在公安局黨風廉政建設暨紀律作風整頓大會上的講話

同志們：

今天的會議是分局黨委研究決定召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是深入學習貫徹中紀委十九屆二次全會、省紀委十四屆三次全會、市紀委十一屆三次全會和全國、全省、全市黨風廉政建設會議等一系列會議精神，特別是5月10日召開的全省作風建設工作會會議精神, 省委書記、省長劉奇深刻剖析了作風建設中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出問題，劉奇指出我們要突出問題導向，敢於較真碰硬，集中發力、猛藥去痾，堅決整治當前幹部隊伍中的作風頑疾，切實把壞風氣破除掉、把好作風立起來。分局也要藉此契機，進一步築牢全體民警思想防線，強化廉政意識、紀律觀念和作風建設，為地鐵公安工作的創新發展和隊伍正規化建設提供堅強有力的思想保障、紀律保障和作風保障。剛才，徐欽同志代表分局黨委作了一個很好的工作報告，全面總結了去年分局黨風廉政建設工作，就今年分局黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面部署，講得很全面，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。分局前段時間也印發了《分局各黨組織領導班子和領導幹部深化落實全面從嚴治黨治警主體責任工作方案》和《分局2018年作風建設專項行動實施意見》，請各單位一併抓好貫徹落實。

2017年，是我們公安工作取得顯著成績的一年，也是分局黨風廉政建設工作取得顯著成效的一年。一年來，分局在省廳、市局的正確領導下，在xxx的大力支持下，以平安xxx為已任，圓滿完成了各項安保任務。這些成績的取得，凝聚了分局廣大民警、輔警的辛勤付出。xx公安作為一個特殊的專業警種，有着特殊的勤務警務機制，良好的紀律作風是推進我們地鐵各項安保工作和地鐵公安隊伍建設強有力的保障。這一年來，分局緊緊圍繞省委、市委和市局黨委關於加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的總體部署，堅決落實黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治警要求，管警治警形成常態，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了新成效，全面從嚴治黨治警取得明顯成效。

分局黨委持續狠抓紀律作風建設，各級領導幹部和廣大民警以對公安事業高度負責的態度，在服務羣眾出行、做好安保的各項工作中恪盡職守、敬業奉獻，贏得了上級領導的肯定和人民羣眾的認可，這是必須充分肯定的。同時，我們必須清醒認識到，隊伍建設是一個永恆的主題，只有起點，沒有終點，作風建設永遠在路上。在全省作風建設工作會上，省委書記、省長劉奇同志深刻剖析了作風建設中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出問題。他強調，我們要突出問題導向，敢於較真碰硬，集中發力、猛藥去痾，堅決整治當前幹部隊伍中的作風頑疾，切實把壞風氣破除掉、把好作風立起來。對照作風建設和從嚴治黨治警的要求，分局少數領導幹部、民警隊伍中還不同程度的存在一些問題。主要表現為：

一是學風不濃。有的同志對政治理論學習不感興趣，對組織生活漠不關心，黨性觀念淡化，政治定力缺乏，理想信念滑坡。有的同志大局意識不強，思想境界不高，工作不協調，推諉扯皮，作風漂浮，“一崗雙責”落實不好，隊伍凝聚力不強。有的同志不愛學習，不積極參加集體活動，不注重業務能力提高，把學習當作負擔，即使參加學習培訓，也是“身在曹營心在漢”。甚至個別民警認為，年紀差不多了，也不追求進步了，覺得學了無用等等。比如在分局開展黨建工作中，少數黨員的學習積極性、主動性和自覺性不足，認為學習是應付差事，不能解決實際問題，因此對學習抱着一種無所謂的態度，出現被動參與組織活動的狀況。

二是不敢擔責。有的領導幹部對抓隊伍建設重要性認識不足，重業務工作、輕隊伍管理。少數領導幹部對自身要求不嚴，沒有起好表率帶頭作用。有的老好人思想嚴重，在管理隊伍上怕得罪人，有的同志作風稀稀拉拉，對一些不良習氣、不正之風，缺乏較真碰硬的勇氣，不敢當面批評指正，降低了標準、放寬了原則，導致隊伍管理失之於寬、失之於軟，這是缺乏擔當的表現。

三是揀輕怕重。有的同志想問題拍腦門、幹工作耍嘴皮，工作上辦法不多、做得不夠。個別同志不要責任，只要索取，不要奉獻，總在攀比誰的工作輕鬆，誰的崗位擔責小的問題；一些民警工作中怕苦怕累，對急難險重的工作推三阻四，一聽到加班就牢騷滿腹，一不合自己的意願就怪話連篇；少數人在崗不在位、在位不履職的問題時有發生。

四是消極應付。有的同志謀人不謀事，對存在的問題睜隻眼、閉隻眼，害怕沾上事、生怕得罪人，是非面前不開口，遇到矛盾繞道走。有的喜歡做短、平、快容易出顯績的工作，對站點提高見警率、管事率的問題口頭上重視、實際上漠視，沒有認認真真落實具體措施。有的幹事缺乏責任，幹活缺乏激情，工作“挑肥揀瘦”，做事拖拖拉拉，侷限於傳統思維和滿足於吃老本，缺乏創新和奉獻精神。分局前段時間發生的站點民警被暗訪發現接警不及時，導致被市局通報，涉事民警最後也被處分。大家一定要引以為戒，懶懶散散、得過且過的思想一定要不得。

五是不守規矩。在全省作風建設工作會議上，省委書記、省長劉奇強調，作風渙散，必然一事無成，再好的決策也難以落到實處。我們要大力整治無組織無紀律、不守規矩、不聽招呼的散漫風氣，切實把廣大幹部的思想和精力集中到幹事創業上來，匯聚發展的強大合力。我們公安機關是黨和人民的“刀把子”，是一支紀律部隊，與其他行政機關相比，守紀律講規矩顯得尤為重要。分局黨委對執行制度規定三令五申，但有的民警就是置若罔聞，毫無組織觀念、大局觀念、紀律觀念，對各項禁令警規和分局規章制度視為兒戲，無拘無束，口無遮攔，造成很壞的影響。

以上列舉的幾個方面的突出問題希望大家認真對照查找。出現這些問題，原因是多方面的，但是在我看來，主要是黨風廉政建設和紀律作風建設沒有真正落實。打鐵還需自身硬，如果我們不警惕、不解決，任由上述問題滋生髮展，就會嚴重影響到地鐵分局的形象和威信，損壞地鐵公安隊伍的形象，渙散隊伍、消減鬥志，進而影響到地鐵安保工作。對此，我們一定要深刻警醒，擰緊螺絲、上緊發條，把思想和行動統一到省市委和市局黨委、分局黨委的部署要求上來，切實增強推進黨風廉政建設和紀律作風建設的緊迫感和責任感，充分認識全面從嚴治黨治警的新任務新要求，堅定不移推進全面從嚴治黨治警，努力打造一支忠誠擔當的新時代過硬公安隊伍，切實擔負起新時代公安機關的重大職責使命。

下面，我就分局黨風廉政建設和紀律作風建設講六點意見：

一、強化政治意識

黨的十九大開創了全面從嚴治黨的新時代，以習近平同志為核心的黨中央，大力推進管黨治黨理論創新、制度創新和實踐創新，堅持作風建設永遠在路上、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上、全面從嚴治黨永遠在路上；我們要堅持問題導向，做到抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執紀從嚴、抓作風從嚴。要把政治紀律和政治規矩擺在首位，自覺做到講政治、守規矩、能擔當。政治合格，關鍵是牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”這四個意識。“四個意識”有沒有、強不強，是衡量是否政治合格的關鍵標準。有了正確的政治方向，才能在大是大非前立場堅定、旗幟鮮明，心中有全局，而且能夠自覺服從大局、堅決維護大局。特別是對上級的重大決策部署能結合實際不折不扣地貫徹執行，對上級明令禁止和反對的事情堅決不做，始終做到政治上堅定清醒、思想上同心同向，行動上不偏不鬆。

二、強化學習意識

我們必須始終樹立終身學習理念，提高自身修養。“學，為德之源、業之基”，事有所成，必是學有所得。學習理應成為我們生活的常態、常態的生活，不學習的人生或者説不善於學習的人生，沒有如果，只有後果和結果。我們地鐵公安作為一個新型警種，地鐵警務工作對我們來講是個新的課題，正所謂逆水行舟，不進則退，如果我們不加強作學習，不適應新形勢新任務的要求，將會嚴重影響我們隊伍的戰鬥力。分局各級領導幹部和廣大民警應樹立終身學習的理念，要通過堅持不斷地學習提高自己的能力素質和駕馭工作的能力，提升地鐵安保的效能。

三、強化憂患意識

古人云：“生於憂患、死於安樂”。一個國家、一個民族如此，一個地方、一個單位、一個部門、一個人均是如此。在當前反恐形勢日益嚴峻、各種不穩定因素日趨複雜的形勢下，我們的安保工作必將面臨更加嚴峻的挑戰。我們分佈在各個站點的警務室就是我們反恐維穩、服務羣眾的最前沿，我們要時刻繃緊“安保無小事、紀律是紅線”這根弦。作為反恐維穩的龍頭，我們要常思常想站點警務工作哪些需要改進？還有哪些工作落實不到位？還存在哪些薄弱環節？民警隊伍中還存在哪些問題？如何對症下藥、有的放矢，採取有效措施，做到未雨綢繆，防患未然。做任何事情都把困難、挑戰、問題等考慮充分些，應對措施、方法、手段等周到些，時刻做好“狼要來”的準備，以“一萬”的努力防止“萬一”的發生，切實履行保障羣眾安全出行的職責使命。

四、強化責任意識

責任擔當是我們的職責所繫、使命所在。日常工作是“打防並舉，防範在先”，主要是防範為主，我們每個人都要樹立“xx安全我安全，地鐵出事必追責”的思想，以對公安事業負責、對自己負責的態度，進一步增強責任意識，堅持“無功就是過、庸碌就是錯”，真抓實幹，狠抓落實。擔當責任要體現在敢於碰硬、帶好隊伍上。領導幹部要敢於承擔責任，敢於管理隊伍，民警有問題，要一針見血的指出來，不能睜一隻眼閉一隻眼，放任不管。特別是我們對待年齡偏大的老民警和年輕民警，要充分看到反映在他們身上的時代精神和諸多積極因素，辨證看待他們的優缺點，要揚長避短；對待思想有問題的民警，我們不能一味地認為民警素質有問題，要找根源、找癥結，因人施教、對症下藥；對待來自不同單位的民警，我們要一視同仁，一碗水端平，設身處地幫助他們解決一些實際困難和問題，這是我們每個領導應盡的責任。

五、強化實幹意識

“空談誤國、實幹興邦”、 “一分部署，九分落實”。沒有執行，沒有落實，一切都是空談。地鐵安全無小事，我們的各項工作安排好了，各級領導要帶頭嚴格執行，同時要強化督查督辦，切實提高抓落實的執行力，不折不扣地完成好分局黨委的決策部署和各項工作任務。各級領導和廣大公安民警必須注重提升執行能力，分局業務部門要在加大考核力度上強化執行力，堅持“以考核為抓手，用考核促工作”理念，建立健全業務工作和隊伍建設考評獎懲機制，實施精細化管理考核，以激發隊伍的生機和活力。對工作中出現問題，民警的違規違紀行為絕不袒護，查出問題，解決問題，讓嚴抓、嚴管成常態。分局在抓好從嚴治警的同時，也會抓好從優待警工作的落實，將從優待警的措施落實在實處，真正做到靠“事業留人、感情留人、待遇留人”，提升隊伍的凝聚力和戰鬥力。

六、強化廉政意識

作為一名公安民警必須時刻謹記，我們手中的權力是人民賦予的，從思想源頭上解決好“為誰執法、為誰服務”這個根本問題，做到拒腐蝕、永不貪。分局全體民警要自覺加強黨性修養和道德修養，嚴格執行黨的紀律，正確對待名利地位，不為金錢、名利所累，守得住清貧、經得住誘惑，耐得住寂寞，始終乾乾淨淨做人，乾乾淨淨做事。在思想上、行動上與分局黨委保持高度一致，工作中要聽從指揮，服從命令，多講奉獻，忠誠履職，做一名合格的人民警察。

最後，我希望同志們以此次大會為契機，全力提升我們公安隊伍建設，打造一支作風優良、紀律嚴明、素質過硬的鐵軍隊伍。同志們，從嚴治黨治警責任重大，紀律作風建設任務艱鉅，我們要不忘初心、牢記使命，認真按照上級黨委、紀委關於黨風廉政建設及紀律作風建設的工作部署和要求，凝心聚力、求真務實，着力打造一支信念堅定、敢於擔當、清正廉潔的地鐵公安隊伍，守護好平安xx，為xx的“新時代美好生活”保駕護航，為建設“美麗xx、幸福家園”做出新的更大貢獻!