇黨建與區域發展疊加效應。完善政策措施，建議區政府借鑑外地先進做法，緊扣產值、税收、就業等核心指標，出台《金台區關於加快樓宇經濟發展的實施意見》《促進樓宇經濟發展扶持獎勵辦法》《億元樓扶持獎勵辦法》等系列扶持獎勵政策，設立樓宇經濟發展專項資金，建立聯席會議和四套班子領導對口聯繫重點街道及重點樓宇制度，適時召開全區樓宇經濟工作會議，形成發展共識。完善組織架構，成立“金台區總部樓宇經濟發展服務中心”正式機構，作為全區總部樓宇經濟發展主抓部門;在相關鎮街設立樓宇經濟服務中心、配備專職工作人員，負責內部樓宇日常服務管理工作;由市場監管、税務、勞動保障、派出所、社區等五個部門各指定一名樓宇服務員，根據各自職能做好相關服務。建立服務機制，建立全區樓宇經濟數據庫，建立政府部門與樓宇產權人、物業部門、業主代表的雙向溝通聯動機制，形成前期規劃設計、中期招商引資、後期落地發展鏈條，向企業送政策、送服務、送信心、送温暖，推進“樓宇社區”建設，實現經濟服務、民生保障、城市管理、綜合治理、黨羣建設“五進樓宇”，真正讓企業願意來、留得住、能長久。